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國稅局財務人員工作總結

國稅局財務人員工作總結

國家稅務部門是政府重要的經濟職能部門之一,其管理績效直接影響政府的整體績效。今天本站小編給大家整理了國稅局財務人員工作總結,希望對大家有所幫助。

國稅局財務人員工作總結範文一

我局財務工作市局財務管理工作要點,緊緊圍繞全市國稅工作會議精神,繼續堅持“依法理財,科學管理”的原則,大力推進“責任第一、榮譽至上、關注細節、重在執行”的工作理念,以收入、成本爲中心、資金爲紐帶,以深化財務管理體制改革爲動力,以提高財務人員素質爲基礎,加強財務預算和支出管理,完善財務制度,強化財務監管,提高資金使用效率和管理水平,較全面地完成了上級和本局領導佈置的各項工作任務,爲全局稅收發展提供了有力保障。現將我局們一年來的財務工作總結如下:

一、加強理論學習,提高思想素質和業務水平

我們堅持把加強理論學習作爲提高財務人員的思想素質和業務水平的重要措施。我局財務人員通過積極參加單位組織的每週學習日活動,提高了政治理論水平。通過參加單位舉辦的國稅大講堂,向大家講解國稅系統現有的財務管理制度,爭取大家理解和業務支持,提高了本局財務工作效能。通過參加縣財政局組織的會計繼續教育培訓,豐富會計理論知識,提高了會計業務技能。通過加強理論和業務的學習,不斷提高個人素養,增強廉潔自律意識和做好工作的思想力、駕馭力和執行力,適應新時期財務工作的需要,更好地爲服務服從於稅收中心工作提供了保障。

二、加強財務管理制度建設,提高財務信息質量

根據我局原制定的各類財務管理內控制度的實際執行情況,爲進一步規範財務工作、提高會計信息的質量,對原定財務管理制度體系進行了完善,包括:財務組織機構和崗位職責、財務覈算制度,採購管理制度、內部控制制度、發票管理制度、欠費管理制度。通過對財務人員的職責分工,對我局的各類報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規範化、完整性等方面做了比較系統的規定,從而逐步提高會計信息的質量,爲領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。平時通過開展的交流會的形式,解決前期工作中出現的問題,佈置後期的主要工作,逐步規範各項財務行爲,使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。

三、加強預算覈算管理,提高財務工作執行力

20__年,在上級主管部門的大力指導下,採取四項措施,強化財務預算支出管理,提高了財務工作的執行力。一是一是加強預算執行工作的組織領導,明確工作職責,建章立制,把預算管理工作切實抓好,確保完成全年支出任務;二是準確編報用款計劃。加快了災後重建項目工作進度,全面完成災後重建項目基建預算。在部門預算編制的基礎上,按時完成了20__年政府採購實施計劃草案編報工作,全面完成了20__年度“一、二上”預算編報工作,認真做好了國庫集中支付賬戶用款計劃編報工作,將基本支出和項目支出按月、季度的用款計劃合理分配,力求達到均衡預算,均衡支出;三是完善預算執行動態監控機制。

將上級主管部門的“支出控制預警提示”有效地利用到日常財務工作中,做到時時監控、提醒。定期開展預算執行情況分析,查找存在的問題,認真剖析原因,提出解決方案,對影響預算執行進度的潛在問題有預見性和應對措施;四是加強財務支出管理。嚴格履行財務支出審批程序,按照本局擬定的《__縣國稅局財務支出管理辦法》對每月發生的人員工資和日常公用開支以外支出項目均嚴格執行事前審批手續,且支出票據統一要有經手人、審覈人、主管財務局長三人簽字後方可報銷。及時清理應付未付款項,按月或按季結算各項支出,當期費用在當期結算。需要履行政府採購程序的支出項目,早做準備,按時支付款項,確保政府採購的順利實施。

四、運用財務管理軟件,做好會計輔助覈算工作

紮實做好網絡版財務管理軟件會計輔助覈算業務仿真演練和推廣應用工作。組織財務人員認真學習會計輔助覈算業務操作流程,熟練業務操作方法;結合實際擬定我局會計輔助覈算業務項目,充分利用計算機資源和網絡版財務管理軟件,及時進行憑證錄入、記賬、報表數據生成上報工作,認真地進行季度預算執行分析,關注日常公用支出增減變化原因,強化財務分析效果,努力提高預算管理水平,優化了覈算流程。通過使用會計輔助覈算模塊,堅持“優先保證”原則,優先安排了人員基本支出和保運轉的日常公用開支,嚴格壓縮招待費、會議費、車輛費用支出,力爭提高資金使用效益,達到了科學管理,提高效益,減少行政運行成本、推選定額管理的目的。

