農村人居環境整治工作方案
爲加快推進我鄉農村人居環境整治各項工作,以更高標準、更大力度改善全鄉農村人居環境,推進鄉村振興戰略,建設美麗宜居鄉村,特制定本方案。
一、工作目標
以習近平總書記生態文明思想爲指導,緊緊圍繞區委、區政府“百日整治”行動的工作目標,人居環境整治工作要整合各級各類資金,在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務設施建設、村莊綠化、精神文明建設等方面加大投入,到今年年底,全鄉109個自然灣要全部達到乾淨整潔型村莊水平。在達到乾淨整潔型村莊水平的基礎上,重點圍繞村莊環境綠化美化、完善農村基礎設施、加強精神文明建設等方面,年底前至少將9個自然灣打造成整治提升型村莊,將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示範型村莊水平。
二、主要任務
(一)安排驗收時間表,整灣推進乾淨整潔型村莊
我鄉打造乾淨整潔型村莊採取整灣推進的工作思路,各村根據實際情況,制定本村自然灣驗收時間表(已經驗收的自然灣不用再排表),平均用一至兩個星期的時間打造一個自然灣,按此進度排出工作時間表,鄉政府將組織專班對照時間表進行檢查。
(二)整改問題廁所,推動廁所革命
前期廁所革命工作中,仍有相當一部分旱廁未拆除,已改建的衛生廁所還存在大量不達標不合規的問題,去年9月,農口部門將各村不達標廁所進行了統計,後續整改情況並不理想,現根據實際情況,制定以下措施。一是全面整改不達標廁所。各村堅持問題導向,嚴格對照問題清單整改不達標廁所,要因地制宜分類處置,切實提高廁所改建合格率,每半月將整改情況附圖片上報農口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細統計本村旱廁數量,排出拆除計劃表,每半月將拆除旱廁數報到農口部門(附圖片),積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務。今年全鄉改廁任務爲626戶,各村結合乾淨整潔型村莊的推進進度,整灣推進廁所革命,在保證合格率的前提下,高效完成改廁任務,每半月上報一次改廁進度(附圖片)。四是建立全新考覈標準。農口將組織專人對各村不達標廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進行抽查,根據整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務完成率進行打分,每半月評比一次,並在鄉黨委會上通報。全年綜合排名成績將作爲獎勵依據,綜合排名第一名的村獎勵1萬元,第二名獎勵8000元,第三名獎勵6000元。
三、考覈辦法
(一)一月一檢查一通報
根據各村灣人居環境整治驗收時間表,農口每月將組織人員對這些村灣進行暗訪,按照“百日整治”考覈督查評分細則打分,再結合區考覈檢查成績,形成當月成績排名並在全鄉大會上通報,每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長作表態發言(不少於500字)。
(二)實施資金獎懲機制
全年綜合排名第1名的村,“以獎代補”資金獎勵3萬元,第2名獎勵2萬元,第三名獎勵1萬元,綜合排名倒數第1名的村,“以獎代補”資金扣3萬元,倒數第2名扣2萬元,倒數第3名扣1萬元。
(三)考覈與實績掛鉤
人居環境整治的全年綜合排名結果將與農口部門年終“五比”考覈給分掛鉤,綜合排名第一名的村按農口占據“五比”考覈分值的100%給分,第二名按90%給分……,第九名按20%給分。
四、組織保障
(一)成立領導小組
按照政府主導,羣衆參與的原則,加強工作統籌和領導,成立領導小組,壓實責任。(名單附後)
(二)建立長效機制
一是常態化宣傳。做好村莊環境保護和鄉村振興的宣傳,提升羣衆的環保意識、衛生意識、健康意識和參與意識,營造農民羣衆積極參與美化村莊環境的良好氛圍。二是持續完善督查考覈機制。鄉黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考覈,對已經驗收通過的村灣進行抽檢,檢查不過關的將相應扣除“以獎代補”資金。三是積極引導能人回鄉建設。在保護好人居環境整治成果的基礎上,積極引導本村能人投入到美化家鄉環境的工作中來,出資出力共建美好家園。
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