教育強縣宣傳報道稿件

八個優化，奮力打造教育強縣

<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />教育強縣宣傳報道稿件

（李正君  黃彥林報道）2010年11月，我縣通過省政府“職業教育強縣”驗收，獲全省第一；2010年**市教育質量綜合評估，我縣獲第一；**市省級示範性高中評估，**一高名列第一；**市受表彰的30所國中，我縣8所國中榜上有名，其中4所名列**市前六名。這是我縣堅持把教育作爲經濟社會發展的奠基工程、造福人民羣衆的民生工程、惠及子孫後代的希望工程，以創先爭優推動科學發展，立足科教興縣，探索科學興教，推進教育創新，激發創業活力，實施素質教育，提高教育質量的喜人成果。我們的主要做法是：

（一）優化學校佈局，改善辦學條件

    按照“高中縣城化、國中鄉鎮化、國小中心化”要求，克服我縣區域面積大、人口居住分散、學校點多面廣、合併建校成本巨大的困難，堅持“有利於就近入學、有利於提高辦學效益、有利於提高教育質量”原則，加快教育資源整合，努力滿足不斷增長的就學、升學需求。我縣連續五年把**基礎教育重點工程納入縣委、政府確定的“大事”，連續五年把農村中國小校舍維修改造列入“十大民生工程”，將“三年改造100個村級國小”連同道路村村通納入“雙百工程”，撤併國中7所、國小及下伸點150所；投資3500萬元，建成了城區四小；投資1.2億元，建成了一座60班規模、容納3600名學生的全寄宿、現代化一高；投資4300萬元，完成了二高搬遷及改擴建，實施了三高、四高合併，高中有6所減少爲3所，遷至縣城，優化整合了高中教育資源，在校學生達9010人；整合職業中專、成人中專、教師進修學校、五里橋職業高中、林業高中5所學校，建成了**縣職業教育中心，投資1080萬元進行了規範化升級改造，通過了省檢查驗收。五年來，全縣投入校建資金2.55億元，新徵土地1000餘畝，**校舍133幢、18萬平方米，改造D級危房3.58萬㎡，徹底消除了D級危房；投入5000萬元，實施了“教育信息化工程”，共裝備計算機教室73個，總裝機2960臺，建成多媒體教室77個，建起了局域網和校園網13個；建成31個教學光盤播放點、259個衛星教學接收點、27個計算機網絡教室，實現了全縣網絡“校校通”和無紙化辦公，遠程教育覆蓋面達到100%，極大地提高了教育現代化水平。

（二）優化師資培訓，提高隊伍素質   教育是樹，人才是根；根有多深，樹有多盛。我縣高度重視對人才的引進、培養和使用工作，以實施績效工資爲契機，進一步完善和落實教職工全員聘用制，強化教師隊伍建設。一是建立教師補充長效機制。針對全縣教師數量不足、結構不合理的現實問題，我縣採取按需引進的辦法，解決教師編制，工資納入財政預算，堅持“凡進必考”的原則，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，每年從大專以上畢業生中公開選招教師150名，破解農村教師隊伍結構不優的難題；制定高中階段優秀人才引進計劃，對自願到**工作的本科畢業生給予住房、戶口辦理等優惠政策，按需引進本科以上學歷高層次教師，先後從華中師大、東北師大、**西師大、**大學等高等院校爲**高中教育引進本科畢業生**士研究生286人；積極爭取省特崗教師180名，爲教師隊伍增添了“新鮮血液”。二是優化教師資源配置。每年從縣城及城**鄉鎮選拔30多名優秀教師到薄弱鄉鎮學校對口支教，出臺了支教工作方案，在職稱、福利、山區交通補助等方面給予優惠，充分調動支教教師的輸血造血功能。建立支教教師檔案，把個人業績、所培養指導的教師業績掛鉤。一年結束，由所支教鄉鎮綜合各項因素寫出考評等級，不合格者，不計入本人支教檔案，下年繼續支教，再不合格者辭退給原鄉鎮。構建以城帶鄉、城鄉互動的優質教師資源共享機制。逐步優化農村教師的知識結構和年齡結構，爲農村教育引來了“源頭活水”。三是強化師資隊伍培訓。實施“中國小教師繼續教育”、“名師培養”、“校長培訓”三大工程，每年**排400名以上的中青年教師參與網上教育技術能力培訓，100名以上的國中班主任參加市級以上培訓，600名以上的國小班主任參加縣級培訓，60名以上骨幹教師參加市級以上培訓， 500名左右的畢業班教師及教研員參加複習研討培訓，100名以上的中國小校長參加崗位培訓，鑄造“名師、名校、名校長”“三名”品牌。廣泛開展“新理念、新課程、新知識、新技術、新教材”“五新”教師全員培訓，國小、國中、高中教師學歷達標率分別達到100%、99.8%、98%，高學歷率分別達到77%、60%、15%，在全縣打造一支關愛學生、嚴謹治學、淡泊名利、自尊自律的教師隊伍，讓教師真正成爲全社會最受尊重的職業。

