突發公共衛生事件應對措施 突發公共衛生事件預防措施【新版多篇】

公共衛生事件應急預案 篇一

一、應急機制：

突發公共衛生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的

相互作用與關係。

二、我國應急機制建設的現狀

1、建國初期：

我國在“預防爲主”的衛生方針指導下，政府把醫療衛生工作的重點放在預防與消除傳染病上，建立起一個比較完善的以縣、鄉、村三級預防保健網爲核心的公共衛生體系，它就是突發公共衛生事件應急機制的雛形。

2、目前現狀

國際：

特別就是9、11事件與SARS事件後，世界衛生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。

國內：

◆經過近幾十年的建設、改革與努力，基本建立了一套中國特色的公共衛生體系；

◆擁有一批疾病預防控制、衛生監督、醫療救治的衛生應急專業機構與技術隊伍；

◆初步形成了以傳染病爆發疫情防控爲重點的突發公共衛生事件應急機制。

3、還存在的`問題：

SARS事件集中暴露出我國突發公共衛生事件應急機制不健全。

◆表現：衛生投入不足，指揮管理不力，信息渠道不暢，防疫體系不完善，應急能力不強。

◆黨中央高度重視，明確提出3年左右的時間加強公共衛生體系建設。

三、我國應急機制建設

1、指揮決策機制

它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上，用科學的方法擬定並評估各種方法，從中選擇合理方案並付諸實施的過程。

◆構成：政府領導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專家諮詢委員會；

◆運行程序：監測預警→信息收集→擬定方案→指揮調度→調整評估；

2、組織協調機制

◆構成：中央與地方的組織協調、政府部門間的組織協調、衛生部門內的組織協調；

◆運行：部門間聯防聯控、區域聯防聯控、重大疾病聯防聯控、

與港澳臺地區的聯防聯控、國際合作；

◆工作內容：信息報告與通報、措施執行

3、監測預測預警機制

◆它就是一個連續的過程，就是指將監測收集到的信息整理、分析作出預測，評估事件發展趨勢與危害程度，在事件發生前或早期發出預警信號，以及時採取應對措施預防與控制事態進一步發展蔓延。

◆預警級別：根據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度及發展態勢分爲四級。

紅色（特別嚴重）、橙色（嚴重）、黃色（較重）、藍色（一般）

4、應急響應機制

◆即就是響應主體對事件作出的反應；

◆應急響應就是一項實踐性很強的工作，經過不斷的探索與研究，我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升，初步形成了“統一指揮、協調有序、部門聯動、快速高效”的應急響應機制。

◆響應分級：

突發公共衛生事件應對措施(推薦 篇二

針對當前境外疫情擴散蔓延態勢和隨着復工復產入境人員逐步增多的情況，和下一步秋冬季疫情防控工作重點，對工作人員暈厥、旅客過激、系統故障、職業暴露、申報不實、樣本泄漏等可能出現的情況開展應急演練，有效處置突發事件，做到人物同防、多病共防，築牢國門安全防線。

(一)演練腳本

2020年9月16日，衛檢處組織完成演練腳本編撰。

(二)預演練

2020年9月18日，機場海關完成預演練，根據預演情況，對演練腳本進行修訂。

(三)正式演練

2020年9月22日，相關部門共同完成正式演練。

(四)效果評估

2020年9月23日完成演練效果評估，並將應急演練總結、相關影像資料和情況登記表報送總署。

由衛檢處牽頭，組織機場海關、保健中心、興檢公司及聯防聯控單位制定預案、開展應急演練，綜合業務二處、科技處配合開展。

(一)工作人員暈厥。

演練場景：登臨組正在飛機客艙進行航班衛生處理監督，工作人員身體不適突然暈厥。其他人員立即將其轉移至機坪清潔區域，立即手衛生後更換新的外層手套，幫助其去除個人防護裝備，並採取平臥位。機場急救人員到達現場進行急救，待其清醒後再進行個人衛生處置，及後續職業暴露風險評估。

