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行政管理專業實習報告

行政管理專業實習報告

專業實習是行政管理專業教學的重要環節,而且也是實現人才培養目標,提高人才素質的重要手段,下面是小編爲大家整理的行政管理專業實習報告,但願對你有借鑑作用。

行政管理專業實習報告篇一

一、實習目的

通過畢業實習,我們可以把理論和實踐更好地結合在一起,加深對理論知識的理解,並鞏固所學的專業知識,進一步提高認識問題、分析問題、解決問題的能力,加強與人溝通交流的能力,爲今後走向社會、服務社會做好心理準備和業務準備,做好從一個在校學生過度到社會工作者的蛻變。實習期間,我大致瞭解了所在單位的運轉過程,對於一些崗位的工作職責有了更深入的理解而不是僅僅停留在表面,做事情時學會與人溝通合作,能夠利用各種資源來解決問題,豐富自己的實踐經驗,轉變自己的態度,爲今後的學習和將從事的工作打下堅實的基礎,爲即將步入社會做好準備。

二、實習安排

本次實習是在老師的統一部署下進行的,實習時間是2014年2月26日——2014年3月26日共計一個月的時間,我和____同學分在了一個實習小組,一起在______街道辦事處度過了難忘的實習時光。整個實習過程我們一直互相幫助,完成了帶隊老師交給的各項工作任務。

三、實習內容及過程

(一)實習單位及崗位

1、實習單位介紹

此次實習我被分配到______街道辦事處,______街道辦事處是__區新成立的一個街道辦事處,由______管委會改建重組而成,我的崗位在這次實習期間沒有固定,經歷了黨政辦、城中村改造辦公室、經濟發展科、社區服務中心的工作。______街道辦事處作爲__區新成立的辦事處,於2013年9月30日掛牌成立,轄區東到灞河,西鄰西銅高速,南依北三環,北至渭河,轄區17個村、7個社區,面積24.47平方公里,人口7萬餘人,境內分佈有陝科大等四所高校,北三環大明宮建材市場、滻灞國家溼地公園等知名企事業單位和旅遊景點。結合地區實際,______街道辦事處在本轄區內履行下列職責:宣傳貫徹落實黨和政府的各項方針、政策,根據國家的政策、法令和上級政府的決定,制定在本地區實施的具體方案和辦法;制定並組織實施地區經濟發展規劃,推動、幫助農村和城市社會經濟發展;指導和幫助農村村民委員會、

城市居民委員會工作及人民調解工作;負責轄區市容環境衛生、綠化工作,組織農村村民委員會、駐地單位和城鄉居民開展愛國衛生運動;監督管理城鄉居民區環境保護與環境污染防治;組織農村、駐地單位和城鄉居民開展農村村容、城市社區建設,繁榮城鄉文化,發展城鄉教育、科技、衛生、體育等服務事業;組織開展好羣衆性的精神文明創建活動以及開展科普活動;搞好待業人員管理、勞動就業推薦,組織防災救災、社會救助,做好社會保障工作;反映城鄉居民的意見和要求,處理羣衆來信來訪事項;搞好社會治安綜合治理,維護地區穩定;完成區委、區政府交辦的其他工作。

______街道辦2014年將是快速成長的一年,工作主要圍繞“抓調研,摸實情”、“抓管理,保運轉”、“抓整改,優環境”、“抓項目,增活力”、“抓綜治,促穩定”、“抓作風,強隊伍”展開,同時推進治“庸”、治“懶”、治“散”、治“浮”、治“奢”等“五治”工作。

2、實習崗位介紹

在______街道辦事處,我們先後經歷了黨政辦、城中村改造辦公室、經濟發展科、社區服務中心的工作。

在黨政辦,我的工作主要有羣衆接待、收發物品、錄入文件等,最重要的還是學習工作流程,感受他們的工作方式和工作氛圍。

在城中村改造辦公室,主要了解其職責以及轄區內城中村改造現狀。

在經濟發展科是我們畢業實習期間呆的最久的科室,雖然隸屬於這個科室,但卻沒有在辦公室辦公過一天,而是在大明宮建材市場進行第三次全國經濟普查的工作,也是收穫最多的工作。