五、加強日常的財務管理,嚴格控制成本費用

根據市局年初下達的經濟責任指標,我們在分解收入指標的同時,下達了我局成本費用計劃。隨着我局新業務的不斷推陳出新,業務規模不斷擴大,無形中增加了財務的工作量,應收帳款、費用及各項開支不斷增大,對財務工作提出了更高的要求。

我部門加強了日常管理,主要措施有:一是嚴格執行財務制度,規範財務行爲,堅持收支兩條線,加強財務覈算和財務監督。加強了日常公用經費管理,壓縮三項經費,落實減排節能工作。堅決杜絕不合理開支,加強應收款項的回收,儘量減少不必要的損失,爲我局增收節支。在實際工作中做到每週出應收報表,各類流水帳目做到日清月結,與市場?a href="" target='_blank'>咳嗽苯裘芘浜希行У幕厥兆式稹6歉饗釷罩ё齙秸收氏嚳適迪嚳С鮃悸嗆俠硇裕齙匠鮎釁荊胗芯藎延帽ㄏ哂惺敵裕齙郊嘍接辛Α?/p>

在實際工作中,大額報銷實行提前早通知,報銷金額與票據符合。倡導大家明白一個道理,集體的利益高於一切,集體與員工是同呼吸共命運的,國稅局的發展離不開大家的支持,大家的利益是通過集體的成長來體現的。從而增強員工主人翁責任感,人人爲增收節支,開源節流做貢獻。三是嚴格執行我局成本定額管理辦法,每季通報,加強了考覈,杜絕一切不合理的開支,有效控制了支出。努力完成稅收任務,最大限度地爭取地方政府財務支持,緩解單位經費不足的壓力,努力提高幹部待遇,促進幹部隊伍和諧、穩定。

六、加強經濟責任審計工作,實現“陽光”財務建設

積極按照市局年度審計計劃安排,組織專人全面完成財務審計自查任務,及時上報財務審計自查報告。並就審計的問題和建議認真地進行剖析,找出存在問題原因,及時地進行整改,並將整改落實情況上報市局財務科。成立專門的“小金庫”清理自查領導小組,紮實做好“小金庫”自查自糾及“回頭看”工作。根據縣局年初制定的政務公開實施方案,實現“陽光”財務建設,對財務管理的重大問題和幹部關心的重要事項按照省局財務公開辦法中明確的財務公開程序、範圍、時限要求,通過會議傳達、局內網站發佈等多種形式適時進行公開,提高財務工作的透明度和辦事效益,實現財務管理和民主決策、民主管理、民主監督相結合,切實加強對財務項工作的督促和指導。

七、加強固定資產管理,認真做好固定資產清理工作

加強日常管理是做好固定資產管理工作的基礎。健全了固定資產管理帳簿、憑證、報表,認真執行固定資產購進、出售、調入、調出、報廢、等手續,切實加強固定資產日常管理。對單位符合條件的財產均納入固定資產進行管理,正確運用網絡版財務管理軟件中的固定資產管理系統進行業務覈算,定期報送固定資產報表。優化單位資產配置,提高國有資產使用效益。年度內凡是符合固定資產管理範圍的新增資產,當月一律按其購置發票或資產調撥單登記固定資產賬簿進行管理使用。凡是申請處置的固定資產,全部都由社會中介機構進行評估鑑定後,報主管機關審批予以處置,充分體現公開、公正、透明的處置管理要求。

領導的重視是我們搞好財務工作的前提,職工的支持是我們圓滿完成任務的基礎。過去一年裏,我們雖做了許多工作,但還存在着一些不足之處。今後,我們將進一步弘揚行業精神,嚴格執行新《會計法》,科學理財,增收節支,開源節流,再創新成績。

國稅局財務人員工作總結範文二

__年,槐坎鄉共組織國稅收入7747.84萬元,比鄉財政計劃6886萬元超收了861.84萬元,完成年度計劃的112.5%。較20__年度5345.54萬元增收了2402.30萬元,增長率爲44.9%。

按照稅種劃分

__年,槐坎鄉增值稅入庫6716.34,比__年的4294.59萬元增收2421.75萬元,增長率爲56.39%;企業所得稅入庫1029.81萬元,較20__年1049.37萬元下降19.56萬元,增長率爲-1.86,主要原因是20__年度南方水泥合併過程中預提所得稅583.36萬元,扣除這個因素,增長563.80萬元,增長率爲121.0%;消費稅入庫1.8萬元,比__年的1.7萬元略有增長。

