發改委查找的問題和整改措施彙報

區發改委整改工作報告

區發改委2021年目標考覈結果爲一般單位。根據《中共杜集區委杜集區人民政府關於2021年目標管理績效考覈工作的通知》（淮杜發〔2021〕15號）文件要求，區發改委對於工作中存在的問題逐一深入檢查，現就查找的問題和整改措施彙報如下：

一、存在的主要問題

（一）理論政策水平有待提高。理論學習方面存在的主要問題有以下幾個方面，一是對政策理論學習重視程度不夠。在實際工作中，多忙於事務性工作，迫於具體工作的壓力，只滿足於分管工作的業務學習，忽視了理論學習，學習效果不佳。二是學習的自覺性不高，學習制度堅持的不好，特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認爲學習是“軟指標”，客觀上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多缺乏持之以恆自覺學習政治理論的精神，缺乏“擠”勁、“鑽”勁和“韌”勁。三是理論聯繫實際不夠，不能把理論知識有效地與實際工作緊密結合起來，用理論去指導實際工作，存在爲學習而學習的現象。忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與實際工作脫節。

(二)中央預算內投資項目進展緩慢。1、部分項目存在手續不完善、資料不齊全的問題。2、個別項目資金撥付不及時。3、部分項目建設進度與上報進度不符。

(三)戰新產業增長不快。與去年相比，戰新企業總量減少:產業規模小，龍頭骨幹企業少:體制機制不健全，政策支持力度不大:對戰新增加值完成年度目標影響加大，需要重點調度。

(四)專項建設基金實施進度較慢。一方面根據專項建設基金要求，政府類項目工程開工前需辦理規劃等相關行政許可文件，手續辦理時間長、難度大，影響資金撥付，同時影響項目建設進度。另一方面，企業類項目，基金使用一半時需修改企業章程並辦理工商登記，爲把風險降到最低，正在與企業商討、明確、細化基金投放方案及監管方式等，因無成熟經驗借鑑吸收，需探索前行。

（五）羣衆意識不夠強，爲民服務的宗旨意思需進一步提高。對羣衆想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼關心不夠，沒有真正和羣衆打成一片，缺乏全心全意爲人民服務的宗旨意識。尤其是對於整個杜集區經濟社會發展工作，在上下協調、左右溝通過程中沒有足夠的韌勁和耐心，總認爲是其他部門配合少，自己付出多，缺乏換位思考意識。這些都是宗旨觀念淡薄，羣衆意識差的表現。

（六）開拓創新精神還有待加強。發改委雖然能夠在發展和改革工作上動腦筋、想辦法，但是通過認真剖析和查擺，深刻認識到我們的工作思路還不夠寬，創新意識還不夠強。在學習借鑑其他地方的好經驗好做法研究也不夠深入，囫圇吞棗、生搬硬套的多，自己因地制宜，靈活運用的情況還需進一步加強。有時產生的新想法也沒有及時付之行動。

二、存在問題的主要原因

一是政治理論學習不夠，政治理論修養不到家。沒有把理論學習放在重要位置，學習存在片面性，對政治理論的學習只滿足於記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統性、經常性的深入學習，不能用馬列主義的立場和觀點分析問題，認識問題、解決問題。

二是改造主觀世界不夠。共產黨員的先進性來自於自覺改造主觀世界，不斷增強黨性鍛鍊。發改委工作有時不夠深入，滿足於所取得的業績，滿足於面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創造性。

三是宗旨觀念有所淡化。對黨的羣衆路線認識不深，對堅持改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，工作人員還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意爲人民服務的公僕意識。在工作上羣衆觀念淡薄，缺乏真功夫。

三、今後改進措施與努力方向

（一）突出問題導向，開展自查自糾。結合區委“找改提強爭”專項行動，堅持問題導向，把自已擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，結合各自實際嚴格開展自查自糾。通過召開支部黨員大會、機關全體人員會議等形式開展對照檢查，既檢視班子問題，又檢視個人問題；既查找思想上的問題，又反思工作上的失誤。逐一列出問題清單、整改清單，建立整改工作臺賬，立查立改，列單銷號，抓好整改。把“背靠背”和“面對面”結合起來，把“請進來”與“走出去”結合起來，把“自己找”與“羣衆提”結合起來，主動聽取基層羣衆對領導幹部作風突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見建議。

（二）不忘初心，自身素質能力得到提高。牢固樹立爲人民服務的思想，始終堅持實事求是的工作原則，一切從實際出發，講實話、辦實事、求實效；針對問題，落實整改措施，從自身做起，認真整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫和違法行政等現象；發改委領導班子和全體工作人員以經濟建設爲中心，自覺學習新知識，不斷提高自身業務能力。自杜集區開展“找改提強爭”專項行動以來，區發改委立足工作實際，將“我爲羣衆辦實事”實踐活動融入日常工作，聚焦羣衆“急難愁盼”問題，列出5項實事清單，按照輕重緩急，分階段、分計劃進行落實，從“小切口”入手解決“大問題”。戰新產業排名從第一季度的全市第三進位到第二；全區固定資產投資增速從全市排名第三位提升到第二位；全區實際實施16項民生實事，截至目前，11個項目已經完成年度任務；十項暖民心行動在三季度全市排名第二。

（三）抓好招商引資和營商環境優化工作。綜合考量我區產業優勢條件和環境承載能力，進一步加大招商引資力度，通過精準招商、以商招商，重點引入一批符合我區高質量發展和轉型發展需要的好企業、好項目，特別是要抓緊謀劃明年的重點項目，爲後續發展打好基礎。同時，繼續推進“放管服”改革，不斷擴大改革綜合成效，優化審批流程，提高辦事效率，多角度、多方位、零距離的服務好項目建設，全力營造優越的營商環境。

（四）加強密切配合，依法合規應統盡統。全力配合統計部門，做好固定資產投資依法依規納統工作。對已經納統的在建項目，按照統計制度要求，逐個項目梳理完善納統資料，確保納統有效。對新納統的項目，要督促指導項目單位按要求及時報送投資數據。確保應統盡統，避免少統、漏統、錯統。

（五）充分發揮投資穩增長的作用。加大重點項目建設力度。加強調度，確保中清能源、理工大學二期等32個項目順利開工建設，金派克新能源動力電池包生產項目、萬茂段園智能製造園一期等19個續建項目有序推進。促進等在談項目儘快簽約落地。制定各工程項目施工圖進度表，加快項目前期手續辦理。同時，瞄準國家、省、市推出的重大投資工程包等政策導向謀劃一批重大項目，切實發揮重點項目投資建設對穩增長、調結構、增後勁的支撐和帶動作用。

（六）搶抓機遇爭取項目資金。積極搶抓鄉村振興、採煤沉陷區、獨立工礦區、段園省際毗鄰區等歷史機遇，結合杜集實際圍繞交通、水利、農業農村、生態環保、公共服務、城鄉基礎設施等補短板領域爭取上級資金支持。密切與國開行、農發行等政策性金融機構的工作對接，強化對重大基礎設施等短板項目的融資支持，切實加快專項建設基金支持的項目實施進度。

（七）進一步務實創新，增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。始終圍繞我區的長遠發展和中心工作，帶頭貫徹和落實區委區政府各項決策和部署，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責做好發改委各項工作。