(二)旅客過激。

演練場景：候檢組在候檢區域對一名旅客的電子《健康申明卡》進行覈實，該旅客以手機沒有流量爲由拒絕出示且言語辱罵工作人員，不配合衛生檢疫工作。指揮部協調機場公安人員進行現場處置，在告知相關法律法規後，旅客情緒平復配合審覈。

(三)系統故障。

演練場景：流調組發現流調區全部工位智慧衛生檢疫系統及旅通系統出現異常，簡單排查後無法正常使用。立即使用紙質流調錶和健康申明卡開展衛生檢疫工作。綜合組協調科技處對系統進行搶修。20分鐘後系統修復，對後續旅客繼續使用智慧衛生檢疫系統及旅通系統進行查驗。後續將紙質流調錶相關信息錄入系統。

(四)職業暴露。

1.演練場景一：負壓組在前往負壓艙採集口岸入境人員新冠病毒鼻咽拭子樣本途中，採樣人員防護服胸口處被負壓採樣艙門把手劃破，其立即離開污染區前往防護服脫卸區域嚴格按照規範摘脫防護用品，脫去內層手術衣，再進行個人衛生處置，開展職業暴露風險評估。

2.演練場景二：實驗室人員在進行口岸入境人員新冠病毒鼻咽拭子樣本核酸提取工作時，工作人員口罩滑脫。其立即離開污染區，在實驗室通道上手消毒後脫掉外層手套，更換新手套後將口罩扶正。前往防護服脫卸區域嚴格按照規範摘脫防護用品，再進行個人衛生處置，開展職業暴露風險評估。

(五)申報不實。

演練場景：入境航班有一名總署布控黃標人員14天內有剛果(金)旅居史，流調組在流調時發現該旅客未進行該旅行史申報。經告知該旅客法律法規，旅客如實進行申報。經查，該旅客無相關症狀，按正常流程進行流調後放行。

(六)樣本泄漏。

1.演練場景一：採樣組工作人員在折斷鼻咽拭子工作過程中不慎將一標本傾撒在採樣間地面上，採樣管未破裂，個人防護裝備、樣本灑落區域及工位存在污染可能。引導旅客在其他工位開展采樣。對灑落物開展先期處置後，採樣人員撤離工位，按程序脫卸防護裝備。消毒人員對工位進行消毒處置。

2.演練場景二：實驗室工作人員在新冠病毒鼻咽拭子樣本核酸提取工作過程中不慎將一標本傾撒在生物安全櫃檯面上。對灑落物按程序開展處置後，相關人員撤離實驗室，按程序脫卸防護用品。對實驗室進行消毒處置。

(一)提高思想認識，強化組織領導。

各部門要充分認識到開展應急處置演練對提高應急處置能力、做好秋冬季疫情防控工作的重要性和必要性，在做好當前疫情防控工作的基礎上，統籌開展應急處置演練，做到統一指揮、上下聯動、通力協作。

(二)明確職責分工，周密組織安排。

各部門要力戒形式主義，避免走過場，設計情節緊湊、處置規範的演練腳本，明確分工、責任到人，提出具有針對性、有效性的應急處置措施，精心組織、科學安排，確保安全、快速、精準完成應急處置演練。

(三)堅持以練代訓，提升處置水平。

各部門要堅持以演促練、以練代訓，通過演練切實提升關員應急處置水平，強化協同作戰能力，打造口岸衛生檢疫人才隊伍梯隊，進一步修改完善常態化應急處置預案，爲突發事件提供科學規範的應急處置方案。

