落實黨風廉政建設責任制及反腐倡廉工作績效考評自評報告

**鎮落實黨風廉政建設責任制及反腐倡廉工作績效考評自評報告

根據縣委、政府和縣紀委相關文件要求，結合我鎮**0**年黨風廉政建設責任制及反腐倡廉工作落實情況，按照丹責辦〔**0**〕*號的要求，我鎮認真參照考覈表進行自查自評，現將自評情況報告如下：

一、主要做法

（一）加強組織領導，切實落實黨風廉政建設責任制

爲切實加強黨風廉政建設責任制，鎮黨委按照書記“一把手”負總責的要求，在年初就制定了黨政領導班子成員黨風廉政建設責任制分工。領導班子主要負責同志要履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。成立了領導小組及其辦公室，強化黨委主體責任，領導班子切實擔負起職責範圍內的黨風廉政建設全面領導責任，領導班子其他成員要堅持“一崗雙責”，根據分工抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作並負主要領導責任。把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和黨的建設總體工作之中。突出紀委監督責任，加強監督考覈，嚴肅倒查追究責任，形成推進黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。

（二）加強廉政教育，切實推進懲防體系建設

以領導幹部爲重點對象，深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育。堅持黨委理論學習中心組定期安排反腐倡廉理論學習制度、黨政主要負責人講廉政黨課制度。深化廉政文化“六進”，推進基層廉政文化書屋建設，豐富廉政文化內涵。一是積極開展“治庸治懶治散”、“紅卡進百企千村萬戶”等主題實踐活動，深入基層瞭解，收集羣衆對黨風廉政建設和推進懲防體系建設反映的突出問題，及時召開專題研究會議，制定解決突出問題的方案和整改措施。二是認真開展“五個一”即抓好一次黨風廉政和反腐敗工作，解決基層單位一個突出的不正之風問題，主要領導親自對基層單位進行一次廉政教育，聽取基層單位一次廉政建設情況彙報，對新任職幹部或羣衆有反映的幹部進行一次廉政談話，爲黨風廉政建設目標的順利實現提供了有力保證。三是深化農村黨風廉政建設，強化農村基層幹部教育管理和監督，改進農村基層幹部作風，嚴肅村“兩委”換屆工作紀律，嚴格執行《**鎮農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》，全面推行農村集體“三資”委託代理服務工作，開展農村財務審計工作，進一步推進村務監督委員會建設，積極發揮村務監督委員會的作用。加強指導村（社區）開展黨風廉政建設的工作力度，進一步完善居民議事協商、民主評議和重大事項民主決策等制度，提高社區服務能力和水平。加強中國小校黨風廉政建設，着力解決招生錄取、基建工程、學生營養早餐經費等方面存在的突出問題。四是豐富教育內容，整合教育資源，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。不但積極開展廉政文化建設，大力營造思廉、倡廉、助廉的文化氛圍。製作廉政警示牌，結合“廉政文化六進”活動開展反腐倡廉文藝節目演出和廉政文化進農家活動，增強了黨風廉政教育的影響力和滲透力。始終堅持“預防爲主、教育爲主”的方針，把法紀、廉政、警示教育工作放在更加突出的位置。組織黨員幹部觀看典型案例錄像片和反腐倡廉圖片展;對基層幹部進行廉政談話和業務培訓，做到以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人。五是認真開展“幹部執行力提升工程深化年”活動。鞏固和擴大幹部執行力提升工程建設成果。繼續深入開展“治庸治懶治散治慢治亂”活動，深化幹部作風專項整治，進一步解決“庸懶散、奢和貪、蠻橫硬”現象，有效杜絕幹部職工上班遲到早退、無故曠工、串崗溜號以及上網聊天、購物、炒股、玩遊戲、看電影、工作質量不高、工作效率低等問題；嚴格實行工作工程化、工程項目化、項目具體化，落實崗位責任制，切實做到定崗、定人、定責、定項、定時、定績。開展單位內部管理規範化建設，着力提高行政效能；強化監督檢查，嚴格執行目標公示、重大工作報告、責任追究、約談誡勉等制度，堅決查處利用審批權、執法權、收費權吃拿卡要和設置障礙的典型案件，確保幹部清正、政府清廉、政治清明。