在社區服務中心,接觸的都是轄區內的羣衆,這個科室也是負責項目最雜,最接地氣的科室,工作人員都很有親和力,我們主要負責羣衆接待、信息錄入等工作。

在實習的過程中,我謹遵賀蕾老師教誨——“手要勤、嘴要甜、少說話、多辦事”,認真學習了很多文件,熟悉並掌握了多項事務的辦事流程,這些與老百姓息息相關的事務,如果不是通過畢業實習,我想對於我來說現在還是很陌生的,再有就是“多辦事”,我和____盡心盡力,最後順利完成領導交給的經濟普查任務,所以我覺得畢業實習讓我受益匪淺。

總之,我很喜歡自己實習的崗位,也很享受在自己的崗位上完成工作任務。

(二)主要工作內容

1、學習工作流程、感受工作環境。

在實習的前幾天,我們在黨政辦,主要是跟隨工作人員學習具體的辦事流程,

黨政辦作爲各項文件起草等的科室,維持着整個辦事處的正常運轉,在這裏工作人員人手一本《公文寫作大全》,除此之外,有會議等事項還要負責通知各科室並安排妥當會議室。我也有參與其中幾次工作。另外,在城中村改造辦公室也是一樣,學習的同時感受他們工作的氛圍。

2、參加經濟普查,迎難而上,完成任務。

在______街道辦事處實習的日子,起初最排斥,最後受益最深的當屬經濟普查工作了。

參加經濟普查工作着實是因爲______街道辦事處人手不夠,而普查任務又進入攻堅階段,我們各個科室年輕的同志都被抽調出來參與經濟普查的工作,起初把我和____分在一個工作中,我們兩個是懷着忐忑的心情彼此“排斥”的,畢竟兩人都沒有工作經驗,但是領導卻不會“照顧”到這點,工作任務就是工作任務,必須完成,沒有解釋的餘地。所以我們就硬着頭皮開始了日復一日在大明宮建材市場的經濟普查工作,工作進程中遇到了不少的困難,但好在我們兩個人相互幫助、相互理解,最後都能夠把困難阻礙一一化解。爲期九天連軸轉的經濟普查工作讓我學到很多東西的同時,也讓我明白,生活就是由麻煩疊加着麻煩組成的,而所謂的生活就是解決麻煩的過程,在這個過程中需要不急不躁、有條不紊的心境,這樣完成工作纔是一件既愉快又有收穫的事情。

3、協助辦理事務性工作

在社區服務中心呆的時間雖然不長,但我們學到的事務性東西也是最多的,因爲和這裏打交道的都是最基層的羣衆,這也就要求這裏的工作人員需要有足夠的耐心和良好的職業素養。因爲勞動保障、計劃生育業務辦理兩個窗口的業務比較多,所以我們接觸的各類相關業務的學習機會也更多些,比如:

(1)辦理獨生子女父母光榮證:

①夫妻雙方身份證、戶口薄、結(離)婚證原件及複印件

②獨生子女出生醫學證明(或收養證)原件以及複印件

③夫妻雙方一寸免冠照片四張

④獨子證申請表3份

(2)辦理二孩生育證(填寫再生育指標證申請表):

①夫妻及子女戶口薄、身份證、結婚證原件及複印件

②離婚協議和離婚證、死亡證明原件及複印件

③夫妻雙方填寫婚育證明

④填寫再生育申請表(二孩生育表)3張

⑤女方與孩子合影2寸三張

(3)小額擔保貸款申請:

