2019年主題教育專項整治方案

鐵嶺縣應急事務服務中心“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治方案

爲認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署，紮實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治，特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，突出主題教育的實踐性，堅持把“改”字貫穿主題教育始終，抓緊抓實黨中央、省委、市委和縣委部署的10個專項整治，勇於揭醜、敢於亮劍，能當下改的，即知即改、立行立改，一時解決不了的，盯住不放，明確階段目標，實行清單化管理，持續推進整改，做到問題不解決不鬆勁、解決不徹底不放手，以看得見、感受得到的成效取信於民。

二、整治原則

（一）堅持問題導向、效果導向。聚焦問題、直面矛盾，制定問題清單、任務清單和責任清單，建立臺賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號，用抓鐵有痕、踏石有印的實招硬招，推動各方面工作改進提高，以問題整改成果檢驗專項整治工作成效。

（二）堅持上下聯動、形成合力。要把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實結合起來，堅持邊學邊查邊改，把專項整治取得的成效作爲評估主題教育效果的重要依據；形成全局聯動抓整治的工作合力。

（三）堅持開門整治、接受監督。專項整治情況要以適當方式向黨員幹部羣衆進行通報，接受各方面監督。其中，涉及羣衆切身利益的專項整治，措施、進度、成效要讓羣衆知曉，不斷增強羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

（四）堅持統籌兼顧、協調推進。把抓好專項整治同做好穩增長、促改革、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來，同今年年初確定的各項目標任務和正在做的事結合起來，做到有機結合、相互促進。

三、整治任務

（一）開展“對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題”專項整治。

存在問題：學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，在學懂弄通上存在差距，議政討論不足、開展不夠。

整改措施：以自學和集體學習的形式組織中心全體幹部職工進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內涵，並以考試等形式驗收。把議政列入每月黨日活動計劃中，提高黨員幹部對黨中央決策部署的認識。

責任部門：辦公室、黨辦

責任人：房志國、周放

整改時限：2019年12月31日

（二）開展“幹事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作爲問題”專項整治。

存在問題：由於機構改革人員調整，我中心幾名從事黨務的同志調轉到其他單位，現只有一名專職黨務工作人員，導致任務重，壓力大，幹事創業精神氣不夠。

整改措施：近期將召開中心黨組會議，計劃重新調整股室人員分工，確保黨務工作人員數量充足，提升工作積極性，保持幹事創業的精氣神，加強基層黨組織活力。

責任部門：辦公室、黨辦

責任人：房志國、周放

整改時限：2019年8月31日

（三）開展“違反中央八項規定精神的突出問題”專項整治。

存在問題：我中心認真開展自查自糾，對違反中央八項規定精神情況進行摸排，發現部分同志存在對中央八項規定精神學習不深刻、認識模糊等問題，如參加親屬朋友等操辦的升學宴、滿月酒等情形。

整改措施：一是認真學習領會中央八項規定及其實施細則精神，進一步增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺。二是組織觀看反面典型案例紀錄片，發揮警示教育作用。三是加大追責問責力度，發現頂風違紀一律嚴肅處理。

責任部門：黨辦

責任人：周放

整改時限：2019年8月31日

（四）開展“形式主義、官僚主義問題”專項整治。

存在問題：在檢查企業和開展執法過程中，個別工作人員還存在“官本位”思想，沒做到站在企業角度考慮問題。

整改措施：我中心將於8月中旬召開組織生活會，通過開展批評與自我批評進一步增強公僕意識，轉變工作作風，杜絕“官本位”思想。

牽頭部門：黨辦

責任人：周放

整改時限：2019年8月31日

（五）開展“領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響爲其經商辦企業謀取非法利益問題”專項整治。

存在問題：一些領導幹部對違規經商辦企業的概念認識不清、界定模糊。

整改措施：組織中心領導幹部學習《中共中央、國務院關於嚴禁黨政機關和黨政幹部經商辦企業的決定》文件精神並對領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業情況進行摸底、覈查並登記造冊。

牽頭部門：辦公室

責任人：房志國

整改時限：2019年8月31日

（六）開展“對羣衆關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害羣衆利益問題”專項整治。

存在問題：聽取羣衆意見建議渠道不暢通，服務企業、羣衆態度不夠熱情。對南康莊煤礦農民工討薪問題未做到主動介入，未能急民之所急。

整改措施：在走訪檢查中要主動貼近羣衆，多與一線工人、百姓交流，聽取意見建議，及時掌握涉及羣衆利益等相關情況。積極協調南康莊煤礦農民工討薪問題，爭取早日幫助其解決困難，解決好羣衆操心事、煩心事、揪心事。

責任部門：執法大隊

責任人：林友維、周放

整改時限：2019年12月31日

（七）開展“基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬鬆軟，基層黨建主體責任缺失問題”專項整治。

存在問題：鐵嶺縣應急事務服務中心是新組建事業單位，中心黨支部成立不足四個月，支部工作人員缺乏工作經驗，中心各項黨建工作制度還有待完善。

整改措施：近期將召開中心黨組會議，配備充足黨務工作人員，並以老帶新的工作方式，提高黨務工作人員業務素質，組織深入學習《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內法規，嚴肅組織生活紀律，完善黨員教育管理制度。進一步完善各項黨建工作制度，強化基層黨建主體責任。

責任部門：黨辦

責任人：周放

整改時限：2019年8月31日

（八）開展“對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘問題”專項整治。

存在問題：個別黨員幹部對此項工作認識不清，思想上不夠重視。

整改措施：組織全體機關幹部學習，提高思想認識，做到不出入高檔場所、不接觸黑惡勢力，絕不對“黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘”。

責任部門：黨辦

責任人：周放

整改時限：2019年8月31日

（九）開展“信訪突出問題”專項整治。

存在問題：應急事務服務中心是新組建部門，暫未發生信訪事件，全體幹部職工思想上有所放鬆，警惕性不夠。

整改措施：中心辦公室將全面開展信訪突發事件預防工作，近期將制定本中心信訪工作應急預案，提高幹部職工思想認識，對易發生信訪問題事件提前介入，做到早發現，早解決。

責任部門：辦公室

責任人：房志國

整改時限：2019年8月31日

（十）開展“營商環境建設突出問題”專項整治。存在問題：在工作中存在重執法輕服務的現象。

整改措施：以服務爲宗旨，做好全年執法工作計劃，避免重複檢查，加重企業負擔，全面提升企業認同感，着力解決企業實際困難，營造良好的營商環境。

責任部門：執法大隊

責任人：房志國、林友維、周放、施振田

整改時限：2019年8月31日

四、組織領導

（一）提高思想認識。全中心將切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來，統一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來，進一步強化抓好專項整治的思想自覺、政治自覺、行動自覺。將細化整改措施，堅持工程化設計、項目化推進，確保專項整治取得實效。

（二）壓實工作責任。成立應急中心黨組“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組。樹立大局意識和“一盤棋”思想，充分發揮各股室職能作用，齊抓共管、密切配合，推動各項任務落實。