按照徵收單位劃分

__年,煤山分局組織收入6872.31萬元,比__年的4167.88萬元增收2704.43萬元,增長率爲64.9%;管理三科徵收634.38萬元,比__年的484.37萬元增收150.01萬元,增長率爲31.0%;稽查直接查補稅款241.16萬元,比__年的109.93萬元增收131.23萬元,增長率爲119.4%。(__年度數據扣除南方水泥預提所得稅583.36萬元)

按照行業劃分

__年,槐坎鄉水泥行業入庫國稅2739.18萬元,比__年的2069.46萬元增收669.72萬元,增長率爲32.4%。其中:增值稅入庫2066.23萬元,比__年的1300.27萬元增收765.96萬元,增長率爲58.9%;企業所得稅入庫672.95萬元,較__年的769.19萬元(含預提所得稅583.36萬元)減收96.24萬元,增長率爲-12.5%。水泥行業20__年入庫國稅佔槐坎鄉國稅總收入的35.4%,比較__年的38.7%,比例下降明顯,槐坎鄉稅收對水泥的依賴性在弱化。

__年,槐坎鄉石礦、石灰等非水泥建材行業入庫國稅920.34萬元,比__年的653.79萬元增收266.55萬元,增長率爲40.8%。其中:增值稅入庫816.91萬元,比__年的568.46萬元增收248.45萬元,增長率爲43.7%;企業所得稅入庫103.43萬元,較__年的85.33萬元增收18.10萬元,增長率爲21.2%。非水泥建材行業__年入庫國稅佔槐坎鄉國稅總收入的11.9%,比較__年的10.6%,比例略有上升。(詳見附表)

__年,槐坎鄉電子行業入庫國稅2634.16萬元,比20__年的1671.99萬元增收962.17萬元,增長率爲57.5%。其中:增值稅入庫2572.31萬元,比20__年的1634.52萬元增收937.79萬元,增長率爲57.4%;企業所得稅入庫61.85萬元,較20__年的37.47萬元增收24.38萬元,增長率爲65.1%。電子行業延伸行業企業入庫國稅48.35萬元,比20__年的22.19萬元增收26.16萬元,增長率爲117.9%。電子行業及其延伸行業20__年入庫國稅總額2682.51萬元,佔槐坎鄉國稅總收入的34.6%,比較20__年的31.7%,比例明顯上升,電子行業對槐坎鄉國稅的貢獻度超過1/3。(詳見附表)

__年,槐坎鄉蓄電池行業入庫國稅895.07萬元,比20__年的471.48萬元增收423.59萬元,增長率爲89.8%。其中:增值稅入庫774.10萬元,比20__年的376.93萬元增收397.17萬元,增長率爲105.4%;企業所得稅入庫120.97萬元,較20__年的94.55萬元增收26.42萬元,增長率爲27.9%。蓄電池行業20__年入庫國稅佔槐坎鄉國稅總收入的11.6%,比較20__年的8.8%,比重上升幅度較大。(詳見附表)

__年,槐坎鄉其他行業入庫國稅510.74萬元,比__年的456.53萬元增收54.21萬元,增長率爲11.9%。__年入庫國稅佔槐坎鄉國稅總收入的6.6%,比較__年的8.5%,比例下降明顯。

國稅局財務人員工作總結範文三

一、圍繞“保增長、保發展、保民生”,積極貫徹落實各項結構性減稅措施,大力促進__經濟又好又快發展

今年來,我局圍繞服務“三保”,認真貫徹結構性減稅措施,累計辦理各項稅收優惠50多億元(不含免抵調庫12億元),爲抗擊國際金融危機,促進__經濟平穩較快發展提供了有力的稅收支撐。

1、廣泛宣傳解讀各項減稅措施,提振企業發展信心。

一是深入開展“稅企同心、共克時限”主題實踐活動。制訂下發《關於學習宣傳落實保增長促發展政策措施的實施意見》,召開政策落實推進會;組織幹部深入1000多戶企業宣傳、落實新政;舉辦60多期培訓班,對2萬多名企業人員進行有針對性培訓;編印1萬多本各類稅收優惠政策彙編,在全市組織發放;開通服務“三保”稅收政策“網上直通車”,開設日報、晚報專欄,加強宣傳解讀,取得較好宣傳效果。二是認真組織開展“稅收宣傳月”活動。組織稅收政策進黨校、進園區、進校園、進軍營;開展新中國成立60週年暨國稅成立15週年徵文活動;發佈2010年國稅納稅二十強企業名單;曝光2008年涉稅違法案件,以案說法。三是深入開展“我爲__發展獻一策”活動。市局領導帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業,開展稅收政策執行調研;通過《國稅收入月度簡析專報》,及時、主動向市、縣黨委、政府彙報,供領導決策參考。

