抓落實必須強化督促檢查

第一篇：抓落實必須強化督促檢查

抓落實是實施決策的關鍵環節,而督促檢查則是抓落實的重要手段。一項科學決策的出臺，關鍵是要付諸實施。而有效的實施，必須付之督促檢查，以達到抓落實的目的。

一、樹立督查觀念，強化督查意識

督促檢查是我黨長期形成的優良工作作風，從我們黨誕生之日起，就一直把它看作是推進決策落實的重要手段。毛澤東、鄧小平等老一輩無產階級革命家都反覆告誡全黨要發揚艱苦奮鬥和密切聯繫羣衆的優良作風，認真抓好督促檢查工作，以促進各項決策的實施。江澤民同志也告誡我們：“從領導工作來說，作決策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是重要的一半，就是貫徹實施，真正把決議和政策變成實際行動。”同時，他還針對一些地方和單位，不抓工作落實的問題，嚴肅地指出：“我們各級領導機關，長期以來，存在一個比較薄弱的環節，就是佈置多，檢查少，或者說嚴重一點就是有部署，無檢查。我們應該下決心改變這種狀況。做到佈置一次工作，就把它落到實處，抓一件是一件。”胡錦濤總書記，也要求全黨在全面建設小康社會的實踐中，“腳踏實地，埋頭苦幹，講求實效，辦實事，堅決反對形式主義和官僚主義。”這就不難看出，強化督促檢查，搞好決策落實，是我們黨的一貫主張和要求。當前，在全黨和全國人民認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，實踐“三個代表”重要思想，全面建設小康社會的關鍵時期，尤其在我們這些欠發達地區，更加需要我們各級領導機關和領導幹部樹立落實意識，強化督查觀念，使黨中央、國務院和各級黨委、政府的決策得到落實，早日實現全面小康的宏偉目標。

二、建立督查制度，落實督查責任

爲了使督查工作得以有效開展，就必須建立相應的督查制度。從實際工作來看，一些地方和部門工作佈置多，深入實際檢查少，用會議傳達會議，用文件傳達文件的現象比較普遍，一個重要原因，就是缺少必要的督查工作制度。工作佈置下去，幹不幹，沒人去管，落實不落實，也沒人去查，致使黨委、政府的決定難以貫徹落實。只有建立嚴格有效的督查工作制度，明確領導幹部抓督查工作的責任，並把它作爲領導幹部政績考覈的重要內容，定期考覈，使優者受獎，讓劣者受罰，才能保障督查工作紮實有效地開展，也才能使督查工作走上制度化、規範化的軌道。

另外，督查工作任務千頭萬緒，要突出工作重點，不能鬍子眉毛一把抓。各級黨委、政府首先要確保中央各項重大決策在本地區、本部門的貫徹落實。這是督查工作的根本原則。同時，也要認真抓好地方黨委、政府的決策的貫徹實施，抓住那些關係改革、發展、穩定大局和人民羣衆根本利益的大事一督到底，督出成效。

三、建立督查網絡，加大督查力度

督促檢查工作，不僅僅是上級機關和領導幹部的事，而且也是需要各級黨組織和廣大黨員幹部的密切配合。只有形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局，督查工作才能收到良好的效果。首先，領導幹部要率先垂範，帶頭做好督查落實工作。領導幹部要把督查落實工作化爲自覺的領導行爲和工作習慣，在作出決策和部署之後，就要一馬當先，下到基層去，督查指導，並通過自己的模範全行動，帶動班子其它領導成員分頭去抓督查落實。這樣就能形成一個強有力的督查工作領導羣體，以促進督查工作的深入開展。其次，要發揮督查部門的作用，使他們成爲督查工作的中堅力量。在黨委、政府作出重大決策之後，主要領導要根據工作情況給督查部門提出要求。督查部門應根據領導的要求，對督查內容進行分解立項，並按輕重緩急分別實施督查，促進黨委、政府決策的落實。同時，還要協調各方力量共同搞好督查落實。決策落實是一個環環相扣的系統工程，一環梗阻，往往全局受阻。各個部門和各個方面都要圍繞工作大局，在各自的工作崗位上盡職盡責，爲決策的實施做出各自的貢獻。當然，圍繞某一項中心工作的落實，抽調幹部組成專門的督查隊，集中精力進行督查，這也是一種有效的督查方式。就能形成一個上下結合，縱橫交織的督查網絡，使黨委、政府決策在出臺之後就能迅速得到有效落實。