（三）完善規章制度，從源頭上防止腐敗

 一是完善幹部管理制度。制定了《鎮幹部和村幹部年度績效考評辦法》，建立了農村基層幹部監督制度。二是認真抓好村級“財務臺賬”工作。通過對村級集體資產、資源、資金的清理和監督，進一步加強村級民主管理，提高村務管理的水平和村務公開的質量起到了良好的作用。制定和完善了《村社財務管理制度》，對資金管理始終堅持“收支兩條線”的規定，強化了財政自有資金和部門資金的使用監管，進一步規範了村社財務，對村社財務進行不定期的檢查，通過對村級財務和“財務臺賬”的檢查結果來看，都進行了認真的登記和管理，內容祥實，資料完整，能按照有關部門的要求對村級“三資”進行清理歸檔。三是積極落實廉政文化進農村、進社區示範創建工作。車馬社區、小場社區**個單位作爲示範點創建，按照廉政文化進農村、進社區示範創建“六要有”標準進行了認真的準備。四是認真開展黨的羣衆路線教育實踐活動。圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以爲民務實清廉爲主題，以“反對‘四風’、服務羣衆”爲重點，深化“紅卡進百企千村萬戶”活動，深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動。各村（社區）、各單位要着力查擺和整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，整治“軟骨病、冷漠病、浮躁病、享樂病、梗阻病、懶散病”等機關“六病”問題，祛除“宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化”等“五化”問題，破除“工作無精打采、平時無心履職；領導不問不催不辦、羣衆反映不強烈不辦、問題不全面暴露不辦；工作先講困難、辦法先問領導、責任先往外推、落實先放一放”等“兩無三不四先”現象，破解“羣衆辦事難、政策落實難、民生保障難、權益維護難、基層強化難”等“五難”問題，着力解決“治貧”、“治亂”、“治政”的“三治”能力不足的問題。落實規定動作，創新自選動作，抓實基本環節，突出抓整改落實，建章立制，實現黨員、幹部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨羣幹羣關係進一步密切，爲民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，確保活動不走過場，解決實際問題。按時召開領導班子民主生活會。對班子存在問題進行客觀分析，落實整改措施。

（四）認真貫徹落實改進作風各項規定。嚴格落實中央八項規定，自治區、市委和縣委貫徹落實中央八項規定相關意見、實施細則及辦法，貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和自治區黨委關於改進作風“兩規定一辦法”，研究出臺並嚴格實行相關配套制度，嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費；建立健全改進作風常態化制度，進一步完善領導幹部帶頭改進作風、深入基層調查研究、定期接訪下訪約訪、“三公”經費使用和管理、規範津貼補貼、樓堂館所建設、領導幹部辦公用房、公務用車等制度；完善會議公文制度，着力改進文風會風；強化制度硬約束，提高制度執行力，加強日常管理，糾正打折扣、搞變通行爲，堅決防止反彈。結合實際，嚴格執行《**市黨政機關、事業單位幹部職工操辦婚喪喜慶事宜規定（試行）》，倡導移風移俗，帶動社風民風轉變。

（五）強化監督制約，切實深化體制機制改革

一是認真執行黨內監督條例，充分結合學習實踐科學發展觀活動和整治幹部作風提高幹部執行力活動要求，通過廣泛徵求意見，交心談心活動，民主評議，召開專題民主生活會等形式，在領導班子成員中開展批評與自我批評，切實加強對班子、領導幹部特別是班子主要負責人的監督。二是深入落實黨政領導廉潔履職社會監督工作。充分發揮社會各界的監督作用，廣泛徵求人大代表、政協委員、企業業主和羣衆對班子和班子成員在黨風廉政建設上的意見、建議，努力拓寬民主評議範圍，切實保障人民羣衆的監督權力。三是深化體制機制制度改革，完善相關制度。進一步規範機關幹部接待和差旅報銷等職務消費；進一步完善公務員津補貼制度，杜絕違紀、違規發放補貼的行爲；進一步落實專項清理“小金庫”工作，加強財政資金渠道和流向的監管力度。

二、抓好廉政風險防控工作

   （一）認真履職，加強黨風政風行風建設

爲切實推進懲防體系建設，我鎮成立了領導機構，制定了方案，按時召開一次黨委班子會研究反腐倡廉工作，黨委主要領導作重要工作部署**次，協調工作*次。黨政班子成員抓分管範圍的反腐倡廉工作3**次，人均3次。鎮紀委組織協調3次，開展專項工作檢查3次，組織對**0個村社區和***個鎮直單位每年進行落實責任制檢查考覈**次。在對中央重大決策部著上，特別是在落實“五保工程”的檢查中，年內發放農機購置補貼***萬元，發放農資綜合補貼***.*萬元，發放最低生活保障金**7萬元。沒有出現違規發放、領取資金現象。領導幹部年內接訪**7人次，解決問是***個，認真做好“三公”經費公開。各行業認真履行職責，在安全生產責任事故背後無失職瀆職行爲和腐敗現象，在收取和發放社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟金中均按程序足額發放和辦理，無違紀違法行爲，在公務員考錄和事業單位招聘人員中，嚴格按程序辦理。

