市行政審批中心揭牌典禮講話(精選多篇)

第一篇：市行政審批中心揭牌典禮講話

文章標題：市行政審批中心揭牌典禮講話

市委書記在市行政審批中心揭牌典禮上的講話

尊敬的各位領導、各位來賓、同志們：

經過精心的籌備，今天，我市的行政審批辦證中心在這裏舉行隆重的揭牌典禮，這是象州政治、經濟生活的一本文來源於本站件大事、好事，是市委、市政府貫徹落實“三個代表”、適應wto規則，加快富民興市奔小康大背景下作出的重大決策。

近年來，隨着社會主義市場經濟不斷深入發展，我市圍繞“農業增效，農民增收，財政增長”這個目標，堅持以市場爲導向，以擴大開放爲帶動，城鄉統籌兼顧，外引內聯雙管齊下，不斷優化改革與發展的軟硬環境，一、二、三產業百花齊放、齊頭並進，特別是非公經濟得到快速發展，越來越多的民營企業願意落戶我市，加快了我市與外部經濟接軌的步伐，全市經濟和社會各項事業正在蓬勃發展。但是，我們的行政事務管理機制還跟不上新形勢的需要，分散、低效而不透明的行政審批體制已經成了嚴重束縛我市經濟發展的瓶頸，部分外來企業主和人民羣衆很不滿意，因此，必須進行有效的改革，建立一個便民高效的行政審批管理機制，以此提升行政效率。

現在，我們建立行政審批辦證中心，把面向經濟和社會事業發展的審批事項進行集中辦理，實行一廳式辦公，一條龍服務，是對傳統審批制度和審批模式根本改革，更是實現管理型政府向服務型政府轉變的有益嘗試。在實際運作過程中，我們要以改善投資環境和方便羣衆辦事爲立足點，以“服務經濟、方便羣衆、塑好形象”爲宗旨，樹立寧可自己麻煩百次，不讓服務對象麻煩一次的行政理念，真正建立一個“窗口圍着羣衆轉，部門圍着窗口轉”的運作機制，各部門要調整好分工和科室設置，審批工作人員要儘可能進駐到服務中心中鄭重申明-本文章來源於本站來，強化當場辦結，強化限時承諾，強化聯合審批，徹底改變過去那種“東跑西跑重複跑，你批我批重複批”等對服務對象不利的行政事項審批方式，努力提高在中心內部辦結事項的比例，使我市行政辦理事項逐步走上公開、便民、廉潔、高效的軌道。

同志們，行政審批辦證中心運作後，希望大家真正把它作爲推進我市機關效能建設，促進黨風廉政建設的一個活窗口，以最大的工作熱情、最嚴明的工作紀律、最強烈的工作責任感，以羣衆滿意爲目標，爲服務對象提供全方位、立體式的優質高效服務，進一步提高行政效能，爲加快象州市小康社會建設步伐作出應有的貢獻。

謝謝大家！

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第二篇：市委書記在市行政審批中心揭牌典禮上的講話

市委書記在市行政審批中心揭牌典禮上的講話

市委書記在市行政審批中心揭牌典禮上的講話

尊敬的各位領導、各位來賓、同志們：

經過精心的籌備，今天，我市的行政審批辦證中心在這裏舉行隆重的揭牌典禮，這是象州政治、經濟生活的一件大事、好事，是市委、市政府貫徹落實“三個代表”、適應wto規則，加快富民興市奔小康大背景下作

出的重大決策。

近年來，隨着社會主義市場經濟不斷深入發展，我市圍繞“農業增效，農民增收，財政增長”這個目標，堅持以市場爲導向，以擴大開放爲帶動，城鄉統籌兼顧，外引內聯雙管齊下，不斷優化改革與發展的軟硬環境，一、二、三產業百花齊放、齊頭並進，特別是非公經濟得到快速發展，越來越多的民營企業願意落戶我市，加快了我市與外部經濟接軌的步伐，全市經濟和社會各項事業正在蓬勃發展。但是，我們的行政事務管理機制還跟不上新形勢的需要，分散、低效而不透明的行政審批體制已經成了嚴重束縛我市經濟發展的瓶頸，部分外來企業主和人民羣衆很不滿意，因此，必須進行有效的改革，建立一個便民高效的行政審批管理機制，以此提升行政效率。

