“不忘初心、牢記使命”主題教育學習材料彙編

“不忘初心、牢記使命”主題教育學習材料彙編

2019年9月

目  錄

1．習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話1

2．習近平總書記在中央政治局第十五次集體學習時的重要講話精神 13

3．習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神 18

4．習近平總書記在內蒙古考察並指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時的重要講話精神 24

5．習近平總書記在甘肅考察時的重要講話精神 33

6．習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年幹部培訓班開班式上的重要講話精神 42

7．“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會議精神 46

8．劉奇書記在全省“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會議上的講話精神 48

9．李炳軍書記在全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話精神 53

10.在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告 57

11.《中國共產黨章程》 112

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”

主題教育工作會議上的講話

黨的十九大決定，以縣處級以上領導幹部爲重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是中華人民共和國成立70週年，也是我們黨在全國執政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。黨中央已經印發了關於在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見。今天會議就是對全黨開展這次主題教育進行動員部署。

下面，我講3個問題。

一、充分認識開展主題教育的重大意義

爲中國人民謀幸福，爲中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴後繼、英勇奮鬥的根本動力。開展這次主題教育，是黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署，對統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。

第一，開展這次主題教育，是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。中國共產黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上。我們黨一路走來，無論是處於順境還是逆境，從未動搖對馬克思主義的堅定信仰。改革開放以來，我們黨先後開展了整黨、“三講”教育、先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動、羣衆路線教育實踐活動等，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，通過集中性教育和經常性教育相結合，不斷強化黨的理論學習、教育、武裝工作。在新時代，我們黨順應時代發展新要求，創立了新時代中國特色社會主義思想。理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。

目前，一些黨員幹部在理論學習上同黨中央要求相比還存在不小差距，沒有做到往深裏走、往心裏走、往實裏走。開展這次主題教育，就是要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統一，推動廣大黨員幹部全面系統學、深入思考學、聯繫實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

　第二，開展這次主題教育，是推進新時代黨的建設的迫切需要。黨的十八大以來，我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問題導向，以整治“四風”爲突破口，着力解決黨內存在的突出問題，以雷霆萬鈞之力反對腐敗，剎住了一些過去被認爲不容易剎住的歪風邪氣，克服了一些司空見慣的頑瘴痼疾，黨風政風明顯好轉。

全面從嚴治黨永遠在路上。我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、複雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。還要看到，“四風”問題樹倒根存，形式主義、官僚主義問題依然突出。開展這次主題教育，就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求，奔着問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決鬥爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力。

　第三，開展這次主題教育，是保持黨同人民羣衆血肉聯繫的迫切需要。人民是我們黨執政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在。我們黨來自於人民，爲人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮鬥。每個共產黨員都要弄明白，黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是爲了實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益；人民是歷史的創造者、人民是真正的英雄，必須相信人民、依靠人民；我們永遠是勞動人民的普通一員，必須保持同人民羣衆的血肉聯繫。

目前，一些黨員幹部爲民服務不實在、不上心、不盡力，脫離羣衆。開展這次主題教育，就是要繼續教育引導廣大黨員幹部自覺踐行黨的根本宗旨，把羣衆觀點、羣衆路線深深植根於思想中、具體落實到行動上，着力解決羣衆最關心最現實的利益問題，不斷增強人民羣衆對黨的信任和信心，築牢黨長期執政最可靠的階級基礎和羣衆根基。

第四，開展這次主題教育，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。黨的十九大提出的“兩個一百年”奮鬥目標，是人民對美好生活嚮往的集中體現，是當代中國共產黨人最重要最現實的使命擔當。明年，我們將努力實現第一個百年奮鬥目標，全面建成小康社會。那將是中國歷史乃至人類發展史上一個令人激動的重大時刻。越是接近目標，越需要全黨同志增強信心、勠力同心，保持憂患意識、增強鬥爭精神，沉着應對各種風險挑戰。現在，外部環境複雜，風險挑戰嚴峻，不穩定不確定因素明顯增多。實現黨的十九大確定的宏偉目標，完成艱鉅繁重的改革發展穩定任務，需要全黨付出更爲艱鉅、更爲艱苦的努力。

目前，一些黨員幹部幹事創業精神不振、擔當勁頭不夠。開展這次主題教育，就是要教育引導廣大黨員幹部發揚革命傳統和優良作風，團結帶領人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變爲美好現實。

還要特別強調的是，今年是新中國成立70週年。在這個重要時間節點開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其特別意義在於，無論我們走得多遠，都不能忘記來時的路。前幾天，我去了江西於都，參觀中央紅軍長征出發地，目的是緬懷當年黨中央和中央紅軍在蘇區浴血奮戰的崢嶸歲月，牢記紅色政權是從哪裏來的、新中國是怎麼建立起來的，不忘歷史、不忘初心。現在，我們正在進行實現中華民族偉大復興的新長征，廣大黨員幹部必須牢記黨的理想信念和根本宗旨，必須弘揚偉大的長征精神，必須發揚革命戰爭年代那種敢於戰鬥、不怕困難的奮鬥精神，勇於戰勝各種艱難險阻、風險挑戰，奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利。

二、準確把握主題教育的目標要求

黨中央對這次主題教育的總要求、目標任務、方法步驟作出了明確規定，要準確把握黨中央精神，結合本地區本部門本單位實際，對準目標，積極推進，確保取得預期效果。

　第一，認真貫徹總要求。“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，是根據新時代黨的建設任務、針對黨內存在的突出問題、結合這次主題教育的特點提出來的。

守初心，就是要牢記全心全意爲人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標；以真摯的人民情懷滋養初心，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，人民羣衆的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉；以牢固的公僕意識踐行初心，永遠銘記人民是共產黨人的衣食父母，共產黨人是人民的勤務員，永遠不能脫離羣衆、輕視羣衆、漠視羣衆疾苦。

擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇於擔當負責，積極主動作爲，用科學的理念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業；保持鬥爭精神，敢於直面風險挑戰，知重負重、攻堅克難，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻；在實踐歷練中增長經驗智慧，在經風雨、見世面中壯筋骨、長才幹。

找差距，就是要對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民羣衆新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，找一找在羣衆觀點、羣衆立場、羣衆感情、服務羣衆方面存在哪些差距，找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距，有的放矢進行整改。

抓落實，就是要把新時代中國特色社會主義思想轉化爲推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民羣衆反映強烈的突出問題，不斷增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是一個相互聯繫的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過程。

第二，牢牢把握目標任務。開展這次主題教育，根本任務是深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民爲實現偉大夢想共同奮鬥。具體目標是理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、爲民服務解難題、清正廉潔作表率。這一目標任務，體現了黨對新時代黨員幹部思想、政治、作風、能力、廉政方面的基本要求。

理論學習有收穫，重點是教育引導廣大黨員幹部在原有學習的基礎上取得新進步，加深對新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

思想政治受洗禮，重點是教育引導廣大黨員幹部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於馬克思主義。

幹事創業敢擔當，重點是教育引導廣大黨員幹部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發有爲的奮鬥姿態和越是艱險越向前的鬥爭精神，以釘釘子精神抓工作落實，堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政等消極行爲，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

爲民服務解難題，重點是教育引導廣大黨員幹部堅守人民立場，樹立以人民爲中心的發展理念，增進同人民羣衆的感情，自覺同人民想在一起、幹在一起，着力解決羣衆的操心事、煩心事，以爲民謀利、爲民盡責的實際成效取信於民。

清正廉潔作表率，重點是教育引導廣大黨員幹部保持爲民務實清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關係，自覺同特權思想和特權現象作鬥爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白爲官、乾乾淨淨做事、老老實實做人。

第三，落實重點措施。這次主題教育不劃階段、不分環節，不是降低標準，而是提出更高要求。各地區各部門各單位要結合實際，創造性開展工作，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。

黨內存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題。從延安整風運動以來，我們黨開展歷次集中性教育活動，都是以思想教育打頭。開展這次主題教育，要強化理論武裝，聚焦解決思想根子問題，組織黨員幹部讀原著、學原文、悟原理，自覺對錶對標，及時校準偏差。要採取理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式，分專題進行研討交流。要採取多種形式，深入開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，增強學習教育針對性、實效性、感染力。要宣傳那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢於擔當作爲的先進典型，形成學習先進、爭當先進的良好風尚。

“一語不能踐，萬卷徒空虛。”要教育引導廣大黨員幹部瞭解民情、掌握實情，搞清楚問題是什麼、癥結在哪裏，拿出破解難題的實招、硬招。調查研究要注重實效，使調研的過程成爲加深對黨的創新理論領悟的過程，成爲保持同人民羣衆血肉聯繫的過程，成爲推動事業發展的過程。要防止爲調研而調研，防止搞“出發一車子、開會一屋子、發言念稿子”式的調研，防止扎堆調研、“作秀式”調研。

敢於直面問題、勇於修正錯誤是我們黨的顯著特點和優勢。要教育黨員幹部以刀刃向內的自我革命精神，廣泛聽取意見，認真檢視反思，把問題找實、把根源挖深，明確努力方向和改進措施。檢視問題要防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛；防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。針對查擺出來的問題，要對症下藥，切實把問題解決好。

“人患不知其過，既知之，不能改，是無勇也。”要把“改”字貫穿始終，立查立改、即知即改，能夠當下改的，明確時限和要求，按期整改到位；一時解決不了的，要盯住不放，通過不斷深化認識、增強自覺，明確階段目標，持續整改。整改落實要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上整改、虛假整改，防止以簡單問責基層幹部代替整改責任落實，防止以整改爲名，層層填表報數，增加基層負擔。要把開展主題教育同樹立正確用人導向結合起來，對領導班子和領導幹部政治、思想、作風、履職能力等情況進行評估，及時提拔使用好乾部，堅決調整處理對黨不忠、從政不廉、爲官不爲的幹部，形成優者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態。

近年來，我們迴應羣衆關切，先後專項整治公款吃喝、超標配備公車、濫建樓堂館所等，取得顯著成效。專項整治切口小、發力準、效果好。這次主題教育，開展專項整治是一個重要抓手，全過程都要抓緊抓實。除了黨中央統一部署之外，各地區各部門各單位要有針對性地列出需要整治的突出問題，進行集中治理。專項整治情況要以適當方式向黨員幹部羣衆進行通報，對專項整治中發現的違紀違法問題，要嚴肅查處。

主題教育結束前，縣處級以上領導班子要召開專題民主生活會，認真開展批評和自我批評。自我批評要見人見事見思想，相互批評要真點問題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。要有聞過則喜、知過不諱的胸襟，聽得進不同意見，容得下尖銳批評。

三、加強對主題教育的領導

這次主題教育，時間緊、任務重、要求高。各地區各部門各單位黨委（黨組）要高度重視，增強責任感和緊迫感，加強組織領導，強化督促指導，提高主題教育質量。

這次主題教育在中央政治局常委會領導下開展，成立中央主題教育領導小組及其辦公室。領導小組成員單位要發揮職能作用，形成齊抓共管合力。各級黨委（黨組）要把主體責任扛起來，主要領導同志要擔負起第一責任人責任。黨委（黨組）成員要認真履行“一崗雙責”，對分管領域加強指導督促。要發揮行業系統主管部門對本行業本系統的指導作用。領導機關和領導幹部要先學一步、學深一點，先改起來、改實一點，同時要擔負好領導指導責任，抓好所屬單位黨組織的主題教育。對開展主題教育消極對待、敷衍應付的，要嚴肅批評；對走形變樣、問題嚴重的，要給予組織處理。

各級黨委（黨組）要加強督促指導。中央指導組要進行巡迴指導，加強對各地區各部門各單位開展主題教育的督促指導。省區市黨委和行業系統主管部門黨組（黨委）要派出巡迴指導組。督導工作要分類指導，精準施策，防止一刀切、一鍋煮。要尊重各地區各部門各單位黨委（黨組）主體作用，依靠黨委（黨組）開展工作，向黨委（黨組）及時反映督導情況，反饋存在問題。

宣傳輿論要發揮引導作用。要積極宣傳黨中央決策部署，宣傳主題教育的重大意義和實際成效。要宣傳正面典型，宣傳黨員幹部身邊可信可學的先進人物，推廣一批可複製可普及的好經驗。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示作用。

要堅持兩手抓兩促進，切實防止“兩張皮”。各地區各部門各單位要堅持圍繞中心、服務大局，把開展主題教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來，同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來，同黨中央部署正在做的事結合起來，使黨員幹部煥發出來的熱情轉化爲攻堅克難、幹事創業的實際成果。要力戒形式主義、官僚主義，教育引導黨員幹部樹立正確政績觀，真抓實幹、轉變作風。主題教育本身要注重實際效果，解決實質問題。要以好的作風開展主題教育，對可能出現的各種形式主義，提前預判、有效防範、堅決克服。

--《求是》2019年第13期

習近平總書記在中央政治局第十五次

集體學習時的重要講話精神

中共中央政治局6月24日下午就“不忘初心使命，推進自我革命”舉行第十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，我們黨作爲百年大黨，如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠得到人民擁護和支持，如何實現長期執政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。我們黨要求全黨同志不忘初心、牢記使命，就是要提醒全黨同志，黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮鬥目標的集中體現，越是長期執政，越不能忘記黨的初心使命，越不能喪失自我革命精神，在新時代把黨的自我革命推向深入，把黨建設成爲始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

中央黨史和文獻研究院研究員孫業禮同志就這個問題作了講解，並談了意見和建議。

習近平在主持學習時發表了講話。他首先表示，再過幾天，就是我們黨成立98週年了，我代表黨中央，向全國廣大黨員致以節日的祝賀！

習近平指出，安排這次中央政治局集體學習，目的是總結黨的歷史經驗，結合新時代新要求，推動全黨圍繞守初心、擔使命，找差距、抓落實切實搞好主題教育。這也是中央政治局帶頭開展主題教育的一項重要安排。中央政治局的同志要作好示範，在不忘初心、牢記使命上爲全黨作表率。

習近平強調，我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，始終把爲中國人民謀幸福、爲中華民族謀復興作爲自己的初心和使命，並一以貫之體現到黨的全部奮鬥之中。回顧黨的歷史，爲什麼我們黨在那麼弱小的情況下能夠逐步發展壯大起來，在腥風血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在於不管是處於順境還是逆境，我們黨始終堅守爲中國人民謀幸福、爲中華民族謀復興這個初心和使命，義無反顧向着這個目標前進，從而贏得了人民衷心擁護和堅定支持。中國特色社會主義進入新時代，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興。我們千萬不能在一片喝彩聲、讚揚聲中喪失革命精神和鬥志，逐漸陷入安於現狀、不思進取、貪圖享樂的狀態，而是要牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡，把不忘初心、牢記使命作爲加強黨的建設的永恆課題，作爲全體黨員、幹部的終身課題。

習近平強調，做到不忘初心、牢記使命，並不是一件容易的事情，必須有強烈的自我革命精神。今年是新中國成立70週年，我們黨在全國執政也70年了。應該看到，在長期執政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，“四大考驗”、“四種危險”依然複雜嚴峻，如果不嚴加防範、及時整治，久而久之，必將積重難返，小問題就會變成大問題、小管涌就會淪爲大塌方。黨的自我革命任重而道遠，決不能有停一停、歇一歇的想法。不忘初心、牢記使命要靠全黨共同努力來實現，每一個黨員、幹部特別是領導幹部必須常懷憂黨之心、爲黨之責、強黨之志，積極主動投身到這次主題教育中來。

