XX縣2023年安全生產工作總結及2024年工作打算

XX縣2023年安全生產工作總結及2024年

工作打算

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在市應急管理局的精心指導下，全縣上下萬衆一心統籌發展與安全，全面落實安全生產責任，兜住底線守牢紅線，以重大事故隱患專項排查整治2023行動爲主線，防範化解安全風險，着力構建企業負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的安全生產監督管理機制。截至目前，我縣未發生亡人安全生產事故，安全生產環境總體穩定。

一、工作開展情況

（一）推進安全生產責任落實，強化統籌領導職能

堅持“黨政同責、一崗雙責”，發揮縣安委辦統籌協調作用，強化組織領導，推動全縣上下時刻牢記安全責任，始終繃緊安全這根弦。一是深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述和重要批示精神。今年以來縣委常委會和縣政府常務會先後14次研究安全生產工作，傳達學習上級安全生產各項工作部署和電視電話會議精神。二是壓緊靠實黨政領導責任。按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真落實安全生產責任制。4月底，在全縣安全生產暨縣安委會全體成員會議上，縣政府與各鄉鎮、高新區管委會，縣安委會各成員單位簽訂了安全生產責任書，明確了各地、各部門的安全生產職責，同時印發了《XX縣2023年安全生產工作要點》。5月26日，縣委副書記、縣長XXX親自主持召開全縣安全生產暨消防安全重大隱患專項排查整治工作部署會議，安排部署我縣安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動；6月28日，縣委常委、常務副縣長楊越武受縣長XXX同志委託，主持召開縣安委會全體成員會議暨全縣安全生產工作會議，對我縣安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動再部署、再推進。三是強化督導考覈，推動工作落實。縣政府主要領導多次深入高新區重點企業、重要建設施工現場和鄉鎮就企業安全生產工作開展專題調研和督導檢查。縣安委會5個常年督查組先後於元旦春節、全國“兩會”、五一等節假日和重點時期前分赴各鄉鎮、高新區管委會、各企業開展綜合督查，採取實地排查，現場督導方式，現已排查各類安全隱患135條，整改135條，整改率100％。印發了XX縣2023年度綜合考覈應急管理及安全生產考覈指標計分細則。

（二）開展專項整治，防範化解重大風險

根據上級部門工作部署安排，貫徹市委市政府、縣委縣政府工作指示要求，汲取近年來事故警示教訓，我縣綜合研判本地區安全風險特點，堅持問題導向，錨準關鍵重點，積極開展專項排查整治。

一是以抓實重大事故隱患專項排查整治2023行動爲主要工作任務。縣政府辦制定並印發了《XX縣安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》，各鄉鎮、各相關部門迅速行動，立即組織制定本地區、本行業領域專項工作方案，進一步梳理整治標準、細化責任。同時，積極開展安全宣傳，將行業重大隱患標準宣傳到每一家企業，要求各企業對照開展自查自改，建立安全生產重大事故隱患臺賬，並對部分企業開展抽查檢查。截至目前，我縣共抽查企業274家，排查重大事故隱患140條，其中企業自查上報隱患42條，部門檢查發現隱患98條，已整改101條。

二是開展電氣焊等動火作業集中“整治月”行動。按照XX縣《關於開展電氣焊等動火作業集中“整治月”行動的通知》要求，從5月15日至6月20日，對全縣所有涉及電氣焊等動火作業的生產經營單位及外包施工單位進行專項檢查。行動開展以來，動火作業企業自查157家，組織專項檢查128家企業，查驗電氣焊證書149本，查動火作業審批85件，查動火作業現場28次，針對發現的隱患已責令企業在規定時間內完成整改，未發現重大隱患。

三是開展“五一”期間安全生產大檢查大整治。按照江西省安委會辦公室《關於開展安全生產大檢查大整治工作方案》要求，深刻汲取近期重特大安全事故教訓，結合全省安全生產重大風險隱患專項整治工作方案，突出重點行業領域、突出人員密集場所、關注重點企業、緊盯動火受限空間等危險作業管理，全面開展“五一”期間隱患排查、執法檢查。安全生產大檢查大整治期間，我縣共出動檢查執法人員498人次，發現並整改問題隱患407處。