(四)開展效果評估，夯實演練成效。

應急演練結束後各部門要即時進行效果評估，認真查找短板不足，修訂相應的應急預案，爲秋冬季疫情防控工作做好準備。

附件：應急演練腳本

貴陽海關

2020年9月15日

附件：

應急演練腳本

王小慶：報告指揮長，登臨檢疫組王政在航空器衛生處理監督時突然暈厥，請指揮長安排應急救援人員到停機坪進行搶救。

指揮長：收到，請按暈厥處置流程做好先期處置。其他同志繼續開展衛生處理監督工作。

指揮長：請綜合組立即聯繫機場指揮中心，請立即派出急救車與急救人員到102停機坪來，現場有工作人員昏厥。

綜合組周峯致電機場指揮中心：請立即派出急救車與急救人員到102停機坪來，現場有工作人員昏厥。

機場指揮中心：收到。

發生事件後，登臨組人員王小慶與景曉健將王政擡到機坪清潔區域。景曉健脫去手套更換新手套並按照規範脫去王政防護用品，將其處於平臥位，並使其頭部側偏，頭低足高位

王小慶：報告指揮長，王政的防護用品已脫去。王政現在呼吸急促，心跳脈搏快，出汗較多。

指揮長：收到，請隨時觀察體徵變化情況，及時彙報。

急救人員做好三級防護到達現場，檢查王政生命體徵，並給氧。王小慶向急救醫生反饋，王政未吃晚餐。急救人員結合體徵，初步判定爲低血糖暈厥。在救護車上給其靜脈注射葡萄糖後，王政逐漸恢復意識。

王小慶：報告指揮長，王政初步恢復意識。已由救護車送至機場急救中心觀察治療。

指揮長：收到。

待王政徹底清醒後進行個人衛生處置，對其開展職業暴露風險評估。

王耀輝：旅客您好，我是海關工作人員，請您出示《入出境衛生健康申報》。

旅客羅少宏：我手機沒有流量，打不開。

王耀輝：我幫您連接無線wi-fi。(王耀輝幫助連接無線wi-fi)已經給您連接好了，請您點開，我審覈一下。

旅客羅少宏：我手機要沒電了。

王耀輝：爲了節約您流調的時間，我提前對您的申報情況進行一個審覈您就能更快的通關。

旅客羅少宏：我在泰國做了核酸，是陰性，還看什麼，腦子有病。

王耀輝：請保持冷靜，配合海關國境衛生檢疫。

旅客羅少宏：我就不配合你，你要怎麼樣。

聽見爭執聲，候檢組組長熊駿來到現場，瞭解事件經過，給旅客講述相關法律法規。

熊駿：旅客您好，首先歡迎您回家，其次根據《國境衛生檢疫法》請您提供一下《健康申明卡》，我可以協助您對一些重點申報問題進行申報。

旅客羅少宏：滾遠點，看見你們就煩。

熊駿：旅客請您剋制，您的行爲再升級的話就有可能觸犯《刑法》第三百三十二條之規定，涉嫌妨害國境衛生檢疫罪。

旅客仍不配合衛生檢疫。

熊駿：報告指揮長，候檢區一名旅客不願意出示《健康申明卡》，辱罵工作人員。告知相關法律法規後仍拒絕配合衛生檢疫。

周險峯指揮長：收到。請綜合協調組通知機場公安人員到場處置。

綜合協調組周峯：收到，立即聯繫。

機場公安人員到達，將經過進行描述。

機場公安：這名旅客，我是機場公安分局機場派出所民警xxx，您的行爲涉嫌違反《治安管理處罰法》第，如果您拒絕配合海關工作人員進行國境衛生檢疫，根據《刑法》第一百一十七條之規定，我將對您進行傳喚，如果你拒絕傳喚的話，我將對您強制傳喚。

旅客羅少宏：我不是不配合，我手機快沒電了。

機場公安：現在對您提出口頭警告，您有任何問題可以和海關人員好好談，請求他們幫助，如果以言語威脅等方式阻礙，我將對您的行爲按照《治安管理處罰法》給於行政處罰，有觸犯《刑法》的，一經查實我將對您進行刑事拘留。