四、注重信息反饋，提升決策質量

督查落實是科學決策的一項後續工作，也是不斷完善決策的一條有效途徑。一項好的決策，往往需要經過幾上幾下的調查研究和醞釀討論。督查落實也是這几上幾下調查研究工作的有機組成部門。通過督促檢查，可以使決策者瞭解到決策實施過程中存在的困難與問題，從而揚長避短，不斷加以改進和完善，使決策更加科學合理。從這個意義上講，督促檢查工作不僅僅是決策的實施，還有一個重要的目的就是通過調查研究，進一步提升決策的質量，以更好地實施決策。因此，各級督查部門和督查幹部都要在督促檢查中，重視搞好調查研究和信息的收集反饋，及時爲領導決策提供信息，當好參謀，使領導的決策更加科學合理，使督查工作更加富有成效，使決策的實施更加順利，從而有力推動各項事業的發展。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

第二篇：強化項目督促檢查簡報

強化項目督促檢查，深入貫徹羣衆教育路線活動

爲深入貫徹羣衆教育路線活動，我局重大項目辦組織工作組，於2014年3月19日深入到平山鄉、野馬川產業園區、媽姑工業園區等地方實地察看我縣重大項目開工情況，深入瞭解項目開工過程中存在的問題和困難，並及時鄉縣有關領導彙報，有效推動我縣重大項目建設。

2014年2至3月，我縣開工重大項目共9個，項目總投資

7.32億元，2014年計劃完成投資6.41億元，分別是：赫章縣玻璃深加工項目總投資2014萬元，2014年計劃完成投資2014萬元；赫章虎耳草種植項目總投資3000萬元，2014年計劃完成投資3000萬元；赫章黔西北現代中藥產業示範基地建設項目總投資3000萬元，2014年計劃完成投資3000萬元；赫章縣平山鄉一體化學校建設項目總投資25000萬元，2014年計劃完成投資12014萬元；赫章縣新一中2號樓建設項目總投資2300萬元，2014年計劃完成投資2300萬元；赫章縣醫科大樓建設項目總投資4800萬元，2014年計劃完成投資4800萬元；羣之英球墨鑄管三期工程總投資7500萬元，2014年計劃完成投資7000萬元；漢陽中央城房地產開發項目總投資10000萬元，2014年計劃完成投資5000萬元；1100噸純化魔芋膠及10000噸魔芋果凍生產項目總投資15600萬元，2014年計劃完成投資7000萬元。

第三篇：強化督促檢查 狠抓任務落實推動公務用車

強化督促檢查 狠抓任務落實推動公務用車

專項治理工作深入開展

6月17日，中央公務用車問題專項治理工作領導小組召開第二次會議，聽取專項治理工作開展以來的情況彙報，總結前一階段工作，討論黨政機關執法執勤用車、中央和國家機關公務用車配備使用管理有關制度辦法，研究部署近期主要任務。中央紀委副書記、領導小組組長吳玉良主持會議並講話。國務院副祕書長兼國管局局長、領導小組常務副組長焦煥成出席會議。

吳玉良指出，專項治理工作開展以來，各地區各部門認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關於開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見>的通知》（廳字〔2014〕6號）和全國電視電話會議精神，緊緊圍繞階段性工作任務，認真研究部署、健全工作機制、制定工作措施、精心組織實施，順利完成了動員部署階段工作，已全面轉入清理糾正階段工作，全國專項治理工作穩步有序推進。