服務對象:申請人爲西安市__區轄區內,男60歲以下,女50歲以下,誠實守信具備一定勞動技能和創業能力的持有勞動保障部門核發的《就業失業登記證的城鎮失業登記人員和被徵地的農民》

工作流程:

①本人提出貸款申請和創業計劃

②參加SIYB創業培訓

③居住地社區和街道辦事處人力資源和社會保障事務所在其申請表上蓋章確認 ④區小貸中心對申請進行評估,對符合條件的貸款

申請材料:基本情況登記表、營業執照、相關許可證、SIYB培訓證書、創業計劃書、經營場地租賃合同、其他相關材料

受理部門、地點:區就業服務小貸中心,太華路北延伸線團結四社

當然以上只是學習到的部分辦事流程,還有諸如如何申請保障性住房,如何辦理就業失業登記證等辦事流程。

4、其他

實習期間,除了以上工作內容,我們還協助工作人員整理檔案、羣衆接待、收發物品、錄入文件等,雖然都是些雜活,但是我相信不管幹什麼,帶着一顆求知的心去學習,總能學到很多知識。比如從羣衆接待中學到如何應對不同脾氣的辦事羣衆,從收發物品中學到這個事情的流程如何,從錄入文件中感受到文件的嚴謹與準確。總之,雜活做好了,也是一件很了不起的事情。

四、實習中發現的問題及建議

在實習期間,雖然自己很喜歡工作單位和工作崗位,工作人員也都在努力做到最好,但是對於具體的事務結構,我還是發現了一些問題,不吐不快,希望能對以後的工作改進有一定的借鑑意義。

(一)社區工作

部分辦事羣衆來到街道辦辦理具體事務的時候,都會得到工作人員“這屬於你們社區工作人員的工作範疇,我們這辦不了”和“您的這些證件不全,不能辦理,還得??”的回覆,通過對羣衆的調查,我也發現這些問題的發生確實是社區工作人員的失職引起的,所以建議加強社區工作人員對羣衆辦理業務所需材料的宣傳引導,不推責,讓羣衆辦事少走彎路。

(二)工作主動性有待加強

通過觀察實習期間工作人員的表現,除了黨政辦工作人員主動性比較大之外,我認爲應該加強基層公務人員的業務培訓,保證業務熟練度的同時,提升工作人員的工作主動性,將很多潛在問題扼殺在搖籃裏,提高辦事效率,更好地踐行“爲民、務實、清廉、高效”的辦事宗旨。

五、實習總結及體會

畢業實習生活,慶幸的是體驗了公職人員和老百姓的雙重身份,已經有些適應這樣的生活,在實習的日子甚至上班下班的路上都會格外注意自己的言行,不知道這算不算是一種“公職人員”的自我約束。當然還有很多感受如下。

(一)暗訪督促工作,作風贏得讚譽

畢業實習期間,感受最深的就是期間經歷的暗訪,均是__區或者是西安市派來的暗訪人員,不由得感慨公務員這碗飯現在也“不好”吃,要時刻打起精神爲人民服務也是通過實習讓我對他們形象認識最大的改觀。實習期間,工作人員的耐心和細心深深打動了我,也讓我敬佩,不管遇到什麼樣脾氣的辦事羣衆都能笑臉相迎,笑臉相送,誰說不是一種氣度了呢?他們每日重複單調繁瑣的工作,時間久了容易厭倦。但是工作簡單卻不能馬虎,必須具備堅忍不拔的個性,如果工作出了漏洞,影響的可是人民羣衆的利益和政府的形象。

(二)對__區的認識更進一步

對我生活了三年的__也有了一個更加清晰、更加深刻的認識,在學習文件中,發現政府對於未來的__有以下規劃——“生態__、暢通__、平安__、惠民__、文明__、宜居__”,再也想不出來比這更貼切的詞彙去形容對它的期待了,包括從其他文件以及各種數據中瞭解到的,__區在迅速發展,______街道所轄範圍內更是日新月異,這是很鼓舞人心的一點。