習近平指出，馬克思主義是指導我們改造客觀世界和主觀世界的銳利思想武器。我們黨在推進馬克思主義中國化進程中，先後形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、新時代中國特色社會主義思想，爲推進社會革命和自我革命提供了強大思想武器。我們黨繼承和發展馬克思主義建黨學說，形成了關於黨的自我革命的豐富思想成果，如堅定理想信念，加強黨性修養，從嚴管黨治黨，嚴肅黨內政治生活，堅持經常性教育和集中性教育相結合，勇於開展批評和自我批評，加強黨內監督，接受人民監督，不斷純潔黨的思想、純潔黨的組織、純潔黨的作風、純潔黨的肌體，等等。這些都是推進黨的自我革命的重要經驗，在這次主題教育中要充分運用並不斷髮展。

習近平強調，不忘初心、牢記使命，關鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。要堅持問題導向，真刀真槍解決問題。這次主題教育列出的8個方面突出問題，都是可能動搖黨的根基、阻礙黨的事業的問題，必須以徹底的自我革命精神加以解決。對黨內的一些突出問題，人民羣衆往往看得很清楚。黨員、幹部初心變沒變、使命記得牢不牢，要由羣衆來評價、由實踐來檢驗。我們不能關起門來搞自我革命，而要多聽聽人民羣衆意見，自覺接受人民羣衆監督。

習近平指出，要堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷純潔黨的隊伍，保證黨的肌體健康；堅持補短板、強弱項、固根本，防源頭、治苗頭、打露頭，堵塞制度漏洞，健全監督機制；勇於推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及各方面創新，通過革故鼎新不斷開闢未來；自覺向書本學習、向實踐學習、向人民羣衆學習，加強黨性鍛鍊和政治歷練，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增強執政本領，建設一支忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。

習近平強調，不忘初心和使命，推進黨的自我革命，要堅持加強黨的集中統一領導和解決黨內問題相統一，廣大黨員、幹部特別是領導幹部要敢於同一切弱化黨的領導、動搖黨的執政基礎、違反黨的政治紀律和政治規矩的行爲作鬥爭，堅決克服黨內存在的突出問題。要堅持守正和創新相統一，堅守黨的性質宗旨、理想信念、初心使命不動搖，同時要以新的理念、思路、辦法、手段解決好黨內存在的各種矛盾和問題。要堅持嚴管和厚愛相統一，完善監督管理機制，捆住一些人亂作爲的手腳，放開廣大黨員、幹部擔當作爲、幹事創業的手腳，把廣大黨員、幹部的積極性、主動性、創造性充分激發出來，形成建功新時代、爭創新業績的濃厚氛圍和生動局面。要堅持組織推動和個人主動相統一，既要靠各級黨組織嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要靠廣大黨員、幹部自覺行動，主動檢視自我，打掃身上的政治灰塵，不斷增強政治免疫力。

習近平指出，不忘初心、牢記使命，關鍵在黨的各級領導幹部特別是高級幹部。領導幹部要以上率下，帶頭深入學習新時代中國特色社會主義思想，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶頭不忘初心、牢記使命，帶頭運用批評和自我批評武器，帶頭堅持真理、修正錯誤。

--《 人民日報 》（2019年06月26日01版）

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作

會議上的重要講話精神

中央和國家機關黨的建設工作會議7月9日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。他強調，新形勢下，中央和國家機關要以黨的政治建設爲統領，着力深化理論武裝，着力夯實基層基礎，着力推進正風肅紀，全面提高中央和國家機關黨的建設質量，在深入學習貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民羣衆滿意的模範機關。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧主持會議，中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記趙樂際，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席會議。

習近平在講話中指出，中央和國家機關黨的建設必須走在前、作表率，這是由中央和國家機關的地位和作用決定的。中央和國家機關離黨中央最近，服務黨中央最直接，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。

習近平強調，黨的十八大以來，中央和國家機關黨的建設取得了顯著成績，積累了重要經驗。實踐證明，做好中央和國家機關黨建工作，只有堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設爲統領，才能永葆中央和國家機關作爲政治機關的鮮明本色；只有堅持以新時代中國特色社會主義思想爲指導，高舉思想旗幟、強化理論武裝，機關黨建工作才能始終確保正確方向；只有圍繞中心、建設隊伍、服務羣衆，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位；只有持之以恆抓基層、打基礎，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，機關黨建工作才能落地生根；只有與時俱進、改革創新，勇於探索實踐、善於總結經驗，機關黨建工作才能不斷提高質量、充滿活力；只有全面落實黨建責任制，堅持黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機關帶系統，機關黨建工作才能形成強大合力。

習近平指出，帶頭做到“兩個維護”，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務。中央和國家機關廣大黨員、幹部特別是黨員領導幹部、一把手做工作要首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對錶，同黨中央決策部署對標對錶，提高政治站位，把準政治方向，堅定政治立場，明確政治態度，嚴守政治紀律，經常校正偏差，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。要把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、幹部的日常言行上。要大力加強對黨忠誠教育，學習宣傳先進典型，引導黨員、幹部見賢思齊，把對黨忠誠納入家庭家教家風建設。帶頭做到“兩個維護”，既要體現高度的理性認同、情感認同，又要有堅決的維護定力和能力。

習近平強調，中央和國家機關要走在理論學習的前列，提高學習教育針對性和實效性，在學懂弄通做實上當好示範，自覺主動學，及時跟進學，聯繫實際學，篤信篤行學，學出堅定信仰、學出使命擔當，學以致用、身體力行，把學習成果落實到幹好本職工作、推動事業發展上。要在青年幹部中開展強化政治理論、增強政治定力、提高政治能力、防範政治風險專題培訓，創造條件讓幹部在鬥爭實踐中經風雨、見世面、長才幹、壯筋骨。

習近平指出，中央和國家機關要樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力爲重點，鍛造堅強有力的機關基層黨組織。要抓兩頭帶中間，推動後進趕先進、中間爭先進、先進更前進，實現基層黨組織全面進步、全面過硬。要嚴格黨員教育管理監督，落實好“三會一課”等制度，使每名黨員都成爲一面鮮紅的旗幟，每個支部都成爲黨旗高高飄揚的戰鬥堡壘。要加強分類指導，科學精準施策，增強機關黨建工作的針對性和有效性。

習近平強調，中央和國家機關要持之以恆正風肅紀，帶頭弘揚黨的光榮傳統和優良作風，建設風清氣正的政治機關，讓羣衆切身感受到新變化新氣象。要持續深化糾“四風”工作，堅決克服形式主義、官僚主義。要大力弘揚密切聯繫羣衆的優良作風，深入基層一線，增強同人民羣衆的感情，學會做羣衆工作的方法，從基層實踐找到解決問題的金鑰匙。要堅持嚴字當頭，把紀律挺在前面，深化運用監督執紀“四種形態”，抓好紀律教育、政德教育、家風教育，加強對黨員、幹部全方位的管理監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

習近平指出，必須正確處理乾淨和擔當的關係，決不能把反腐敗當成不擔當、不作爲的藉口。要把乾淨和擔當、勤政和廉政統一起來，勇於挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋。要踐行新時代好乾部標準，不做政治麻木、辦事糊塗的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質的貪官。

習近平強調，提高中央和國家機關黨的建設質量，必須深入分析和準確把握特點和規律。要處理好共性和個性的關係，善於把全面從嚴治黨理論轉化爲推動機關黨建的思路和舉措，重視總結提煉機關黨建實踐中的創新經驗，不斷上升爲規律性認識，使其能夠長久發揮作用。要處理好黨建和業務的關係，堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。要處理好目標引領和問題導向的關係，既要以目標爲着眼點，在統籌謀劃、頂層設計上下功夫；又要以問題爲着力點，在補短板、強弱項上持續用力。要處理好建章立制和落地見效的關係，制度制定很重要，制度執行更重要，要帶頭學習、遵守、執行黨章黨規，從基本制度嚴起、從日常規範抓起。要處理好繼承和創新的關係，推進理念思路創新、方式手段創新、基層工作創新，創造性開展工作。

習近平指出，加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須切實加強黨的領導，牽住責任制這個“牛鼻子”。各部門黨組（黨委）要強化抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，領導班子成員和各級領導幹部要履行“一崗雙責”，做到明責、履責、盡責。機關黨委要聚焦主責主業，真正發揮職能作用。中央各有關部門要各負其責、密切配合，形成抓機關黨建工作的合力。中央和國家機關工委要強化責任擔當，履行好統一領導中央和國家機關黨的工作的職責，指導督促各部門黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。要建設高素質專業化的黨務幹部隊伍，把黨務幹部培養成爲政治上的明白人、黨建工作的內行人、幹部職工的貼心人。

王滬寧在主持會議時表示，習近平總書記發表的重要講話，精闢論述了加強和改進中央和國家機關黨的建設的重大意義，深刻闡明瞭新形勢下中央和國家機關黨的建設的使命任務、重點工作、關鍵舉措，對加強和改進中央和國家機關黨的建設作出全面部署。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全力以赴抓好各項工作落實，全面提高中央和國家機關黨的建設質量和水平。

中共中央政治局委員、中央和國家機關工委書記丁薛祥在總結講話中表示，習近平總書記的重要講話爲推動中央和國家機關黨的建設高質量發展指明瞭努力方向、提供了根本遵循。要自覺用習近平總書記重要講話精神統一思想和行動，着力推動中央和國家機關黨的建設各項部署落實落地，不斷開創中央和國家機關黨的建設新局面。

部分中共中央政治局委員，中央書記處書記，全國人大常委會、國務院有關領導同志，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志出席會議。

中央黨的建設工作領導小組成員，中央和國家機關各部門、有關金融機構、國有大型企業負責同志等參加會議。

--《 人民日報 》（2019年07月10日01版）

習近平總書記在內蒙古考察並指導開展

“不忘初心、牢記使命”主題教育時的

重要講話精神

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在內蒙古考察並指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時強調，要不忘初心和使命，貫徹以人民爲中心的發展思想，落實新發展理念，做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，不斷增強各族羣衆的獲得感、幸福感、安全感，把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗。

盛夏時節的內蒙古，藍天白雲，水草豐茂。7月15日至16日，習近平在內蒙古自治區黨委書記李紀恆、自治區人民政府主席布小林陪同下，深入社區、林場、農村、高校、機關單位，看望慰問各族幹部羣衆，就經濟社會發展、生態文明建設進行考察調研，實地指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

15日上午，習近平從北京飛抵內蒙古赤峯市，首先來到松山區興安街道臨潢家園社區考察調研。臨潢家園社區是一個多民族羣衆聚居的社區，近年來率先打造“少數民族之家”特色服務綜合體。習近平走進社區黨羣服務中心，詢問社區基層黨建、民族團結融合等情況，察看少數民族服飾、用品展示，同孩子們和社區居民親切交流。習近平強調，社區是各族羣衆共同的家，民族團結一家親。要深入推進民族團結進步創建進社區，把社區打造成爲各族羣衆守望相助的大家庭，積極創造各族羣衆安居樂業的良好社區環境。

烏蘭牧騎排演大廳內歡聲笑語、琴聲悠揚，社區羣衆在烏蘭牧騎隊員指導下載歌載舞。看到總書記來了，大家高興地圍攏過來，敬獻哈達。社區羣衆表演了精彩的民族歌舞，表達各族羣衆對黨和祖國的熱愛、對幸福生活的讚美。習近平指出，烏蘭牧騎很接地氣，羣衆喜聞樂見，永遠不會過時。新時代加強精神文明建設，要堅持文藝爲人民服務、爲社會主義服務的方向，積極支持和推廣直接爲基層老百姓服務的文藝活動。

赤峯歷史悠久，文化底蘊深厚。臨近中午，習近平來到赤峯博物館，瞭解紅山文化等史前文化發掘保護情況和契丹遼文化、蒙元文化等歷史沿革。在博物館二層，習近平觀看了古典民族史詩《格薩（斯）爾》說唱展示，並同《格薩（斯）爾》非物質文化遺產傳承人親切交談。習近平指出，我國是統一的多民族國家，中華民族是多民族不斷交流交往交融而形成的。中華文明植根於和而不同的多民族文化沃土，歷史悠久，是世界上唯一沒有中斷、發展至今的文明。要重視少數民族文化保護和傳承，支持和扶持《格薩（斯）爾》等非物質文化遺產，培養好傳承人，一代一代接下來、傳下去。要引導人們樹立正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，不斷鞏固各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

習近平對內蒙古生態環境保護十分關心。15日下午，他來到赤峯市喀喇沁旗馬鞍山林場，聽取當地生態文明建設和馬鞍山林場造林護林工作情況彙報。頂着烈日，沿着崎嶇的護林小道，習近平走進林區，察看林木長勢，同正在勞作的護林員們交流，瞭解他們的工作、生活、家庭情況。大家告訴總書記，近年來林場森林面積逐年增加，野生動物多了，生態環境好了，收益也多了，更加深刻地認識到綠水青山就是金山銀山。習近平聽了很高興。他強調，中國是世界上最大的人工林貢獻國。這麼大範圍地持續不斷建設人工林，只有在我國社會主義制度下才能做到。築牢祖國北方重要的生態安全屏障，守好這方碧綠、這片蔚藍、這份純淨，要堅定不移走生態優先、綠色發展之路，世世代代幹下去，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。

隨後，習近平乘車前往河南街道馬鞍山村。該村堅持生態立村、產業富村、旅遊強村，運用“菜單式”扶貧和扶強帶貧模式，實現了產業扶貧全覆蓋。在馬鞍山村黨羣服務中心，習近平聽取全村情況介紹。在駐村幹部之家、愛心超市，總書記看到村莊管理有序、村民生活幸福，十分欣慰。習近平指出，產業是發展的根基，產業興旺，鄉親們收入才能穩定增長。要堅持因地制宜、因村施策，宜種則種、宜養則養、宜林則林，把產業發展落到促進農民增收上來。要建強農村基層黨支部，提升鄉鎮和村爲農民和農業服務能力。

馬鞍山村有漢族、蒙古族、滿族等多民族羣衆聚居。習近平走進四世同堂的“多民族之家”村民張國利家。小院鳥語花香，瓦房乾淨敞亮。張國利的母親今年86歲，精神矍鑠。總書記拉着她的手，親切向她問好。習近平察看了院落、客廳、臥室、廚房、廁所等情況。習近平指出，鄉村振興了，環境變好了，鄉村生活也越來越好了。要繼續完善農村公共基礎設施，改善農村人居環境，重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升，把鄉村建設得更加美麗。

來自赤峯市的10位幹部羣衆代表也來到農家院，總書記同他們座談交流。松山區大廟鎮小廟子村黨支部書記趙會傑去年全國兩會期間邀請總書記到她所在的村裏看一看，這次總書記專門請她到馬鞍山村來見面。習近平高興地對她說，你的邀請我一直記在心上，今天我履約而來，就是要實地看看鄉親們的生產生活情況。大家踊躍發言，爭相向總書記彙報自己村裏發生的新變化。習近平指出，新中國成立70年來，我國城鄉面貌發生了翻天覆地的變化，老百姓生活芝麻開花節節高，充分證明我們走中國特色社會主義這條道路是對的。中國共產黨之所以贏得人民羣衆擁護和支持，就因爲我們黨始終堅守爲中國人民謀幸福、爲中華民族謀復興的初心和使命。我們黨有9000多萬黨員和400多萬個基層黨組織，只要始終守初心、擔使命，那就無堅不摧。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，歸根結底就是中國共產黨必須始終爲中國人民謀幸福、爲中華民族謀復興。只有這樣，我們黨才能長期執政，國家才能長治久安，老百姓才能生活更加幸福。全面建成小康社會，一個民族不能少；實現中華民族偉大復興，一個民族也不能少。共產黨說到就要做到，也一定能夠做到。民族區域自治制度是我國的基本政治制度，要認真總結民族區域自治的理論和實踐經驗，堅持和完善這一制度，促進民族團結融合，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