現在，我們建立行政審批辦證中心，把面向經濟和社會事業發展的審批事項進行集中辦理，實行一廳式辦公，一條龍服務，是對傳統審批制度和審批模式根本改革，更是實現管理型政府向服務型政府轉變的有益嘗試。在實際運作過程中，我們要以改善投資環境和方便羣衆辦事爲立足點，以“服務經濟、方便羣衆、塑好形象”爲宗旨，樹立寧可自己麻煩百次，不讓服務對象麻煩一次的行政理念，真正建立一個“窗口圍着羣衆轉，部門圍着窗口轉”的運作機制，各部門要調整好分工和科室設置，審批工作人員要儘可能進駐到服務中心中來，強化當場辦結，強化限時承諾，強化聯合審批，徹底改變過去那種“東跑西跑重複跑，你批我批重複批”等對服務對象不利的行政事項審批方式，努力提高在中心內部辦結事項的比例，使我市行政辦理事項逐步走上公開、便民、廉潔、高效的軌道。

同志們，行政審批辦證中心運作後，希望大家真正把它作爲推進我市機關效能建設，促進黨風廉政建設的一個活窗口，以最大的工作熱情、最嚴明的工作紀律、最強烈的工作責任感，以羣(請關注好 範 文 網：)衆滿意爲目標，爲服務對象提供全方位、立體式的優質高效服務，進一步提高行政效能，爲加快象州市小康社會建設步伐作出應有的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：開學典禮及揭牌講話(2)

尊敬的各位領導、各位來賓，親愛的老師們、同學們：

大家下午好!

值此初夏時節，三都水族自治縣特殊教育學校迎來了她盛大喜慶的日子，也就是今天在這裏隆重舉行三都水族自治縣特殊教育學校揭牌儀式。各位領導、各位嘉賓在百忙之中專程出席今天的揭牌儀式，這充分體現了各位領導和各位來賓對特殊教育學校的支持和高度重視，在這個激動人心的時刻，我謹代表三都水族自治縣特殊教育學校的全體師生向各位領導、各位來賓表示最熱烈的歡迎和最誠摯的感謝！

三都水族自治縣特殊教育學校是在縣委、縣人民政府和社會各界人士的關心和幫助下，在縣教育局的指導下，於今天正式掛牌了。今天的揭牌儀式見證了你們的付出與功德，你們的付出、你們的功德將永遠記載在三都縣特殊教育學校的校史上。

三都特殊教育學校是一所招收九年義務教育適齡殘疾兒童入學就讀，集教育、康復於一體的寄宿制學校。於2014年開始籌建，2014年11月正式招生入學；現有教職工9人、在校學生21人。佔地面積3500平方米，建築面積3100平方米。建校半年以來，經過我校師生的不斷努力，我校各項工作成效已初見端倪。目前我校開設兩個教學班，除常規教學外，還根據我縣的實際情況，開設了“馬尾繡”和“十字繡”手工培訓課程，學生目前已初步掌握了“馬尾繡、十字繡”刺繡技術，並且自己能夠獨立完成了簡單的刺繡作品。爲他們走入社會謀求職業打下良好的基礎，並讓水族馬尾繡這一刺繡“活化石“在我們特殊學校得到傳承和發展。

特殊教育是整個教育事業的重要組成部分，是從根本上實現殘疾人平等參與社會生活、共享和諧社會的關鍵所在。今天的揭牌儀式，標誌着我們三都教育的歷史翻開了嶄新的一頁。我校將按縣委、縣政府的要求，舉全校之力，紮實穩妥地推進學校的各項工作，樹立“以人爲本”的理念，認真學習黨和政府關於發展殘疾人教育事業的政策法規，深刻認識加快特殊教育發展的重大意義；不斷加強師資隊伍建設，儘快完成教師的招聘、培訓和轉型；切實加強基礎設施建設，力爭把我校建成三都縣乃至輻射到周邊縣市的特殊教育學校。

各位領導、各位來賓，發展特殊教育事業責任重大、使命光榮。我相信，在各位領導的高度重視，各位來賓的鼎力支持，並在全體教職工的共同努力下，三都縣特殊教育學校將是一艘承載着縣委、縣政府及領導們的期望、承載着我縣殘疾人實現理想的航船，這艘航船一定能夠承擔起發展特殊教育的光榮任務，並能爲全縣特殊教育事業和殘疾人事業做出最大的貢獻。