(三)年輕隊伍展朝氣

實習期間,我發現______街道辦事處的工作人員平均年齡都比較小,但是也沒有影響到工作進展,相反,在這裏經歷的畢業實習更讓人感到輕鬆,這樣的工作環境反而是更加年輕高效的,政府一直努力改變着自己的工作作風和態度。而我們要做的,是不是應該多一些對政府的理解,多一些包容,多一些督促,而不是過多的指責?這樣,政府纔會獲得長久的進步。

(四)提高應用技能,服務電子政務

隨着電子政務的普及,對公職人員的要求也會越來越高,包括辦公自動化在內

的多種應用軟件也顯得日益重要。一定要抓住這些,努力學習,日後不管能不能成爲公職人員,對於自己的職場生涯總是有百利而無一害的。

(五)基層“節約”得落實

在______街道辦的日子,每天都在機關食堂吃飯,對我意識方面再次造成衝擊的是,他們的伙食都是再普通不過的家常便飯,從來沒有過奢侈的菜品,並且每位工作人員每頓都能基本實現“光盤”,極少有浪費糧食的現象。由此看出,提出的“節約”已然在基層得到了良好的落實。

(六)職場人際關係的處理

實習剛開始時,經歷從學校到社會的大環境的轉變,身邊接觸的人也完全換了角色,同學變成同事,相處之道完全不同。在這巨大的轉變中,自己也曾經有過彷徨,迷茫,擔心無法馬上適應新的環境,但是好在工作人員都很隨和,到最後我們離開的時候都有些依依不捨。也非常感謝幾位工作人員教給我們的東西。

(七)實習促成良好習慣

實習期間,每天都堅持寫實習日記,每天都能早到去辦公室打掃衛生,每天都能有這樣的一個習慣,讓我都開始有些佩服自己,因爲已經很久沒有這樣堅持過一件瑣碎的小事了,所以,這也算是實習給予我的收穫之一。

(八)其他

這是和____同學第二次搭檔一起實習,一起度過了很開心的實習時光,一開始我們就約定“兩個人也是一個隊伍,我們的隊伍旗幟屹立不倒”,值得高興和驕傲的是,我們彼此關照,一起努力,圓滿地完成了實習期間的各項任務,留給我們的都是美好的記憶。

我是學管理的,在書本上學過很多套經典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實踐過,實習期間,我拓寬了視野,增長了見識,體驗到社會競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經驗,爲將來自己走上工作崗位做好準備

六、致謝

最後,要表達我的感謝。感謝____老師的辛苦聯絡;感謝__區黨政辦劉科長的分配讓我們來到______街道辦事處度過一段難忘的時光;感謝______街道辦領導老師們的安頓;感謝領導信任“逼”我們去做經濟普查工作;感謝______街道辦食堂的廚師大叔,每天都讓我吃飯吃得舒心;感謝那麼多陌生人對我們這些初入職場新人們的溫柔對待;更要感謝____同學的關照,一起度過了本以爲難熬卻不曾想到如此快樂的畢業實習時光;當然,也要感謝自己,經歷過實習,所有的成長也只有自己能夠體會。

畢業實習結束後,也預示着畢業季將要開啓,有不捨,也有暢然,希望伴隨這段行程結束的,是另一段美好時光的開端。

行政管理專業實習報告篇二

一、實習目的

在企事業單位的辦公室學習處理日常的行政事務,熟悉整個企事業單位工作的過程。

二、實習公司簡介

該公司主要經營五金交電、電子產品、儀器儀表、汽摩配件、計算機軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷售,商務信息諮詢,會務服務,展覽展示,企業形象策劃。