離開張國利家時，鄉親們等候在路旁，習近平微笑着同他們握手話別。

16日上午，習近平在呼和浩特市考察，首先來到內蒙古大學。作爲我們黨在民族地區創辦的第一所綜合性大學，爲民族地區人才培養和經濟社會發展作出了貢獻。在圖書館，習近平聽取學校建設發展、教學科研、人才培養、思想政治建設等工作情況介紹，察看蒙古語言文學歷史成果圖書展示。蒙古文古籍展閱室收藏了衆多歷史文化典籍，記載了蒙古族文化與其他民族文化融合發展的歷史。習近平認真聽講解，不時駐足端詳。習近平強調，要加強對蒙古文古籍的蒐集、整理、保護，挖掘弘揚蘊含其中的民族團結進步思想內涵，激勵各族人民共同團結奮鬥、共同繁榮發展。

正值暑假，圖書館閱覽室還有不少學生在學習。看到總書記走進來，大家頓時沸騰起來，聚攏到總書記身邊。習近平親切地同他們打招呼，詢問學習生活情況。他指出，少年強則中國強。未來的競爭是年青人的競爭，今天的年青人是實現第二個百年奮鬥目標的骨幹和棟樑。同學們要志存高遠、腳踏實地，學好知識，打好基礎，增長才幹，將來爲中華民族偉大復興貢獻自己的智慧和力量。

隨後，習近平前往內蒙古自治區自然資源廳，調研指導自然資源廳開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。他強調，各地區各部門在開展主題教育中要注意抓“四個到位”：一是抓思想認識到位，把學習貫穿始終，不斷深化對主題教育重大意義的認識，深化對黨的初心和使命的認識，深化對黨面臨的風險考驗的認識。學習不能搞形式主義，不能急於求成，每次都要有新進步、新體會，日積月累。要結合實際加強學習，加深對生態文明建設重要性的領悟，加深對黨中央對內蒙古戰略定位的領悟，加深對自身職責的領悟。二是抓檢視問題到位，深入調查研究，把問題找到找準，把根源挖深，明確努力方向和改進措施。三是抓整改落實到位，對症下藥，該完善的體制機制要完善起來，該堵塞的漏洞要堵塞好，該批評的要認真批評，該處理的要嚴肅處理。要以解決實際問題的成效爲衡量標準，發現問題立行立改，不能拖延，不能虛與應付。四是抓組織領導到位，主要領導同志要帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭檢視問題、帶頭整改落實，發揮表率作用。要同黨中央安排部署對錶對標，同時要結合實際，豐富方式方法。黨內法規不少，主要問題在於執行不力，有的是缺乏執行能力，有的是缺乏執行底氣。要強化法規制度執行，不能打折扣。

習近平又來到自然資源政務大廳，同工作人員和辦事羣衆交談，瞭解開展主題教育和落實便捷高效政務服務等情況。習近平指出，要把羣衆觀點和羣衆路線落實到各個工作環節和具體行動中，讓羣衆辦事更方便、更踏實。在推進高效便民服務的同時，要考慮周全，越是放開、推向市場，越要加強監管，依法依規嚴格管理和監督，嚴防腐敗。

16日下午，習近平聽取了內蒙古自治區黨委和政府工作與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育情況彙報，對內蒙古各項工作取得的成績給予肯定，希望內蒙古的同志認真貫徹黨中央要求，弘揚蒙古馬精神，努力把各項工作做得更好。

習近平強調，國際格局加速演變，國際形勢中不穩定不確定因素持續上升，我國發展外部環境中的挑戰因素明顯增多。同時，國內轉變經濟發展方式、優化經濟結構、推動高質量發展已經進入攻堅克難的關鍵階段，打好三大攻堅戰尤需付出艱鉅努力。我們要保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，必須把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，堅定不移把自己的事情辦好。

習近平指出，內蒙古地處祖國北疆，自然和生態資源十分豐富，民族文化多姿多彩，發展潛力巨大，戰略地位重要。要推動經濟高質量發展，把供給側結構性改革聚焦到補短板上來，鞏固“三去一降一補”成果，堅定不移深化改革開放，增強微觀主體活力，提升產業鏈水平，暢通經濟循環，推動農牧業高質量發展，促進城鄉區域協調發展。要堅持生態優先、綠色發展，在集中集聚集約上找出路，加強草原保護，強化土地沙化荒漠化防治工作，保護好生態環境，築牢我國北方重要生態安全屏障。要切實保障和改善民生，着力解決教育、就業、社保、醫療、住房等各方面存在的突出問題、緊迫問題，堅決打贏三大攻堅戰，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區聚焦，重點攻克“三保障”面臨的難題，確保如期全面建成小康社會。

習近平強調，在主題教育中要全面把握守初心、擔使命，找差距、抓落實這個總要求，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫通起來，努力取得實實在在成效。要加強督促指導，做得好的要及時表揚，開展不力的要及時批評提醒，出現偏差的要及時糾正。

習近平指出，內蒙古是我國民族區域自治制度的發源地，具有民族團結的光榮傳統。要高舉各民族大團結旗幟，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，踐行守望相助理念，鑄牢中華民族共同體意識，把各族人民緊緊團結在黨的周圍，共同守衛祖國邊疆，共同創造美好生活，在新時代繼續保持模範自治區的崇高榮譽。

考察期間，習近平在呼和浩特親切接見駐內蒙古部隊副師職以上領導幹部和團級單位主官，代表黨中央和中央軍委向駐內蒙古部隊全體官兵致以誠摯問候。許其亮陪同接見。

丁薛祥、劉鶴、陳希、何立峯和中央有關部門負責同志陪同考察或參加有關活動。

--《 人民日報 》（2019年07月17日01版）

習近平總書記在甘肅考察時的重要講話精神

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在甘肅考察時強調，要貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，堅定信心，開拓創新，真抓實幹，團結一心，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，深化脫貧攻堅，加快高質量發展，加強生態環境保護，保障和改善民生，努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面的時代篇章。

初秋的河西走廊，金風送爽，瓜果飄香，祁連雪山和沙漠綠洲相映成輝。8月19日至22日，習近平在甘肅省委書記林鐸、省長唐仁健陪同下，先後來到酒泉、嘉峪關、張掖、武威、蘭州等地，深入文物保護單位、農村、學校、草場林場、革命紀念館、防洪工程、文化企業等，就經濟社會發展和“不忘初心、牢記使命”主題教育情況進行考察調研。

19日上午，習近平從北京乘機抵達酒泉市所轄敦煌市，即前往莫高窟考察瞭解莫高窟歷史沿革和文物保護研究情況，並走進洞窟察看歷史悠久的彩塑、壁畫。他強調，要十分珍惜祖先留給我們的這份珍貴文化遺產，堅持保護優先的理念，加強石窟建築、彩繪、壁畫的保護，運用先進科學技術提高保護水平，將這一世界文化遺產代代相傳。

正在參觀的遊客看到總書記來了，激動地圍攏上來，高聲歡呼“總書記好！”“習主席好！”習近平向大家親切招手致意，並不時走上前同大家握手問好，叮囑大家在遊覽時注意愛護文物。

習近平接着來到敦煌研究院，察看珍藏文物和學術成果展示，聽取文物保護和研究、弘揚優秀歷史文化情況介紹，並同有關專家、學者和文化單位代表座談。在認真聽取敦煌研究院名譽院長樊錦詩、甘肅省文聯原副主席蘇孝林、蘭州大學歷史文化學院教授鄭炳林發言後，習近平發表了重要講話。他對敦煌文化保護研究工作表示肯定，強調敦煌文化是中華文明同各種文明長期交流融匯的結果。我們要鑄就中華文化新輝煌，就要以更加博大的胸懷，更加廣泛地開展同各國的文化交流，更加積極主動地學習借鑑世界一切優秀文明成果。研究和弘揚敦煌文化，既要深入挖掘敦煌文化和歷史遺存蘊含的哲學思想、人文精神、價值理念、道德規範等，更要揭示蘊含其中的中華民族的文化精神、文化胸懷，不斷堅定文化自信。要加強對國粹傳承和非物質文化遺產保護的支持和扶持，加強對少數民族歷史文化的研究，築牢中華民族共同體意識。要推動敦煌文化研究服務共建“一帶一路”，加強同沿線國家的文化交流，增進民心相通。要加強敦煌學研究，廣泛開展國際交流合作，充分展示我國敦煌文物保護和敦煌學研究的成果。要關心愛護科研工作者，完善人才激勵機制，爲科研工作者開展研究、學習深造、研修交流搭建更好平臺，提高科研隊伍專業化水平。

20日上午，習近平來到嘉峪關，察看關城並聽取長城保護情況介紹。嘉峪關是全國重點文物保護單位和世界文化遺產，是我國明代萬里長城的西端起點。習近平強調，長城凝聚了中華民族自強不息的奮鬥精神和衆志成城、堅韌不屈的愛國情懷，已經成爲中華民族的代表性符號和中華文明的重要象徵。要做好長城文化價值發掘和文物遺產傳承保護工作，弘揚民族精神，爲實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起磅礴力量。

離開嘉峪關，習近平來到張掖市高臺縣，瞻仰中國工農紅軍西路軍紀念碑和陣亡烈士公墓，參觀中國工農紅軍西路軍紀念館，向革命先烈敬獻花籃。80多年前，西路軍轉戰河西、奮勇作戰，創造了可歌可泣的不朽功績。在紀念館內，習近平詳細瞭解當年戰鬥歷史和感人事蹟。他強調，新中國是無數革命先烈用鮮血和生命鑄就的。要深刻認識紅色政權來之不易，新中國來之不易，中國特色社會主義來之不易。西路軍不畏艱險、浴血奮戰的英雄主義氣概，爲黨爲人民英勇獻身的精神，同長徵精神一脈相承，是中國共產黨人紅色基因和中華民族寶貴精神財富的重要組成部分。我們要講好黨的故事，講好紅軍的故事，講好西路軍的故事，把紅色基因傳承好。

20日下午，習近平來到張掖市山丹縣，考察山丹培黎學校。山丹培黎學校由偉大的國際主義戰士、新西蘭著名社會活動家路易·艾黎於1942年創辦，突出職業教育特色和終身教育理念，培養了大批實用技術人才。習近平聽取了學校情況介紹，參觀了路易·艾黎故居，隨後來到實訓教學樓，走進現代製造技術實訓室和智能家居實訓室，觀看職業技能實訓，並同師生親切交流。他指出，實體經濟是我國經濟的重要支撐，做強實體經濟需要大量技能型人才，需要大力弘揚工匠精神，發展職業教育前景廣闊、大有可爲。山丹培黎學校是一所具有光榮歷史和國際主義精神的職業學校。路易·艾黎先生提出“手腦並用，創造分析”的辦學宗旨，對今天我們發展職業教育依然有借鑑意義。要繼承優良傳統，創新辦學理念，爲新時代推進西部大開發培養更多應用型、技能型人才。他希望同學們專心學習，掌握更多實用技能，努力成爲對國家有用、爲國家所需的人才。

離開培黎學校，習近平來到中農發山丹馬場有限責任公司一場，參觀場史館，瞭解馬場歷史沿革和改革發展情況。8月的山丹馬場，水草豐茂，駿馬奔騰。習近平步入草場，察看草場和馬羣放養情況，聽取祁連山生態環境修復和保護情況彙報。習近平指出，保護好祁連山的生態環境，對保護國家生態安全、對推動甘肅和河西走廊可持續發展都具有十分重要的戰略意義。我國進入高質量發展階段，生態環境的支撐作用越來越明顯。只要貫徹新發展理念，綠水青山就可以成爲金山銀山。要正確處理生產生活和生態環境的關係，積極發展生態環保、可持續的產業，保護好寶貴的草場資源，讓祁連山綠水青山常在，永遠造福草原各族羣衆。

21日上午，習近平前往武威市古浪縣黃花灘生態移民區富民新村考察調研。當地針對古浪南部山區“一方水土養不起一方人”的實際，走出了一條高深山區貧困羣衆易地搬遷脫貧致富和祁連山生態環境保護雙贏的扶貧開發新路子，6萬多地處山區的貧困羣衆搬進了新房，通過發展牛羊養殖和蔬菜種植正逐步擺脫貧困。習近平對鄉親們生活發生的巨大變化感到十分欣慰。在村黨羣服務中心便民大廳，習近平向工作人員詢問各項惠民政策落實情況和搬遷後的便民服務措施。隨後，他步行前往附近的富民國小，參加暑期興趣班的孩子們有的正學習電子琴彈奏，有的正在進行體育鍛煉。習近平走進音樂教室，認真觀看正在進行的音樂課教學。操場上，正在練習足球的孩子們看到習爺爺來了，歡快地圍攏過來。習近平同他們親切交談，詢問他們的暑期學習生活情況，鼓勵他們好好學習，德智體美勞全面發展。離開學校時，習近平主動邀請孩子們一起合影留念，孩子們興高采烈，臉上幸福得像花兒一樣。

接着，習近平沿村道步行察看村容村貌。嶄新的房屋、寬敞的道路、整潔的院落，一片祥和安樂。村民李應川一家熱情邀請總書記到家裏做客。習近平走進院子，屋裏屋外仔細察看，瞭解住房改善和改水改廁情況。習近平同李應川一家拉起家常，詳細詢問家庭就業、收入、看病、社保、醫療保險、孩子上學等方面還有什麼難題。李應川興奮地向總書記彙報，孫子孫女就在家門口上學，家裏還向村裏報名新建1座日光溫室大棚和4座養殖暖棚，日子越過越有奔頭。習近平強調，黨的一切工作都是爲老百姓利益着想，讓老百姓幸福就是黨的事業。貧困鄉親脫貧是第一步，接下來要確保鄉親們穩定脫貧，扶貧政策和扶貧隊伍要保留一段時間，從發展產業、壯大集體經濟等方面想辦法、找出路，讓易地搬遷的羣衆留得住、能就業、有收入，日子越過越好。

隨後，習近平乘車前往八步沙林場。林場地處河西走廊東端、騰格裏沙漠南緣。上世紀80年代初，這裏寸草不生、狂沙肆虐，侵蝕村莊農田。一代代林場人紮根沙漠、治沙造林，從沙逼人退到人進沙退，昔日漫漫黃沙變成如今鬱鬱蔥蔥。習近平舉目遠眺，察看林場整體風貌，聽取武威市防沙治沙整體情況彙報和八步沙林場“六老漢”三代人治沙造林的感人事蹟。幾位林場職工正在進行“草方格壓沙”作業，習近平走過去，向他們詢問作業方法，並拿起一把開溝犁，同他們一起幹起來。習近平對他們說，八步沙林場“六老漢”的英雄事蹟早已家喻戶曉，新時代需要更多像“六老漢”這樣的當代愚公、時代楷模。要弘揚“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮鬥精神，激勵人們投身生態文明建設，持續用力，久久爲功，爲建設美麗中國而奮鬥。任何事業都離不開共產黨員的先鋒模範作用。只要共產黨員首先站出來、敢於衝上去，就能把羣衆帶動起來、凝聚起來、組織起來，打開一片天地，幹出一番事業。

21日下午，習近平來到蘭州，前往黃河治理蘭鐵泵站項目點，聽取甘肅省和蘭州市開展黃河治理和保護情況介紹。習近平登上觀景平臺，俯瞰堤壩加固防洪工程，沿步道察看黃河兩岸生態修復和景觀建設情況。習近平指出，黃河、長江都是中華民族的母親河。保護母親河是事關中華民族偉大復興和永續發展的千秋大計。甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區，要首先擔負起黃河上游生態修復、水土保持和污染防治的重任，蘭州要在保持黃河水體健康方面先發力、帶好頭。正在休閒的羣衆看到總書記來了，紛紛涌上前，總書記同他們親切交談。習近平強調，城市是人民的，城市建設要貫徹以人民爲中心的發展思想，讓人民羣衆生活更幸福。金盃銀盃不如羣衆口碑，羣衆說好纔是真的好。