旅客羅少宏：我是情緒激動了一點，我一定好好配合海關人員。

海關工作人員對該名旅客健康申明卡進行審覈，對旅行史詳細覈查，無異常後對該名旅客放行。

熊駿：報告指揮長，該旅客已在公安人員的勸說下配合我們完成了衛生檢疫工作。

周險峯指揮長：收到，嚴格按照衛生檢疫流程對其他旅客進行檢疫。

流調組工作人員陸啓鳳在旅客下機到達體溫初篩區時，發現該2號工位臨時出現智慧衛檢系統及旅通系統異常退出，且無法重新登陸，經重啓電腦後仍無法使用，詢問其他工位流調人員，均出現以上情況。流調組組長朱清立即覈實，確定所有工位出現系統故障。

流調組組長朱清向指揮中心彙報情況：報告指揮長，流調組所有工位出現系統故障，無法登陸系統進行審卡流調，經重啓電腦後仍無法使用，請指示。

指揮長：收到！請綜合協調組聯繫科技處備勤人員至流調區進行應急處理工作。所有需填報電子資料更改爲紙質資料，將旅客引導至候檢區進行紙質申報填寫。請候檢組協助配合。隨時通報事件處置情況！

綜合協調組組長：收到！

候檢組組長：收到！

流調組組長朱清：收到！

由候檢組引導旅客至候檢區進行紙質申明卡申報填寫。在候檢區填寫完畢後引導旅客至流調工位進行快速流調。所有工位流調人員使用紙質快速流調錶進行流調，並手寫採樣條碼。

經科技處備勤人員對故障工位系統進行檢查，發現爲海關內網網絡出現短暫故障，修復需15分鐘左右。

流調組組長朱清向指揮中心彙報情況：報告指揮長，故障工位系統修復需15分鐘，請指示！

指揮長：收到！進行紙質填報後，仔細覈實旅客信息情況，並收集好相關資料，引導旅客至採樣區進行採樣。其餘在系統恢復正常後按計劃進行。

流調組組長朱清：收到！

15分鐘後，經科技處備勤人員對故障系統進行修復後，智慧衛檢系統及旅通系統可正常使用。

流調組組長朱清向指揮中心彙報情況：報告指揮長，經科技處備勤人員對故障系統進行修復後，智慧衛檢系統及旅通系統可正常使用。

指揮長：收到，按計劃開展衛生檢疫工作！在全部工作結束後，將紙質流調錶相關信息錄入系統。

流調組組長朱清：收到！

(一)演練場景一：

負壓組劉理恆通過對講機向指揮長報告情況：報告指揮長，負壓處置區工作人員孫果在進入負壓艙途中防護服胸口處被劃破，現正按職業暴露應急流程處置。

指揮長：收到，請按職業暴露流程進行處置。其他人員繼續對旅客開展采樣工作。

負壓組劉理恆：收到。

孫果停止進入負壓艙。由採樣人員樑婷帶領旅客進入負壓艙進行採樣工作。孫果前往負壓處置區屏風隔斷後打開應急處置包，用75%酒精手消毒後脫掉外層手套，更換新手套後用膠帶對破損處進行封堵。

負壓組劉理恆：報告指揮長，防護用品破損人員已進行應急處置，是否可以去脫卸區脫卸防護用品，請指示。

指揮長：可以脫卸，請嚴格按照規範摘脫防護用品，進行個人衛生處置。

負壓組劉理恆：收到。

孫果立即離開污染區前往防護服脫卸區域嚴格按照規範摘脫防護用品。在孫果防護服脫卸完畢後脫去內層手術衣，再進行個人衛生處置。孫果防護服破損區域的內層手術衣未見明顯污染。

負壓組劉理恆：報告指揮長，孫果防護服破損事件已按職業暴露應急處置流程處理完畢，請指示。

指揮長：收到。請安排孫果離開工作區進行休息，其餘人員繼續開展相關工作。

負壓組劉理恆：收到。

(二)演練場景二：

發生口罩滑脫後，吳樂樂立即走出核酸提取室，在實驗室通道上打開實驗室內應急處置包，用75%酒精手消毒後脫掉外層手套，更換新手套後將口罩扶正。

唐小燕通過步話機向實驗主任彙報情況：報告高主任，實驗員吳樂樂在進行核酸工作時口罩脫落，現已按新型冠狀病毒核酸檢測職業暴露應急預案處理！

高睿：收到！請隨時通報事件處置情況！

隨即，實驗室主任向中心領導彙報事件情況。

高睿：報告蔡主任，實驗室工作人員吳樂樂在覈酸提取工作過程中口罩滑脫，現正按照新型冠狀病毒核酸檢測職業暴露應急預案處理，請中心領導到實驗室辦公室通過內部監控進行現場指揮。