三、實習內容

(一)信息整理及傳達在一般的企業裏,辦公室是一個綜合 管理部門,實質上爲其他專業性部門服務,所以行政管理的工作比較雜。在辦公室裏最多的事物就是文件的整理,每天都有不同的文件從總經理那裏分配下來,也需要我們辦公室來進行整理再向各個部門傳達。並且我們每天都要對這些文件進行電子和紙質存檔,很需要細心和耐心。整理文件看似小事,也有很多學問。數量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學到很多實際操作中寶貴的經驗。

(二)會議安排文件整理可以說是辦公室最基本的工作,在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會議。對於上海淵鴿商貿有限公司這樣的小型公司來說,會議不是特別的多,一般一週兩次,週五開會進行一週總結,然後週日開會對一週工作進行安排。這種例行的會議不要我們安排。我們主要是負責公司的大型會議的時間安排、地點安排、會議通知、會場佈置以及與總經理祕書商量安排會議流程。在我實習的這一段時間裏,只碰上一次這樣的會議。安排一次公司的全體大會,從地點、時間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳的考慮的妥善的安排。

(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿公司實習的時間,正好處於經濟形勢比較冷淡的時期,所有沒有機會參與公司的人事招聘工作。但是由於經濟危機的原因,公司受到了很大的影響,所以進行了小規模的裁員。在這方面,我們管理人員因爲平時就擔任着人力檔案的管理,所以如果有人員離職我們也相應承擔離職退休管理工作。員工的檔案對於他們來說是最爲重要的東西,所以我們對於檔案的管理和填寫都十分的謹慎。一般填寫的工作辦公室領導沒有交給實習生來做,我們在這方面只是做一些輔助性的工作。

(四)旅遊安排在小型的公司裏面,行政管理人員還承擔着公司的一些娛樂活動的安排。由於我實習的時候是在年末,所以有幸參與了公司組織的年末旅遊活動。公司在年末的時候爲了獎勵員工,使之來年爲公司做出更大的貢 獻,會組織去附近的城市旅遊。這次旅遊活動,行政管理人員首先要對員工進行統計,參加公司旅遊的人數,旅遊地點調查,旅遊經費管理及分配,人員安全問題考慮。看起來非常簡單的一次旅遊活動,確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。

四、實習體會

1、學無止境在沒來公司之前,還對自己抱有很高的期望,以爲自己很快就能上手工作,沒想到實踐和理論是兩碼事。

更何況,我發現在學校學習的一些知識在公司的實踐操作中已經落伍了。公司的工作人員都很勤奮,上班時兢兢業業,下班後還給自己充電。作爲即將踏入社會的一員,我要有時刻學習的準備。實習後,我感到自己要學的東西太多了。還有不到半年的時間,大學美好的生活就過去了,我要好好珍惜這短暫的時光,抓緊時間學習。

2、平心靜氣,認真嚴謹其實這一點體會,是很多其他職業,甚至是做人都應該努力的方向。

現代的社會瞬息萬變,而要想在這樣一個瞬息萬變的社會保持平心靜氣,認真嚴謹的作風是非常不容易的。包括我這次實習的單位,也不是每 個人面對任何突發情況都能夠做到這一點。但是作爲一個畢業後志在從事物流行業的大學生來說,就應該從在校的時候開始培養自己這方面的素質。平心靜氣,認真嚴謹不是一朝一夕可以養成的,也不是等到即將畢業的時候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認知性的素質。而應該從日常與人相處開始做起,讓平心靜氣,認真嚴謹成爲我們爲人的一部分,而不是簡單的技能。

3、良好的人際關係是成功的開始人際關係是現今不少在校大學生剛踏出社會遇到的一大難題。

其實不但是大學生,很多已經工作很多年的人也被人及關機這個問題所困擾。現在市面上也出了很多講述如何處理好人際關係的書。在學校的時候我也借了一些這方面的書看,但是收穫不是很大,可能是"紙上談來終覺淺"的原因吧。其實在學校我的人際關係還可以,但是我很清楚以後工作了同事關係肯定不像現在同學關係這麼單純,肯定會比較複雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放鬆一下神經,而且可以學到不少工作以外的事情,儘管許多情況我們不一定遇到,可有所瞭解做到心中有底,也算是此次社會實踐的目的了。