最後，祝各位領導、各位來賓身體健康！工作順利。

謝謝大家！

第四篇：全縣行政審批工作會議上的講話

在全旗行政審批暨行政效能監察

工作會議上的講話

縣委常委、縣政府常務副縣長

同志們：

今天我們召開本次會議，主要目的是對行政審批服務集中入廳進行安排部署。前幾年，由於受辦公場所等條件限制，此項工作在全市來說相對滯後，下一步隨着集中審批服務大廳的投入使用，各項條件將會得到極大改善，我們準備一步到位，將集中行政審批服務全面開展起來，趕上全市水平。爲此，要求各地、各部門要進一步統一思想，高度重視，切實增強做好集中行政審批服務的緊迫感和責任感。下面，我講兩點意見。

一、突出重點，把握關鍵，全面推進行政審批服務各項工作

（一）加強各類項目管理。一是積極配合項目清理工作。在去年項目清理的基礎上，按照行政審批服務中心的要求，進一步對應進和已進項目進行重新清理。清理工作由法制辦牽頭，行政審批服務中心爲主體，監察局、財政局以及各窗口單位配合進行。清理工作要按照“應進必進，不進則廢，依法清理，動態管理”的原則，對行政許可實施主體、行政

許可和非行政許可項目、收費事項進行全面對照、清理和精簡。在清理過程中，做到四個“一律”，對法律、法規明確規定及上級明確要求取消的項目，一律予以取消；對應該保留的項目一律無條件進入審批大廳辦理；對應該合併的項目一律進行合併；對與人民羣衆生活密切相關的公共服務項目一律納入審批大廳辦理。二是堅決執行“統一收費制、統一票據、統一用章”。今年將制定出臺《xxx縣行政審批入廳項目統一收費管理辦法》，並派財政收費工作人員進入審批大廳，實現財政部門入廳統一收費。財政部門要做好收費票據清理工作，進廳各部門使用統一收費票據，實現統一收費。監察部門要開展好“部門、項目、人員、授權、收費及行政審批專用章”等主要內容的整改和監察工作，進入審批大廳的各窗口單位啓用行政審批專用章，原審批專用章一律收回廢止。

（二）深化審批制度改革。一是住房和城鄉建設局、國土資源局等單位在審批職能的歸併上要認真研究，一定要將審批職能相對集中、整合，整建制進入審批大廳。二是在對窗口首席代表授權上，要明確即辦件的審批權，承諾件、上報件、聯辦件的審覈權、協調權和簽署意見權，做到審批人、審批文書、審批專用章“三個”到位。三是要深化並聯審批和全程代理服務制度改革。並聯審批工作要按照“明確重點、各個擊破”的原則，真正做到“一窗受理、抄告相關、並聯

審批、限時辦結、全程監督”，實現並聯審批“一張表”，收費“一單清”。

（三）加強電子政務建設。行政審批服務中心要建立健全網上審批和電子監察應用系統，開展好網上審批及電子效能監察工作。切實強化服務功能，在爲企業和羣衆辦事提供“一窗式”和“一站式”服務上下功夫，避免辦事人“兩頭跑”、“多次跑”。即辦件要堅決做到現場辦理，承諾件儘可能改爲即辦件，提高即辦件比例，不能即辦的要及時審覈、及時上報、及時反饋辦結信息。

（四）拓展“四級聯動”服務網絡。要抓好網上審批系統向鄉鎮、村延伸工作，逐步實現縣、鄉鎮、村便民服務辦公自動化、審批網絡化。各鄉鎮政府要進一步整合政務公開、政策諮詢、信訪、黨建、綜治等方面資源，建立健全綜合便民服務工作機制，積極開創有利條件，把各類便民服務工作集中到便民服務大廳，爲辦事羣衆提供服務。村代辦點要圍繞在全縣建立xx個便民服務點的目標，充分利用黨建資源，配備專人，共用設備，爲村民提供代理和諮詢服務。行政審批服務中心要制定工作方案，加強對鄉鎮便民大廳工作人員及村代辦員的業務培訓指導工作。同時，要認真調查研究，注重抓典型，抓示範，積極探索符合我縣實際的行政審批服務網絡新機制。

