國家稅務局黨的羣衆路線教育實踐活動“抓整改”典型案例

大力推進便民辦稅  努力提升服務水平

——國家稅務局黨的羣衆路線教育實踐活動“抓整改”典型案例

 在深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動中，***區國家稅務局牢固樹立“一切爲了納稅人，全力服務納稅人”的工作理念，緊緊圍繞落實國家稅務總局“三個三”主題要求，積極推進“便民辦稅春風行動”，採取多項舉措，努力解決服務納稅人“最後一公里”的問題。在日前開展的羣衆路線教育實踐活動問卷調查中，納稅人滿意度達到99.8%。

一、聽心聲，瞭解納稅人“需求”

***區國稅局有在職幹部60人，管轄納稅人5000多戶，稅務人員少、稅收任務重、服務要求高、工作壓力大。爲進一步提高服務水平，***區國稅局緊緊圍繞經濟社會發展大局，從解決服務納稅人“最後一公里”的問題入手，對涉及“最後一公里”的納稅事項及辦稅流程進行簡化優化，努力使納稅服務工作更加貼近納稅人，更加符合納稅人的實際需求。3月份，通過發放調查問卷、召開納稅人座談會等形式，真誠聽取納稅人的心聲，廣泛收集納稅人的意見，全面瞭解掌握納稅人的需求。經過梳理歸納，確定從四個方面入手，整改解決納稅人反映強烈的突出問題。一是納稅人購買發票流程繁瑣，需要多次排隊；二是部分納稅人距離稅務機關路途遙遠，辦稅極不方便；三是納稅人需要報送的紙質資料多，涉稅事項成本高；四是納稅人對涉稅信息瞭解不及時，稅收宣傳途徑少。

二、多舉措，解決“最後一公里”問題

從4月1日起，***區國稅局從簡化資料報送、提速辦稅流程、降低辦稅成本出發，七措並舉，積極推進“便民辦稅春風行動”，解決服務納稅人“最後一公里”的問題。

（一）公開行政審批清單。公開行政審批目錄清單，不在公開的清單外實施其他行政審批，不對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。推行審批事項辦稅服務廳集中受理、內部流轉、限時辦結，實行“陽光審批”。

（二）簡化普通發票領購。在全市國稅系統率先簡化小規模納稅人領購發票流程。對正常經營的小規模納稅人首次申請領購份數較少的百位、千位普通發票，前移至辦稅服務廳，無需稅源管理部門審覈直接辦理，實行“先供票，後管理”。納稅人領購普通發票時，憑網上《驗舊彙總單》到發票發售窗口“一次性”辦理。5月下旬在全市各縣（市、區）局推廣。

（三）推行“同城通辦”業務。在全市國稅系統率先開展“同城通辦”業務。凡***區管轄的所有納稅人和扣繳義務人，可就近選擇到***區任何辦稅服務廳辦理稅務登記、稅務變更、申報納稅、專用發票認證、一般納稅人IC卡抄報稅、代開發票等各項常規涉稅事項，使***區內的納稅人跨主管稅務機關辦理涉稅事項，爲納稅人提供了極大便利。

（四）拓寬稅收宣傳渠道。***區國稅局順應手機終端廣泛使用的趨勢，於5月份開通了官方微博、微信“雙微”宣傳渠道，在原有的辦稅服務廳宣傳欄、公告欄、網上辦稅廳、QQ羣等基礎上，積極開展“送稅法進社區”、“送稅法進校園”、“送稅法進企業”等“三進”活動，進一步拓寬稅收宣傳渠道。至6月20日，累計通過各種渠道發佈涉稅信息150多條，使納稅人獲取涉稅信息更加方便快捷，進一步提升了納稅人的稅法遵從度，實現了稅務機關與納稅人的“雙贏”。

（五）減輕納稅人辦稅負擔。一是從1月份開始，對逾期辦理稅務登記、變更登記但能自行改正的，不再予以行政處罰；對逾期繳納稅款但及時改正的，只加收滯納金，不再予以行政處罰。二是減輕表單填寫負擔，簡併涉稅報表，擴大通用文書報表使用範圍。從第二季度開始，納稅申報資料由按月報送調整爲按季報送，且只需報送季末最後一個月的資料，極大降低了辦稅成本。三是統籌安排稅務檢查，同一年度內，除涉及稅收違法案件檢查和特殊檢查事項外，對同一納稅人不重複進戶開展納稅評估、稅務稽查。對同一納稅人的同一事項原則上不重複進戶稅務檢查。除專項檢查、協查、舉報及其他納稅人案件涉及的稅收檢查外，對A級納稅人免除稅務檢查。

（六）強化首問責任制。***區國稅局充分發揮黨員幹部的示範作用，以黨員帶動羣衆，努力爲納稅人提供“一次性告知”、“一站式服務”，做到首問必辦、負責到底；能辦理的當場辦理，不能辦理的及時轉辦、限時回覆。在稅務登記、代開發票窗口設置“一機雙屏”，讓納稅人能夠清晰地看到涉稅業務辦理的全過程，實現“陽光辦稅”。

（七）提供特殊羣體溫暖服務。稅源管理部門指定專人爲特殊羣體納稅人提供稅務代辦、稅法宣傳、信息反饋等零距離服務，及時幫助納稅人處理涉稅事宜。辦稅服務廳指定綜合諮詢崗專門負責優先辦理特殊羣體納稅人的涉稅事項，提供“隨時受理、隨時申報、隨時審覈”服務。

三、看成效，納稅人普遍“點贊”

***區國稅局自開展“便民辦稅春風行動”以來，便民服務措施惠及全區5000多戶納稅人。共組織納稅人舉辦稅收政策、出口退稅、企業所得稅算清繳等培訓班3期，開展稅法“三進”主題宣傳3期，上門輔導納稅人辦稅200多戶次，輔導納稅人使用網上發票驗舊700多戶次，引導納稅人應用自助辦稅終端600多戶次，納稅人自助辦理涉稅業務11,916筆，達到了擴大宣傳面、方便快捷辦稅，簡化辦稅流程、提高服務效率的目的。納稅人普遍稱讚：“通過開展羣衆路線教育實踐活動，***區國稅局工作人員的服務態度更好了，諮詢業務更方便流暢了！”