某縣2019年蔬菜安全生產專項整治工作方案

一、工作目標

以優質、安全、綠色爲導向，健全和發展我縣農業綠色發展標準體系；以季節、品種、問題爲導向，開展農產品質量安全監測工作；以法律爲準繩，遵循“四個最嚴”要求，壓實農產品生產者主體責任，規範生產、經營行爲，增強監管者責任意識，增強生產者法律意識，增強消費者安全意識，促進全縣農業質量發展和產業競爭力。

二、整治範圍和內容

以蔬菜、食用菌生產企業、專業合作社、家庭農場、種植大戶和農藥生產經營單位爲重點，圍繞克百威、甲拌磷、氧樂果、水胺硫磷、氟蟲腈等禁限用高毒農藥及毒死蜱、百菌清、腐黴利等易超標農藥加大蔬菜產品質量檢測力度，嚴厲查處違規銷售和使用高毒農藥、超範圍超劑量使用農藥、不遵守農藥安全間隔期規定、規模農產品生產企業不建立完善生產管理檔案等行爲，促進蔬菜生產用藥行爲進一步規範。推出一批示範性農場、基地。推進落實“菜籃子”工程縣長負責制。

三、主要措施

（一）加強農產品生產過程監控。督促檢查農產品生產者落實安全生產責任制度、標準化生產製度、生產記錄制度、農殘檢測制度、投入品安全使用管理制度情況，建立生產管理檔案情況，重點查驗農藥使用品種、數量、時間等內容，督促其遵守農藥安全使用間隔期的法律規定。與市場監管局攜手加強聯合治理，通過市場準入倒逼生產者落實農產品準出制度，深入推進農產品質量溯源體系建設，探索多種形式的農產品準出手段，進一步完善和健全基地準出制度。

（二）打擊農產品質量安全違法行爲。一是強化農產品質量安全全程監管，繼續開展以農藥殘留爲重點的執法檢查行動，嚴厲打擊非法添加、違禁使用、製假售假、超範圍經營等違法違規使用行爲。二是強化農業投入品整治。進一步規範農藥經營使用行爲，實施限制使用農藥定點經營，落實農藥進銷貨臺賬制度和農藥登記備案溯源工作。

（三）開展農產品質量安全監測。針對重點品種突出隱患開展專項監測和監督抽查，全年完成果蔬類農殘定性檢測4800個，定量監測1000個樣品分析，整治期間要完成檢測數量的80％。進一步擴大縣鄉快檢覆蓋範圍，增加檢測數量和頻次，發揮生產源頭把關作用。充分利用農產品質量安全監管服務平臺，不斷完善平臺功能，發揮平臺預警分析、數據彙總功能，豐富監管手段和內容。

（四）推進農業標準化建設。按照遼寧省地方標準，穩步健全農業綠色發展標準體系，形成重點農作物標準化栽培技術模式圖，提高農業標準化水平和綠色安全優質農產品供給能力。加快綠色食品、有機食品、地理標誌保護產品認證，2019年，全縣認證數量10個以上，實施標準化生產面積佔耕地面積比重達到75%以上。綠色食品續展率達到60%以上。大力推進糧食生產核心區、蔬菜生產核心區、特色作物生產核心區建設，通過“三區”示範創建，以點帶面，帶動規模經營主體按標生產。

四、實施步驟

（一）部署動員階段（5月1日-5月11日）。縣政府組織相關部門相互配合，聯合行動，共同開展專項整治行動。要制定生產領域蔬菜專項整治工作方案，周密部署、精心安排、突出重點、迅速行動。

（二）集中整治階段（5月12日-9月15日）。組織力量，圍繞整治範圍和內容開展全方位、全環節、全覆蓋的生產環節蔬菜安全整治工作，通過嚴打重懲、打擊威懾、宣傳教育、營造氛圍，規範農產品生產行爲和農藥經營行爲。

（三）檢查督促階段（9月16日-9月20日）。縣農業農村局組成工作督導檢查組，對各地專項整治工作成果進行檢查，督促專項整治工作取得實效。

（四）總結提升階段（9月21日-9月30日）。對專項整治行動中的好經驗、好做法進行總結，提煉形成有效監管模式，在全市範圍宣傳推廣，建立長效監管機制。

五、工作要求

（一）加強組織領導。深刻認識生產環節蔬菜安全整治工作是全縣乃至全市食品安全建設年工作的一項重要組成部分，要結合全年工作建立和完善整治工作領導機制，增加工作力量，增強工作手段，統籌農產品質量安全監管各機構，明確各方責任，切實承擔起法定監管職能，確保整治工作取得實效。

（二）加強輿論引導。積極利用主流媒體和新媒體，開展食品安全建設年工作的宣傳報道，多角度宣傳生產領域蔬菜專項整治行動，在例行監測和監督抽查基礎上，定期不定期地通過媒體公佈地產蔬菜質量信息，尊重消費者知情權和監督權，及時掌握農產品質量安全輿情信息，給予科學、積極、正向引導，增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

（三）加強監督檢查。縣農業農村局將組成整治工作督導小組，深入鄉鎮、村、企業（基地）督促檢查專項整治工作的進展情況，抽查各項制度的落實情況，協調解決相關問題；大力排查轄區內威脅農產品質量安全的隱患，發現工作中存在的突出問題，找準薄弱環節，及時整改，確保我縣人民羣衆“菜籃子”安全。

（四）加強信息報送。各鄉鎮、企業（基地）指定專人負責採集和報送專項整治工作的相關信息，收集整理工作圖片、視頻等素材，對重點工作形成信息，及時報送縣農業農村局農產品質量安全及行政執法科，並於2019年9月20日前上報生產環節蔬菜專項整治工作總結。