政府副旗長在全旗森林草原防火工作會議上的講話

同志們：

召開今天會議的主要目的是，深入貫徹全國、全區、全盟森林草原防火電視電話會議精神，總結2019年防火工作，分析形勢，落實今年的防火任務。剛纔，防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況，對今年森林草原防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結合全旗實際講三點意見：

一、充分認清形勢，以積極態度做好森林草原火災預防工作

去年的森林草原防火工作，各蘇木鎮場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防爲主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強化措施，羣策羣力，克服困難，狠抓責任落實，全旗森林草原防火工作取得了顯著成效，有力地保護了全旗生態建設成果，確保了人民羣衆生命財產安全。

儘管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環節，仍有許多不容忽視的問題，森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮工作開展不夠紮實，防火責任落實不到位，宣傳發動力度不大，部分羣衆自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由於體制性障礙，森林草原防火工作專業化、規範化建設嚴重滯後，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨着經濟的發展，進入草原、林區旅遊度假、生產務工的人員增多，野外火源的監控和管理難度進一步增大。因此，各蘇木鎮、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民羣衆生命財產高度負責的態度，切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感，把森林草原防火作爲一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環節，緊急行動起來，克服困難，採取得力措施，以求真務實的工作態度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全旗森林草原資源安全。

二、強化組織領導，確保森林草原防火責任有效落實

一要強化責任落實。各蘇木鎮、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規定，認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監管責任，細化工作措施，確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與嘎查村、組層層簽訂責任狀，層層落實森林草原防火責任制。從現在起，各蘇木鎮、各部門主要領導要親自安排部署森林草原防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。主要領導要經常深入基層特別是重點區域、重點地段檢查防火工作。發生森林草原火災時，主要領導要深入一線指揮撲救，做到火災不滅、領導不撤。

二要強化協作配合。森林草原防火必須實行羣防羣治，各蘇木鎮、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發揮牽頭抓總作用，全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導；氣象局要加強火險氣象預測預報；廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作；財政、交通、衛計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的後勤保障工作；其他成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責範圍內的森林草原防火工作任務，共同促進森林草原防火工作紮實有效開展。

三、強化工作措施，紮實做好森林草原火災防範撲救工作

一是加強宣傳教育。各蘇木鎮、各部門必須要把防火宣傳作爲一項硬任務來抓，貫穿於森林草原防火工作的全過程。要採取多種形式進行宣傳，構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局，切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。

二是加強火源管理。當前，我旗已經進入森林火災的高發期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，做到防患於未然。要嚴格落實管控責任，認真紮實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規野外用火行爲的發生。要加強防火巡查。各蘇木鎮要抽調機關幹部和護林人員，深入重點區域進行巡查，提高對重點區域、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴加防範。要加大防火執法力度。蘇木鎮公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度，務必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行爲。

三是加強能力建設。今後我旗消防救援隊伍建設只能加強、不能削弱。各蘇木鎮、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，提高隊伍的戰鬥力。需要指出的是，在當前森林草原防火工作關鍵時期，各蘇木鎮政府和領導小組各成員單位都要進入備戰狀態，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人爲本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人蔘加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。

四是加強督查排查。爲確保森林草原防火安全不出現大的問題，經旗森防指研究，從現在開始，在全旗範圍內開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施爲重點，各蘇木鎮、旗級各森林草原防火包聯部門要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。對發現的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態。

同志們，今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱鉅，我們一定要提高認識，強化措施，落實責任，確保森林草原資源和人民生命財產安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。