基層反映:低保核查要破解好三大棘手難題
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7000萬減貧任務提出以來,每年脱貧任務達到1400萬人。為此,各地集中力量打贏脱貧攻堅戰,努力實現農村貧困人口運用社會保障政策兜底脱貧。低保核查過程中,各地按照“按户施保、應保盡保、應退盡退”原則,積極開展低保對象普查和精準識別工作,實施精準救助,助推精準扶貧,扶貧開發工作邁入新階段。而在低保核查過程中,出現了一系列羣眾反映激烈的棘手難題。
一是低保入户門檻要適當放寬。低保本身屬於社會保障的兜底工程,從大的方面説與社會主義本質相適應;從“四個全面”戰略角度講,與全面建成小康社會相吻合;從社會公平正義角度看,能夠規避“社會達爾文主義”帶來的負面影響,讓弱勢羣體享受應當的權利。但在具體的低保核查過程中,農業合作社社員因為企業證照類型被排除在低保申請大門之外,這種做法直接導致低保户不願意脱貧,低保户不敢參與社會化集約經營脱貧致富。羣眾對此反響強烈,要求撤銷這一不合理規定。侯衞東官場筆記
二是低保兜底與就醫、就學相脱離。低保核查過程中,許多因病致貧的低保户不願意放棄低保的動機很樸素,就是因為低保就醫門檻低,報銷比例高。而許多有學生的低保家庭,因為貧困生救助政策,也不願意放棄低保。一線幹部羣眾認為大病救助與低保就醫門檻相脱離,低保兜底與貧困生救助相脱離,真正讓低保户享受應有的保障,讓全社會感受到教育與醫療普惠的陽光。二號首長
三是低保核查要注重程序正義。低保核查過程中,要注重精準識別、精細化管理。嚴格核查低保對象家庭經濟情況、身份認定、收入和財產狀況,準確掌握低保對象基本信息,實現對象精準、數據精確;為所有低保對象建立台賬、到户到人,實行按季度審批的精細化管理,確保低保政策與扶貧開發更有效地銜接。落實“應保盡保、應退盡退”政策過程中,要調動羣眾的參與意識,公佈申請及退保程序,讓低保户感受到“實體與程序”雙真實雙正義。靜州往事
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