《全國文明城市測評體系》和《公共文明指數調查問卷內容》較難達標的項目及整改措施

*區對《全國文明城市測評體系》和《全國文明城市公共文明指數調查問卷內容》較難達標的項目及整改措施
     一、《全國文明城市測評體系》較難達標的項目及整改措施
Ⅰ-4健康向上的人文環境
Ⅱ-13中的：
Ⅲ-38公共圖書館
3）全國文化信息資源共享工程鄉鎮、街道基層服務點覆蓋率100%。
整改措施：敦促8個鄉鎮、街道，依託綜合文化活動室，加強文化信息資源共享平臺建設，通過完善電腦、寬帶、電視、廣播、圖書、座椅等基本設施，確保100%鄉鎮、街道達標。
Ⅲ-39羣衆藝術館（文化館）、社區文化活動場所
1）市（或市轄區域內）羣衆藝術館（文化館）爲一級館；所屬各區文化館100%達到三級館以上標準，其中60%以上爲二級館；
整改措施：區文化館已經達到三級館標準，二級館2011年經省文化廳驗收合格，待文化部下文授牌。
4）每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所，堅持長期向社區居民開放，正常開展活動。
整改措施：市房管處在我區4個街道均有多處房產，請市創城指揮部協調市房管處，將部分房產無償作爲街道綜合性多功能的室內文化活動場所，市、區、街三級共同投入，添置必要的設備，使之達標。
Ⅱ-15中的：
Ⅲ-44公共場所道德
2）所有室內公共場所和工作場所全面禁菸，並有明顯的禁菸標識；（實地考察）
整改措施：區愛衛辦加強宣傳和督查，全面設置禁菸標識，做到所有室內公共場所和工作場所全面禁菸。
Ⅲ-45市民交通行爲
2）交通守法率達標；（實地考察）
市民交通行爲的標準：主幹道機動車守法率＞98%；主幹道非機動車守法率＞85%；主幹道行人守法率＞80%；主幹道違章停車率≤2輛/5公里；城市快速路機動車無佔用應急車道行駛現象。以上五項測評數據由各城市公安局提供，測評組根據測評要求抽查驗證。
3）車輛、行人各行其道，機動車讓行斑馬線，無闖紅燈、亂穿馬路現象；（實地考察）
整改措施：結合開展“文明交通行動計劃”，敦促***交巡警大隊，通過增加路面執法警力，增設停車泊位，強化交通執法力度，同時動員志願者開展“禮讓斑馬線，安全伴我行”文明交通勸導，制止亂停車、闖紅燈、亂穿馬路現象，提高交通守法率。
Ⅲ-46公共設施維護
1）已設的公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井等公共設施得到精心保護，無人爲弄髒、損壞現象；（實地考察）
2）已設的公共設施功能完好，能正常使用。（實地考察）
整改措施：積極協調市政、公交、電信、郵政、消防、園林等部門和公共場所業主，加強公共設施更新與維護。同時，加強文明素質教育，增強市民愛護公物意識。
Ⅰ-5有利於青少年健康成長的社會文化環境
Ⅱ-17網吧整治中的：
Ⅲ-57經營秩序
3）建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”；（實地考察）
4）市民對本地網吧行業形象的滿意度≥70%。（問卷調查）
整改措施：敦促區文體局及其文化稽查大隊，組織發動相關部門，完善查處“黑網吧”聯動機制，加強“黑網吧”打擊力度。加強有證網吧的經營監管，防止未成年人進網吧和黃色、暴力等網絡不良現象發生。
Ⅱ-20出版物市場和校園周邊環境中的：
Ⅲ-63校園周邊環境治理（實地考察）
3）加強對中國小校周邊互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理；（指中國小校園周邊無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售；中國小校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所、電子遊戲經營場所和彩票投注站點，600米內無彩票專營場所。）
整改措施：協調教育、工商、文體等部門，加強校園周邊環境治理，堅決取締規定範圍內的網吧和彩票站。