蔡秋：收到！

中心主任蔡秋和羅吉隨即來到實驗室辦公室指揮應急處置工作。

吳樂樂將口罩扶正後，在防護用品脫卸區嚴格按照脫卸程序摘脫防護用品。在吳樂樂脫卸完畢進入清潔區後，由實驗室工作人員謝麗用75%酒精棉籤對其鼻腔及外耳道進行擦拭消毒。用生理鹽水洗漱口腔。

謝麗：報告領導！吳樂樂口罩滑脫事件已按職業暴露應急處置預案處理完畢，請指示！

蔡秋：口罩滑脫爲低風險暴露事件，實驗室處理符合職業暴露應急處置流程，處理得當。吳樂樂同志在14天內應自我監測症狀，有症狀時隨時向實驗室主任報告。

謝麗：收到！

處置完畢後，由實驗室副主任周筱填寫職業暴露處置記錄，存檔備查。

流調組黃標工位工作人員陸啓鳳，對布控人員周廣賢進行電子健康申明卡審覈時，發現該名旅客在過去14天內旅居史項目填寫爲空白，但經總署布控該名旅客有剛果金旅居史。

流調人員陸啓鳳立即彙報流調組組長朱清：黃標工位旅客周廣賢在過去14天內旅居史項目填寫爲空白，但經總署布控該名旅客有剛果金旅居史。

流調組組長朱清：收到。請仔細詢問該名旅客。覈實信息準確性。

流調組組長朱清向指揮中心彙報情況：報告指揮長，黃標旅客周廣賢過去14天內旅居史項目填寫爲空白，但經總署布控該名旅客有剛果金旅居史。

指揮長：收到！請仔細詢問該名旅客，告知其瞞報後果，並仔細詢問該旅客旅居史，是否有基孔肯雅熱傳染病相關症狀。

流調組組長朱清：收到！

流調人員陸啓鳳：您好旅客，請問您最近14日內旅行或者居住過哪些國家或者城市？

旅客周廣賢：沒有，我一直待在曼谷。

流調人員陸啓鳳：根據海關總署布控，您在14天內去過剛果金，有隱瞞或虛假填報，將按照《中華人民共和國國境衛生檢疫法》追究相關責任，如果引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，將按照刑法第三百三十二條，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或單處罰金。

旅客周廣賢：我並沒有想隱瞞，填的時候想快點過關，就沒有填，不好意思，可以重新填寫嗎？

流調人員陸啓鳳：剛果金近期爲基孔肯雅熱傳染病流行期，請問您有什麼不舒服的地方嗎？身上有沒有起疹子？有沒有反覆發熱或突然發熱？還有關節疼痛這些症狀，您身邊有沒有出現過這種症狀的親朋好友？您有沒有服用過什麼藥物？