隨後，習近平前往讀者出版集團有限公司。在《讀者》編輯部，習近平同工作人員交流，詢問選稿、編輯、審校、排版等工作流程和發行情況。在創意中心，習近平詳細瞭解公司適應市場形勢、主動優化升級的做法。習近平指出，要提倡多讀書，建設書香社會，不斷提升人民思想境界、增強人民精神力量，中華民族的精神世界就能更加厚重深邃。爲人民提供更多優秀精神文化產品，善莫大焉。要牢牢把握正確導向，在堅守主業基礎上推動經營多元化，努力實現社會效益和經濟效益雙豐收。

22日下午，習近平聽取甘肅省委和省政府工作彙報，對甘肅各項工作取得的成績給予肯定，希望甘肅各族幹部羣衆認真貫徹黨中央決策部署，紮紮實實把各項工作做好。

習近平強調，要深化脫貧攻堅，堅持靶心不偏、焦點不散、標準不變，在普遍實現“兩不愁”的基礎上，重點攻克“三保障”方面的突出問題，把脫貧攻堅重心向深度貧困地區聚焦，以“兩州一縣”和18個省定深度貧困縣爲重點，逐村逐戶、逐人逐項去解決問題，堅決攻克最後的貧困堡壘。

習近平指出，要聚焦補齊全面建成小康社會短板，推進供給側結構性改革，加快構建覆蓋城鄉、功能完備、支撐有力的基礎設施體系，加快改造傳統產業，培育新興產業，加大改革攻堅力度，加快構建開放新格局，積極發展高附加值特色農業，統籌旅遊資源保護和開發，不斷夯實高質量發展基礎。

習近平強調，要加強生態環境保護，正確處理開發和保護的關係，加快發展生態產業，構築國家西部生態安全屏障。治理黃河，重在保護，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌推進各項工作，加強協同配合，共同抓好大保護，協同推進大治理，推動黃河流域高質量發展，讓黃河成爲造福人民的幸福河。

習近平強調，要保障和改善民生，堅持公共服務項目優先安排，解決好人民羣衆反映強烈的上學難、看病難、行路難等問題，關心關愛受災羣衆和城鄉困難羣衆，深入推進民族團結進步創建工作，深入推進矛盾糾紛排查化解工作，維護社會和諧穩定。

習近平強調，甘肅是一片紅色土地，在中國革命歷史進程中發揮了不可替代的重要作用。甘肅要運用紅色資源，認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織廣大黨員、幹部學習黨史、新中國史，教育引導廣大黨員、幹部準確把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”這個總要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要開好專題民主生活會，勇於解剖自己，敢於揭短亮醜，立查立改、即知即改。要加強領導班子建設和幹部隊伍建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，持之以恆加強和改進作風，做好爲基層減負的工作，堅決克服形式主義、官僚主義。

丁薛祥、劉鶴、何立峯和中央有關部門負責同志陪同考察。

--《 人民日報 》（2019年08月23日01版）

習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）

中青年幹部培訓班開班式上的重要講話精神

2019年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年幹部培訓班3日上午在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調，廣大幹部特別是年輕幹部要經受嚴格的思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊，發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，爲實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而頑強奮鬥。

中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席開班式。

習近平指出，馬克思主義產生和發展、社會主義國家誕生和發展的歷程充滿着鬥爭的艱辛。建立中國共產黨、成立中華人民共和國、實行改革開放、推進新時代中國特色社會主義事業，都是在鬥爭中誕生、在鬥爭中發展、在鬥爭中壯大的。當今世界正處於百年未有之大變局，我們黨領導的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想正在如火如荼進行，改革發展穩定任務艱鉅繁重，我們面臨着難得的歷史機遇，也面臨着一系列重大風險考驗。勝利實現我們黨確定的目標任務，必須發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領。

習近平強調，中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，實現偉大夢想必須進行偉大斗爭。在前進道路上我們面臨的風險考驗只會越來越複雜，甚至會遇到難以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種鬥爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現第二個百年奮鬥目標全過程。必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定鬥爭意志，當嚴峻形勢和鬥爭任務擺在面前時，骨頭要硬，敢於出擊，敢戰能勝。

習近平強調，共產黨人的鬥爭是有方向、有立場、有原則的，大方向就是堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度不動搖。凡是危害中國共產黨領導和我國社會主義制度的各種風險挑戰，凡是危害我國主權、安全、發展利益的各種風險挑戰，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風險挑戰，凡是危害我國人民根本利益的各種風險挑戰，凡是危害我國實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的各種風險挑戰，只要來了，我們就必須進行堅決鬥爭，而且必須取得鬥爭勝利。我們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅定，牢牢把握正確鬥爭方向，做到在各種重大斗爭考驗面前“不畏浮雲遮望眼”，“亂雲飛渡仍從容”。

習近平指出，我們共產黨人的鬥爭，從來都是奔着矛盾問題、風險挑戰去的。當前和今後一個時期，我國發展進入各種風險挑戰不斷積累甚至集中顯露的時期，面臨的重大斗爭不會少，經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作、黨的建設等方面都有，而且越來越複雜。領導幹部要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力，對潛在的風險有科學預判，知道風險在哪裏，表現形式是什麼，發展趨勢會怎樣，該鬥爭的就要鬥爭。

習近平強調，鬥爭是一門藝術，要善於鬥爭。在各種重大斗爭中，我們要堅持增強憂患意識和保持戰略定力相統一、堅持戰略判斷和戰術決斷相統一、堅持鬥爭過程和鬥爭實效相統一。領導幹部要守土有責、守土盡責，召之即來、來之能戰、戰之必勝。

習近平指出，要注重策略方法，講求鬥爭藝術。要抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，堅持有理有利有節，合理選擇鬥爭方式、把握鬥爭火候，在原則問題上寸步不讓，在策略問題上靈活機動。要根據形勢需要，把握時、度、效，及時調整鬥爭策略。要團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，在鬥爭中爭取團結，在鬥爭中謀求合作，在鬥爭中爭取共贏。

習近平強調，鬥爭精神、鬥爭本領，不是與生俱來的。領導幹部要經受嚴格的思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊，在複雜嚴峻的鬥爭中經風雨、見世面、壯筋骨，真正鍛造成爲烈火真金。要學懂弄通做實黨的創新理論，掌握馬克思主義立場觀點方法，夯實敢於鬥爭、善於鬥爭的思想根基，理論上清醒，政治上才能堅定，鬥爭起來纔有底氣、纔有力量。要堅持在重大斗爭中磨礪，越是困難大、矛盾多的地方，越是形勢嚴峻、情況複雜的時候，越能練膽魄、磨意志、長才幹。領導幹部要主動投身到各種鬥爭中去，在大是大非面前敢於亮劍，在矛盾衝突面前敢於迎難而上，在危機困難面前敢於挺身而出，在歪風邪氣面前敢於堅決鬥爭。

習近平指出，社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有鬥爭。領導幹部不論在哪個崗位、擔任什麼職務，都要勇於擔當、攻堅克難，既當指揮員、又當戰鬥員，培養和保持頑強的鬥爭精神、堅韌的鬥爭意志、高超的鬥爭本領。我們在工作中遇到的鬥爭是多方面的，改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍都需要發揚鬥爭精神、提高鬥爭本領。全面從嚴治黨、堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位、全面深化改革、推進供給側結構性改革、推動高質量發展、消除金融領域隱患、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰、治理生態環境、應對重大自然災害、全面依法治國、處理羣體性事件、打擊黑惡勢力、維護國家安全，等等，都要敢於鬥爭、善於鬥爭。領導幹部要做敢於鬥爭、善於鬥爭的戰士。

陳希主持開班式並講話。他表示，要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲根本任務，作爲全部工作的主題主線，自覺主動學、及時跟進學、聯繫實際學、篤信篤行學，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，發揚鬥爭精神、提高鬥爭本領，把初心和使命落實到本職崗位上、一言一行中，爲實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有貢獻。

丁薛祥、黃坤明出席開班式。

2019年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年幹部培訓班學員參加開班式，中央有關部門負責同志列席開班式。

--《人民日報》（2019年09月04日01版）

“不忘初心、牢記使命”主題教育

第一批總結暨第二批部署會議精神

“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會議7日在京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席會議並講話。他表示，搞好這次主題教育，對於用習近平新時代中國特色社會主義思想統一全黨思想和行動，引導基層黨員幹部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動全面從嚴治黨向基層延伸，把黨的十九大確定的目標任務落到實處，具有十分重要的意義。要深入學習貫徹習近平總書記關於主題教育一系列重要指示精神，鞏固和拓展第一批主題教育成果，把第二批主題教育謀劃好組織好，確保取得實實在在的成效。

王滬寧表示，各地區各部門各單位認真貫徹黨中央決策部署，紮實推進主題教育各項工作，第一批主題教育取得重要階段性成果，爲新時代全面從嚴治黨、加強和改進黨的建設積累了重要經驗。要緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”這一主題，牢牢抓住深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務，全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終。要注重堅持標準要求，注重分級分類指導，注重解決實際問題，注重開門搞教育，注重反對形式主義、官僚主義，讓羣衆切實感受到主題教育帶來的新變化新成效。各級黨委（黨組）要壓實領導責任。

中共中央政治局委員、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組常務副組長陳希主持會議並指出，要充分認識搞好第二批主題教育的重要意義，準確把握黨中央部署要求，切實把思想和行動統一到黨中央精神上來。要結合本地區本部門本單位實際，總結運用第一批主題教育的有效做法和成功經驗，謀劃好第二批主題教育。各級黨委（黨組）要認真履行主體責任，把第二批主題教育牢牢抓在手上。

中共中央政治局委員、中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組副組長楊曉渡出席會議。

--《人民日報》（2019年09月08日01版）

劉奇書記在全省“不忘初心、牢記使命”

主題教育第一批總結暨第二批部署

會議上的講話精神

9月8日，省委召開全省“不忘初心、牢記使命”主題教育第一批總結暨第二批部署會議。省委書記劉奇在會上強調，我們要深入貫徹落實習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，堅決貫徹黨中央決策部署，緊緊圍繞深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，充分運用第一批主題教育成功經驗，以“答好‘時代之問’、感恩奮進譜新篇”爲引領，努力實現理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、爲民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育高質量有特色走前列。

中央第六巡迴督導組副組長李金章到會指導並講話，省委副書記、省長易煉紅主持會議，李炳軍、孫新陽、劉強、殷美根、施小琳、胡世忠、肖毅出席會議。

劉奇指出，第一批主題教育啓動以來，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，在中央第六指導組精心指導下，省委牢記習近平總書記的殷殷囑託，堅決貫徹黨中央決策部署，在總體謀劃上，對標中央精神，緊扣答好“時代之問”做實主題教育；在學習教育上，聚焦主題主線，確保習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行；在調查研究中，聚力攻堅克難，推動習近平總書記視察江西重要講話精神落地落實；在檢視問題中，堅持刀刃向內，引導廣大黨員幹部以自我革命精神檢視剖析問題；在整改落實中，做到真改實改，着力改出人民羣衆滿意的新變化新氣象；在組織領導上，周密部署安排，切實以好的作風確保好的效果，努力推動全省主題教育高質量有特色走前列。

劉奇從堅持把理論武裝作爲根本任務、堅持從紅色基因中汲取強大精神力量、堅持刀刃向內勇於自我革命、堅持以民爲本厚植黨的執政根基、堅持把以上率下貫穿主題教育全過程等5個方面總結了我省第一批主題教育探索積累的有益經驗。他指出，這些經驗做法，是第一批主題教育取得成效的關鍵所在，也爲開展第二批主題教育提供了重要借鑑，要推動兩批主題教育有序銜接，抓好抓實、務求實效，凝聚起不忘初心、牢記使命，感恩奮進、擔當實幹的強大力量。

劉奇對開展好第二批主題教育提出要求。他強調，要以答好“時代之問”爲導向，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。牢牢把握“不忘初心、牢記使命”這一主題，把握深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，從紅色基因中汲取強大力量，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，激發感恩奮進譜新篇的精氣神，切實把江西打造成爲最講黨性、最講政治、最講忠誠的地方。要統籌推進四項重點措施，突出抓好縣處級以上領導班子和領導幹部主題教育。堅持把全面梳理貫徹落實習近平總書記重要講話和對本區域本領域工作指示批示精神情況、全面梳理黨中央重大決策部署在本地區落實情況作爲大事要事來抓，全面對照第一批主題教育要求，抓實學習教育、搞好調查研究、認真檢視問題、狠抓整改落實，推動習近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央重大決策部署落實到位。要着眼建強基層戰鬥堡壘，做實基層黨支部學習教育和檢視整改。組織黨員以個人自學爲主，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，組織黨員結合崗位職責和工作實際，深入查找在黨員意識、擔當作爲、服務羣衆、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，抓好檢視整改；聚焦“領導班子好、黨員隊伍好、發展思路好、制度機制好、工作業績好、羣衆反映好”目標，推進基層黨建標準化、規範化、信息化建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要堅持從實際出發，推動主題教育具體化精準化，針對不同層級、不同領域、不同對象，着眼實際實效，有針對性地分類提出指導性意見，強化市縣和行業系統的指導作用，推動主題教育各項工作落到實處。

劉奇強調，要提高政治站位，加強組織領導，強化責任落實，切實推動第一批主題教育鞏固提升，抓好第二批主題教育落細落實。各級黨委（黨組）要把開展第二批主題教育作爲重要政治任務，層層壓實責任。各級黨組織書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓，切實履行好第一責任人的責任。要加強督促指導，強化宣傳引導，在全省上下營造守初心、擔使命，學先進、當先鋒的濃厚氛圍，推動中央精神和省委要求落地見效。要持續轉變作風，堅持兩手抓兩促進，切實把黨員幹部在主題教育中激發出來的工作熱情和奮鬥精神，轉化爲堅決做到“兩個維護”、擔當職責使命的實際行動，轉化爲推動各項事業發展的實際成效，努力描繪好新時代江西改革發展新畫卷。

李金章指出，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，江西省委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照黨中央部署要求，加強領導、精心組織，突出重點、紮實推進，主題教育取得明顯成效。要鞏固擴大第一批主題教育成果。堅持不懈強化理論武裝，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”；善始善終抓好整改落實特別是專項整治工作，系統梳理、對賬盤點，上下聯動、合力整改,跟蹤問效、防止反彈，以實際成效取信於民；堅持把不忘初心、牢記使命作爲永恆課題、終身課題，總結運用這次主題教育的有效做法，以自我革命精神加強黨的建設。要抓實抓好第二批主題教育。認真學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央統一部署，聚焦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個根本任務，貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”這個總要求，突出重點對象，加強分類指導，解決突出問題，落實主體責任，確保整個主題教育有機銜接、持續推進、取得實效。

--《 江西日報 》（2019年09月09日01版）

李炳軍書記在全市“不忘初心、牢記使命”

主題教育工作會議上的講話精神

9月9日下午，全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議召開。市委書記李炳軍出席並講話。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話和全省部署會議精神，增強思想自覺和政治自覺，以更高的標準、更嚴的要求和強有力的組織領導推進主題教育走深走實，推動主題教育高質量、有特色、走前列、出經驗。

