國稅局2010年五個基本建設工作情況彙報

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    尊敬的各位領導：

首先，真誠歡迎並由衷感謝您們在百忙之中來我局檢查指導組織建設工作！下面，我代表市局黨組把去年以來的稅收、五個基本建設等工作，向各位領導作個簡要彙報，並懇請各位領導對我們作重要指示。

去年，我局在市委和州國稅局的正確領導下，積極推進五個基本建設工作，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，深入貫徹黨的十七大四、五中全會精神和市委全委精神，緊緊圍繞“五個基本”和“創先爭優”爲主線，以提高黨員素質，增強機關黨組織凝聚力，提高融入中心、服務大局的能力爲目標，把黨建工作與國稅各項業務工作結合起來，着力抓好黨組織和黨員隊伍建設，紮實推進機關作風建設、黨風廉政建設和精神文明建設，進一步轉變幹部作風，提升黨建工作水平，爲國稅各項工作的順利開展和全年目標任務的圓滿完成提供了可靠的思想保證和組織保證。國稅黨建工作取得了一定成就，具體如下：

一、市局基本情況

我局現有幹部職工245人，其中正式在職幹部職工202人，大專以上學歷199人，內設10個科室、1個直屬機構--稽查局，下設5個徵收分局， 12個徵收服務站。承擔着全市310多戶企業、7000餘戶個體納稅人的稅收徵管工作。

全市國稅系統已創建1個省級最佳文明單位，2個州級最佳文明單位，1個州級文明單位，市局機關檔案管理爲省特級。

系統共有黨員158人，其中：男黨員140人、女黨員18人；在職黨員131人、離退休黨員27人；研究生2人、大學19人、大專122人、中專7人、高中1人、國中4人、國小3人；漢族35人、土家族112人、侗族1人、蒙古族3人、苗族7人。     

二、多措並舉，稅收收入穩步增長

去年州局分配我局稅收計劃44930萬元，比去年實際完成數41311萬元增加3619萬元，增長8.76%；市政府分配計劃44295萬元，比去年實際完成數41311萬元增加2984萬元，增長7.22%。      

 面對稅收計劃大幅增長，而新的稅源增長點又嚴重缺乏，稅收優惠政策越來越多的情況下，我們始終把“依法徵稅、應收盡收、無稅禁收”作爲提升收入質量的基本準則，嚴格執行稅收優惠政策，加強稅源調研分析，強化收入質量監控，努力推動信息管稅，創新行業稅收專業化管理，堅持 “既抱西瓜、又揀芝麻”，首次實行稅收收入單項考覈。通過一系列強有力措施，截止10月底，全局共組織稅收收入44600萬元，完成州局分配計劃的99.27%，比去年同期增收5283萬元，增長13.44%。

   三、健全基本組織，構建和諧班子。

    黨建工作是指導各項工作的理論核心，是做好各項工作的前提條件。我們根據科學合理設置基層黨組織要求，建立了市國稅系統黨組織網絡圖和羣團組織網絡圖，按照各自章程開展活動，發揮作用。成立了以黨組書記、局長歐陽旗爲組長，其他班子成員爲副組長的黨建領導小組，下設市國稅局黨建領導小組辦公室，由牟方斌同志兼任辦公室主任。並對黨建工作合理進行了分工，明確了責任，班子成員經常開展黨建的研討和重大事務的決策工作，定期開展民主生活會，理論學習活動，進一步鍵全黨支部工作的有關制度，認真落實“三會一課”、黨員民主生活會、民主評議黨員、建立機關黨委委員聯繫等制度，加強入黨積極分子的培養，幹部提拔和推薦工作，切實加強黨支部建設，建立和完善了“黨員活動室”、“黨員電教室”等硬件設施和軟件臺帳，做到了硬件設施完善，軟件資料規範整齊。使黨員活動有場所、學習有場地。在工作中團結協作，在處理事務中公平民主，做到分工合作，並肩戰鬥，構成了一個凝聚力、戰鬥力強的和諧班子。

    四、完善各種制度，做到有章可循。

    爲了將黨建工作真正落到實處，做到有章可行，有章必行，違章必究的嚴格紀律，我們先後制定《中心組理論學習制度》、《發展黨員制度》、《民主生活會制度》、《廉潔從政制度》、《三會一課制度》、《黨務公開制度》、《黨員服務承諾制度》和《民主評議黨員制度》等制度，做到用制度約束人，用制度來激勵人，真正做到能者上，庸者下，奮發有爲，從內心深入關心黨員幹部的成長，使他們在實際工作中少走彎路，多做貢獻。大力加強機關作風建設，提高工作效能。

    一是建設“學習型”黨委。建立健全黨委中心組理論學習爲核心內容黨建工作制度，經常開展集中學習、經驗交流活動，進一步促進了班子成員競相學習、比學趕超的熱情。

    二是建設“實幹型”黨委，黨委副書記在黨員大會多次強調並公開承諾：“真誠待人、用心幹事、廉潔從政”。推行了服務羣衆來訪“首問負責制”、“全程服務制”、“黨建工作問責制”等便民服務措施，及時爲羣衆服務。

    三是建設“和諧”型黨委。堅持“民主集中制”，包括書記在內的黨政班子成員相互溝通思想、交換意見，努力做到了全辦上下一種聲音，一個步調，同時要求黨員幹部一定要 “真誠待人、公道辦事、服從領導、服務羣衆”，增強黨員幹部的凝聚力和戰鬥堡壘作用，形成政令暢通、你追我趕的良好局面。