Ⅰ-6舒適便利的生活環境
Ⅱ-23中的：
Ⅲ-73無障礙設施（實地考察）
1）城市主要道路設有無障礙設施；
2）各類公共建築以及新建住宅設有無障礙設施；
Ⅲ-74道路名稱與主幹道設施（實地考察）
2）主幹機動車道無被侵佔、毀壞現象，路面無明顯坑窪積水；
3）自行車道連續、平整、暢通，無損壞、被佔用現象；
4）人行道平整暢通，道板、護攔等設施完好，無損壞、被佔用現象，主幹道裝燈率100%，亮燈率99%；
5）主幹道上行人過街、機非分離、人車分離等安全設施完善。
Ⅲ-75街巷基礎設施（實地考察）
1）        街巷路面硬化，無明顯坑窪積水；排水設施完善；
整改措施：目前，***轄區主要道路和各類公共建築以及新建住宅無障礙設施不完整，個別公共建築和新建住宅沒有無障礙設施；個別主幹道，特別是富興路、新市南路破損嚴重、路面坑窪積水，人車不分離道板破損，個別路燈不亮；個別街巷路面坑窪積水，排水設施不夠完善。一是積極協調市政部門，加快富興路、新市南路拓寬改造，更新鋪設破舊道板，完善盲道和路燈建設。二是市政府要加大投入，逐步做好老式小區和街巷基礎設施改造。三是協調交警和民政部門，加強道路交通設施和路牌管理。
Ⅱ-24中的：
Ⅲ-78主要大街和重點地區面貌（實地考察）
1）無違章搭建現象，門前責任制落實到位；
4）無亂張貼、亂塗寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象。
Ⅲ-79交通秩序與管理
2）交叉路口阻塞率≤2%；（材料審覈，實地考察）
整改措施：小區，特別是老式小區存在違章搭建，街面和小區樓道亂張貼、亂塗寫、亂設廣告牌屢禁不止，一中路口、東霞路段、崇寧路、崇榮路交通時常堵塞。一是要求城監大隊開展拆違專項整治；二是敦促城管辦、城監、街道社區開展小廣告專項清理活動；三是敦促區公安局加強上下班高峯期路口交通值勤疏導。
Ⅱ-25中的：
Ⅲ-81經營性公共場所衛生
3）公共用品、用具消毒制度落實。（實地考察）
整改措施：轄區公共用品、用具面積大，個別業主的用品、用具消毒制度難於落實。協調愛衛辦、消毒站等職能部門，每年開展兩次拉網式排查，三次整改不到位的令其關閉停業。
Ⅰ-7安全穩定的社會環境
Ⅱ-28中的：
Ⅲ-91安全保障
2）城市公共消防設施達到國家標準，完好率達到100%；
3）社會面、重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；
整改措施：主要是城市公共消防設施完好率達到100%難於確保，部分開放式小區，老式住宅樓道沒有鐵門等防盜設施，社區消防設施嚴重缺損，經初步統計，***區缺滅火器12000只，消防水槍、帶5200套。一是對現有的消防設施加強管理，對不足部分的消防設施建議市、區共同投入資金進行補齊。同時對電子視頻監控系統的維修資金建議列入市財政預算。二是請消防部門對重要路段與部位再次進行實地勘察，標註所需配的消防設施，由市政府視實際情況予以逐步解決。對新建小區，由消防部門嚴格按照要求進行驗收。
Ⅰ-9紮實有效的創建活動
Ⅱ-35中的：
Ⅲ-121創建工作氛圍
3）主要公共場所設有大型宣傳創建活動和道德建設的公益性廣告，數量≥廣告總數的20%；公共場所廣告、招牌等用字規範，內容健康；（實地考察）
整改措施：20%的公益廣告難於達到。建議宣傳、城監、工商等廣告審批部門，在簽約審批過程中硬性要求廣告商在製作廣告時必須無償完成20%公益廣告。
二、《全國文明城市公共文明指數調查問卷內容》較難達標的項目及整改措施
整改措施：入戶問卷調查難點有兩個：一是廣大市民對所調查的問題不夠了解；二是個別市民責任感不強、積極配合不夠。建議市創城辦：一是要在三明電視臺、三明日報、廣播開闢問卷內容宣傳專欄，強化宣傳教育；二是印製“入戶宣傳單”，入戶開展宣傳教育；三是製作既有宣傳意義，又有使用價值的小紀念品發給市民，調動市民參與答卷的積極性。
 
 
***區創城辦
2012年1月11日