吳玉良強調，這次專項治理工作，既要抓緊解決當前存在的突出問題，又要建立健全制度、強化規範管理。會議討論研究的黨政機關執法執勤用車配備使用管理辦法等文件，對於規範執法執勤用車管理、加強公務用車編制管理、推動專項治理工作開展具有重要作用。

吳玉良要求，各級專項治理工作領導小組及其辦公室要認真履行職責，在前一段工作基礎上，繼續發揚真抓實幹的工作作風，加強組織協調、強化督促檢查、狠抓工作落實，切實做好清理糾正階段工作，不斷推動專項治理工作深入開展。當前，中央公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室要着重抓好以下工作：一是進一步加強工作督導。要繼續抓好對中央有關部門重點督導，確保相關問題整改到位，切實發揮中央和國家機關的示範帶頭作用。要加強對各地專項治理工作的督導，及時瞭解和掌握情況，一級抓一級，層層抓落實。對一些地方和部門的 1

好經驗、好做法，要認真總結、宣傳推廣；對工作不力、問題突出的，要督促整改；對反映和發現的嚴重違紀違規行爲，要有案必查、嚴肅處理，對典型問題，要進行通報，發揮懲一儆百作用。二是制定完善相關管理制度。要督促有關部門抓緊出臺執法執勤用車配備使用管理規定，爲清理和規範執法執勤用車提供政策依據；儘快印發中央和國家機關公務用車配備使用管理有關問題的通知，進一步細化相關要求，爲推進中央和國家機關專項治理工作奠定基礎。要督促指導各省區市研究制定公務用車配備使用管理的實施辦法，切實貫徹中央要求，從嚴掌握、從嚴控制。三是繼續做好第二階段工作。要加強政策指導，明確相關政策要求，爲各地區各部門開展工作提供政策依據；要做好彙總分析，及時收集反映情況、發現問題，有針對性地制定措施。

領導小組副組長：中央辦公廳副主任張建平、財政部副部長李勇，領導小組成員：中央組織部副部長張紀南、中央編辦副主任吳知論、國家發展改革委副主任彭森、審計署副審計長侯凱、國務院國資委副主任邵寧、國管局副局長兼領導小組辦公室主任尚曉汀出席會議。領導小組成員單位聯絡員和領導小組辦公室負責人列席會議。

記者從中央公務用車問題專項治理工作領導小組辦公室瞭解到，自4月25日召開電視電話會議對全國黨政機關公務用車問題專項治理工作進行動員部署以來，各地區各部門結合自身實際，制定實施方案、細化工作措施，周密安排部署、建立工作機制，強化督促檢查、推動工作落實。目前，全國專項治理工作整體進展順利。

各省區市、中央和國家機關各部門切實加強組織領導，按照中央要求成立了專項治理工作領導小組。黑龍江、上海、江西、海南、青海、新疆等14個省區市的領導小組組長由紀委書記或副省長、副主席擔任，教育部、環境保護部、知識產權局、僑辦、能源局、貿促會、對外友協、紅十字會等中央部門的領導小組

組長由部門正職擔任，其他多數中央部門的領導小組組長由部門副職或紀檢組長擔任。

中央和國家機關精心組織部署培訓，認真開展登記自查，率先整改發現問題，充分發揮表率作用，帶動全國黨政機關公務用車問題專項治理工作深入開展。海關總署、稅務總局、新華社、地震局、保監會、電監會、民航局、物資儲備局等中央部門在做好本級專項治理工作的同時，對全系統專項治理工作作出安排部署。廣西自治區將黨政機關所屬事業單位和公車登記到私人名下等問題納入專項治理範圍，組織督查組，在節假日期間赴風景旅遊區、高速公路出口等地，對公車私用等問題進行明察暗訪。廣東、貴州等地將違規使用軍警等特殊號牌問題納入專項治理範圍。天津市將專項治理工作細化爲調查摸底、覈定編制、糾正處理、全面規範、監督檢查、總結報告6個步驟。甘肅省提出在專項治理重點檢查階段，督導檢查率要達到100％。四川省建立了信息報送、工作報告、情況通報和督辦查辦等制度。河北省在省內主要新聞媒體公佈專項治理工作舉報電話，接受社會監督。江蘇、浙江、河南等地通過新聞發佈會、專題報道等形式，爲工作開展營造良好氛圍。