四是開展城鎮燃氣安全專項整治。印發了《XX縣城鎮燃氣安全專項整治工作方案》，成立了專項整治工作專班及辦公室。分別由住建和城管局牽頭，成立了兩個檢查組對全縣所有公共場所涉及燃氣使用的生產經營單位進行檢查，截至目前共檢查468家企業，排查出隱患1662個。

（三）盯緊重點領域監管，加強安全隱患排查

縣安委會有關成員單位嚴格按照執法檢查工作要求，全面落實安全生產責任，緊盯突出問題切實增強隱患管控的針對性、有效性，大力整治重大事故隱患，督促指導幫扶企業排查一般隱患。燃氣領域，組織開展燃氣企業安全生產檢查，共檢查燃氣企業8家，檢查出安全隱患8處，下發4份整改通知單，現已全部整改到位；開展餐飲等重點行業燃氣用戶安全隱患排查整治，檢查全縣使用天然氣工商戶44戶，均已安裝燃氣泄漏報警器，發現隱患2處，已整改到位；燃氣企業對餐飲等商業用戶開展入戶安檢活動，共上戶安監349戶，更換各種配件122個，檢查出隱患9處，已整改完畢，有力保障了用戶用氣安全。危化領域，圍繞2023年危險危險化學品安全整治工作要點，開展帶“病”運行專項整治、高危細分領域專項整治、危險化學品企業雙重預防機制數字化建設檢查，共檢查企業54家，排查各類隱患162條。開展煙花爆竹打非治違活動2次，共收繳煙花105箱，各類型號爆竹190餘個。非煤礦山領域，對全縣13家非煤礦山企業以“兩直四不”方式開展安全生產檢查，下達現場檢查記錄16份，整改指令書5份，共發現一般安全隱患32條，已全部完成整改。工業製造領域，6月上旬，對中輝彩鋼、美觀門業、慶昊變壓器等共22家企業進行了現場排查，共發現安全隱患25條，現場立即整改18條，限期整改7條，均已整改到位；聘請第三方專家對高新區危險化學品、木材加工、紡織等領域的共28家企業進行了安全檢查，排查出安全隱患共計118條，已責令企業限期完成整改；對燃氣使用相關企業開展專項隱患排查，共排查出安全隱患16條，已責令企業限期完成整改。消防領域，重點開展醫院、養老機構、人員密集場所暢通生命通道和勞密企業等重點場所消防安全工作暗訪督查，共檢查單位311家，整改火災隱患282處，下發整改通知書190份，下發行政處罰決定書24份，臨時查封3家，責令三停4家，罰款10.18萬元，提請政府掛牌督辦重大火災隱患單位1家。建築施工領域，組織開展2次全縣建築施工安全生產大檢查，共檢查15個工地，下發限期整改通知書15份，發現並整改安全問題19個。道路交通領域，實行“三個一律”開展道路交通安全風險隱患排查治理年專項行動，嚴查酒駕、醉駕、“三超一疲勞”等嚴重違法行爲，共現場查處酒駕醉駕違法行爲3217起；建立黨政領導掛點督導交通隱患治理機制，截至目前，治理完成106起，治理完成比例爲94.64％，剩餘6起隱患已完成治理，正等待省總隊審覈。特種設備領域，開展小型鍋爐安全隱患排查，共出動執法人員36次，檢查轄區企業12家，涉及特種設備16臺，未發現轄區內存在生產、使用D級鍋爐單位；開展液化氣企業專項檢查，共檢查液化氣檢驗檢測單位1家，液化氣充裝單位5家，發現問題隱患8條，已經整改8條。開展電梯安全築底三年行動，檢查小區電梯12臺，發現隱患1條，責令限期整改。旅遊領域，全縣出動執法檢查72人次，檢查景區景點、旅行社以及各類文旅市場經營場所32家次，發現隱患問題8處，已責令立即整改到位。校園領域，從涉校涉生違法犯罪、欺詐誘導學生消費、向學生售賣違禁物品、校外流動攤販佔道經營、無證經營、超範圍經營、售賣“三無”商品、網吧容留未成年人等方面，開展專項整治活動。專項整治以來，共出動執法人員150餘人次、執法車輛30車次，排查整改校園及周邊各類隱患37處；整治校園周邊違規佔道經營行爲近40次，開展網吧容留未成年人上網問題專項治理檢查2次，實現校園周邊200米範圍無網吧目標，積極迴應羣衆關切，有效淨化了校園周邊環境。

