人居環境“三大整治”專項行動工作組織機構及實施方案
“三大整治”專項行動工作組織機構及實施方案
爲了進一步美化村莊環境,建設更加整潔、有序、和諧的美麗鄉村,加強創建工作的村民自治管理力度,爲下一步村莊改造工作夯實基礎,形成整潔有序的人居環境。號召廣大羣衆樹立:“小家爲大家,個人爲集體”的思想意識,切實提升個人的集體榮譽感和高度責任感。特制定如下實施方案:
一、指導思想和工作思路
指導思想:深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,以“村容整潔環境美”爲目標,以提升農民生活品質爲核心,大力實施人居環境提升工程,努力打造宜居、宜業、宜遊的美麗新農村風貌。
工作思路:本次人居環境整治任務遵循明確分工、落實責任、依法整治、以人爲本、疏堵結合的原則。
二、工作目標
通過廣泛宣傳和發動,形成全村農民羣衆自覺參與環境整治的良好氛圍,開展農村地區人居環境整治村莊清潔行動,通過集中整治、落實長效管理, 着力解決村莊環境“髒、亂、差”問題,實現村莊環境乾淨、整潔、安全、有序,使村容村貌明顯提升,鄉風文明蔚然成風,
村民清潔、衛生和防風險意識普遍提高。
行動內容:
(一)開展清潔整治行動,集中消除髒亂差問題
1、清“五違”。主要針對宅前屋後、公共區域內存在的違法搭建、亂堆亂放、亂倒亂排、偷倒垃圾、擅自佔用公共區域等問題爲重點內容,持續加強村環境整治,嚴格落實常態長效管理,實現村環境面貌明顯改善,村民生態保護意識明顯增強、行動更加自覺。持續鞏固提升“五違 四必”整治成效,每週三爲村民組長固定巡查日,每月25日爲巡查小組集中抽查日,確保本轄區內經營性存量違建,新增違建行爲零增長。
2、清“缸、壇、罐”。以“村莊改造”爲契機,全面清查宅前屋後、農田棚舍等公共部位,全覆蓋排查小糞缸以及各類廢棄壇罐情況,並做好清理工作,有效遏制蚊、蠅孳生,確保環境整潔。
3、清“垃圾”。每位保潔員登記在冊,對每位保潔員責任落實到位,每月對其進行考覈。不定期組織開展相互監督、檢查活動,認真對照上級部門的考覈標準來實施,一經發現問題,及時處理解決。做好每日垃圾收集,其中處理,對道路兩邊及兩座垃圾房的垃圾桶進行清洗或更換。
4、清“河道”。堅決落實河長制,形成責任到人,做好我村管轄河道小囡浜的河網清潔工作,同時督促第三方河道保潔員定期做好河面清潔。特別是酷暑期間勤滅蟲防蚊,保持河道整潔,七、八月份是蚊蟲及河道綠萍蔓延的高發期。面對着一情況,要精心組織人員對公共場所及衛生死角按時發放和投放藥物,並要求河道保潔員對綠萍進行打藥水,不能打藥水的要集中力量進行打撈,給廣大村民一個良好的生活環境。
(二)積極做好垃圾分類投放、宣傳工作。
1、加強領導,村組聯動。一是成立燕南村垃圾分類創建工作領導小組。支部書記擔任組長,主任任副組長、兩委班子成員、系統幹部,村民組長爲組員,各司其職。二是落實村民組長負責制,由組長直接負責村民小組垃圾分類指導和督查工作,有效引導村民積極投入垃圾分類工作中。
2、綠色賬戶,獎懲支撐。根據街道上級關於垃圾分類配套政策體系,制定完善本村創建工作方案,並納入村規民約約束範圍。加快推進生活垃圾管理地方體系形成,建立“軟引導”與“硬約束”相結合的生態治理機制。
3、協調統籌,因地制宜。一方面,按照全街道總體規劃,合理優化,妥善佈局垃圾桶、垃圾箱房、環保小屋、有機垃圾處理站及分揀點位處理設施建設,堅持城鄉一體化建設。另一方面,制定保潔員工作職責,建立志願者隊伍,不斷完善垃圾分類創建工作各類機制。
三、組織領導
爲了切實加強人居環境專項整治活動的領導,確保各階段工作的順利進行,取得實效,特成立一個專項整治工作小組。
組長:朱林生
職責:全面負責監督每月巡查情況及整改落實等協調工作。
組員:
孫介臺組:孫連芳、孫關龍、孫興龍
許西組:袁美英、嚴紀達、徐耕忠
南厙組:潘金餘、潘苗英、張惠娟
元浪組:張愛芳、董菊明、馮林泉
小囡浜組:徐全根、徐林福、徐業心