（二）實施“陽光鄉鎮”示點建設

 爲加強廉政風險防控工作，我鎮按縣委的部署，積極開展陽光鄉鎮示點建設，規範上牆公開內容和格式，7月全縣陽光鄉鎮建設動員會召開，我鎮作爲示點單位作了現場經驗介紹。會後，我鎮在村級開展陽光村建設，規範公開欄，最大範圍地公開惠民政策的執行情況，適時更新和公佈惠民資金的撥付、發放、使用、申報程序等情況，接受羣衆監督，加大政策和資金使用的透明度，提高羣衆知曉率和參與率。

（三）抓好懲防體系建設，促進工作落實

1.切實改進作風，防止腐敗發生。到目前，沒有徵地拆遷、學校辦學亂收費、基層幹部吃拿卡要、收受財物、執法不公、爲黑惡勢力充當“保護傘”及幹部作風粗暴奢侈浪費等腐敗現象發生。2.加大查辦案件工作力度。**0**年，鎮紀委收到信訪舉報件**件，立案**件，辦結**件，黨紀處分**人。3.加強反腐倡廉宣傳教育和對領導幹部的監督。黨委中心組開展學習*次，領導幹部開展廉潔從政教育活動3次，舉辦培訓班**次，培訓*3*人次，開展社會廉政文化教育活動**次。4.加強領導幹部廉潔自律。領導幹部報告個人有關事項*0人，班子成員中沒有配偶子女移居國外，沒有違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡等行爲，沒有利用職權以委託理財等形式謀取不正當利益，沒有違反規定發放津貼補貼和獎金福利，也沒有參與保障性住房建設的處理。                                                                

三、落實黨風廉政建設責任制成效顯著

**0**年，我鎮以科學發展觀爲指導，按“八新”要求，深入開展“五大工程推進年”活動，結合實際制定*3***0工作計劃，全年工作思路是緊緊抓住全面貫徹落實黨的十八大精神這一主線，突出抓好信訪維穩和安全生產、縣城區徵地拆遷、服務重大項目建設三個重點，強力推進“五大工程”不鬆勁，統籌抓好 “八大產業”，全面完成十項惠民工程，全鎮經濟社會呈現穩中向好的發展態勢。截至**月底，全鎮實現工業總產值****.77億元，佔任務3*.***億元的***.*%，財政收入**,0**.0* 萬元，佔全年任務*7,300 萬元的**.**%，完成固定資產投資9**0萬元，佔全年任務*.0*億元的*7%，招商引資完成*.**億，佔任務7.*億元的%。

（一）敢於創新，社會管理工作開創新局面。一是落實“四定一保”責任制，信訪維穩工作取得新進展。認真開展“三大糾紛集中排查化解城關鎮深入開展“紅卡進百企千村萬戶”活動”活動，信訪維穩工作落實“定案、定人、定時、定獎懲、保穩定”的“四定一保”責任制，將每個信訪難案落實到每一名領導和幹部，確保有人包案。成功調處了挽白村長灣隊與山口林場多年遺留的歷史糾紛，妥善化解拉所一隊與山口林場危舊樓改造項目引發的民房損壞糾紛。二是創新工作載體，社區戒毒康復工作收穫新成果。以小場、蓮城、城北三個社區爲示點，探索研究抓好社區戒毒康復工作。通過完善各種檔案材料，規範制度上牆，建立全鎮****個戒毒康復對象檔案，實現“一人一檔”。*月份，**市禁毒支隊領導到小場社區檢查戒毒康復工作時，對我鎮的社區戒毒康復工作予以高度評價。7月底社區戒毒康復示點又作爲全市“平安**”現場會現場參觀點。三是創新“****”模式，農村社會治安防控體工作得到新進展。創新開展“****”模式農村社會治安防控體系，即每個村建立*個綜治信訪維穩工作站，設立*名綜治信訪維穩員，派駐*名民警，落實“六大員”工作職責。全鎮成立了*0個綜治信訪維穩工作站，增設*0名綜治信訪維穩員，選派**0名駐村民警。截至**月3*日，共調處農村各類矛盾糾紛***起，查處治安案件***起。