二、加強領導，強化監督，推動行政審批工作再上新臺

階

（一）加強組織領導。行政審批工作的好壞，關鍵在領導，關鍵在部門和單位一把手的認識和態度。只有部門一把手的態度堅決，班子的思想統一，才能採取強有力的措施，全力推進行政審批工作，真正取得成效。因此，各有關部門要把集中行政審批工作擺上重要議事日程，主要領導和分管領導切實擔起各自責任，務必高度重視窗口工作，選派政治素質高、業務素質好的骨幹工作人員入廳開展工作。

（二）加強協調配合。行政審批制度改革是一項系統工程，涉及到部門之間職能分工、利益關係的調整，是對傳統的審批方式、審批制度、思維習慣的衝擊。因此，各有關部門只有協調配合才能形成改革的合力。爲此，行政審批服務中心要充分發揮主體作用，切實履行好協調服務、檢查監督職能，統籌整個行政審批服務工作，幫助窗口解決實際問題，協調好窗口與單位之間的關係。同時，要加強日常監督，爲行政效能投訴中心提供情況和信息，出現問題時督促窗口及時整改。行政效能投訴中心要繼續與行政審批服務中心“捆綁式”工作，日常監督、專項檢查和重點檢查要與行政審批服務中心一起抓，及時通報違紀違規行爲。各窗口單位要積極支持配合兩個中心的工作，服從工作安排，加強溝通交流，密切協調配合，共同完成好行政審批各項工作任務。

（三）加強監督檢查。行政效能投訴中心和行政審批服

務中心要定期或不定期對各窗口進行督查，該通報的及時通報，該整改的必須限期整改。縣紀檢監察部門要充分發揮職能作用，重點檢查“體外循環”問題和擅自增減收費標準問題，對違反《行政許可法》規定的不作爲、亂作爲，要通報批評並限期改正。行政審批服務中心要組織羣衆對服務窗口單位進行滿意度測評，對羣衆意見較大的窗口單位，要公開檢討並限期整改；對工作中遇到的阻力、壓力，要及時向縣委、縣府彙報，通過強有力的措施，確保各項工作正常運行。

（四）加大宣傳力度。行政審批工作是一項改革創新工作，必須加強宣傳引導。要充分利用新聞媒體、工作簡報、情況通報、座談會議、專題會議和行政審批服務中心網站等多種形式宣傳正面典型，做好正面引導。同時要注重總結工作中的好作法和好經驗，撰寫調查文章、調研報告，向上向外加大宣傳力度。

同志們，行政審批工作光榮而艱鉅，任重而道遠，我們一定要振奮精神，堅定信心，團結拼搏，開拓進取，把行政審批工作提高到一個新的水平，爲全縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！

第五篇：行政審批改革推進會縣長講話

爲認真貫徹落實市委八屆二次全體（擴大）會議精神，加快行政審批制度改革，市委、市政府決定，今天在這裏召開加快行政審批制度改革工作推進會，主要目的是進一步統一思想、提高認識、明確責任、紮實推進行政服務中心建設再上新臺階，全力打造良好的政務服務環境，推動全市經濟社會又好又快發展。下面就加快行政審批制度改革工作講幾點點意見：

一、統一思想，提高認識，進一步增強建設好行政服務中心的責任感和緊迫感

行政區劃調整後，我市融入大，區域間競爭更加激烈，從某種意義上說，區域間的競爭就是政府效能的競爭、行政服務方式的競爭、政務服務環境的競爭。加速推進行政服務方式的變革，進一步加強市行政服務中心建設，是市委、市政府進一步解放思想、推進改革、提升區域競爭力的一項重大決策，是順應形勢、深得民心、影響深遠的一件民心工程，是轉變機關作風、優化政務環境、推進“快走”變“快跑”的當務之急，各部門一定要提高認識，端正態度，積極推進。

一要認識到建設好行政服務中心，是貫徹落實以人爲本執政爲民重要思想的具體體現。把經濟發展得更快一點，投資環境改善得更好一點，羣衆的收入和生活水平提高得更實一點，是全面貫徹落實以人爲本執政爲民的重要思想的出發點和落腳點，這就要求我們必須正確運用行政權力，更加有效、快捷地爲企業和廣大人民羣衆服務，努力使企業滿意、羣衆滿意、社會滿意。市行政服務中心把分散在各部門的、與羣衆和企業聯繫十分緊密的行政審批事項集中在行政服務大廳辦理，變分散服務爲集中服務，並通過公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準，實行一站式服務，從根本上改變了原來“東跑西跑重複跑，你批我批多頭批”的狀況，讓企業與廣大羣衆在需要到政府部門辦事時，只進一家門，只找一個人，以最短時間和最簡便的程序辦完事情。