（三）優化學校管理，規範辦學行爲。  一流的教育，必須有一流的學校，一流的學校必須有一流的管理。我縣面向全體，以人爲本，實行人文化、精細化管理。一是實行首長負責制、下管一級制。按照“團結、務實、廉潔、高效”的工作思路，實行首長負責制、下管一級制，把每項任務落實到具體項目，把每個項目量化到具體指標，把每個指標明確到具體人員，強化責任意識，明確責任主體，形成了一級抓一級、一級對一級負責、權責利相統一的工作責任制，切實提高工作效率和質量。二是實行領導包片、股室負責人包鄉鎮制度。在教體局黨委的統一領導下，教體局領導包片、股室負責人包鄉鎮，包片領導、股室負責人每月有三分之一的時間都深入在基層一線，充分發揮服務、指導、協調、督查、反饋職能，認真抓好分管鄉鎮和局直學校工作，加強與鄉鎮、局直學校的聯繫，全面提高教育教學質量。三是減輕學生課業負擔。成立 “減負”工作領導小組，層層簽訂責任書，出臺了《切實減輕義務教育階段學生過重課業負擔》、《關於規範高中階段辦學行爲的通知》等一系列規範中國小校教學行爲的“減負”措施，把“減負”工作納入各鄉鎮、各中國小校年度目標管理， “減負”責任與校長、教師的聘任、職稱評定、物質待遇等掛鉤。四是化解城區大班額。通過張貼公告、電視通告、電視講話、設立諮詢處、召開教師會、家長會等各種形式，宣傳大班額的危害及解決大班額的有關政策，使這一政策深入到廣大羣衆中去。同時，採取把好入口關，做好在城區學校就讀學生的勸返工作和通過“擴班不擴額”的方式，化解了城區大班額。五是積極開展陽光體育運動。科學合理安排早操、大課間、眼保健操、體育課和課外活動等內容，國小（3-6年級）、國中在保證每週 3 節體育課的基礎上，增加 2個體育課外活動，高中在保證每週 2 節體育課的基礎上，增加3個體育課外活動，保證了學生每天鍛鍊1小時；堅持舉辦每年一屆的中學生田徑運動會和國小生籃球或乒乓球運動會，豐富了校園文化生活，增強了學生體質，培養了青少年良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式。通過行之有效的管理，規範了中國小校的辦學行爲。

（四）優化教學模式，提高教育質量  教學質量是學校工作的生命線，提高質量的關鍵是創新教學模式，推動課堂教學革命。我縣緊緊圍繞新課程提出“培養學生創新精神和實踐能力”的核心理念，在全縣學習推廣“洋思經驗”的基礎上，探索總結出了“一級兩部”（將每個年級分別設置兩個相對獨立的教學單位）、“一校兩部”管理法（將一所學校的生源、師資平均分爲兩個相對獨立的教學單位）和“三疑三探”教學模式（“設疑自探——解疑合探——質疑再探”的課堂教學流程），尤其是自主創新的“三疑三探”課堂教學模式，徹底改變了“教師苦教”、“學生苦學”的因循守舊教學方法。通過縣級培訓、送教下鄉、賽課、督導上示範課等多種形式，在全縣300多所中國小校強力推進，有效解決了教師職業倦怠和學生負擔過重而導致厭學、輟學的問題，促進了教學質量大面積提升，被有關專家稱之爲“課堂教學的革命”，先後被《中國教育報》、《中國教師報》、《教育時報》、《中國教育》、人民網等近百家媒體進行了深度報道，在全國教育界引起了廣泛關注，已有來自**、**、**、**、**、**等21個省市區的850個團隊、26000餘人到**觀摩學習，成爲**對外宣傳的一張亮麗名片。2010年本科過線率和增幅在全市處於領先水平，實現了連續8年的大幅度增長，2010年9月，**教育質量綜合評估獲全市第一；全市省級示範性高中，**一高名列第一；全市受表彰30所國中，我縣8所國中榜上有名，其中4所名列全市前六名；國小文化素質檢測合格率達、優秀率均名列全市前茅。11月，縣局召開了教學質量推進會，會上，專門拿出37萬元，對在全市受到表彰的十所學校進行獎勵。