    五、強化理論學習，紮實開展各種實踐活動。

    一年來，我們緊緊圍繞加強黨的建設，提高黨的執政能力，提高黨員素質和理論水平主題，認真開展黨建各項工作，堅持標準，不走過場，認真落實每一階段的具體實際工作，堅持學理論、議大事、謀發展、出成效的思路，採取集中輔導、專題討論、學習交流、個人自學等學習形式，緊密聯繫工作實際，不斷深化理論學習，豐富學習內容，突出學習重點，全年結合形勢和工作重點組織學習相關文件政策、領導講話、理論探討、倫理道德、黨建知識、政策法規等方面的學習資料，完成集中學習時間12次，平均每月一次，參學率達到100％，每個黨員幹部都做了大量的學習筆記，做到了人員、時間、內容、效果“四落實”。結合各自分管的業務工作撰寫心得體會，理論探索性文章。同時，依據今年“城鄉互聯、結對共建”和新農村建設工作，對忠路鎮三個村和毛壩鄉雙溪村進行了深入的調研，先後組織走訪調研6次，走訪貧困羣衆50人次，共出資12萬元爲四個村架橋、渠道辦實事，真心爲民，解決他們提出的困難，得到村民的高度讚揚。

    在深化和鞏固學習實踐科學發展觀教育成效，進一步深化和拓展基層黨組織“五個基本”建設和“創先爭優”活動，規範基層黨建工作，結合我局黨建工作實際，制定了市國稅局《關於黨的基層組織“五個基本”》實施方案，成立了領導小組及其工作機構，擬定了工作職責，進行了思想發動，從組織上、思想上、方法步驟上確保了此項工作紮實推進。

特別是在創先爭優活動中，我局多措並舉，把創先爭優活動和全市國稅工作緊密結合起來，突出服務貧困羣體，努力在提升服務水平上求突破，求創新。在全市國稅局範圍內推行“黨員關愛工程”制度，製作了詳盡的黨員建檔立卡登記表，爲相關工作打下了堅實的基礎。

 在開展公開承諾環節工作中，我們更加突出立足本職、狠抓業務，緊緊圍繞各自的工作任務和黨員崗位職責進行公開承諾。通過活動的深入開展，全辦黨員幹部素質和爲民服務的能力有了進一步提升，黨性觀念、宗旨意識、大局意識顯著提高，工作作風明顯轉變，黨組織凝聚力和戰鬥力進一步增強。

    六、參加理論培訓，提高執政水平。

    爲提高黨員幹部理論水平，提高管理水平和業務能力，我們根據上級有關精神先後組織本單位部分幹部分批分次參加省、州舉辦的幹部理論和業務培訓。在全市國稅幹部開展“講黨性、重品行、作表率，樹幹部新形象”活動中，思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高，在政治覺悟、大局意識、服務水平、紀律觀念和創新思路有了新增強。要求每個黨員幹部要當好參謀助手，服務**強市，繼續深入推進“創先爭優”，大力加強政治建設、能力建設、作風建設。

    七、堅持普治並舉，推進民主法制。

    在抓好黨建常務工作的同時，結合加強提高幹部的執政能力，我們還特別注重抓好黨員幹部的法律建設工作，教育和引導廣大黨員幹部做到學法、懂法、守法和用法，嚴格依法辦事和依法行政，教育黨員在實際工作中要模範地帶頭遵守黨紀法規。認真組織開展普法學習，始終堅持普法與依法治理並舉的方針，做到法制宣傳與法治實踐相結合，把民主法治創平安、開拓創新謀發展作爲外樹形象、內強素質、實現國稅工作的年初目標。通過學習，幹部法律水平不斷得到提高，法制意識不斷得到增強，爲推動我們各項工作順利開展打下堅實的基礎，爲黨員幹部樹立一個良好的形象。

   八、狠抓廉潔從政，源頭遏制腐敗。

    加強黨風廉政建設，堅持反腐敗是關係我們黨生死存亡的大事。爲了提高黨委的凝聚力和戰鬥力，創建和諧的班子和文明單位，在抓好黨建工作的同時，切實注重黨員幹部的廉潔從政工作，並把它作爲黨建工作的重要環節來抓，教育廣大黨員幹部務必牢記“兩個務必”，務必牢記黨的宗旨，務必牢記“三個代表”重要思想，永葆共產黨先進性的本色，黨委利用電教手段，開展警示教育活動常給黨員幹部打好“預防針”，提高免疫力，要求隨時做到“四自”，始終發揚共產黨員的先鋒模範作用，通過警示教育，崗位職責監督檢查，民主生活會等管理辦法，從班子成員到一般幹部，層層建立《黨風廉政責任制》，嚴格責任追究制，層層抓落實，使黨員幹部始終沿着健康的軌道前進，不辜負組織的希望。由於我們建立並不斷完善源頭防腐建設機制，使領導班子及幹部隊伍始終保持了良好的精神面貌和工作作風，沒有發生一例違法違紀案件。

總之，2010年我局黨建工作紮實開展，推動了黨建和業務建設的並進發展，爲“城鄉互聯、結對幫扶”等工作提供了堅強有力的政治保證和精神支持，通過抓黨建，領導班子建設得到了進一步加強，班子成員豐富了知識，拓寬了思路，個人素質明顯提高，機關建設也獲得了快速發展。但我們也清醒地認識到加強黨建工作任務艱鉅，責任重大。在今後的工作中，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，以改革創新精神全面推進“五個基本建設”，在“創先爭優”活動中積極探索，奮力開拓，創造經驗，做好表率，在加強自身建設的同時，堅持不懈的抓好黨建工作，爲推動**經濟又好又快發展而努力奮鬥。

最後，再次感謝各位領導蒞臨我局檢查指導工作！也請您們爲我局“五個基本建設”工作指點迷津，我們一定按您們的指示，繼續搞好此項工作，以不辜負您們的厚望，實現我局各項工作目標！

謝謝大家！