二要認識到建設好行政服務中心，是實現與等高對接的必然要求。近年來，我們先後在全市推行的工程招投標、收支兩條線、項目評審、政府集中採購、土地交易管理、清理和減少行政審批項目，清理和規範行政事業性收費等一系列的重大舉措，對優化經濟環境、推動政府改革和黨風廉政建設起到了很好的作用。但由於長期傳統體制和傳統觀念的束縛，政府部門審批項目過多、審批程序過繁、審批時間過長、收費過多過濫、多頭執法、多層執法等問題沒有從根本上得到很好解決。要想真正實現與等高對接，市行政服務中心必須要將全市各行政機關的行政審批事項，實行“一個窗口辦事、一個部門收費、一站式服務”，促進政府機關依法行政，提高辦事效率和服務質量。

三要認識到建設好行政服務中心，是營造良好投資環境的重要舉措。衡量一個地區是否有競爭力，投資環境是重要條件。在市場經濟條件下，哪裏的投資環境好，哪裏就能吸引更多的外來投資，哪裏的經濟就會得到更快的發展。建設良好的投資環境，硬環境是基礎，軟環境是關鍵。目前，我市與相鄰縣域的硬環境相差無幾，吸引投資的關鍵是辦事規則、辦事方式、辦事效率。儘管我們在改善經濟發展環境方面採取了一些重大舉措，解決了一些阻礙經濟發展的突出問題，促進了招商引資工作。但總的來講，環境不優的問題仍然比較突出。如何通過制度化、規範化的建設，解決好環境不優的問題，就成爲我們改善投資環境的關鍵。建設好行政服務中心，就是改善投資環境的一個樞紐，就是確保用好政府部門權限最有效的手段。行政服務中心可爲政府履行職能，改善投資環境提供更好的公共平臺和制度規範，能夠讓投資者跑最短的路、找最少的人、花最少的錢、辦最多的事，使資金、技術、人才等要素能夠更加順暢地進入。

全市涉及行政審批事項的36個部門，尤其是各部門的一把手，要進一步統一思想，充分認識到建設好行政服務中心的重要意義，從根本上變心動爲行動。

二、理清思路，創新舉措，進一步推進行政服務中心建設規範運行

一要堅持窗口部門和項目應進必進。涉及行政審批事項的36個部門（單位），要嚴格按照市政府常務會議要求，窗口部門和行政審批項目全部進駐市行政服務中心，其中，29個部門（單位）要設立固定窗口，7個部門（單位）可設立預約窗口。除特殊情況經市政府同意外，市政府公佈的行政許可和非行政許可的行政審批項目一律進入市中心集中辦理，並實行動態化管理，除法律法規和上級明令取消的項目無條件執行外，窗口和項目退出市中心，必須在協調市中心同意的前提下，報經市政府批准方可退出，違反規定的，要實行責任追究。

二要實行首席代表負責制。窗口是部門設在中心的辦事機構，各部門要自覺服從市委、市政府的決定，按照“三定”方案要求，迅速成立行政審批科，並於3月底前整建制進駐市中心。在市中心設立預約窗口的，行政審批事項原則上集中在本部門行政審批科辦理。窗口設立首席代表（行政審批科長擔任），實行首席代表負責制，統一啓用行政審批專用章。各固定窗口部門要通過“xx窗口授權書”的形式，統一授予首席代表窗口行政審批事項申請的受理權、現場審批權、協調監督權和送達權等，着力解決“前收後審、前店後廠”等突出問題。

三要嚴禁“兩頭受理”。凡是進入中心受理的行政審批項目，原單位一律不得在中心外受理，必須實行中心一個窗口對外。各部門要以成立行政審批科爲契機，對機關內部原有審批方式和操作程序進行整合、再造，依法需要聽證、招標、拍賣、檢測、檢驗、檢疫、勘察、體檢和專家評審及必須後方參與的行政審批事項，要建立由行政審批科牽頭協調、相關業務科室配合、後臺服從前臺的工作機制。任何部門（單位）和個人不得要求服務對象在窗口與部門之間來回跑，真正實現“進一個門辦事、按承諾時限辦結”的一站式、一條龍服務。