職責:以村民小組爲單位,每月進行定期巡查、考評。並協助、督促本小組內不規範問題進行具體整改落實。
四、考覈細則
(一)考覈內容(共計10分)
1、宅前屋後堆物規範化;環境衛生整潔;不侵佔公共道路、通道等公共區域;(3分)
(a.發現1處堆物扣1分,2處扣2分,多處扣完3分)
2、無家禽養殖;無雞棚、鴨棚、河障等亂搭建現象;(2分)
3、租賃房中無非法經營情況存在;(3分)
4、無私自搭建的構築物(包括農民在建房)。(2分)
(二)考覈方法
1、考覈人員:以村民小組自治的形式開展考覈,由本組村民組長和黨員議事會成員組成一支考覈隊伍;
2、考覈對象:以每幢房屋爲考覈單位,分爲二樓二底、平房(50元/月)、三樓三底(70元/月);
3、考覈日期:每月25號爲考覈基準日,如存在不規範現象的,給予一週的整改期限,如在一週內整改完成則不予扣分,反之,扣除當月該項分值;
4、考覈分制:每月10分,視實際情況計算得分。
5、考覈標準:每月10分,達到7分,爲合格,可予以當月獎勵。低於7分,爲不合格,取消當月獎勵。
(三)考覈人員要求
1、考覈小組成員必須確保到崗到位,不遲到、早退;
2、考覈人員需按戶填寫每月考覈記錄冊,做好當月度分值記錄,扣分項需備註清楚原因;
3、考覈嚴格按照標準執行,不可存在打感情牌、徇私舞弊現象存在;
4、扣分情況需及時告知當事人做好整改,以一週時間爲限,整改期限到期前做好複查巡檢,確定是否扣除該戶當月度分值;
5、做好整改前後照片拍攝留檔;
6、各小組考覈記錄冊妥善保管,每月進行彙總,及時上交入檔。
7、考覈事宜由村民組長負責,每月考覈表檢查人員簽字留檔。
注:本考覈辦法經兩委班子會、黨員議事會、村民代表會討論通過後,自2019年2月1日起試行,爲期一年。2020年視試行情況而定,可作相應調整或取消。
五、整治工作原則
(一)我村應盡到告知義務,對涉及整改當事人進行思想傳達,勸告其以自改爲主。
(二)對整治期間頂風作案的,必須發現一起、查處一起、拆除一起。
(三)不定期組織巡查人員去組內檢查,確保無新增點位產生,發現一處整改一處。
(四)針對村協調下堅持不願意整改的,上報街道相關部門,作疑難點位報備。
六、長效管理
按照“整治、建設、管理”三管齊下的原則,形成長效管理機制、健全長效管理制度、落實長效管理措施。加強巡查,做到及時發現,及時處置。
燕南村村委會
2019年1月
附件1:
告知書
各位村民:
爲了進一步美化村莊環境,建設更加整潔、有序、和諧的美麗鄉村,加強創建工作的村民自治管理力度,爲下一步村莊改造工作夯實基礎,形成整潔有序的人居環境。號召廣大村民樹立:“小家爲大家,個人爲集體”的思想意識,切實提升個人的集體榮譽感和高度責任感。現告知如下::
一、村容村貌整體要求
2、宅前屋後堆物規範化;環境衛生整潔;不侵佔公共道路、通道等公共區域;
3、無家禽養殖;無雞棚、鴨棚、河障等亂搭建現象;
3、租賃房中無非法經營情況存在,如:廢品收購,生產堆放等活動;
4、無私自搭建的構築物(包括農民在建房)。
二、採用考覈形式加強管理
1、以村民小組自治的形式開展考覈,由村民組長和黨員議事會成員組成一支考覈隊伍,採取小組內交叉考覈。每月25號爲考覈基準日,如存在不規範現象的,給予一週的整改期限,如在一週內整改完成則不予扣分,反之,扣除當月該項分值;
2、以每幢房屋爲考覈單位,分爲二樓二底、平房(50元/月)、三樓三底(70元/月);
3、採用積分制的方法,每月10分,視實際情況得分;
4、每月10分,達到7分,爲合格,可予以當月獎勵。低於7分,爲不合格,取消當月獎勵。獎勵在年底統一發放。
如今,從中央到地方政府積極推進“鄉村振興”戰略,上下同心,衆志成城,將“三農”問題作爲全黨工作重中之重。希望全體村民一起行動起來,將村民自治充分發揮到村莊美化、改造、管理的過程中去,互相監督、互相遵守、互相進步,爲我村村莊改造工作的順利推進貢獻一份力量。
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