省委第五巡迴指導組組長陳日武講話，副組長張保衛、熊華武到會指導。市委副書記、市長曾文明，市政協主席劉建平，市委副書記劉文華等市四套班子領導出席會議。

李炳軍指出，要增強開展主題教育的思想自覺和政治自覺。深刻認識開展主題教育的重大意義，把開展主題教育作爲一項重要政治任務抓實抓細抓好。牢牢把握開展主題教育的目標任務，結合贛州實際，充分借鑑運用第一批主題教育成功經驗，對標對錶抓好落實。全面落實開展主題教育的重點措施，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終，特別是要深入貫徹習近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，引導廣大黨員幹部在建設革命老區高質量發展示範區的實踐中履職盡責、擔當作爲，用推動工作的實際成果檢驗主題教育成效。

李炳軍要求，要高質量高標準開展主題教育。聚焦主題主線，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。原原本本學思踐悟，組織集中學習研討，大力傳承紅色基因，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持示範帶動，突出抓好縣處級以上領導班子和領導幹部主題教育。縣處級以上領導班子和領導幹部要以身作則，帶頭抓好學習，帶頭調查研究，帶頭檢視問題，帶頭整改落實，當標杆、作示範。建強戰鬥堡壘，抓實基層黨支部學習教育和檢視整改。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化和答好“時代之問”有關要求，依託“三會一課”、主題黨日等，豐富學習宣講的形式載體，推動檢視整改取得實效，提升基層黨建質量。突出問題導向，着力解決黨員、幹部自身存在的問題和羣衆最關心最直接最現實的利益問題。既着力解決黨員幹部自身在理想信念、對黨忠誠、爲民服務、擔當作爲、爲政清廉等方面存在的問題特別是思想根子問題，又注意引導大家以百姓心爲心，從羣衆最關心的問題入手，與羣衆想到一塊、幹在一起，在直接聯繫羣衆中瞭解羣衆、服務羣衆。

李炳軍強調，要以強有力的組織領導推進主題教育走深走實。要壓實責任。各級黨委（黨組）要把主體責任扛起來，把抓好主題教育作爲當前和今後一個時期的重大政治任務；黨委（黨組）主要負責同志要自覺扛起第一責任人政治責任，帶頭抓、帶頭學、帶頭改；縣、鄉黨委書記要親自抓，既要抓好自身，又要抓好基層，還要抓好上下聯動整改。要加強督導。指導組的同志要經常沉下去，多到現場看，多聽羣衆意見，多見具體事，把指導工作建立在對實際情況的深入瞭解上；加強業務培訓，增強分類指導、精準指導的能力，努力做到導在前面、督在實處、取得成效；發揮黨委（黨組）主體作用，依靠黨委（黨組）開展工作，向黨委（黨組）及時反映督導情況，反饋存在問題。要務求實效。結合贛州紅色資源優勢，打響“初心發源地”品牌，增強主題教育的針對性和實效性；嚴格落實“十個不”要求，把每項工作都做紮實、做到位。要統籌推進。正確處理好開展主題教育與做好年終各項工作的關係，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以工作實效檢驗主題教育效果。宣傳部門要深入宣傳習近平總書記關於主題教育的重要講話和重要指示批示精神，宣傳主題教育的經驗做法和實際成效，着力營造主題教育的良好氛圍。

陳日武指出，開展主題教育要認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和中央《意見》要求，把握總體要求，注重分類指導，堅持問題導向，加強組織領導，推動主題教育各項任務落實。各地各單位要堅決貫徹落實黨中央的決策部署，把主題教育與慶祝新中國成立70週年結合起來，引導廣大黨員幹部以革命先烈先輩爲鏡，不忘歷史、不忘初心，敢於鬥爭、善於鬥爭，勇於戰勝各種艱難險阻、風險挑戰，爲奮力奪取中國特色社會主義新勝利作出江西應有的新貢獻。巡迴指導組將認真學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，按照省委的部署要求，緊緊依靠贛州市委開展工作，深入瞭解情況，加強督促指導，總結經驗典型，提出意見建議，和大家一道搞好主題教育。

曾文明要求，要充分認識開展主題教育的重大意義，全面迅速貫徹中央、省委和市委部署要求，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以高度的政治責任感抓好主題教育。要堅持高起點高標準，強化示範帶動，分級分類指導，聚焦中央確定的“八個方面”專項整治、省委部署的“六個整改”和市委相關整改工作要求，堅決徹底整治，着力解決突出問題，務求取得實實在在、人民滿意的成效。要精心組織開展主題教育，加強督促指導和宣傳引導，強化工作統籌，紮實有序推進，確保主題教育方向不偏、動作不漏、效果不虛。

--《贛南日報》（2019年09月10日01版）

決勝全面建成小康社會

奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利

——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告

（2017年10月18日）

習近平

同志們：

現在，我代表第十八屆中央委員會向大會作報告。

中國共產黨第十九次全國代表大會，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。

大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，爲實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。

不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是爲中國人民謀幸福，爲中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的嚮往作爲奮鬥目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，繼續朝着實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

當前，國內外形勢正在發生深刻複雜變化，我國發展仍處於重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。全黨同志一定要登高望遠、居安思危，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，團結帶領全國各族人民決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

一、過去五年的工作和歷史性變革

十八大以來的五年，是黨和國家發展進程中極不平凡的五年。面對世界經濟復甦乏力、局部衝突和動盪頻發、全球性問題加劇的外部環境，面對我國經濟發展進入新常態等一系列深刻變化，我們堅持穩中求進工作總基調，迎難而上，開拓進取，取得了改革開放和社會主義現代化建設的歷史性成就。

爲貫徹十八大精神，黨中央召開七次全會，分別就政府機構改革和職能轉變、全面深化改革、全面推進依法治國、制定“十三五”規劃、全面從嚴治黨等重大問題作出決定和部署。五年來，我們統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，“十二五”規劃勝利完成，“十三五”規劃順利實施，黨和國家事業全面開創新局面。

經濟建設取得重大成就。堅定不移貫徹新發展理念，堅決端正發展觀念、轉變發展方式，發展質量和效益不斷提升。經濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，國內生產總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過百分之三十。供給側結構性改革深入推進，經濟結構不斷優化，數字經濟等新興產業蓬勃發展，高鐵、公路、橋樑、港口、機場等基礎設施建設快速推進。農業現代化穩步推進，糧食生產能力達到一萬二千億斤。城鎮化率年均提高一點二個百分點，八千多萬農業轉移人口成爲城鎮居民。區域發展協調性增強，“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展成效顯著。創新驅動發展戰略大力實施，創新型國家建設成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世。南海島礁建設積極推進。開放型經濟新體制逐步健全，對外貿易、對外投資、外匯儲備穩居世界前列。

全面深化改革取得重大突破。蹄疾步穩推進全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端。改革全面發力、多點突破、縱深推進，着力增強改革系統性、整體性、協同性，壓茬拓展改革廣度和深度，推出一千五百多項改革舉措，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，主要領域改革主體框架基本確立。中國特色社會主義制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，全社會發展活力和創新活力明顯增強。

民主法治建設邁出重大步伐。積極發展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的制度建設全面加強，黨的領導體制機制不斷完善，社會主義民主不斷髮展，黨內民主更加廣泛，社會主義協商民主全面展開，愛國統一戰線鞏固發展，民族宗教工作創新推進。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強。國家監察體制改革試點取得實效，行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施。

思想文化建設取得重大進展。加強黨對意識形態工作的領導，黨的理論創新全面推進，馬克思主義在意識形態領域的指導地位更加鮮明，中國特色社會主義和中國夢深入人心，社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化廣泛弘揚，羣衆性精神文明創建活動紮實開展。公共文化服務水平不斷提高，文藝創作持續繁榮，文化事業和文化產業蓬勃發展，互聯網建設管理運用不斷完善，全民健身和競技體育全面發展。主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化自信得到彰顯，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。

人民生活不斷改善。深入貫徹以人民爲中心的發展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰取得決定性進展，六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下。教育事業全面發展，中西部和農村教育明顯加強。就業狀況持續改善，城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。城鄉居民收入增速超過經濟增速，中等收入羣體持續擴大。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫療衛生水平大幅提高，保障性住房建設穩步推進。社會治理體系更加完善，社會大局保持穩定，國家安全全面加強。

生態文明建設成效顯著。大力度推進生態文明建設，全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態環境保護的狀況明顯改變。生態文明制度體系加快形成，主體功能區制度逐步健全，國家公園體制試點積極推進。全面節約資源有效推進，能源資源消耗強度大幅下降。重大生態保護和修復工程進展順利，森林覆蓋率持續提高。生態環境治理明顯加強，環境狀況得到改善。引導應對氣候變化國際合作，成爲全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。

強軍興軍開創新局面。着眼於實現中國夢強軍夢，制定新形勢下軍事戰略方針，全力推進國防和軍隊現代化。召開古田全軍政治工作會議，恢復和發揚我黨我軍光榮傳統和優良作風，人民軍隊政治生態得到有效治理。國防和軍隊改革取得歷史性突破，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建新格局，人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。加強練兵備戰，有效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國際維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務，武器裝備加快發展，軍事鬥爭準備取得重大進展。人民軍隊在中國特色強軍之路上邁出堅定步伐。

港澳臺工作取得新進展。全面準確貫徹“一國兩制”方針，牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權，深化內地和港澳地區交流合作，保持香港、澳門繁榮穩定。堅持一箇中國原則和“九二共識”，推動兩岸關係和平發展，加強兩岸經濟文化交流合作，實現兩岸領導人歷史性會晤。妥善應對臺灣局勢變化，堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力，有力維護臺海和平穩定。

全方位外交佈局深入展開。全面推進中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交佈局，爲我國發展營造了良好外部條件。實施共建“一帶一路”倡議，發起創辦亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峯論壇、亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峯會、金磚國家領導人廈門會晤、亞信峯會。倡導構建人類命運共同體，促進全球治理體系變革。我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高，爲世界和平與發展作出新的重大貢獻。

全面從嚴治黨成效卓著。全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬鬆軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開展黨的羣衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。貫徹新時期好乾部標準，選人用人狀況和風氣明顯好轉。黨的建設制度改革深入推進，黨內法規制度體系不斷完善。把紀律挺在前面，着力解決人民羣衆反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。出臺中央八項規定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權。巡視利劍作用彰顯，實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構築，反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。

五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。

五年來，我們勇於面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強，黨的團結統一更加鞏固，黨羣關係明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，爲黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。

同時，必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰。主要是：發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠；民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱鉅，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，羣衆在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題；社會文明水平尚需提高；社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強；意識形態領域鬥爭依然複雜，國家安全面臨新情況；一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實；黨的建設方面還存在不少薄弱環節。這些問題，必須着力加以解決。

五年來的成就，是黨中央堅強領導的結果，更是全黨全國各族人民共同奮鬥的結果。我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向關心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！

同志們！改革開放之初，我們黨發出了走自己的路、建設中國特色社會主義的偉大號召。從那時以來，我們黨團結帶領全國各族人民不懈奮鬥，推動我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我國國際地位實現前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態屹立於世界的東方。

經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。

中國特色社會主義進入新時代，意味着近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味着科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味着中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷髮展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，爲解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

這個新時代，是承前啓後、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷爲人類作出更大貢獻的時代。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成爲滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。

必須認識到，我國社會主要矛盾的變化是關係全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續推動發展的基礎上，着力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。

必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，領導和團結全國各族人民，以經濟建設爲中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，爲把我國建設成爲富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮鬥。

同志們！中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。全黨要堅定信心、奮發有爲，讓中國特色社會主義展現出更加強大的生命力！

二、新時代中國共產黨的歷史使命

一百年前，十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。中國先進分子從馬克思列寧主義的科學真理中看到了解決中國問題的出路。在近代以後中國社會的劇烈運動中，在中國人民反抗封建統治和外來侵略的激烈鬥爭中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的結合過程中，一九二一年中國共產黨應運而生。從此，中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的鬥爭就有了主心骨，中國人民就從精神上由被動轉爲主動。

中華民族有五千多年的文明歷史，創造了燦爛的中華文明，爲人類作出了卓越貢獻，成爲世界上偉大的民族。鴉片戰爭後，中國陷入內憂外患的黑暗境地，中國人民經歷了戰亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。爲了民族復興，無數仁人志士不屈不撓、前仆後繼，進行了可歌可泣的鬥爭，進行了各式各樣的嘗試，但終究未能改變舊中國的社會性質和中國人民的悲慘命運。

實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作爲黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的鬥爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。

我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大復興，必須推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實現民族獨立、人民解放、國家統一、社會穩定。我們黨團結帶領人民找到了一條以農村包圍城市、武裝奪取政權的正確革命道路，進行了二十八年浴血奮戰，完成了新民主主義革命，一九四九年建立了中華人民共和國，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大復興，必須建立符合我國實際的先進社會制度。我們黨團結帶領人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，完成了中華民族有史以來最爲廣泛而深刻的社會變革，爲當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。

我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大復興，必須合乎時代潮流、順應人民意願，勇於改革開放，讓黨和人民事業始終充滿奮勇前進的強大動力。我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發展的一切思想和體制障礙，開闢了中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上時代。

九十六年來，爲了實現中華民族偉大復興的歷史使命，無論是弱小還是強大，無論是順境還是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝，團結帶領人民歷經千難萬險，付出巨大犧牲，敢於面對曲折，勇於修正錯誤，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇蹟。

同志們！今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。

行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。全黨必須準備付出更爲艱鉅、更爲艱苦的努力。

實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭。社會是在矛盾運動中前進的，有矛盾就會有鬥爭。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、迴避矛盾的思想和行爲都是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國社會主義制度的言行；更加自覺地維護人民利益，堅決反對一切損害人民利益、脫離羣衆的行爲；更加自覺地投身改革創新時代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護我國主權、安全、發展利益，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會和諧穩定的行爲；更加自覺地防範各種風險，堅決戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。全黨要充分認識這場偉大斗爭的長期性、複雜性、艱鉅性，發揚鬥爭精神，提高鬥爭本領，不斷奪取偉大斗爭新勝利。

實現偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。歷史已經並將繼續證明，沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想。我們黨要始終成爲時代先鋒、民族脊樑，始終成爲馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇於直面問題，敢於刮骨療毒，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、羣衆組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力。

實現偉大夢想，必須推進偉大事業。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。中國特色社會主義道路是實現社會主義現代化、創造人民美好生活的必由之路，中國特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大復興的正確理論，中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本制度保障，中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量。全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實幹興邦，始終堅持和發展中國特色社會主義。

偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯繫、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成爲全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成爲堅強領導核心。

同志們！使命呼喚擔當，使命引領未來。我們要不負人民重託、無愧歷史選擇，在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中，以黨的堅強領導和頑強奮鬥，激勵全體中華兒女不斷奮進，凝聚起同心共築中國夢的磅礴力量！

三、新時代中國特色社會主義思想和基本方略

十八大以來，國內外形勢變化和我國各項事業發展都給我們提出了一個重大時代課題，這就是必須從理論和實踐結合上系統回答新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，包括新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體佈局、戰略佈局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，並且要根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導，以利於更好堅持和發展中國特色社會主義。

圍繞這個重大時代課題，我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，形成了新時代中國特色社會主義思想。

新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民爲中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業總體佈局是“五位一體”、戰略佈局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成爲世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關係，推動構建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民爲實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南，必須長期堅持並不斷髮展。

全黨要深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，在各項工作中全面準確貫徹落實。

（一）堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領導的體制機制，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。

（二）堅持以人民爲中心。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨爲公、執政爲民，踐行全心全意爲人民服務的根本宗旨，把黨的羣衆路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的嚮往作爲奮鬥目標，依靠人民創造歷史偉業。

（三）堅持全面深化改革。只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系，充分發揮我國社會主義制度優越性。

