基層反映：基層建議：應加強消費者個人資訊保護力度

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消費者個人資訊作為其隱私受到國家法律保護，然而當前消費者個人資訊被洩露的情況時有發生，工商部門作為消費維權的主要部門對此應引起重視。

當前消費者個人資訊保護方面存在的主要問題：

一、商家故意洩露消費者個人資訊。目前許多商家、企業在經營過程中有意無意洩露消費者個人資訊給消費者造成各種困擾。例如銀行、房地產公司洩露消費者個人資訊給他人或組織牟利，導致消費者頻繁接到諸如購房、購買理財產品等電話或者收到商業廣告簡訊影響消費者生活。

二、網路交易個人資訊洩密嚴重。在網路發達的今天，網上購物越來越受人們推崇，然而隨著網購的發展也伴隨著個人資訊洩密的問題，主要存在以下幾種情況：一是平臺洩露。第三方交易平臺對於買家與賣家的和交易有關的資訊都能知曉，一些網站刻意蒐集或者無意洩露資訊，買賣雙方都會受到傷害。二是賣方洩露。賣方以低價釋出各類虛假商品資訊吸引消費者購買，又以各種理由關閉交易，輕鬆套取消費者的個人資訊，又以一定價格出售給他人謀取利益。三是物流洩露。作為商品送達消費者手中的最後環節，物流公司的每一張快遞詳情單上都清楚地記錄著消費者的收貨資訊，而一些小型快遞公司或者管理不規範的公司，通過出售快遞單賺取外快也是普遍的事情。四是技術竊密。網上大量的“黑客”利用網路的硬體軟體的漏洞，大肆竊取使用者的各種資料。

三、消費者自我保護意識缺乏。許多消費者缺乏防範意識，隨意地在各類購物網站上登記個人資料；一味地追求低於成本價的商品；隨意丟棄印有個人資訊的快遞包裹外包裝等等，這都給一些居心不良者可趁之機。同時，對於一些洩露消費者個人資訊的行為，很多消費者因為怕維權麻煩而放棄追究對方的責任，這在一定程度上也助長了洩露消費者個人資訊的風氣。

四、法律法規不健全。目前我國雖有一些法律法規在保護消費者個人資訊方面作了一些規定，但是並不完善，也未形成體系，沒有出臺專門的保護消費者隱私的法律。如新《消法》對保護消費者個人資訊作了規定，但是不夠具體，對經營者侵犯消費者個人資訊如何處罰也未做出具體規定。一旦消費者個人資訊被洩露造成人身、財產損失，或者受到騷擾時往往因為缺乏可行的法律依據或者沒有可操作的處罰辦法給消費者維權帶來了一定的難度。

對策建議：

一、完善相關法律法規。國家應儘快出臺保護消費者個人資訊的專門法律法規，同時應制定相關實施細則，明確規定經營者洩露消費者個人資訊的處罰辦法，使工商部門保護消費者個人資訊有章可循、有法可依。

二、加強宣傳教育。一是加強對各類經營者宣傳教育，增強其守法經營意識。工商部門應大力開展誠信宣傳教育，增強每一位經營者的誠信意識和守法意識，營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍，形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好社會風尚。二是加強對廣大消費者宣傳教育，提高消費者的隱私保護意識。通過普及法律法規、典型案例、提供隱私知識培訓、介紹常見的洩露個人資訊的方式等措施，使廣大消費者提高對個人資訊保護重要性的認識，增強其防範意識，增強消費者的信用風險防範和自我保護能力，

三、加強消費維權工作。工商部門在今後的消費維權工作中應更加註重保護消費者個人資訊工作，充分利用12315網路平臺及“一會三站”及時快速受理關於消費者個人資訊被洩露的投訴，堅決查處洩露消費者個人資訊的違法行為，保護消費者個人隱私。

四、加強誠信體系建設。工商部門應加快建立主體誠信制度建設，注重運用信用資訊公示和共享等手段使市場主體相關資訊透明化，完善市場主體徵信體系、監管體系、建立起與銀行等金融機構，公安、交通等行政部門資料共享的信用資訊平臺，對故意洩露、有償洩露消費者個人資訊等違法行為及時公佈在信用資訊平臺上，使其違法行為受到全社會的監督，真正實現“一處違法，處處受限”的監管作用。