（五）優化發展機制，營造重教氛圍   堅持把教育放在黨的事業中去定位，放在經濟社會發展大局中去把握，放在民生工程中去謀劃，放在執政一方的職責中去落實。堅持“三個優先”：一是制定經濟社會發展規劃和年度計劃時，教育優先；二是部署和督查工作時，教育優先；三是提高工資職級待遇和評先表彰時，教師和支教人員優先。營造三大環境：一是營造關愛學生的輿論環境。採取“代理媽媽”、“關愛女孩”、“對口支教幫扶”等措施，五年來資助1980名貧困學生完成九年義務教育；宛藥集團連續20年向大學聯考考生贈送保健藥品，設立了“張仲景獎學金、助學金”和“孫耀志獎學金”，捐資助學資金達4000餘萬元; 縣工會連續8年開展“金秋助學”活動，爭取中央和省市貧困救助資金，每年救助1000名大學生，每人1500元；龍成集團設立了“龍成助學基金”；縣一高設立了“一高母校獎學金”；持續開展“希望工程”、“春蕾計劃”、“無息貸款”等活動，幫助貧困學生圓了“大學夢”。二是營造尊師重教的社會環境。開展“五個一”活動，即：每年對中學高級教師、女教師進行一次全面體檢；每學期對教師待遇落實情況進行一次全面檢查；每年對全縣一線教師進行一次全面慰問；每年爲薄弱學校至少研究解決1個實際問題；每年教師節都評選表彰一批重視支持教育工作的先進鄉鎮、十佳部門和優秀教師及優秀教育工作者，每年用於教育教學獎勵的財政資金都在60萬元以上。2010年在**遭受歷史罕見洪災、恢復重建任務艱鉅的情況下，縣財政拿出100萬元專項資金，對大學聯考成績顯著的縣一高給予了重獎。三是營造依法治教的法制環境。堅決杜絕教育“三亂”現象，凡執法執紀部門對學校進行檢查，必須提前徵得教育主管部門同意。通過上述措施，在全縣形成了“黨以重教爲先，政以興教爲本，民以支教爲榮，師以從教爲樂”的濃厚輿論氛圍，營造教育發展的良好社會環境。

（六）優化技能培訓，服務經濟建設。我縣地處偏遠山區，農業人口比重大，人才外流、專業技術人才不足成爲制約縣域經濟快速發展的“頑症”。如何培養留得住、用得上的“永久牌”本土人才，把沉重的人口負擔轉化爲人才資源，我縣從加快發展職業教育中找到了答案。一是調整職教專業設置。**職專圍繞市場需求，貼近我縣四大產業集羣，調整專業結構，使專業佈局與縣域經濟社會發展相適應。先後增設了數控技術、旅遊、汽車駕駛與維修、冶金輔料、會計、種植、養殖、市場營銷等10餘個專業，逐步形成以現代製造技術類專業爲重點，以旅遊、種植、養殖專業爲特色的專業結構體系，引導農村剩餘勞動力向非農產業和城鎮轉移，每年向縣內外民營企業輸送勞動力6000人以上；二是實行校企合作培養。近年來，**縣職業學校先後與龍成、西排、西保、西泵、西鑄、中漂集團等縣內外100餘家企業建立校企合作關係，針對用人單位要求制訂培養目標和教學計劃，簽訂用人協議，建立用人基地，實行“訂單”培養，將車間建在校園，將課堂設在車間，打造無圍牆的職業教育，使學生一畢業就有了適合自己的崗位。先後培養出西排公司總經理程景勝等企業家、創業先鋒20餘人；三是強化了“兩後”培訓。近三年，**縣國中畢業生11683人，未升入普通高中和中等職業學校的共有512名；普高畢業生9061人，未升入大學和進入中等職業學校學習的共有1947人，1670名返回普高復讀，其餘的277名及512名全部參加了縣職專或其它培訓機構連續三個月以上的各種技能培訓，受訓率達100%；四是大力開展“成教興農”工程。鄉鎮（街道辦事處）成人學校專師每年開展獼猴桃、杏李、白臘煙、龍鬚草、養雞、養羊、中藥材等實用技術培訓40期以上，80000多人蔘加培訓。通過開展各種各樣的“陽光工程” 培訓，進一步增強了教育服務社會主義新農村建設的能力，有力地促進了農業增效、農民增收、農村繁榮。