結語:實習是每一個大學畢業生必須擁有的一段經歷,他使我們在實踐中瞭解社會,讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,也打開了視野,長了見識,爲我們以後進一步走向社會打下堅實的基礎,實習是我們把學到的理論知識應用在實踐中的一次嘗試。

行政管理專業實習報告篇三

一、實習單位:荊州市民政局民間組織管理科

二、實習目的:

此次實習重點在於使學生了解民辦社會服務組織發展、行政管理機構動作和從業人員現狀,研究其在參與社會工作和構建和諧社會中的作用,分析存在的問題,尤其是在人才、崗位、隊伍建設方面的問題,並提出政策性建議。

預演和準備就業工作。通過實習,讓學生找出自身狀況與社會實際需要的差距,並在以後的學習期間及時補充相關知識,爲求職與正式工作做好充分的知識、能力準備,從而縮短從校園走向社會的心理轉型期。

三、實習內容:大二下學期剛開始,,便聽聞一段實習的日子,想想自己在大學裏的那些日子,心中總也平靜不了。大學近半,走出校門,我都不敢以自豪的口吻說出“其實我是大學生”這樣的話。很害怕打着“理論聯繫實際”的旗號去實習,這次時間這麼倉促。也學不到什麼東西,就算能學到點課本之外的東西,也不會多到哪兒去!

才發現書讀多了,竟有了幾分欺世盜名之嫌,總覺得自己已經是大學生了,拉不下面子,有時候就是這樣:面子不讓人做合法的事,於是人們遵從;理智不讓人做非法的事,可偏偏有人越雷池。學歷畢竟輸給了經歷。

培養“三實”型人才,是我校的育人目標。聽得多了,也漸漸對招聘啓事多了幾分關注,從中發現,其實要求高學歷的單位畢竟只是少數,更多的單位要求的是社會經歷。而今,一無學歷,二無經歷,成了大學生普遍的心病,如此一來,大學生終於可以有一歷——“病歷”了。有時候,很希望自己不是大學生,於書本接觸多了,以後再一遇到問題就會去找書,若是沒有那些書本知識,我們都會被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我們是太幸運的一羣了,但我們卻失去了創造力,失去了自我。現在的我,像是給實習逼上了絕路。也不知別人對實習懷有怎樣的想法,就我而言,是誠惶誠恐戰戰兢兢艱難熬到了第六週。

荊州市民政局位於沙市區碧波路,正對着美麗的便河,河邊垂柳飄搖,飄來了河面的水汽,要來了絲絲的微風,河面橫跨一道九孔拱橋,似要將兩岸的綠色連成一片,爲單調的湖面景色添了些許情調。市民政局前,幾排並不算高達的樹搶了風頭,園藝還算精緻的民政局從大體上看盡顯淡雅風情。晴日裏,窗外總是一片清鮮的綠色,叢中點綴着三兩點不知名的似花似樹的紫。實習期間,降雨格外豐富,晴日裏清晰可見的九孔拱橋也隱退在那如煙似霧的雨幕裏。詩畫般的精緻總能讓身處浮躁中的人也可以得到片刻的寧靜,這正好讓我們能以旁觀者的心態來看待所見之事。

但想到實習地點是歷史文化濃厚的荊州,不免平靜了些許(或許大學就是一個還算可以讓人平心靜氣沉下來,積累點東西的時刻;至於經歷,以後還有時間彌補的)。姑且能讓人引以爲豪的就數那段三國紛爭了。藉着文化的底蘊,或多或少將所要實習的民政局神化了,將遠離大學生活的民政工作看得與我們距離甚遠。當不再像以往一樣懷着思鄉之情,重新踏上這片熟悉而又陌生的土地,複雜的感受無疑言狀。