（四）堅持新發展理念。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配製度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，主動參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。

（五）堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治發展的必然要求。必須堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層羣衆自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展社會主義協商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。

（六）堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，完善以憲法爲核心的中國特色社會主義法律體系，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，發展中國特色社會主義法治理論，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，依法治國和依規治黨有機統一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養和道德素質。

（七）堅持社會主義核心價值體系。文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態領域主導權和話語權，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構築中國精神、中國價值、中國力量，爲人民提供精神指引。

（八）堅持在發展中保障和改善民生。增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。建設平安中國，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定，確保國家長治久安、人民安居樂業。

（九）堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，爲人民創造良好生產生活環境，爲全球生態安全作出貢獻。

（十）堅持總體國家安全觀。統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全爲宗旨，以政治安全爲根本，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設，堅決維護國家主權、安全、發展利益。

（十一）堅持黨對人民軍隊的絕對領導。建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的戰略支撐。必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度，確立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加註重聚焦實戰，更加註重創新驅動，更加註重體系建設，更加註重集約高效，更加註重軍民融合，實現黨在新時代的強軍目標。

（十二）堅持“一國兩制”和推進祖國統一。保持香港、澳門長期繁榮穩定，實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求。必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，確保“一國兩制”實踐不變形、不走樣。必須堅持一箇中國原則，堅持“九二共識”，推動兩岸關係和平發展，深化兩岸經濟合作和文化往來，推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動，共同爲實現中華民族偉大復興而奮鬥。

（十三）堅持推動構建人類命運共同體。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現中國夢離不開和平的國際環境和穩定的國際秩序。必須統籌國內國際兩個大局，始終不渝走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略，堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，謀求開放創新、包容互惠的發展前景，促進和而不同、兼收幷蓄的文明交流，構築尊崇自然、綠色發展的生態體系，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。

（十四）堅持全面從嚴治黨。勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章爲根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設，抓住“關鍵少數”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化，全面淨化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。

以上十四條，構成新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業發展。

實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。世界每時每刻都在發生變化，中國也每時每刻都在發生變化，我們必須在理論上跟上時代，不斷認識規律，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新。

同志們！時代是思想之母，實踐是理論之源。只要我們善於聆聽時代聲音，勇於堅持真理、修正錯誤，二十一世紀中國的馬克思主義一定能夠展現出更強大、更有說服力的真理力量！

四、決勝全面建成小康社會，開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程

改革開放之後，我們黨對我國社會主義現代化建設作出戰略安排，提出“三步走”戰略目標。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這兩個目標已提前實現。在這個基礎上，我們黨提出，到建黨一百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，然後再奮鬥三十年，到新中國成立一百年時，基本實現現代化，把我國建成社會主義現代化國家。

從現在到二○二○年，是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，又要乘勢而上開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程，向第二個百年奮鬥目標進軍。

綜合分析國際國內形勢和我國發展條件，從二○二○年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。

第一個階段，從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥十五年，基本實現社會主義現代化。到那時，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列；人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現代化基本實現；社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更爲寬裕，中等收入羣體比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。

第二個階段，從二○三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。到那時，我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成爲綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富裕基本實現，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立於世界民族之林。

同志們！從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。我們要堅忍不拔、鍥而不捨，奮力譜寫社會主義現代化新徵程的壯麗篇章！

五、貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系

實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發展作爲黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革爲主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，着力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，着力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。

（一）深化供給側結構性改革。建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的着力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作爲主攻方向，顯著增強我國經濟質量優勢。加快建設製造強國，加快發展先進製造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。支持傳統產業優化升級，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高水平。促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進製造業集羣。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設。堅持去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。

　（二）加快建設創新型國家。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，爲建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業爲主體、市場爲導向、產學研深度融合的技術創新體系，加強對中小企業創新的支持，促進科技成果轉化。倡導創新文化，強化知識產權創造、保護、運用。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。

　（三）實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作爲全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年。深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益，壯大集體經濟。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

　（四）實施區域協調發展戰略。加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，強化舉措推進西部大開發形成新格局，深化改革加快東北等老工業基地振興，發揮優勢推動中部地區崛起，創新引領率先實現東部地區優化發展，建立更加有效的區域協調發展新機制。以城市羣爲主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。以疏解北京非首都功能爲“牛鼻子”推動京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區。以共抓大保護、不搞大開發爲導向推動長江經濟帶發展。支持資源型地區經濟轉型發展。加快邊疆發展，確保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌，加快建設海洋強國。

　（五）加快完善社會主義市場經濟體制。經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置爲重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟佈局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業准入限制，完善市場監管體制。創新和完善宏觀調控，發揮國家發展規劃的戰略導向作用，健全財政、貨幣、產業、區域等經濟政策協調機制。完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用。深化投融資體制改革，發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。加快建立現代財政制度，建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關係。建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和匯率市場化改革。健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。

（六）推動形成全面開放新格局。開放帶來進步，封閉必然落後。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設爲重點，堅持引進來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益。凡是在我國境內註冊的企業，都要一視同仁、平等對待。優化區域開放佈局，加大西部開放力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。創新對外投資方式，促進國際產能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。

同志們！解放和發展社會生產力，是社會主義的本質要求。我們要激發全社會創造力和發展活力，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展！

六、健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治

我國是工人階級領導的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬於人民。我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體系保證人民當家作主。

中國特色社會主義政治發展道路，是近代以來中國人民長期奮鬥歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統來抽象評判，不能定於一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。要長期堅持、不斷髮展我國社會主義民主政治，積極穩妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。

　（一）堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特徵，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，三者統一於我國社會主義民主政治偉大實踐。在我國政治生活中，黨是居於領導地位的，加強黨的集中統一領導，支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用，這兩個方面是統一的。要改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督；維護國家法制統一、尊嚴、權威，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權，完善基層民主制度，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。各級領導幹部要增強民主意識，發揚民主作風，接受人民監督，當好人民公僕。

（二）加強人民當家作主制度保障。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善。要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，健全人大組織制度和工作制度，支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，更好發揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成爲全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成爲同人民羣衆保持密切聯繫的代表機關。完善人大專門委員會設置，優化人大常委會和專門委員會組成人員結構。

（三）發揮社會主義協商民主重要作用。有事好商量，衆人的事情由衆人商量，是人民民主的真諦。協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。加強協商民主制度建設，形成完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利。

人民政協是具有中國特色的制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，圍繞團結和民主兩大主題，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，着力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。增強人民政協界別的代表性，加強委員隊伍建設。

（四）深化依法治國實踐。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導。加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。建設法治政府，推進依法行政，嚴格規範公正文明執法。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義。加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。

（五）深化機構和行政體制改革。統籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。統籌使用各類編制資源，形成科學合理的管理體制，完善國家機構組織法。轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對職能相近的黨政機關探索合並設立或合署辦公。深化事業單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離。

（六）鞏固和發展愛國統一戰線。統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一致性和多樣性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作，發揮他們在中國特色社會主義事業中的重要作用。構建親清新型政商關係，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。廣泛團結聯繫海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力於中華民族偉大復興。

同志們！中國特色社會主義政治制度是中國共產黨和中國人民的偉大創造。我們完全有信心、有能力把我國社會主義民主政治的優勢和特點充分發揮出來，爲人類政治文明進步作出充滿中國智慧的貢獻！

七、堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。

中國特色社會主義文化，源自於中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄於黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根於中國特色社會主義偉大實踐。發展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義爲指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大衆的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質文明協調發展。要堅持爲人民服務、爲社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

　　（一）牢牢掌握意識形態工作領導權。意識形態決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大衆化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。要加強理論武裝，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中國特色哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設。堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

（二）培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結着全體人民共同的價值追求。要以培養擔當民族復興大任的時代新人爲着眼點，強化教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化爲人們的情感認同和行爲習慣。堅持全民行動、幹部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起。深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規範，結合時代要求繼承創新，讓中華文化展現出永久魅力和時代風采。

（三）加強思想道德建設。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，提高全社會文明程度。廣泛開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠於祖國、忠於人民。加強和改進思想政治工作，深化羣衆性精神文明創建活動。弘揚科學精神，普及科學知識，開展移風易俗、弘揚時代新風行動，抵制腐朽落後文化侵蝕。推進誠信建設和志願服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。

（四）繁榮發展社會主義文藝。社會主義文藝是人民的文藝，必須堅持以人民爲中心的創作導向，在深入生活、紮根人民中進行無愧於時代的文藝創造。要繁榮文藝創作，堅持思想精深、藝術精湛、製作精良相統一，加強現實題材創作，不斷推出謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。發揚學術民主、藝術民主，提升文藝原創力，推動文藝創新。倡導講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗。加強文藝隊伍建設，造就一大批德藝雙馨名家大師，培育一大批高水平創作人才。

（五）推動文化事業和文化產業發展。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制。完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富羣衆性文化活動。加強文物保護利用和文化遺產保護傳承。健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化經濟政策，培育新型文化業態。廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會。加強中外人文交流，以我爲主、兼收幷蓄。推進國際傳播能力建設，講好中國故事，展現真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力。

同志們！中國共產黨從成立之日起，既是中國先進文化的積極引領者和踐行者，又是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者。當代中國共產黨人和中國人民應該而且一定能夠擔負起新的文化使命，在實踐創造中進行文化創造，在歷史進步中實現文化進步！

八、提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理

全黨必須牢記，爲什麼人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮鬥目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝着實現全體人民共同富裕不斷邁進。

保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而爲，又量力而行，一件事情接着一件事情辦，一年接着一年幹。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障羣衆基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

（一）優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。健全學生資助制度，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規範社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好繼續教育，加快建設學習型社會，大力提高國民素質。

（二）提高就業質量和人民收入水平。就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年羣體、農民工多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關係。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富，擴大中等收入羣體，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。

（三）加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，儘快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的社會保險公共服務平臺。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　（四）堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二○二○年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

　（五）實施健康中國戰略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標誌。要完善國民健康政策，爲人民羣衆提供全方位全週期健康服務。深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防爲主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。堅持中西醫並重，傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫，發展健康產業。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。

　（六）打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾。樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、財產權、人格權。加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

　（七）有效維護國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰略和國家安全政策，堅決維護國家政治安全，統籌推進各項安全工作。健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防範和抵禦安全風險能力。嚴密防範和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育，增強全黨全國人民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。

同志們！黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益爲最高標準。我們要堅持把人民羣衆的小事當作自己的大事，從人民羣衆關心的事情做起，從讓人民羣衆滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生活！

九、加快生態文明體制改革，建設美麗中國

人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律纔能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復爲主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

（一）推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

（二）着力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府爲主導、企業爲主體、社會組織和公衆共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理，落實減排承諾。

（三）加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化溼地保護和恢復，加強地質災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制。

（四）改革生態環境監管體制。加強對生態文明建設的總體設計和組織領導，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國土空間開發保護制度，完善主體功能區配套政策，建立以國家公園爲主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態環境行爲。

同志們！生態文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態文明觀，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，爲保護生態環境作出我們這代人的努力！

十、堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現代化

國防和軍隊建設正站在新的歷史起點上。面對國家安全環境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰略方針，建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊，打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構，構建中國特色現代作戰體系，擔當起黨和人民賦予的新時代使命任務。

適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求，提高建設質量和效益，確保到二○二○年基本實現機械化，信息化建設取得重大進展，戰略能力有大的提升。同國家現代化進程相一致，全面推進軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化，力爭到二○三五年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

加強軍隊黨的建設，開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，推進軍人榮譽體系建設，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。繼續深化國防和軍隊改革，深化軍官職業化制度、文職人員制度、兵役制度等重大政策制度改革，推進軍事管理革命，完善和發展中國特色社會主義軍事制度。樹立科技是核心戰鬥力的思想，推進重大技術創新、自主創新，加強軍事人才培養體系建設，建設創新型人民軍隊。全面從嚴治軍，推動治軍方式根本性轉變，提高國防和軍隊建設法治化水平。

軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰鬥力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。紮實做好各戰略方向軍事鬥爭準備，統籌推進傳統安全領域和新型安全領域軍事鬥爭準備，發展新型作戰力量和保障力量，開展實戰化軍事訓練，加強軍事力量運用，加快軍事智能化發展，提高基於網絡信息體系的聯合作戰能力、全域作戰能力，有效塑造態勢、管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭。

堅持富國和強軍相統一，強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實，深化國防科技工業改革，形成軍民融合深度發展格局，構建一體化的國家戰略體系和能力。完善國防動員體系，建設強大穩固的現代邊海空防。組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成爲全社會尊崇的職業。深化武警部隊改革，建設現代化武裝警察部隊。

同志們！我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。我們要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結，爲實現中國夢強軍夢凝聚強大力量！

十一、堅持“一國兩制”，推進祖國統一

香港、澳門迴歸祖國以來，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。事實證明，“一國兩制”是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案，也是香港、澳門迴歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度。

保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制。要支持特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作爲，團結帶領香港、澳門各界人士齊心協力謀發展、促和諧，保障和改善民生，有序推進民主，維護社會穩定，履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任。

香港、澳門發展同內地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等爲重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。

我們堅持愛國者爲主體的“港人治港”、“澳人治澳”，發展壯大愛國愛港愛澳力量，增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在。必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。

一箇中國原則是兩岸關係的政治基礎。體現一箇中國原則的“九二共識”明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。承認“九二共識”的歷史事實，認同兩岸同屬一箇中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。

兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。我們秉持“兩岸一家親”理念，尊重臺灣現有的社會制度和臺灣同胞生活方式，願意率先同臺灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步爲臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合。

我們堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國人堅決反對。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨”分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！

同志們！實現中華民族偉大復興，是全體中國人共同的夢想。我們堅信，只要包括港澳臺同胞在內的全體中華兒女順應歷史大勢、共擔民族大義，把民族命運牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創中華民族偉大復興的美好未來！

十二、堅持和平發展道路，推動構建人類命運共同體

中國共產黨是爲中國人民謀幸福的政黨，也是爲人類進步事業而奮鬥的政黨。中國共產黨始終把爲人類作出新的更大的貢獻作爲自己的使命。

中國將高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係。

世界正處於大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進，各國相互聯繫和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發展大勢不可逆轉。同時，世界面臨的不穩定性不確定性突出，世界經濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延，人類面臨許多共同挑戰。

我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰。我們不能因現實複雜而放棄夢想，不能因理想遙遠而放棄追求。沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。

我們呼籲，各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協商，堅決摒棄冷戰思維和強權政治，走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路。要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，反對一切形式的恐怖主義。要同舟共濟，促進貿易和投資自由化便利化，推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑑超越文明衝突、文明共存超越文明優越。要堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。

中國堅定奉行獨立自主的和平外交政策，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，維護國際公平正義，反對把自己的意志強加於人，反對干涉別國內政，反對以強凌弱。中國決不會以犧牲別國利益爲代價來發展自己，也決不放棄自己的正當權益，任何人不要幻想讓中國吞下損害自身利益的苦果。中國奉行防禦性的國防政策。中國發展不對任何國家構成威脅。中國無論發展到什麼程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

中國積極發展全球夥伴關係，擴大同各國的利益交匯點，推進大國協調和合作，構建總體穩定、均衡發展的大國關係框架，按照親誠惠容理念和與鄰爲善、以鄰爲伴周邊外交方針深化同周邊國家關係，秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發展中國家團結合作。加強同各國政黨和政治組織的交流合作，推進人大、政協、軍隊、地方、人民團體等的對外交往。

中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，積極促進“一帶一路”國際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力。加大對發展中國家特別是最不發達國家援助力度，促進縮小南北發展差距。中國支持多邊貿易體制，促進自由貿易區建設，推動建設開放型世界經濟。