第四篇：加強組織協調強化督促檢查加快推進沿黃城市帶建設奮力打造

加強組織協調強化督促檢查加快推進沿黃城市帶建設奮力打造“黃河金岸”

劉慧芳：

尊敬的各位領導，同志們：

根據會議安排，下面，我代表自治區沿黃城市帶發展領導小組辦公室就前一階段沿黃城市帶建設整體進展情況作一簡要彙報，不妥之處，請批評指正。

一、前一階段工作進展情況

4月9日沿黃城市帶建設啓動大會後，自治區人民政府及時制定下發了《關於加快推進沿黃城市帶發展的實施方案（2014—2014）》，安排部署了2014年重點工作，全面啓動實施了沿黃城市帶建設。自治區黨委陳建國書記、王正偉主席及其他領導先後多次對沿黃城市帶建設進行了視察和深入調研，進一步豐富了沿黃城市帶建設的內涵，確定了重點突破口，有力地促進了各項工作的開展。自治區沿黃城市帶發展領導小組辦公室認真履行職責，加強組織協調，強化督促檢查，及時反映工作動態，宣傳推廣各地各部門的好經驗好做法，促使沿黃城市帶建設開局良好，進展順利。自治區各有關部門、沿黃各市縣認真貫徹《沿黃城市帶發展規劃》，按照《沿黃城市帶發展實施方案》要求，牢固樹立“沿黃城市一盤棋”的思想，明確目標，落實責任，加強領導，精心組織，掀起了沿黃城市帶建設的高潮。濱河大道建設快速推進，景觀綠化效果顯著，標誌性工程建設啓動，同城化建設有了實質性進展，區域經濟發展加快，沿黃城市帶建設取得了初步成效。

（一）夯實基礎，濱河大道建設快速推進

以打造生命保障線、搶險交通線爲目的，統籌防洪、交通、旅遊、生態、土地開發和城鄉發展等要求，進一步優化建設方案，加強建設管理，強化質量檢測，全面推進濱河大道建設。截至目前，已建成濱河大道170公里，二期工程建設累計完成土方開挖321萬立方米，土方填築1990萬立方米，佔計劃的80%。累計完成投資10.6億元，佔計劃總投資的60%。吳忠市、青銅峽市、靈武市領導重視，措施有力，建設速度快，路基工程已全部完成，計劃7月底前開始鋪油，9月底建成通車。石嘴山市、銀川市9月底可完成路基工程，年內實現濱河大道全線貫通。

（二）突出特色，加快建設沿黃景觀長廊

一是精心打造標誌性建築。依據沿黃各城市功能定位，以規劃爲龍頭，以水系爲主線，突出地域、民族和歷史文化特色，高起點規劃，高標準設計，高質量建設，重點打造了一批標誌性特色建築，提升了城市品位，營造