（二）發揚“四千精神”，重大項目建設協調服務工作實現新突破。我鎮把徵地拆遷作爲全鎮重點工作來強力推進，抽調幹部組建鎮徵地拆遷工作組，由主要領導親自掛率專抓徵地拆遷工作。發揚“歷經千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千家萬戶、想盡千方百計”的“四千精神”，做細做實宣傳動員和政策解釋等工作，丹泉廣場、華錫銅坑棚戶區、倉儲物流中心、青雲路延長線、旅遊景區停車場等項目的徵地和虎形路口到拉要路口的拆遷取得突破性進展。共丈量土地3**畝，簽訂協議3**畝，拆遷建築面積***平米。同時，全力以赴做好縣城區路網建設、銅江景觀大道、迎賓大道、氣象觀測站、高速路**互通等重大項目建設的協調服務工作。

（三）真抓“治庸治懶治散”，“五大工程”建設實現新推進。以開展“治庸治懶治散”活動爲抓手，弘揚抓鐵有痕，踏石留印的頑強作風，把執行力提升作爲頭號工程來抓。通過落實督查通報、約談誡勉、責任追究、上班簽到、掛牌上崗等制度和推行“周工作曬臺”、“月績效考評”辦法。加強督查，對工作不力、會風不嚴的單位和個人進行通報批評，幹部作風得到進一步好轉，較好完成各項工作目標。全鎮糧食播種面積達****00畝，完成中低產田改造0.**萬畝，推廣優質雜交水稻*30**畝。新增瑤雞養殖示範基地*個，瑤雞出欄***.9萬羽。家禽飼養量突破****萬羽，其中*000羽以上的示範戶***3戶，建立養殖示範點**7處；生豬飼養量實現****9頭；肉牛飼養量*3****頭；羊飼養量3**7只。全鎮新農合參合率達9*%，新農保參保率達*0**%，養老金髮放率*00%。開工建設恩村國小綜合教學樓、鴛鴦橋國小學生食堂。發放農機購置補貼***萬元，發放農資綜合補貼***.*萬元。整合資金****萬元抓好**村**屯幫扶整村推進建設，開工建設3條*公里屯級道路。投資約***0萬元對下水屯房屋立面進行多方位的打造。投資約**0萬元建設下水屯水景觀和石板路工程，籌資***00多萬元硬化**至恩村**公里四級路硬化。**0**年*0月***日，下水作爲全市風貌改造建設現場的參觀點，喜迎八方賓客。***戶農村及特困戶危房改造已全部開工。抓好扶貧“八大產業”，完成糖料蔗*30*畝，紅高粱*00畝，菸葉7*9畝，獼猴桃***00畝。核桃種植任務爲****7.*畝，目前完成挖坎***00畝。

（四）突出“三個六”爲重點，美麗**形成新氣象。“美麗•**，清潔鄉村”活動啓動以來，我鎮明確提出以抓好“三個六”爲重點，突出，實現的“四邊四好”目標，抓好路邊、村邊、河邊、田邊，實現垃圾解決好、污水處理好、水源保護好、衛生習慣培養好。目前，全鎮上下呈現出“清潔人人講、衛生家家做、垃圾天天掃、環境處處好”的新氣象。一是突出 “*個*”抓好宣傳引導。即發放*封公開信、錄製*本**腔宣傳磁帶、製作*批永久性標語、出版*期政訊通、辦好*臺文藝晚會、組建*支先鋒突擊隊。二是突出 “*個到位”強加組織保障。即突出領導、人員、資金、聯動、督查和問責“*個到位”，加強領導，強化督查，對工作開展不到位、環境衛生差的村（社區）進行通報批評，並限期其整改。三是突出 “*個抓”建立長效機制。即抓好長遠規劃、抓好村屯環衛設施建設、抓好垃圾處理模式、抓好村規民約制定、抓好活動載體、抓好示範帶動。四是探索推行“一X一”模式。以**村**、下水爲試點，探索推行一名黨員或理事會成員聯繫3-*戶等若干農戶組成一個衛生小組負責一片衛生區域的做法，收到良好效果。

                               中共**鎮委員會

                                **鎮人民政府

                                2014年**月**日