我們實習的單位是民政局民間組織管理局(科)。什麼?以前只知道民政局是辦理結離婚登記、救災救難的地方,哪有什麼民間組織管理科啊,聞所未聞。

步入荊州市民政局大廳,《荊州市民政局工作職責》映入眼簾,方知道民政局除了國內外婚姻登記外、農村居民最低生活保障、城鄉貧困羣衆醫療救助、農村特困戶救助和救災救濟、流浪乞討人員救助管理、社會救濟等職責外,還要做好撫卹優待、退役士兵安置、村民自治、社區建設、社會服務、殯葬管理、福利彩票和行政區劃、地名管理、行政區域界限管理,以及實習中即將面臨的民間組織管理等活動。總之,民政局的存在就是爲了解決涉及民生的有關問題。

初入民政局,比較順利的找到了單位指導老師——何幼臣科長,在她的指導下總算開始了實習工作,因爲事先交代過要將自己當作職業人看待,所以絲毫不敢怠慢。雖然何科長是民政局位數不多的女科長之一,但她身上所表現初的親和力讓人怎麼也想不到她竟身居正科長的要職。從她身上,似乎看到了更多文科工作人員的個性特徵:性格溫和,意志堅強;積極主動,有耐心;工作嚴謹,責任心強;有較強的時間管理能力;具備一定的中文寫作能力。

這半個月的實習,給我的總體感受:

(1)事情來得突然,工作總是陷於被動。往來文件、複印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預見的,這很容易造成工作上被動的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務處理工作外,還要應付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會,或者受命進行項目申報,調查某個事件等。這些突發事件都有時間要求,行政人員往往要把突發實踐辦好又不能耽誤日常工作。

(2)工作內容繁雜。似乎每天都有那麼點事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什麼事兒。或許行政人員的工作體會都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級回報工作時,卻發現沒什麼可彙報的。因爲行政人員每天需要處理的工作都非常瑣碎,根本無法彙報,總不能對上級說:“本週共接了87個電話,複印了34次資料,接待的8次客人,發了23封信……”不瞭解行政工作性質的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴重影響行政工作人員的積極向和主動性。

實習期間,恰逢民間組織管理局對各社會團體、民辦非、農村專業經濟協會進行年檢工作,於是得以瞭解民間組織的建設狀況。實習得知,我國最早的民間組織發起於19世紀早期,如中國同盟會等。改革開放以後,中國逐步實行社會主義市場經濟,以市場爲導向的經濟體制改革極大地推動了中國社團組織的興起和發展。

第一,市場經濟的基本要求是企業必須成爲擁有自主經營權的獨立法人,政府和企業必須分開,企業應當對自己的盈虧負完全的法律責任。在這種新的經濟體制下,一方面,企業的自主權極大地增加;

另一方面,市場經濟增大了企業的風險機制,企業必須改變計劃經濟條件下盈虧依賴於政府,贏和虧一個樣的風險機制。這種風險機制勢必滋生企業的自我保護意識,發展起企業的自我保護機制。這兩個方面結合起來,就有可能使得某些行業和同業組織成立在相當程度上獨立於政府的行業性社團組織。

第二,隨着市場經濟體制改革的推進,原有的高度一元化的組織體系也逐漸化解,並非每個人都像從前那樣被納入政府直接統轄的單位組織中,在體制外開始出現了各種新的社會羣體,例如,大量的私營企業主、從事各種經營活動的“個體戶”以及龐大的打工族,他們不屬於體制內的某個企業或事業單位,但卻有各自的共同利益需求,也形成了一定的羣體認同理念。爲了尋找歸屬感,他們希望有一些能夠代表他們利益、表達他們願望、甚至能夠參與政事、影響決策的組織出現,個體勞動者協會、企業家聯合會等都屬於利益代表性質的社團組織也就應運而生。