（七）優化校園環境，確保安全穩定。  安全大於天，安全責任重於**。我縣始終堅持警鐘長鳴，重在預防的原則，紮實開展平安校園創建工程。一是充分利用健康課、班隊課、講座、板報、廣播、電視、網絡、校信通等形式，對學生、教師、家長進行健康知識普及教育，引導師生形成良好的個人衛生習慣，建立健全傳染病監控網絡，認真落實晨檢、午檢、零報告制度。二是加強學生預防接種證的查驗工作，對漏種學生進行補種，保證學生得到充足的睡眠，提高機體抵禦疾病的能力，全力做好預防工作。三是推進普法與依法治理工作，對學生進行經常性的安全教育、法制教育和心理健康教育，加強教育法制宣傳，開展好“法律進學校”活動和各種安全教育活動，全面落實安全穩定責任制，不斷提高師生的安全意識和自我防範能力。四是落實領導值班制度，開門接訪，保證信息暢通，嚴格實行“零報告制度”，及時排查原民師等不穩定因素，實行領導包案責任制，做好上訪對象的思想工作，把矛盾消化在萌芽狀態，實現了“零上訪”目標。五是組織公安、工商、文化、電信等部門，對校園周邊的網吧、歌舞廳、遊戲廳等娛樂場所及流動攤點進行集中整治，確保全縣所有學校200米以內沒有違法經營現象，爲教育教學活動的正常開展創造良好外部環境。

（八）優化學教活動，提升黨**平  我縣堅持育人爲本、德育爲先，組織開展了以“我愛祖國的藍天”爲主題的愛國主義教育讀書、第二屆美德少年評選、三理教育、十項文明競賽等精神文明創建活動，大力弘揚和培育民族精神，促進學校精神文明建設，正確引導青少年學生健康成長；大力開展創先爭優活動，進一步強化了服務意識，提高了工作效率，營造了學習型單位（學校）的良好氛圍；“7.24”洪災發生後，我們積極組織系統廣大教師踊躍捐款48.6萬元，上交民政部門，幫助災民解決實際生活困難。深入開展幫扶活動。局黨委班子成員迅速帶領黨員幹部，多次深入米坪鎮堂坪村，與受災羣衆結對幫扶，從物力、財力上給予援助支持。教體局先後爲堂坪村民捐贈麪粉10噸、食用油400斤，廣大黨員幹部永踊躍捐贈衣服1800餘件，捐助幫扶資金53000元；爲堂坪國小捐獻水泥30噸，捐贈電腦一臺，捐助資金5000元。教師節前夕，我們倡議每位教師捐獻20元，爲因洪災造成住房全倒的7位教師，每家救助1萬元，幫助他們及早建設家園，恢復生活，安心工作。通過開展以“兩創兩爭”、“六創一迎”爲主要內容的文明素質教育，教育系統黨員幹部的先鋒模範作用得到了充分發揮，黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強。2010年，教體局黨委和局直、鄉鎮4個黨總支、9個黨支部被縣委授予“五好”黨組織，一高黨總支被省委授予“五好”黨組織，二高、幼兒園2個黨支部被市委授予“五好”黨組織，教育系統精神文明的創**平不斷提升。