了良好環境，延續了“塞上江南”、“全國十大新天府”的美譽。目前，中衛黃河古鎮，中寧枸杞博物館，青銅峽黃河樓、濱河新村，靈武黃河書院、棗博園，永寧世界穆斯林城，沿黃特色小城鎮已開工建設。青銅峽黃河大峽谷、黃河聖壇、水工博物館，銀川黃河小鎮已完成規劃設計。銀川黃河溼地旅遊休閒娛樂城，石嘴山水城，平羅天河灣主題公園、永樂古鎮，吳忠穆民人家、鄉村遊、黃河古鎮，中衛黃河文化城、黃河漁村正在規劃中。二是大力實施生態綠化景觀建設。抓住生態環境建設，促進區域經濟發展，對建成的濱河大道兩側進行綠化美化，開發治理黃河湖泊溼地，打造綠色景觀長廊。今年，沿黃10個城市共在黃河兩岸栽植各種樹木4100多萬棵，新增生態綠地9.8萬畝，綠化濱河大道120多公里，新增水面5萬多畝。吳忠市和青銅峽市深入推進相向發展，做足做活“水”、“綠”、“特”三篇文章，在濱河大道兩側實施了黃河金岸生態防護林、湖泊溼地恢復保護工程建設，綠化濱河大道50多公里，新增防護林景觀綠地6000多畝。銀川市全面啓動了黃河金岸生態防護林建設項目，開工建設黃河大橋溼地生態公園、賀蘭縣金馬河溼地生態公園和沙棗林等。中衛市突出生態旅遊和交通樞紐的城市定位，組織實施了應裏湖、騰格里溼地生態工程，新增水面1萬多畝，建設生態綠地2.5萬畝。惠農區結合採煤沉陷區綜合治理，實施了獨具特色的“七彩園”綠化工程，爲黃河金岸增添了一條亮麗的綠色景觀。三是規劃建設一批沿黃特色小城鎮和濱河新村。按照《沿黃城市帶發展規劃》的要求，對我區《小城鎮規劃》和《“塞上農民新居”三年建設規劃》進行調整，結合產業發展和農村危房改造，將分散的村莊適度向黃河邊集中，沿黃河兩岸高標準、高起點、高品位地規劃建設了中衛黃河第一村、吳忠黃河人家、青銅峽黃河新村、靈武濱河新村、銀川黃河漁村、金鳳區輕型鋼結構抗震示範村等一批各具特色的新農居，把新農居建設與產業發展、旅遊商貿結合起來，統籌城鄉發展，打造黃河金岸新風貌。對沿黃8個小城鎮進行特色改造，以沿黃城市帶建設全面帶動小城鎮和農村經濟社會快速發展。

（三）優化佈局，優勢特色產業提質增效

沿黃城市帶建設啓動大會後，沿黃各城市、自治區各有關部門按照自治區黨委、政府的要求，搶抓機遇，積極爭取國家政策資金支持，加快優化特色產業發展，一大批投資規模大、產業鏈條長、附加值高的重點項目啓動建設。據統計，4月9日以來，沿黃10個城市新開工項目400多個，投資80多億元。自治區經信委組織力量，對沿黃城市16個重點產業園區進行了調研，就園區產業發展、入園標準制定了相關政策和辦法。寧東煤化工基地、沿黃城市重點產業項目區建設速度加快，一批新項目投產運行，產業結構調整、產業佈局進一步優化，產業特色明顯。在應對金融危機、保增長、調結構、促發展中取得了明顯成效。

（四）統籌規劃，區域基礎設施建設取得突破

以提升沿黃城市帶發展建設和對外開放水平爲重點，組織實施了一批重大交通基礎設施項目，融會貫通“三縱九橫”骨幹路網，打通對外運輸通道，形成方便、快捷、高效的交通運輸網絡，努力構建內陸開放型經濟新格局。截至目前，鹽中、滾泉到紅寺堡、石嘴山至銀川等高速公路全面開工建設，吳忠黃河大橋建設進展順利。太中銀鐵路寧夏段開始鋪軌；銀川火車站改擴建工程設計方案已經國家鐵道部批准，進入全面施工階段；包蘭鐵路複線銀川至惠農段及石嘴山火車站、惠農火車站遷建、改建工程正式通過鐵道部專家評審，9月份有望全面開工建設。銀川機場老航站樓改造工程進展順利，年內可投入使用。銀川陸港物流中心已開通，寧夏靈武國際空港物流中心綜合樓工程實現封頂，中衛迎水橋物流園區開工前期工作準備就緒，區域基礎設施建設取得了重大突破。