旅客周廣賢：我去剛果(金)是看朋友，待在朋友家一直沒有外出。你說的這些症狀我都沒有，沒有其他不舒服的地方，也沒有吃過什麼藥，身邊的人都很正常，沒有發現這種情況。

流調組組長朱清向指揮中心彙報情況：報告指揮長，黃標旅客周廣賢經信息覈實無基孔肯雅熱發病相關症狀，是否重新申報？

指揮長：收到！可以進行重新申報！並再次複覈該人員信息準確性。

流調組組長朱清：收到！

由現場引導人員黃安寧指導旅客在微信海關旅客指尖小程序上進行申報信息修改，正確修改後進行下一步流調工作。

流調人員陸啓鳳彙報流調組組長朱清：旅客周廣賢已重新提交申報，複覈申報內容無誤。

流調組組長朱清：收到！

流調組組長朱清向指揮中心彙報情況：報告指揮長，黃標旅客周廣賢已完成重新申報流程，複覈無誤，是否進行下一步流程？

指揮長：收到！按快速流調工作繼續流調。

流調組組長朱清：收到！

(一)演練場景一：

發生樣品灑落後，立即將旅客已引導至其他工位開展采樣工作，組長趙源用對講機向指揮部彙報。

趙源：報告指揮長，採樣間發生標本灑溢，現正按照採樣間標本灑溢程序處理，請指示！

周險峯：收到！請嚴格按照相關程序處理！

現場引導人員李淑琴用鑷子將一次性毛巾在0.5%含氯消毒液中浸透後遞給周筱。

周筱在採樣工位用0.5%含氯消毒液毛巾將灑溢標本圈圍後，再用消毒毛巾對圈中污染物進行覆蓋，在毛巾上傾倒適量0.5%含氯消毒液消毒30min，在樣本撒漏工位中用0.5%含氯消毒液消毒外層手套後更換外層手套。30min過後將檯面上污染物用消毒毛巾清理乾淨，置於醫療廢棄物垃圾袋中按醫療廢棄物處置。

趙源：報告指揮長，標本灑溢事件已按相關程序處理！

周險峯：採樣人員立即撤離採樣工位，按程序脫卸防護用品，消毒組前往撒漏工位對撒漏區域開展消殺處置，一小時後方可重新進入，現場做好隔斷防護。

李斌：消毒組收到。

趙源：採樣組收到，採樣區域已安放隔離帶，採樣人員已撤離。

周險峯：請採樣組做好處置記錄。

趙源：已完成處置記錄填寫。

(二)演練場景二：

同組實驗員謝紅立即脫離生物安全櫃操作面，用鑷子將一次性毛巾在0.5%含氯消毒液中浸透後用遞給孫逸文後，用步話機向實驗室領導彙報。

謝紅：報告高主任，核酸提取室發生標本灑溢，現正按照實驗室標本灑溢程序處理，請指示！

高睿：收到！請嚴格按照相關程序處理！

孫逸文在生物安全櫃內用0.5%含氯消毒液毛巾將灑溢標本圈圍後，再用消毒毛巾對圈中污染物進行覆蓋，在毛巾上傾倒適量0.5%含氯消毒液消毒30min，在生物安全櫃中用0.5%含氯消毒液消毒外層手套後更換外層手套。30min過後將檯面上污染物用消毒毛巾清理乾淨，置於醫療廢棄物垃圾袋中按醫療廢棄物處置。

謝紅：報告高主任，標本灑溢事件已按相關程序處理！

高睿：立即撤離核酸提取室，按程序脫卸防護用品，開紫外消毒燈對實驗室進行消毒，一小時後方可重新進入。

實驗室主任將事件處理情況向中心領導彙報。

高睿：報告蔡主任，實驗室在進行核酸提取工作中發生標本灑溢，已按相關程序進行處理完畢，請指示！

蔡秋：收到！實驗室應調查事件發生原因，如有不當操作應及時糾正，避免相同事件再次發生！

高睿：收到！實驗室將組織人員進行事件原因分析，及時改進，杜絕該類事件再次發生！

實驗室主任立即組織實驗室人員對事件進行回溯倒查，經查明，該標本傾灑是因爲實驗人員在操作中將採樣管單獨放置於生物安全臺面上所致。實驗室領導對相關操作人員提出批評，要求實驗所有環節標本必須置於試管架上，不得單獨放置。實驗室副主任周筱完善填寫處理記錄存檔備查。

公共衛生事件應急預案 篇三

爲了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，做好應急處置工作，減輕或消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護我園正常的教學秩序和校園穩定，現根據有關要求，結合本園實際情況，制定本應急預案。

