區2019年度大數據工作實施方案

區2019年度大數據工作實施方案

根據2019年《區<政府工作報告>確定的主要目標任務責任分解方案》（蔡政辦[2019]1號）和《關於印發2019年度全區全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等四個專項考評辦法的通知》（蔡考評組[2019]3號）的相關要求，爲突出重點、高效推進各項目標任務順利完成，現制定如下實施方案。

一、工作目標

全面貫徹落實國家和湖北省關於實施大數據戰略、深入推進“互聯網+政務服務”等重大決策部署，嚴格執行《湖北省人民政府關於推進數字政府建設的指導意見》（鄂政發[2019]4號）。以“互聯網+政務服務”爲抓手，堅持問題導向、強化統籌規劃、制定統一標準、建立安全措施，以推動政府數字化轉型，建設人民滿意的服務型政府爲目標，加強大數據中心體制機制建設、制定相關政策文件，全面推動我區數字政府建設。

二、主要任務

（一）啓動蔡甸數字政府頂層規劃。2019年，我區國家智慧城市創建試點工作順利完成，並編制了《蔡甸區國家智慧城市試點創建工作結項評價報告》。《結項評價報告》對原國家智慧城市目標完成情況、主要工作成效、存在的問題與不足進行了科學分析和論證，對下步“新型智慧城市”和“數字政府”建設工作具有重要的指導意義。“數字政府”是智慧城市的核心組成部分，必須統籌規劃、統一實施。要充分利用“數字政府”這一切入點，將智慧城市和“數字政府”的政務信息化建設工作進行統籌整合，啓動蔡甸區“數字政府”的總體規劃與設計，同時建立數據整合、共享、開發、應用的部門責任制和督查督辦機制，加速推進我區“智慧城市”和“數字政府”建設。

（二）加強電子政務項目統籌管理。爲保證全區電子政務和信息化均衡有序發展，防止重複建設、大數據中心參與制定電子政務項目預審管理辦法，從而統籌規劃全區財政投資的電子政務項目，對項目技術方案進行備案評審；加強電子政務項目的驗收評估，制定電子政務項目評價指標體系，建立項目技術諮詢評審機構庫，爲全區電子政務項目提供專業技術諮詢，指導項目建設和實施，保障項目安全運行。

（三）爲“民呼我應”工作提供技術保障。爲進一步推進黨建引領社會治理創新,打造服務型政府，在全市新城區率先推進“民有所呼、我必有應”工作。大數據中心根據區委區政府統一部署，積極發揮技術保障職能，通過整合“網上羣衆工作部”、“數字城管”、“微鄰里”、“城市留言板”，運用互聯網、大數據、雲平臺等信息化手段，統籌建設三級“民呼我應”信息化服務平臺，爲“民呼我應”工作提供技術保障。

（四）建設集約的基礎支撐環境。協調推進全區電子政務網絡建設，完成政務網絡提速及設備升級工作；加強區大數據中心機房及電子政務網絡的管理和維護，確保機房及網絡設備運行良好；加強區政府門戶網站、區協同辦公系統技術維護，確保區政府門戶網站、區協同辦公系統正常運行；強化大數據業務和技術培訓，積極開展電子政務工作的對外交流與合作。

三、保障機制

（一）加強組織保障

按照省市要求，擬成立蔡甸區“數字政府”建設工作領導小組，領導小組組長由區政府主要負責人擔任，明確相關區直部門爲小組成員單位，加強整體協調、統籌規劃, 制定政府數字化轉型總體框架和配套工作機制。成立“數字政府”專家委員會，在規劃設計、技術路線等方面提供諮詢、指導和建議，審議數字政府整體設計方案。由區政務服務和大數據管理局牽頭組建“數字政府”建設工作專班，區大數據中心積極配合，形成“一盤棋”工作格局。

（二）制定政策文件

由區政務服務和大數據管理局牽頭負責制定全區信息化項目管理辦法，區大數據中心積極配合，改變以部門爲中心的分散建設模式，推進信息化項目從項目預審、備案、計劃立項到全程監管的管理模式，使用“武漢市信息化建設項目管理系統”通用模塊實現市區對接，制定蔡甸區“數字政府”建設考覈評估辦法，引入第三方評估機制，對建設推進情況進行質量管理和績效評估。加強審計和督查，促進“數字政府”建設工作規範化。

（三）加強運維管理

加強對機房基礎設施、網絡設備、安全設備的運行管理，進一步優化細化流程，建立設施運行、系統巡查、指標測試等工作程序，使運維質量管理制度化、體系化，進一步提高運維品質；完善系統和數據、運維管理工具、軟件監測和維護，實現網絡安全整體運維；進一步探索大數據中心機房運維管理新途徑，通過政府購買服務形式，選擇一傢俱有綜合實力的運維管理公司實行外包服務和代維管理，着力提升服務質量和應急保障能力。