（五）改善民生，社會事業全面推進

大力實施城市基礎設施建設，完善城市服務功能，全面推進社會事業發展，提高公共服務覆蓋面，切實改善民生，提高人民羣衆生活質量。今年，新開工建設污水處理廠10座，垃圾無害化處理場6個，已完成投資1.5億元，佔計劃的35%。年內可實現縣縣都有污水處理廠的目標。加大城市建設投入，一大批城市地標性工程和社會事業項目加快實施，城市品位形象有了新的提升。自治區職業教育園區一期工程預計9月底前投入使用，銀川市特色街區風貌改造，石嘴山市科技館、博物館、規劃展示館，吳忠市“兩館一中心一廣場”、職業教育基地，中衛市文體娛樂館、體育館、博物館，青銅峽人民醫院遷建和中寧人民醫院擴建工程等項目已全部開工建設。加快推進民生工程建設，目前全區已開工建設廉租住房項目32個，完成投資4.43億元；開工建設經濟適用住房100萬平方米；開工新建“塞上農民新居”新村15個，綜合整治舊村137個，改造農村危房16456戶，已建成5698戶，部分羣衆已住進新居。在保障性安居工程和農村住房建設上，嚴格執行抗震設防標準，示範推廣抗震新技術、新材料和新結構體系，確定了15個抗震農居示範點，建設輕鋼結構抗震農居500多戶，提高農村住房安全標準，改善城鄉羣衆居住條件。

（六）一體發展，沿黃城市同城化步伐加快

按照打造以銀川爲中心的“一小時經濟圈”，以四個地級市爲次中心的“半小時通勤圈”的要求，統籌規劃，協調發展，重點在交通、旅遊、通信、郵政、金融、教育和社保醫保等基礎設施建設和公共服務領域加快實施同城化，降低發展成本，拓寬發展空間，爲城市帶經濟社會發展和羣衆生產生活提供便利，推進沿黃城市一體化發展。目前，自治區交通運輸部門研究制定了《開通沿黃城市帶城際公交實施方案》；通信管理部門開展了沿黃城市帶電信同網、同號、同費一體化的規劃設計；住房城鄉建設部門制定下發了《關於全區住房公積金異地購房貸款實施意見》；教育部門正在研究“各學校之間相互開放圖書館、科技館、實驗室等教育基礎設施”和“沿黃城

市帶內高校教師跨校跨地區授課”政策。銀川市開展了城市公交“一卡通”研究工作，召開了聽證會，在廣泛徵求社會各界和廣大民衆意見的基礎上，已在全市推廣試行公交“一卡通”。

（七）科學定位，十大規劃編制工作全面啓動

按照《沿黃城市帶發展規劃》的總體要求，石嘴山、吳忠、中衛、靈武、平羅等市縣啓動了城市總體規劃修編工作。其中，靈武市已完成規劃大綱，並通過自治區住房和城鄉建設廳的技術審查，目前正在編制正式成果。自治區國土資源局已着手組織修編《沿黃各市縣土地利用總體規劃》；自治區發展改革委、經濟和信息化委正在組織編制《沿黃城市帶工業園區建設規劃》、《沿黃城市帶信息化建設規劃》和《沿黃城市帶產業發展規劃》；交通運輸廳、環保廳、林業局、水利廳分別組織開展了《沿黃城市帶公路交通規劃》、《沿黃城市帶生態環境保護規劃》、《沿黃城市帶區域水資源利用規劃》，自治區旅遊局已完成了《沿黃城市帶旅遊發展規劃》的編制工作，近日組織評審；教育廳、文化廳、科技廳、衛生廳、體育局聯合開展了《沿黃城市帶科教文衛發展規劃》前期研究，與《沿黃城市帶發展規劃》全面對接，把沿黃城市帶發展的宏偉藍圖落實到空間佈局上，落實到具體項目上。

二、下一步工作措施

一要加強協調，做好服務。認真履行沿黃城市帶發展領導小組辦公室的職責，加強組織協調，強化督促檢查，及時掌握情況，發現問題，研究提出有關政策措施，全力推進沿黃城市帶建設，奮力打造黃河金岸。加快推進濱河大道建設步伐，力爭9月15日前全部完成路基工程建設任務，實現濱河大道全線貫通。同時，加強濱河大道景觀設計，強化生態景觀工程佈局整體性、功能多樣性、水資源節約性，融防護、生態、文化、旅遊功能於一體，以生態環境建設爲突破口，推進區域經濟發展。