第三,隨着市場經濟的的推進,所有制結構發生了巨大變化,多種所有制並存的局面開始出現。由於中國實行社會主義的政治經濟制度,公有制仍然識國民經濟的基礎,不同所有制形式的企業的實際地位和作用有着顯著的差別,個人私有企業的風險程度大大高於國有企業。

國有企業和非國有企業爲了尋求一個公平的競爭環境,需要有代表自己利益的同行組織。特別是民營企業明爲了增強其市場競爭力,必須在行業中實行合作和互助,溝通信息,彼此連結,希望通過行業協會的自律管理和自我服務求得公平的競爭環境,促進企業的發展。

第四、公民自主自治和自願服務精神爲社團組織的發展奠定的文化基礎,在經濟市場化和社會多元化的進程中,公民參與的熱情也越來越高,公民自由、民主和自願服務的意識逐步培養何覺醒起來。隨着經濟和社會的改革,自上而下的人爲行政限制越來越少,公民通過各種形式參與經濟、社會乃至政治過程的機會越來越多,從而爲中國社團組織的發展奠定了文化基礎。

雖然民間組織有較大的發展,但目前還不夠完善。主要存在以下幾方面的缺陷:

(一)協會團體對黨政機關的依賴性強。在現行體制下,誰是社團的業務主管單位,它擁有什麼樣的權力,對社團的實力有相當大的影響。那些背靠大樹的社團可以藉助主管部門的行政權力撈取各種好處,而在社團發揮餘熱的離退休幹部何主管部門的兼職人員是這一切成爲現實。他們可以藉助自己在主管部門的職位和關係,幫助社團謀取各種利益。因此,許多社團都在挖空心思的網羅各種離退休幹部和兼職幹部。當社團過分依賴這種官方聯繫,智慧鼓勵不同形式的“庇護”關係的而發展,而忽視社會的聯繫,社團的存在也將成爲官僚權力的延伸。

(二)協會缺乏資金支持。政府的財政撥款,在改革轉制的條件下已經大大壓縮;會員繳納的會費,由於社團並不能爲很好的爲會員服務,呆滯拖欠會費的情況經常發生;依靠舉辦展覽會、提供諮詢服務取得的收入極爲有限;有些經營性收入實體在依法納稅侯使得原本並不充裕的資金更加緊張。

(三)組織無目標化傾向嚴重。有些社會團體註銷若干年之後,有突然來申報再次申報成立事宜。從這可知,由於協會的主要領導大多由退居二線的領導或業務主管的副職或中層領導人兼任,協會工作人員年齡老化和“腳踩兩隻船”的處境使其不能對協會工作形成長遠的打算;一些專職人員由於沒有相應的保障,也不願把協會工作當作自己理想的職業,指示暫時乾乾,無所作爲。

個社會團體、民辦非以及專業經濟協會是給予共同的價值理念而自願組合起來在政府領導何支持下成立的。作爲政府與個人、企業聯繫的紐帶,政府處理好與民間組織的關係,有利於政府在與公衆的互動中樹立良好的政府形象。在很大一部分社團處於“休眠”的狀態下,民間組織的作用沒有得到有效的發揮。

因而,堅持以市場爲導向,堅持企業家辦會,讓企業家進入社團的領導層,有利於政府與企業的對話,降低溝通成本,此時的企業訴求頁更容易被採納。另外,政府應鼓勵人才投入到民間組織的建設和管理當中去,服務性行業的優勢就是能吸收大量的勞動力,培養一批從事民間組織管理工作的專門人才,有可以緩解我國勞動力就業難的狀況。我國民間組織的建設和發展還任重道遠。

五、實習小結:在民間組織管理局爲期兩週的實習似乎過於短暫,正如我們所接觸的對象一樣,民間組織、各社會團體是聯繫政府和社會的橋樑和紐帶,這短短的實習期是我們將理論和實際連接的紐帶,爲我們以後走出校門,進入社會提供了很好的鍛鍊機會。