中國秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國際關係民主化，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，支持聯合國發揮積極作用，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。中國將繼續發揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量。

同志們！世界命運握在各國人民手中，人類前途繫於各國人民的抉擇。中國人民願同各國人民一道，推動人類命運共同體建設，共同創造人類的美好未來！

十三、堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平

中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作爲。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。

全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權，其前途命運取決於人心向背。人民羣衆反對什麼、痛恨什麼，我們就要堅決防範和糾正什麼。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執政環境是複雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和複雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離羣衆危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設爲主線，以黨的政治建設爲統領，以堅定理想信念宗旨爲根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性爲着力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成爲始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

　（一）把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作爲馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，自覺抵制商品交換原則對黨內生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態。完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發揚民主，又善於集中統一。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。全黨同志特別是高級幹部要加強黨性鍛鍊，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、爲黨分憂、爲黨盡職、爲民造福作爲根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。

　（二）用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。思想建設是黨的基礎性建設。革命理想高於天。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。要把堅定理想信念作爲黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊樑，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學風，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導幹部爲重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地爲實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。

　　（三）建設高素質專業化幹部隊伍。黨的幹部是黨和國家事業的中堅力量。要堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德爲先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業爲上、公道正派，把好乾部標準落到實處。堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠乾淨擔當的幹部，選優配強各級領導班子。注重培養專業能力、專業精神，增強幹部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。大力發現儲備年輕幹部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛鍊年輕幹部，源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕幹部。統籌做好培養選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部工作。認真做好離退休幹部工作。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考覈評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明爲那些敢於擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。各級黨組織要關心愛護基層幹部，主動爲他們排憂解難。

人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮鬥中來，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

　　（四）加強基層組織建設。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力爲重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣衆、宣傳羣衆、凝聚羣衆、服務羣衆的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面，着力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和幹部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。注重從產業工人、青年農民、高知識羣體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員。加強黨內激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理針對性和有效性，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

　（五）持之以恆正風肅紀。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離羣衆，就會失去生命力。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民羣衆的血肉聯繫，增強羣衆觀念和羣衆感情，不斷厚植黨執政的羣衆基礎。凡是羣衆反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害羣衆利益的行爲都要堅決糾正。堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖後、治病救人，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有幹部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監督執紀問責。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、幹部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

　　（六）奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利。人民羣衆最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執着，深化標本兼治，保證幹部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史週期率，確保黨和國家長治久安。當前，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度，加大整治羣衆身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪裏，都要緝拿歸案、繩之以法。推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺。強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

（七）健全黨和國家監督體系。增強黨自我淨化能力，根本靠強化黨的自我監督和羣衆監督。要加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強對黨員領導幹部的日常管理監督。深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網。深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國家監察法，依法賦予監察委員會職責權限和調查手段，用留置取代“兩規”措施。改革審計管理體制，完善統計體制。構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、羣衆監督、輿論監督貫通起來，增強監督合力。

（八）全面增強執政本領。領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。要增強學習本領，在全黨營造善於學習、勇於實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國。增強政治領導本領，堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學制定和堅決執行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協調各方落到實處。增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，善於結合實際創造性推動工作，善於運用互聯網技術和信息化手段開展工作。增強科學發展本領，善於貫徹新發展理念，不斷開創發展新局面。增強依法執政本領，加快形成覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規制度體系，加強和改善對國家政權機關的領導。增強羣衆工作本領，創新羣衆工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等羣團組織增強政治性、先進性、羣衆性，發揮聯繫羣衆的橋樑紐帶作用，組織動員廣大人民羣衆堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風行和久久爲功有機結合起來，勇於攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。增強駕馭風險本領，健全各方面風險防控機制，善於處理各種複雜矛盾，勇於戰勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。

同志們！偉大的事業必須有堅強的黨來領導。只要我們黨把自身建設好、建設強，確保黨始終同人民想在一起、幹在一起，就一定能夠引領承載着中國人民偉大夢想的航船破浪前進，勝利駛向光輝的彼岸！

同志們！中華民族是歷經磨難、不屈不撓的偉大民族，中國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民，中國共產黨是敢於鬥爭、敢於勝利的偉大政黨。歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。全黨一定要自覺維護黨的團結統一，保持黨同人民羣衆的血肉聯繫，鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，團結一切可以團結的力量，齊心協力走向中華民族偉大復興的光明前景。

青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮鬥中變爲現實。全黨要關心和愛護青年，爲他們實現人生出彩搭建舞臺。廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在爲人民利益的不懈奮鬥中書寫人生華章！

大道之行，天下爲公。站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上，吸吮着五千多年中華民族漫長奮鬥積累的文化養分，擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走中國特色社會主義道路，具有無比廣闊的時代舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。全黨全國各族人民要緊密團結在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，銳意進取，埋頭苦幹，爲實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，爲決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的嚮往繼續奮鬥！

中國共產黨章程

（中國共產黨第十九次全國代表大會部分修改，2017年10月24日通過）

總 綱

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作爲自己的行動指南。

馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發展的規律，它的基本原理是正確的，具有強大的生命力。中國共產黨人追求的共產主義最高理想，只有在社會主義社會充分發展和高度發達的基礎上才能實現。社會主義制度的發展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自願選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業必將取得最終的勝利。

以毛澤東同志爲主要代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來，創立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運用和發展，是被實踐證明了的關於中國革命和建設的正確的理論原則和經驗總結，是中國共產黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下，中國共產黨領導全國各族人民，經過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命鬥爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；新中國成立以後，順利地進行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發展了社會主義的經濟、政治和文化。

十一屆三中全會以來，以鄧小平同志爲主要代表的中國共產黨人，總結新中國成立以來正反兩方面的經驗，解放思想，實事求是，實現全黨工作中心向經濟建設的轉移，實行改革開放，開闢了社會主義事業發展的新時期，逐步形成了建設中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明瞭在中國建設社會主義、鞏固和發展社會主義的基本問題，創立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當代中國實踐和時代特徵相結合的產物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發展，是馬克思主義在中國發展的新階段，是當代中國的馬克思主義，是中國共產黨集體智慧的結晶，引導着我國社會主義現代化事業不斷前進。

十三屆四中全會以來，以江澤民同志爲主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經驗，形成了“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是中國共產黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。

十六大以來，以胡錦濤同志爲主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人爲本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化重大成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須長期堅持的指導思想。

十八大以來，以習近平同志爲主要代表的中國共產黨人，順應時代發展，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民爲實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南，必須長期堅持並不斷髮展。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，中國共產黨領導全國各族人民，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，推動中國特色社會主義進入了新時代。

改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，發展了中國特色社會主義文化。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷髮展黨歷經艱辛開創的這條道路、這個理論體系、這個制度、這個文化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，爲實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務，實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。

我國正處於並將長期處於社會主義初級階段。這是在原本經濟文化落後的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設，必須從我國的國情出發，走中國特色社會主義道路。在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。由於國內的因素和國際的影響，階級鬥爭還在一定範圍內長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經不是主要矛盾。我國社會主義建設的根本任務，是進一步解放生產力，發展生產力，逐步實現社會主義現代化，並且爲此而改革生產關係和上層建築中不適應生產力發展的方面和環節。必須堅持和完善公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持和完善按勞分配爲主體、多種分配方式並存的分配製度，鼓勵一部分地區和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達到共同富裕，在生產發展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，促進人的全面發展。發展是我們黨執政興國的第一要務。必須堅持以人民爲中心的發展思想，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。各項工作都要把有利於發展社會主義社會的生產力，有利於增強社會主義國家的綜合國力，有利於提高人民的生活水平，作爲總的出發點和檢驗標準，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，做到發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。跨入新世紀，我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。必須按照中國特色社會主義事業“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。在新世紀新時代，經濟和社會發展的戰略目標是，到建黨一百年時，全面建成小康社會；到新中國成立一百年時，全面建成社會主義現代化強國。

中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設爲中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，爲把我國建設成爲富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮鬥。

中國共產黨在領導社會主義事業中，必須堅持以經濟建設爲中心，其他各項工作都服從和服務於這個中心。要實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，充分發揮科學技術作爲第一生產力的作用，充分發揮創新作爲引領發展第一動力的作用，依靠科技進步，提高勞動者素質，促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。

堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現代化建設的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產階級自由化。

堅持改革開放，是我們的強國之路。只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要全面深化改革，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，堅持和完善社會主義市場經濟體制；與此相適應，要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外開放的基本國策，吸收和借鑑人類社會創造的一切文明成果。改革開放應當大膽探索，勇於開拓，提高改革決策的科學性，更加註重改革的系統性、整體性、協同性，在實踐中開創新路。

中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，建立完善的宏觀調控體系。統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，調整經濟結構，轉變經濟發展方式，推進供給側結構性改革。促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，建設社會主義新農村，走中國特色新型工業化道路，建設創新型國家和世界科技強國。

中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，走中國特色社會主義政治發展道路，擴大社會主義民主，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層羣衆自治制度。發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的權利。尊重和保障人權。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序。完善中國特色社會主義法律體系，加強法律實施工作，實現國家各項工作法治化。

中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化。建設社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結合，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，爲改革開放和社會主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，建設社會主義文化強國。加強社會主義核心價值體系建設，堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導社會主義榮辱觀，增強民族自尊、自信和自強精神，抵禦資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會醜惡現象，努力使我國人民成爲有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。對黨員要進行共產主義遠大理想教育。大力發展教育、科學、文化事業，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展社會主義先進文化，提高國家文化軟實力。牢牢掌握意識形態工作領導權，不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。

中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以保障和改善民生爲重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民羣衆獲得感，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強和創新社會治理。嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾。加強社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩定。堅持總體國家安全觀，堅決維護國家主權、安全、發展利益。

中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，增強綠水青山就是金山銀山的意識，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復爲主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。着力建設資源節約型、環境友好型社會，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，爲人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。

中國共產黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對領導，貫徹習近平強軍思想，加強人民解放軍的建設，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，切實保證人民解放軍有效履行新時代軍隊使命任務，充分發揮人民解放軍在鞏固國防、保衛祖國和參加社會主義現代化建設中的作用。

中國共產黨維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係，積極培養、選拔少數民族幹部，幫助少數民族和民族地區發展經濟、文化和社會事業，鑄牢中華民族共同體意識，實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團結信教羣衆爲經濟社會發展作貢獻。

中國共產黨同全國各民族工人、農民、知識分子團結在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起，進一步發展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力於中華民族偉大復興的愛國者組成的最廣泛的愛國統一戰線。不斷加強全國人民包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結。按照“一個國家、兩種制度”的方針，促進香港、澳門長期繁榮穩定，完成祖國統一大業。

中國共產黨堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，統籌國內國際兩個大局，積極發展對外關係，努力爲我國的改革開放和現代化建設爭取有利的國際環境。在國際事務中，堅持正確義利觀，維護我國的獨立和主權，反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，促進人類進步，推動構建人類命運共同體，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則的基礎上，發展我國同世界各國的關係。不斷髮展我國同周邊國家的睦鄰友好關係，加強同發展中國家的團結與合作。遵循共商共建共享原則，推進“一帶一路”建設。按照獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則，發展我黨同各國共產黨和其他政黨的關係。

中國共產黨要領導全國各族人民實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊密圍繞黨的基本路線，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，以黨的政治建設爲統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，全面提高黨的建設科學化水平。堅持立黨爲公、執政爲民，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險的能力，不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的羣衆基礎，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，使我們黨始終走在時代前列，成爲領導全國人民沿着中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。黨的建設必須堅決實現以下五項基本要求：

第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本路線統一思想，統一行動，並且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統一起來，全面落實黨的基本路線，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強各級領導班子建設，培養選拔黨和人民需要的好乾部，培養和造就千百萬社會主義事業接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。

第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實。黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯繫實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。全黨必須堅持這條思想路線，積極探索，大膽試驗，開拓創新，創造性地開展工作，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，在實踐中豐富和發展馬克思主義，推進馬克思主義中國化。

第三，堅持全心全意爲人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民羣衆的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把羣衆利益放在第一位，同羣衆同甘共苦，保持最密切的聯繫，堅持權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀，不允許任何黨員脫離羣衆，凌駕於羣衆之上。我們黨的最大政治優勢是密切聯繫羣衆，黨執政後的最大危險是脫離羣衆。黨風問題、黨同人民羣衆聯繫問題是關係黨生死存亡的問題。黨在自己的工作中實行羣衆路線，一切爲了羣衆，一切依靠羣衆，從羣衆中來，到羣衆中去，把黨的正確主張變爲羣衆的自覺行動。

第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。它既是黨的根本組織原則，也是羣衆路線在黨的生活中的運用。必須充分發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創造性。必須實行正確的集中，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。加強和規範黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想鬥爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

第五，堅持從嚴管黨治黨。全面從嚴治黨永遠在路上。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離羣衆危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。要把嚴的標準、嚴的措施貫穿於管黨治黨全過程和各方面。堅持依規治黨、標本兼治，堅持把紀律挺在前面，加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。強化管黨治黨主體責任和監督責任，加強對黨的領導機關和黨員領導幹部特別是主要領導幹部的監督，不斷完善黨內監督體系。深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，以零容忍態度懲治腐敗，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨要適應改革開放和社會主義現代化建設的要求，堅持科學執政、民主執政、依法執政，加強和改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則，在同級各種組織中發揮領導核心作用。黨必須集中精力領導經濟建設，組織、協調各方面的力量，同心協力，圍繞經濟建設開展工作，促進經濟社會全面發展。黨必須實行民主的科學的決策，制定和執行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發揮全體黨員的先鋒模範作用。黨必須在憲法和法律的範圍內活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政、監察機關，經濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一致地工作。黨必須加強對工會、共產主義青年團、婦女聯合會等羣團組織的領導，使它們保持和增強政治性、先進性、羣衆性，充分發揮作用。黨必須適應形勢的發展和情況的變化，完善領導體制，改進領導方式，增強執政能力。共產黨員必須同黨外羣衆親密合作，共同爲建設中國特色社會主義而奮鬥。

第一章　黨員

第一條　年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。

第二條　中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。

中國共產黨黨員必須全心全意爲人民服務，不惜犧牲個人的一切，爲實現共產主義奮鬥終身。

中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

第三條　黨員必須履行下列義務：

（一）認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識，努力提高爲人民服務的本領。

（二）貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動羣衆爲經濟發展和社會進步艱苦奮鬥，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。

（三）堅持黨和人民的利益高於一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在後，克己奉公，多做貢獻。

（四）自覺遵守黨的紀律，首先是黨的政治紀律和政治規矩，模範遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的祕密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

（五）維護黨的團結和統一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行爲和一切陰謀詭計。

（六）切實開展批評和自我批評，勇於揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點、錯誤，堅決同消極腐敗現象作鬥爭。

（七）密切聯繫羣衆，向羣衆宣傳黨的主張，遇事同羣衆商量，及時向黨反映羣衆的意見和要求，維護羣衆的正當利益。

（八）發揚社會主義新風尚，帶頭實踐社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀，提倡共產主義道德，弘揚中華民族傳統美德，爲了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇鬥爭，不怕犧牲。

第四條　黨員享有下列權利：

（一）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。

（二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關於黨的政策問題的討論。

（三）對黨的工作提出建議和倡議。

（四）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的幹部。

（五）行使表決權、選舉權，有被選舉權。

（六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑑定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以爲他作證和辯護。

（七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。

（八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，並要求有關組織給以負責的答覆。

黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。

第五條　發展黨員，必須把政治標準放在首位，經過黨的支部，堅持個別吸收的原則。

申請入黨的人，要填寫入黨志願書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批准，並且經過預備期的考察，才能成爲正式黨員。