二要突出特色，打造標誌性工程。沿黃城市建設離不開項目的帶動。下半年，我們重點抓好標誌性工程建設，打造特色建築。加強標誌性工程的前期工作。按照“在建項目要抓進度，新建項目要抓開工，規劃項目要抓落實”的原則，加快推進中寧枸杞博物園、青銅峽黃河樓、靈武黃河書院、棗博園和黃河新村建設步伐；力促青銅峽黃河聖壇、水工博物館，銀川黃河古鎮、特色小城鎮等工程下半年開工建設；高起點、高標準完成中衛黃河文化城、吳忠中國穆斯林食品用品城、民族文化村和石嘴山水城、黃河漁村、塞上人家、電影展示城等項目的規劃設計，爲明年開工建設打好基礎。

三要加強督查，統籌推進重大項目建設。深入實際，調查研究，全面、準確掌握沿黃城市帶工程建設進展情況和存在問題，及時向沿黃城市帶領導小組彙報，解決發展中的問題，整體推進沿黃城市帶建設。要加強現場督

查，對領導重視、組織得力、措施實、成效好的市縣給予表揚，對進度緩慢、落實不到位的給予通報批評，並實行重點督查和跟蹤督導，確保今年各項任務按期完成。

四要示範帶動，強力推進同城化。以沿黃城市帶的核心地區，即銀川—吳忠—寧東同城化爲先導，實施中心城市帶動戰略，提升銀川輻射帶動功能，以局部同城化促進整個沿黃城市帶一體化發展。8月份啓動實施全區住房公積金異地購房貸款同城化，力爭年底前開通銀川—石嘴山、銀川—吳忠、銀川—寧東、寧東—吳忠的城際公交，開展醫保社保“一卡通”試點工作。

五要科學規劃，健全完善發展機制。牢固樹立“沿黃城市一盤棋”、“一張藍圖管到底”的思想，按照《沿黃城市帶發展規劃》要求和城市定位，高標準、高起點編制完成沿黃10個市縣的城市總體規劃和10大專業規劃，深化細化沿黃城市帶發展目標和任務。建立完善沿黃城市帶（羣）聯席會議制度，嚴格執行《沿黃城市帶發展實施方案》，明確目標，落實責任，突破區劃束縛，打破地區壁壘，消除部門限制，加強地區合作，促進各項要素合理流動與優化組合，推進區域協調發展。

第五篇：督促檢查工作制度

督促檢查工作制度

爲確保公司重大決策部署的貫徹落實和各項工作任務的順利完成，促進督查督辦工作的規範化、制度化和科學化。依據集團公司有關規定，結合公司實際，特制定本制度。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞公司中心工作，堅持實事求是，突出重點，客觀公正，注重實效，通過督查督辦及時發現、協調和處理工作中出現的問題，進一步提高工作質量、效率和執行力。

