關於開展2019年全區“安全生產月”活動的通知

關於開展2019年全區“安全生產月”活動的通知

區安委會各成員單位：

爲認真貫徹落實國務院、省、市、區關於加強安全生產宣傳教育工作的指示要求，根據國務院、省、市安委會辦公室關於開展2019年“安全生產月”活動的通知精神，現就姑蘇區開展2019年“安全生產月”活動有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記關於安全生產的重要論述，嚴格落實黨中央、國務院、省、市、區關於加強安全生產工作的決策部署，以“防風險、除隱患、遏事故”爲主題，以普及全民安全常識、提升公衆安全素質、增強緊急避險能力爲目標，開展政治性、專業性、文藝性、新聞性有機結合、富有成效的宣傳教育活動，積極弘揚安全發展理念、凝聚安全生產共識，爲促進全區安全生產形勢持續穩定提供思想保證、精神動力和輿論支持，不斷增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感，爲新中國成立70週年營造良好的安全生產環境。

二、活動時間

6月1日至30日。

三、活動內容

(一)開展安全生產主題宣講活動

深入學習宣傳習近平總書記關於安全生產工作的重要論述，黨中央、國務院關於安全生產的決策部署，宣講《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》《省委、省政府關於進一步加強安全生產工作的意見》《生產安全事故應急條例》《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》等重要文件、法律法規。各街道主要領導要對轄區內重點企業主要負責人組織開展集中宣講，同時結合掛鉤聯繫企業的要求，其他領導要深入企業和單位召開一次面向企業員工的宣講會；各部門和單位領導要邀請專家、學者走進企業進行座談和安全診斷，精準指導企業管控風險、排除隱患，不斷提高企業本質安全水平；6月16日前，企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”。

（二）開展安全發展研討活動

各街道、各部門和單位要結合自身實際，聚焦重點行業，強化問題導向，有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動，努力營造城市安全人人蔘建、人人共享的良好格局。區安委辦組織人員分赴各街道巡迴開展安全生產監管監察知識業務培訓；協調藍天救援隊開展緊急避險和應急救援知識培訓。大力推進安全文化示範單位建設，加大安全文化示範創建工作力度，推動機關單位、學校、醫院、企業加強安全文化建設，建立推廣安全宣誓、崗位安全描述、班前安全會等制度。6月底前，建築、大中型商業體要落實主要負責人及管理人員重點崗位安全生產掛鉤制度，深入班組崗位開展一次作業條件、環境“安全風險管控現狀大家談暨徵集防範杜絕事故金點子”活動。

（三）開展“6·16”安全生產宣傳諮詢日活動

6月16日，區安委會辦公室組織區安委會有關成員單位，通過“區街聯動”方式，在蘇錦街道萬達廣場開展宣傳諮詢日活動。各街道結合轄區實際組織開展宣傳諮詢日活動，面對面解答羣衆關心的安全生產問題，並通過發放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動等，通俗易懂地向企業職工和社會公衆傳播安全生產理念，宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、應急處置和自救互救方法等。

（四）開展網絡宣傳諮詢活動

各街道、各部門和單位要充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端，舉辦在線訪談、網絡公開課，集中推出安全闖關遊戲、H5互動產品、Vlog視頻，組織網絡直播、網上展廳、VR/AR安全體驗等羣衆喜聞樂見的線上活動，營造濃厚的安全生產氛圍。組織居民羣衆積極參與“蘇州應急管理”微信公衆號開展的“安全生產，你我同行”線上有獎知識競賽趣味活動，提高廣大市民對安全生產的參與度，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

（五）開展“七進”宣傳和各具特色的行業性活動

各街道、各部門和單位大力組織開展應急管理、安全生產、防災減災、消防安全等公益宣傳畫、掛圖、讀本、手冊等科普產品，進機關、進企業、進學校、進社區、進家庭、進農村、進公共場所。區總工會、團區委、區婦聯以及科協、工商聯、紅十字會等羣團組織和社會組織，要充分發揮自身優勢，深入開展具有行業領域特色的宣傳活動，夯實安全生產的羣衆基礎，維護社會公共安全。通過報刊、廣播、網絡等平臺推送知識、推動全社會形成保安全就是保生命、保健康、保幸福的思想共識，在全社會形成尊重生命、關注安全的濃厚氛圍。

（六）開展警示教育和科普宣傳活動

各街道、各部門和單位要圍繞易發生較大及以上事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，指導企業有效防範重大風險隱患，及時發佈預警信息和安全提示。要以危險化學品事故案例剖析和安全科普爲重點，分行業拍攝製作警示教育片，攝製事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品。要認真組織危險化學品、道路交通、建築施工、粉塵涉爆、有限空間、人員密集場所消防等重點行業領域企業集中觀看事故警示教育片，進行事故應急處置警示教育。開展科普作品徵集評選活動，鼓勵、支持創作和展播各類科普微視頻、微動漫、公益廣告等科普宣傳作品，通過新媒體開設安全科普專欄大力推送，提升宣傳教育效果。

（七）開展安全應急救援預案演練活動

各街道、各部門和單位要堅持貼近實戰、注重實效原則，廣泛深入開展實戰化應急演練，大力開展安全生產、防汛防颱、防震減災等自然災害應急知識宣傳，並結合家庭應急避險自救等系列活動開展宣傳。廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的實戰化應急演練，並通過綜合評估、查擺問題，完善優化預案。區安委辦、消防救援大隊聯合相關部門組織開展“全區消防救援技能競賽”活動。9月底前，企業應當有計劃、分階段組織完成綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案的檢驗性演練和修訂完善工作，確保預案的針對性、實用性和有效性。

（八）開展先進典型宣傳報道活動

區安全生產各專業委員會要及時組織報送在依法治理、淘汰落後產能、提高安全基礎保障能力、推動安全監管體制機制改革發展等方面，可供推廣借鑑的好經驗好做法。各街道、各部門和單位要通過邀請主流媒體和行業媒體的記者圍繞全區安全生產大排查大整治工作，結合安全執法行動進行集中報道；廣泛傳播 “331”專項行動要求、安全生產常識、“六防”知識、消防滅火和逃生自救技能；深入發掘、宣傳在大排查大整治活動過程中，產生的先進感人事蹟、特殊典型案例，努力營造樹正風正氣、揚良好形象、展精神風貌的積極向上氛圍，凝心聚力弘揚安全發展正能量，激發監管執法隊伍和企業安全管理人員的責任感、使命感和榮譽感，贏得全社會更好、更加廣泛的認同度、關注度和支持度。

（九）開展事故隱患曝光活動

各街道、各有關部門要按照市、區關於安全生產大排查大整治和“331”專項行動的部署要求，在前一階段明查暗訪的基礎上，邀請專家、組織記者跟隨明查暗訪人員進行採訪報道，針對前期發現的問題隱患進行“回頭看”，跟蹤報道整改和落實情況，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的單位和企業，推動落實安全生產主體責任。

（十）開展隱患有獎舉報活動

各街道、各部門和單位要用好各自舉報電話，開通微信短信等網絡舉報平臺，發揮企業工會在安全生產中的監督作用，鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報，經覈查屬實的，按規定給予獎勵。要在網上廣泛徵集安全生產風險隱患、非法違法行爲等問題線索，針對問題集中的地方和企業，組織新聞媒體深入採訪報道，緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞，有效發揮網絡監督作用。