介紹人要認真瞭解申請人的思想、品質、經歷和工作表現，向他解釋黨的綱領和黨的章程，說明黨員的條件、義務和權利，並向黨組織作出負責的報告。

黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意徵求黨內外有關羣衆的意見，進行嚴格的審查，認爲合格後再提交支部大會討論。

上級黨組織在批准申請人入黨以前，要派人同他談話，作進一步的瞭解，並幫助他提高對黨的認識。

在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。

第六條　預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下：我志願加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的祕密，對黨忠誠，積極工作，爲共產主義奮鬥終身，隨時準備爲黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

第七條　預備黨員的預備期爲一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。

預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利，除了沒有表決權、選舉權和被選舉權以外，也同正式黨員一樣。

預備黨員預備期滿，黨的支部應當及時討論他能否轉爲正式黨員。認真履行黨員義務，具備黨員條件的，應當按期轉爲正式黨員；需要繼續考察和教育的，可以延長預備期，但不能超過一年；不履行黨員義務，不具備黨員條件的，應當取消預備黨員資格。預備黨員轉爲正式黨員，或延長預備期，或取消預備黨員資格，都應當經支部大會討論通過和上級黨組織批准。

預備黨員的預備期，從支部大會通過他爲預備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預備期滿轉爲正式黨員之日算起。

第八條　每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外羣衆的監督。黨員領導幹部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外羣衆監督的特殊黨員。

第九條　黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應當經支部大會討論後宣佈除名，並報上級黨組織備案。

黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務，不符合黨員條件，黨的支部應當對他進行教育，要求他限期改正；經教育仍無轉變的，應當勸他退黨。勸黨員退黨，應當經支部大會討論決定，並報上級黨組織批准。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應當提交支部大會討論，決定把他除名，並報上級黨組織批准。

黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認爲是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名，並報上級黨組織批准。

第二章　黨的組織制度

第十條　黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是：

（一）黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

（二）黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。

（三）黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。

（四）黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員羣衆的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責範圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的瞭解和參與。

（五）黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。

（六）黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

第十一條　黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，要體現選舉人的意志。選舉採用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論。可以直接採用候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先採用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然後進行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉，如果發生違反黨章的情況，上一級黨的委員會在調查覈實後，應作出選舉無效和採取相應措施的決定，並報再上一級黨的委員會審查批准，正式宣佈執行。

黨的各級代表大會代表實行任期制。

第十二條　黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產生辦法，由召集代表會議的委員會決定。

第十三條　凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。

在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認爲有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。

黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。

第十四條　黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度，在一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織實現巡視全覆蓋。

中央有關部委和國家機關部門黨組（黨委）根據工作需要，開展巡視工作。

黨的市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）委員會建立巡察制度。

第十五條　黨的各級領導機關，對同下級組織有關的重要問題作出決定時，在通常情況下，要徵求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的問題，如無特殊情況，上級領導機關不要干預。

第十六條　有關全國性的重大政策問題，只有黨中央有權作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。

黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認爲上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況，可以請求改變；如果上級組織堅持原決定，下級組織必須執行，並不得公開發表不同意見，但有權向再上一級組織報告。

黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

第十七條　黨組織討論決定問題，必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題，要進行表決。對於少數人的不同意見，應當認真考慮。如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。

黨員個人代表黨組織發表重要主張，如果超出黨組織已有決定的範圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務高低，都不能個人決定重大問題；如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事後要迅速向黨組織報告。不允許任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕於組織之上。

第十八條　黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設，經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、羣衆工作、統一戰線工作等，注意研究黨內外的思想政治狀況。

第三章　黨的中央組織

第十九條　黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認爲有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行；如無非常情況，不得延期舉行。

全國代表大會代表的名額和選舉辦法，由中央委員會決定。

第二十條　黨的全國代表大會的職權是：

（一）聽取和審查中央委員會的報告；

（二）審查中央紀律檢查委員會的報告；

（三）討論並決定黨的重大問題；

（四）修改黨的章程；

（五）選舉中央委員會；

（六）選舉中央紀律檢查委員會。

第二十一條　黨的全國代表會議的職權是：討論和決定重大問題；調整和增選中央委員會、中央紀律檢查委員會的部分成員。調整和增選中央委員及候補中央委員的數額，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數的五分之一。

第二十二條　黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行，它的任期相應地改變。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。

中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監督。

在全國代表大會閉會期間，中央委員會執行全國代表大會的決議，領導黨的全部工作，對外代表中國共產黨。

第二十三條　黨的中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生。

中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權。

中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構；成員由中央政治局常務委員會提名，中央委員會全體會議通過。

中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，並主持中央書記處的工作。

黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定，中央軍事委員會實行主席負責制。

每屆中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續主持黨的經常工作，直到下屆中央委員會產生新的中央領導機構和中央領導人爲止。

第二十四條　中國人民解放軍的黨組織，根據中央委員會的指示進行工作。中央軍事委員會負責軍隊中黨的工作和政治工作，對軍隊中黨的組織體制和機構作出規定。

第四章　黨的地方組織

第二十五條　黨的省、自治區、直轄市的代表大會，設區的市和自治州的代表大會，縣（旗）、自治縣、不設區的市和市轄區的代表大會，每五年舉行一次。

黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下，經上一級委員會批准，可以提前或延期舉行。

黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法，由同級黨的委員會決定，並報上一級黨的委員會批准。

第二十六條　黨的地方各級代表大會的職權是：

（一）聽取和審查同級委員會的報告；

（二）審查同級紀律檢查委員會的報告；

（三）討論本地區範圍內的重大問題並作出決議；

（四）選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀律檢查委員會。

第二十七條　黨的省、自治區、直轄市、設區的市和自治州的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。

黨的縣（旗）、自治縣、不設區的市和市轄區的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補委員必須有三年以上的黨齡。

黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行，由它選舉的委員會的任期相應地改變。

黨的地方各級委員會的委員和候補委員的名額，分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出缺，由候補委員按照得票多少依次遞補。

黨的地方各級委員會全體會議，每年至少召開兩次。

黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間，執行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，領導本地方的工作，定期向上級黨的委員會報告工作。

第二十八條　黨的地方各級委員會全體會議，選舉常務委員會和書記、副書記，並報上級黨的委員會批准。黨的地方各級委員會的常務委員會，在委員會全體會議閉會期間，行使委員會職權；在下屆代表大會開會期間，繼續主持經常工作，直到新的常務委員會產生爲止。

黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作，接受監督。

第二十九條　黨的地區委員會和相當於地區委員會的組織，是黨的省、自治區委員會在幾個縣、自治縣、市範圍內派出的代表機關。它根據省、自治區委員會的授權，領導本地區的工作。

第五章　黨的基層組織

第三十條　企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。

黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批准，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。基層委員會由黨員大會或代表大會選舉產生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產生，提出委員候選人要廣泛徵求黨員和羣衆的意見。

第三十一條　黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期三年至五年。基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產生後，應報上級黨組織批准。

第三十二條　黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。它的基本任務是：

（一）宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員的先鋒模範作用，積極創先爭優，團結、組織黨內外的幹部和羣衆，努力完成本單位所擔負的任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。

（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。

（四）密切聯繫羣衆，經常瞭解羣衆對黨員、黨的工作的批評和意見，維護羣衆的正當權利和利益，做好羣衆的思想政治工作。

（五）充分發揮黨員和羣衆的積極性創造性，發現、培養和推薦他們中間的優秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現代化建設中貢獻自己的聰明才智。

（六）對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，重視在生產、工作第一線和青年中發展黨員。

（七）監督黨員幹部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵佔國家、集體和羣衆的利益。

（八）教育黨員和羣衆自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行爲作鬥爭。

第三十三條　街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作和基層社會治理，支持和保證行政組織、經濟組織和羣衆自治組織充分行使職權。

國有企業黨委（黨組）發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。國有企業和集體企業中黨的基層組織，圍繞企業生產經營開展工作。保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行；支持股東會、董事會、監事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工羣衆，支持職工代表大會開展工作；參與企業重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等羣團組織。

非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等羣團組織，團結凝聚職工羣衆，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。

社會組織中黨的基層組織，宣傳和執行黨的路線、方針、政策，領導工會、共青團等羣團組織，教育管理黨員，引領服務羣衆，推動事業發展。

實行行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，發揮戰鬥堡壘作用。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業單位中黨的基層組織，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。

各級黨和國家機關中黨的基層組織，協助行政負責人完成任務，改進工作，對包括行政負責人在內的每個黨員進行教育、管理、監督，不領導本單位的業務工作。

第三十四條　黨支部是黨的基礎組織，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織羣衆、宣傳羣衆、凝聚羣衆、服務羣衆的職責。

第六章　黨的幹部

第三十五條　黨的幹部是黨的事業的骨幹，是人民的公僕，要做到忠誠乾淨擔當。黨按照德才兼備、以德爲先的原則選拔幹部，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業爲上、公道正派，反對任人唯親，努力實現幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化。

黨重視教育、培訓、選拔、考覈和監督幹部，特別是培養、選拔優秀年輕幹部。積極推進幹部制度改革。

黨重視培養、選拔女幹部和少數民族幹部。

第三十六條　黨的各級領導幹部必須信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔，模範地履行本章程第三條所規定的黨員的各項義務，並且必須具備以下的基本條件：

（一）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的水平，帶頭貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。

（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效。

（四）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

（五）正確行使人民賦予的權力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政爲民，以身作則，艱苦樸素，密切聯繫羣衆，堅持黨的羣衆路線，自覺地接受黨和羣衆的批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，反對任何濫用職權、謀求私利的行爲。

（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善於團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

第三十七條　黨員幹部要善於同黨外幹部合作共事，尊重他們，虛心學習他們的長處。

黨的各級組織要善於發現和推薦有真才實學的黨外幹部擔任領導工作，保證他們有職有權，充分發揮他們的作用。

第三十八條　黨的各級領導幹部，無論是由民主選舉產生的，或是由領導機關任命的，他們的職務都不是終身的，都可以變動或解除。

年齡和健康狀況不適宜於繼續擔任工作的幹部，應當按照國家的規定退、離休。

第七章　黨的紀律

第三十九條　黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行爲規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。

第四十條　黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律、生活紀律。

堅持懲前毖後、治病救人，執紀必嚴、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸，按照錯誤性質和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分。運用監督執紀“四種形態”，讓“紅紅臉、出出汗”成爲常態，黨紀處分、組織調整成爲管黨治黨的重要手段，嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。

黨內嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。違反這些規定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。

第四十一條　對黨員的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員經過留黨察看，確已改正錯誤的，應當恢復其黨員的權利；堅持錯誤不改的，應當開除黨籍。

開除黨籍是黨內的最高處分。各級黨組織在決定或批准開除黨員黨籍的時候，應當全面研究有關的材料和意見，採取十分慎重的態度。

第四十二條　對黨員的紀律處分，必須經過支部大會討論決定，報黨的基層委員會批准；如果涉及的問題比較重要或複雜，或給黨員以開除黨籍的處分，應分別不同情況，報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批准。在特殊情況下，縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。

對黨的中央委員會委員、候補委員，給以警告、嚴重警告處分，由中央紀律檢查委員會常務委員會審議後，報黨中央批准。對地方各級黨的委員會委員、候補委員，給以警告、嚴重警告處分，應由上一級紀律檢查委員會批准，並報它的同級黨的委員會備案。

對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員，給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數決定。在全體會議閉會期間，可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定，待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委員和候補委員的上述處分，必須經過上級紀律檢查委員會常務委員會審議，由這一級紀律檢查委員會報同級黨的委員會批准。

嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員，由中央政治局決定開除其黨籍；嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員，由同級委員會常務委員會決定開除其黨籍。

第四十三條　黨組織對黨員作出處分決定，應當實事求是地查清事實。處分決定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服，可以提出申訴，有關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞，不得扣壓。對於確屬堅持錯誤意見和無理要求的人，要給以批評教育。

第四十四條　黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須問責。

對於嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明覈實後，應根據情節嚴重的程度，作出進行改組或予以解散的決定，並報再上一級黨的委員會審查批准，正式宣佈執行。

第八章　黨的紀律檢查機關

第四十五條　黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。上級黨的紀律檢查委員會加強對下級紀律檢查委員會的領導。

黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。

黨的中央紀律檢查委員會全體會議，選舉常務委員會和書記、副書記，並報黨的中央委員會批准。黨的地方各級紀律檢查委員會全體會議，選舉常務委員會和書記、副書記，並由同級黨的委員會通過，報上級黨的委員會批准。黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會，還是設立紀律檢查委員，由它的上一級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。

黨的中央和地方紀律檢查委員會向同級黨和國家機關全面派駐黨的紀律檢查組。紀律檢查組組長參加駐在部門黨的領導組織的有關會議。他們的工作必須受到該機關黨的領導組織的支持。

第四十六條　黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督專責機關，主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

黨的各級紀律檢查委員會的職責是監督、執紀、問責，要經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關於維護黨紀的決定；對黨的組織和黨員領導幹部履行職責、行使權力進行監督，受理處置黨員羣衆檢舉舉報，開展談話提醒、約談函詢；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或複雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；進行問責或提出責任追究的建議；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利。

各級紀律檢查委員會要把處理特別重要或複雜的案件中的問題和處理的結果，向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要同時向上級紀律檢查委員會報告。

各級紀律檢查委員會發現同級黨的委員會委員有違犯黨的紀律的行爲，可以先進行初步覈實，如果需要立案檢查的，應當在向同級黨的委員會報告的同時向上一級紀律檢查委員會報告；涉及常務委員的，報告上一級紀律檢查委員會，由上一級紀律檢查委員會進行初步覈實，需要審查的，由上一級紀律檢查委員會報它的同級黨的委員會批准。

第四十七條　上級紀律檢查委員會有權檢查下級紀律檢查委員會的工作，並且有權批准和改變下級紀律檢查委員會對於案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定，已經得到它的同級黨的委員會的批准，這種改變必須經過它的上一級黨的委員會批准。

黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見，可以請求上一級紀律檢查委員會予以複查；如果發現同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀律的情況，在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候，有權向上級紀律檢查委員會提出申訴，請求協助處理。

第九章　黨組

第四十八條　在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中，可以成立黨組。黨組發揮領導核心作用。黨組的任務，主要是負責貫徹執行黨的路線、方針、政策；加強對本單位黨的建設的領導，履行全面從嚴治黨責任；討論和決定本單位的重大問題；做好乾部管理工作；討論和決定基層黨組織設置調整和發展黨員、處分黨員等重要事項；團結黨外幹部和羣衆，完成黨和國家交給的任務；領導機關和直屬單位黨組織的工作。

第四十九條　黨組的成員，由批准成立黨組的黨組織決定。黨組設書記，必要時還可以設副書記。

黨組必須服從批准它成立的黨組織領導。

第五十條　對下屬單位實行集中統一領導的國家工作部門可以建立黨委，黨委的產生辦法、職權和工作任務，由中央另行規定。

第十章　黨和共產主義青年團的關係

第五十一條　中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的羣團組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和後備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會領導，同時受共青團上級組織領導。

第五十二條　黨的各級委員會要加強對共青團的領導，注意團的幹部的選拔和培訓。黨要堅決支持共青團根據廣大青年的特點和需要，生動活潑地、富於創造性地進行工作，充分發揮團的突擊隊作用和聯繫廣大青年的橋樑作用。

團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業事業單位的團委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議。

第十一章　黨徽黨旗

第五十三條　中國共產黨黨徽爲鐮刀和錘頭組成的圖案。

第五十四條　中國共產黨黨旗爲旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。

第五十五條　中國共產黨的黨徽黨旗是中國共產黨的象徵和標誌。黨的各級組織和每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定製作和使用黨徽黨旗。