（四）加強安全生產宣傳教育，營造濃厚安全氛圍

結合“安全生產月”活動，在“XX發佈”開設安全生產專題欄目，宣傳專項整治工作中典型經驗做法。爲進一步動員全社會各方力量，積極參與、廣泛支持安全生產工作，在全社會營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，我縣組織開展“安全宣傳諮詢日”活動。此次活動的開展，安委會相關成員單位和相關企業共設置諮詢臺20個，佈置展板80餘塊，懸掛橫幅20餘條，發放各類宣傳資料1.5萬餘份，現場接受羣衆諮1500餘人次，受教育羣衆3000餘人次，營造濃厚的安全生產氛圍，進一步提高了廣大羣衆安全生產意識和自救互救能力。

二、存在問題

一是重大事故隱患專項排查整治工作遲滯。專項整治以來，全縣共排查出重大隱患140條，從行業領域看，重大隱患主要分佈在工貿、道路交通、燃氣等行業領域，分佈不均。同時部門精準執法數據不容樂觀，指導幫扶企業、執法人員培訓次數較少，行政處罰力度不足，深刻反映出有的部門、鄉鎮沒有將專項整治作爲重中之重來抓，缺少較真碰硬的精神。

二是企業主體責任意識較爲淡薄。部分企業存在重效益、輕安全的現象，在現場管理、作業控制、安全投入、安全培訓、隱患排查治理等方面責任缺失；部分企業從業人員，尤其是企業一線員工流動性大，培訓不到位，安全意識不強。重大事故隱患專項排查整治自查自改中上報隱患的積極性不夠，發現隱患的能力不足。

三是隱患排查治理不夠徹底。業務主管部門雖然按計劃組織開展了隱患排查，但因爲安全監管人員文化水平和業務能力普遍不高，導致日常監管中難以發現問題隱患或是發現的問題浮於表面，導致隱患排查不全面、不徹底。

三、2024年工作打算

一是織密責任網，狠抓責任落實。積極推動各地、各行業領域落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求和有關規定，進一步織密責任網，細化2023年安全生產“職責清單”和年度“工作清單”，持續推進安全生產工作訪談，發揮好安全專業委員會作用，推動落實行業監管責任，嚴格事中監管和事後追責。持續強化“五個一”、“十個一次”等活動、落實“一報告、雙簽字”制度、推動企業主體責任落實。

二是推進專項整治，狠抓隱患整改。以“時時放心不下”的責任感和緊迫感，提高安全防範工作的前瞻性、針對性，以時不我待的緊迫感狠抓工作落實。以我縣安全生產重大事故隱患專項排查整治2023行動爲抓手，緊盯礦山、危化品、煙花爆竹、工貿、道路交通、建築施工等重點領域，精準有效開展重大風險管控和隱患整治，切實摸清本地、本行業本領域重大事故隱患，列出隱患清單、明確責任人和整改時限，強化閉環管理，確保整改到位。對沒有安全保障的企業，該停產整頓的堅決停產整頓，決不手軟，留下後患，切實把各項安全措施落到實處。

三是狠抓安全宣傳，強化教育培訓。通過組織執法專業人員下鄉開展安全生產知識大講堂，爲鄉鎮安全監管幹部講授安全生產檢查方法和要點，將理論聯繫實際，進一步提高鄉（鎮）基層安全監管幹部的業務能力。通過開展安全生產知識“人人學”、安全風險防範“大家談”、安全風險隱患“隨手拍”等系列活動，廣泛開展安全風險防範大宣傳大實踐活動，廣泛宣傳安全生產知識和用火、用電、用氣、燃放煙花爆竹等安全常識，進一步增強社會公衆安全意識，提高安全素質。

四是嚴格值班值守，提升應急處置能力。嚴格執行領導幹部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保通信聯絡和信息渠道暢通，確保發生事故或險情，及時妥善應對和處置。堅決杜絕漏報、遲報和瞞報行爲。各類救援隊伍要始終保持箭在弦上、枕戈待旦的應急狀態，加強針對性演練備戰，充分做好隊伍、物資、裝備和網絡通信保障等應急準備，確保一旦發生險情，能及時啓動應急響應，有效、有力、有效把各類事故災害處置到位。