四要全面施行政務公開。各窗口部門要按照市政府對社會公佈的行政審批事項，印發《xx窗口行政審批服務指南》，在市中心設立固定窗口的部門，要在中心窗口和政府網站公佈；在市中心設立預約窗口的部門，要在本部門辦公場所和網站公佈，對行政審批事項、依據、條件、數量、程序、期限、收費依據、收費標準、申報材料目錄、申請書示範文本進行公開，並擺放在“窗口”工作臺上供服務對象索取，同時錄入中心數據庫，以方便羣衆和企業辦事，接受社會監督。

五要進一步規範收費行爲。進駐市中心的行政事業性和經營性服務收費，必須嚴格按照法律法規和物價部門覈定的標準執行，不得自立收費項目、擴大收費範圍、提高收費標準和變相搭車收費。中心實行一個窗口收費和一次性繳費，由銀行設立在市中心的收費窗口統一收取。各窗口只開票不收款，實行票款分離、收支兩條線。各部門（單位）根據窗口所開具的項目辦理憑證建立收費臺帳，原則上每個月會同財政、銀行覈對結算一次。依附於基本建設審批的行政事業性和經營性服務收費及基（資）金徵收，嚴格按照《市基本建設項目行政事業性和經營性服務收費及基（資）金徵收管理辦法》規定，實行“一表制管理”。

六要不斷提升窗口工作人員素質。各部門要通過公開競崗等方式，把熟悉審批工作，思想作風好、業務能力強、服務態度優、綜合素質高的在編機關職工，選聘到行政審批科進駐中心窗口工作，並保持相對穩定。不得在基層或二級機構抽調不懂業務的人員派駐窗口，在窗口工作未滿一年不得更換，確因工作需要更換的，窗口部門必須與市中心協調同意後方可。市監察局和市中心協助窗口部門共同把好窗口工作人員進出關，不適應窗口工作、不服從管理、有違規違紀行爲調查屬實的一律退回原單位並追究相關責任。各窗口部門要定期對窗口工作人員進行業務培訓，優先推薦選拔窗口工作人員參加上級組織的學習培訓。市中心每年組織窗口工作人員外出參觀學習一次，拓寬視野、創新思路，不斷提升工作人員的綜合素質。窗口工作人員實行ab崗（不少於兩名懂行政審批的業務人員），確保窗口服務不缺位。

三、更新觀念、創新服務，進一步改善經濟發展環境

一是實行並聯辦理。對依法需由兩個以上行政機關審批的行政許可（審批）事項，按照一家受理、同步審批、限時辦結的要求，通過聯審會議、聯合踏勘等形式同步辦理。市行政服務中心負責並聯辦理工作的協調和監督；第一個受理的單位爲並聯辦理牽頭單位，負責組織並聯辦理。例如，登記註冊：由市工商局窗口牽頭，市經信委、商務局、國稅局、地稅局、質監局等窗口部門配合。主要辦理企業名稱覈准、獨資企業登記證書和批准證書、工商營業執照、組織機構代碼證、國稅和地稅登記證等事項。項目規劃：由市規劃局窗口牽頭，市住建局、國土局、林業局、消防大隊、環保局等窗口部門配合。主要辦理規劃選址意見書、建設用地規劃許可證、環評審批、消防審覈、建設工程規劃許可證等事項。項目立項：由市發改委窗口牽頭，市經信委、商務局等窗口部門配合，主要辦理項目覈准和備案事項。施工許可：由市住建局窗口牽頭，市直相關窗口部門配合。主要辦理基本建設項目繳費審覈以及供水、供電施工許可證等事項。竣工驗收：由市規劃局牽頭，市住建局、環保局等窗口部門配合。主要辦理環保、園林、市政、排水、消防、人防、規劃、竣工備案等驗收事項。產權辦理：由市房產局負責，主要辦理商品房預售許可證、初始產權登記等事項。並聯辦理如出現哪個個部門不按時到會或到會人無權表態拍板，將嚴格執行缺席默認、超時默認、不作爲默認制，由此產生的後果由紀檢監察部門實行責任追究。

二是堅持重大投資項目全程代理。在市投資超億元的項目，由中心第一個受理窗口提供全程代理服務，主要是爲新設企業辦理各類工商、稅務、組織代碼、衛生許可、外商投資批准證書等；爲投資者代辦項目選址階段初步意見、立項、工程許可、方案審查、圖審、施工許可證核發直至竣工驗收等項目投產前的所有審批審覈事項，特別是市委、市政府的重大招商引資項目、重點項目，只要投資業主提供資質、資金證明、投資意向等必要文件，相關申請報告、表格等均由窗口代理員幫助起草（或委託編制）、填寫，並全程辦理，實行“保姆式”服務。