二、工作原則

（一）堅持圍繞中心原則。嚴格按照相關規定要求，緊緊圍繞公司中心工作，突出重點開展督查督辦工作。

（二）堅持實事求是原則。注重從實際出發，深入調查研究，客觀全面準確地瞭解和反映情況。

（三）堅持優質高效原則。分級負責、嚴格把關、規範辦理，及時、準確、快捷地做好各項督查督辦工作。

三、督查督辦的主要任務

（一）對公司作出的重大決策和重要工作部署，或公司文件中明確規定需要報告貫徹落實情況的事項進行督促檢查；

（二）對上級公司會議決定涉及本單位的重要事項，或上級公司領導同志在本單位進行調研工作時議定事項進行專項督促檢查；

（三）對公司領導同志重要批示涉及需要查辦落實，並向領導同志報告辦理結果的事項進行督促檢查；

（四）對公司和公司領導同志交辦的其他事項進行督促檢查。

四、督查督辦的工作機制

（一）督查督辦工作由經理辦公室負責。省公司經理辦公室負責督查督辦各所屬單位（部門）對公司文件、公司會議決定事項及公司領導重要批示和交辦事項的執行情況。各所屬單位經理辦公室（綜合管理崗）要按照公司和省公司經理辦公室的要求，負責公司重大決策部署以及公司領導同志重要批示和交辦事項中涉及本單位（部門）事項的督查督辦工作。各所屬單位（部門）要明確一名專兼職督查督辦員，負責本單位（部門）承辦任務的分解、督辦、彙總和反饋工作。督查督辦任務要做到件件有人負責，事事有部門承辦，以保證督查督辦工作的正常有序進行。

（二）建立督查督辦檢查通報制度，定期對各單位（部門）督查督辦工作開展情況進行通報。對貫徹落實中的好的總結經驗，加以推廣；對在督查督辦工作中做出突出成績的單位和個人，予以表彰；對貫徹落實中的不足之處及時指出

並督促改進；對督查督辦不認真、不得力、敷衍推諉、貽誤工作直至造成損失的，將追究相關人員的責任。

（三）辦公室系統要運用現代辦公手段，建立健全督促檢查組織網絡，形成正常的工作渠道，加強經常性的工作聯繫。

（四）督查督辦工作要嚴格遵守國家《保密法》和公司相關保密規定。嚴格按照規定妥善傳遞、使用、保存涉及到的相關文件、材料；對需要保密的督查督辦事項，要嚴守祕密；不需要擴大影響的督查督辦事項，要在指定人員、指定範圍內進行。

五、督查督辦的工作要求

（一）切實加強督查督辦工作的領導。各單位（部門）要高度重視和加強督查督辦工作，爲開展督查督辦工作提供支持、創造條件。辦公室系統具體承擔着督查督辦工作職能，要強化意識、健全制度、優化機制、加大力度，進一步提高督查督辦實效，有力有效推動工作落實和執行力提高。

（二）把抓落實作爲督查督辦工作的出發點和落腳點。督查督辦工作從上到下，從指定計劃到組織實施，從工作內容到工作方式，都要緊緊圍繞落實到實處這一中心，在落實上下工夫，在落實上見成效。要經常檢查瞭解決策落實的進展，及時發現並有效解決落實中存在的問題，持續不斷地推動決策落實，直到決策目標的實現。要堅持求真務實、講求

實效的工作作風，堅決防止主觀主義、官僚主義和形式主義，制止弄虛作假和做表面文章。

（三）切實抓好公司重大決策部署貫徹實施的督查督辦。公司重大決策和重要部署出臺後，各單位（部門）要根據公司決策精神，及時向有關領導提出開展督查督辦的建議，提供需要督查督辦的內容、重點和方式。在決策實施過程中，要及時掌握動態，跟蹤瞭解情況，進行督查調研，把督查督辦工作貫穿於決策實施的全過程。要認真負責地向公司報告決策貫徹落實情況，凡是文件和會議明確規定報告時限的，要按照要求的內容和時限及時報告；沒有明確報告時限的，也要根據事情的輕重緩急，適時報告進展情況。在反饋決策落實情況時，要講實話，報實情，提供對公司抓決策落實有較大參考價值的情況和建議。

（四）認真做好公司領導批示和交辦事項的查辦落實工作。各單位（部門）收到省公司經理辦公室轉去的公司領導同志的重要批示及交辦事項後，要儘快落實，辦結後及時報告。查辦件一般應在10天內辦結；對有特殊要求的，要特事特辦，及時報告查辦結果。情況特殊需要延長查辦時間的，要及時報告原因和辦理進展情況。省公司經理辦公室對轉交有關單位（部門）辦理的事項，要認真做好催查和督促工作。向公司或省公司經理辦公室報送的查辦結果，必須事實清楚，結論準確；對不符合要求的，將退回重新查報。堅決克

服推諉扯皮、敷衍塞責、報喜不報憂的現象。