一、幼兒園突發公共衛生事件組織機構和工作職責

1、幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組。

組長：xx

副組長：xx

成員：由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人，領導小組下設辦公室，成員隨崗位自然調整。

2、主要職責

負責幼兒園突發公共衛生事件緊急處理工作，及時掌握幼兒園突發公共衛生事件的相關信息，並適時向上級教育行政部門通報情況，配合上級衛生部門對幼兒園突發衛生事件實施緊急措施。

3、運行機制

按照幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組部署和要求，領導小組辦公室負責幼兒園突發公共衛生事件緊急應對工作，發生特大突發公共衛生事件預警時，幼兒園立即啓動應急預案，組成幼兒園突發公共衛生事件應急辦公室，並調集領導小組相關人員實行集中辦公。

二、幼兒園突發公共衛生事件信息報告

1、報告人：園保健醫師

2、突發公共衛生事件報告時限及程序。

根據突發公共衛生事件的發生、進展、處理進程等，每一起突發事件都必須作首次報告，進程報告和結案報告，首次報告要快，進程報告要新，結案報告要準。

（1）初次報：

幼兒園發生突發公共衛生事件後，應在第一時間（事件發生後2小時內）向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告。

（2）進程報告：

①一般突發衛生事件與較大突發公共衛生事件的進程報告。

一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處理過程中，幼兒園隨時將事件發展變化情況報告主管行政部門。

②嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告。

嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告處理過程中，幼兒園應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

③結案報告

事件結束後，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

(3）報告內容

①初級報告

必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人羣或潛在的威脅和影響，報告單位、報告人、聯繫人及通訊方式；儘可能報告的信息包括：事件初步性質、範圍，嚴重程度，可能原因，已採取的措施，病例發生和死亡公佈及可能發展趨勢等。

②進程報告

報告事件的發展與變化，處理進程，事件的原因或可能因素，已經或準備採取的整改措施，在進展報告中既要報告新發生的事件情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

③結案報告

在事件處理結束後10個工作日內上報的，包括事件的基本情況，事件產生的原因，應急處理過程（包括各階段採取的主要措施及其功效），處理過程中存在的問題及整改情況，責任追究情況，並提出今後對類似事件的防範和處理建議。

三、應急處置措施

1、一般突發公共衛生事件（IV級）的應急反應。

一般突發公共衛生事件發生後，現場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發公共衛生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告後必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告市教育局，市衛生行政部門；聯繫當地衛生部門（醫院），對中毒或患病人員進行救治，追回已發生的可疑中毒食品或物品，或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩餘可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源；與中毒病人員家長、家屬進行聯繫，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；

積極配合衛生部門封鎖和保護事件發生現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施，或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作。按照當地政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的'問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，並請求支持和幫助。在園內適當的範圍通報突發公共衛生事件的基本情況及實施的措施，穩定幼兒員工情緒，並開展相應的衛生宣傳教育，提高幼兒員工的預防與自我保護意識。

2、重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）的應急反應

除按照較重突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責、落實有關控制措施，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

3、特別重大突發事件（Ⅰ級）的應急反應

除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的進程報告，實行集中辦公並24小時值班，對本園突發公共衛生事件的應急與防控工作進行佈置，落實各項防控應急措施。

四、應急保障

幼兒園安排必要的經費，用於增添相關設備，配備所需藥品，改善園內的衛生基礎設施條件，改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛生條件，爲幼兒提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

五、善後與恢復工作

突發公共衛生事件應急處置完成後，工作重點應馬上轉向善後與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，並根據調查結案，對導致事件發生的有關責任人依法追宄責任，做好受害人的善後工作。

2、對突發事件反映出的相關問題，存在的衛生隱患問題，提出整改意見，加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

3、儘快恢復幼兒園的正常教學秩序，對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒後，方能復課，因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康並經有關衛生部門確定沒有傳染性後方可復學。因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經衛生部門檢測合格後方可重新啓用。

六、責任追究

對在幼兒園突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行爲的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。