四、明確責任、加強監管，進一步建立完善責任追究機制

一是堅持效能監督。市監察機關、法制部門、機關效能投訴中心、行政服務中心要依據職能互相配合，各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組，對市中心行政審批過程實行全程監管，並設立舉報電話、電子信箱和工作網站，接受羣衆投訴，發現違規違紀行爲的，要認真進行調查覈實，並限期整改落實到位。同時，主動協助市中心對窗口單位和窗口工作人員的工作情況進行評議考覈。違規違紀行爲限期整改不到位的由市紀檢監察部門實行責任追究，窗口部門主要領導向市委、市政府做出書面檢查，市效能辦給予通報處分。

二要嚴肅工作紀律。市行政服務中心既是市對外形象的窗口，更是軟環境優劣的“晴雨表”，紀檢監察部門要對中心建設以及工作進展情況進行嚴格監督，特別是重點監督窗口部門和項目進駐、窗口運轉和部門協作情況，着力解決好項目和收費應進未進、“兩頭受理”、“體外循環”，以及行政審批和服務過程中推諉扯皮、辦事不力等問題，特別是對工作中以權謀私、“吃拿卡要”等違規違紀行爲，要依法依規嚴肅查處。

三是堅持考覈考評。把窗口單位工作實績納入市政府目標管理考覈及政風評議範圍，窗口工作人員工作表現情況納入考勤獎和年終崗制考評範圍，進一步建立和完善考覈考評機制，並及時將有關情況通報和反饋相關部門，充分調動窗口工作人員的積極性和創造性。

五、加強領導，協調配合，進一步推進行政服務中心建設長足發展

一要強化組織領導。行政服務中心建設是一項涉及面廣、政策性強的系統工程，是一項“永不竣工的工程”。進駐中心的窗口部門要把窗口政務服務工作擺上重要位置，建立健全“一把手”負總責、分管領導具體抓、機關齊心合力抓的工作機制。特別是窗口部門分管領導要直接負責，把主要精力傾注到窗口，及時發現和解決窗口遇到的新情況新問題。窗口單位分管領導要堅持每週三在中心窗口集中辦公制，坐班時間不少於半天。中心要認真做好籤到登記工作，並納入中心對窗口單位考評考覈範圍。

二要積極協調配合。行政服務中心和相關窗口部門是政府政務服務的有機整體，各相關部門要牢固樹立“全市一盤棋”的大局意識，共同爲市中心有序運行提供可靠保證。實踐中尤其要正確處理好以下“三個關係”：一是正確處理好窗口部門與市中心的關係。市中心有權協調相關部門共同審辦重大事項，有關部門要按要求派員參加中心召集的聯審會議；對中心指定辦理的事項，有關部門要按時限辦結並報中心備案；服務對象向中心投訴，涉及需要接受質詢的問題時，有關部門要及時予以解釋和答覆；中心也要理解進駐的窗口單位，積極幫助解決進駐過程中出現的各種問題，及時消除矛盾和隱患。二是正確處理好各部門窗口之間的關係。進駐市中心的窗口部門在做好本職工作的同時，並聯辦理過程要主動溝通，積極配合，相互支持，出現分歧時，由市中心統一協調；進駐中心的窗口工作人員也要加強交流，主動學習、瞭解其他單位工作的業務內容和辦事程序，主動搞好配合協作。三是正確處理好窗口工作人員雙重管理的關係。窗口工作人員既要接受單位的業務管理，又要接受市中心的日常管理。窗口單位要不折不扣地落實派駐窗口工作人員的有關待遇，政治上、工作上、生活上給予必要的關心和幫助。市中心在嚴格日常管理的同時，要想方設法爲窗口工作人員排憂解難，積極引導和幫助窗口工作人員不斷提高政治和業務素質。

同志們，行政服務中心建設，事關全局，意義重大。各部門一定要以高度的政治責任感，按照市委、市政府的統一部署，顧全大局，全力以赴，紮實工作，確保行政服務大廳健康有序運作，爲加快新發展做出新的更大的貢獻。

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