2、認真執行各項結構性減稅措施,不斷強化稅收政策的拉動效應。

一是全面實施增值稅轉型改革,降低投資成本,激發投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產進項稅金6.7億元,其中累計抵扣千萬元以上的企業達12戶。二是全面落實調低小規模納稅人徵收率、提高個體起徵點政策,促進中小企業和個體工商戶加快發展,依法減徵稅款近6532萬元;認真執行部分礦產品提高抵扣率政策,進一步減輕企業稅收負擔。三是認真執行小排量汽車車購稅由10%減按5%徵收的政網策,激發購車熱情,拉動汽車消費,共減徵稅款3686萬元。四是認真落實促進殘疾人就業等增值稅“先徵收、後返還”稅款4.5億元;繼續執行利息稅零稅率政策,對改善社會民生起到積極促進作用。

3、及時落實多次提高出口退稅率政策,強力支撐外貿出口。

一方面,積極爭取出口退稅指標。經過努力,省局共下達我市退庫指標24.88億元、調庫指標10.2億元,同比分別增長33.54%和4.8%。其中,年七年級次性分配我市退庫指標9.9億元,創單筆歷史新高,爲及時足額退稅提供了充足保障。

另一方面,不斷加快退稅進度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、後覈銷”後,今年又擴大到誠德鋼管、江蘇順大等10戶重點出口企業,涵蓋造船、光伏、化學、機電、輕工等支柱行業,11戶企業累計預退稅款6.94萬元,其中,僅大洋船廠預退稅就達6.33億元;進一步擴大b類企業範圍,由原來的69戶增加到106戶;繼續簡化退稅單證,使退稅申報週期由30天縮短爲7天,極大緩解了企業資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元,辦理調庫12.04億元,同比分別增長15.03%和15.77%,爲全市外貿出口扭轉下滑勢頭提供強勁動力。

4、全面兌現企業所得稅優惠政策,促進__經濟轉型升級。

一是結合企業所得稅年度彙算清繳,共爲4664戶企業辦理企業所得稅優惠10.27億元,其中,涉農優惠44戶420.90萬元,資源綜合利用10戶707.94萬元,研發費加計扣除47戶4015.75萬元,購置節能、環保、安全設備抵免稅4戶533.85萬元,“三資”企業享受過渡期優惠363戶9.7億元,小型微利企業優惠4033戶1321.98萬元,其他企業89戶1944.23萬元。二是結合企業所得稅季度預繳,審批辦理3903戶企業所得稅優惠2.84億元。三是認真做好高新技術企業申報認定工作,與有關部門配合,審覈上報4批44戶企業高新技術認定申請,有26戶已通過審覈認定。截止年底,國稅徵管範圍內共有38戶高新技術企業,累計實現銷售70.03億元,減免企業所得稅1815萬元。

二、克服國際金融危機和結構性減稅等因素疊加影響,堅持一門心思、一着不讓,依法採取一切措施抓收入

今年來,我局堅持狠抓組織收入不放鬆,挖潛增收,堵漏增收,全市共徵收入庫省局口徑國稅收入111.78億元,同比增長5.29%。其中,“兩稅”入庫90.83億元, 企業所得稅入庫16.99億元。

1、加強組織領導,強化重點企業管理。

一是進一步強化組織收入工作掛鉤聯繫制度。將掛鉤聯繫範圍逐步延伸到全市重點地區、重點行業、重點企業、重點稅種,市局領導經常深入企業,廣泛調研,現場督查;多次召開局常務會和組織收入工作專題辦公會,認真學習貫徹總局、省局加強組織收入工作的一系列文件精神,結合實際,及時研究採取落實措施。二是強化組織收入工作考覈。科學分解稅收計劃,按月組織收入進度考覈;從下半年開始,按月倒排收入計劃,分解收入指標,強調“月月都是十二月”,逐月抓衝刺、抓進度、抓考覈,編髮10多期《組織收入工作專題簡報》,強化交流通報。三是深化稅收分析。

堅持“點、線、面”相結合,深入開展國際金融危機影響分析、宏觀經濟走勢分析、各項專題深度分析,以及政策調整變動分析,牽頭完成《全省船舶工業稅收經濟分析和行業發展建議》,受到省局肯定;辦好市局《稅收經濟分析簡報》,形成《商貿企業稅負分析》等抽樣調查報告10篇、《重點稅源企業收入質量解析》等數據應用分析報告11篇,指導和促進稅收徵管。四是強化重點稅源日常監控。深化重點稅源三級監控機制,通過重點稅源預警監控平臺,市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點稅源戶納入直接監控範圍,佔全市總收入58%以上;各縣(市、區)局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業納稅監控範圍,佔全市總收入78%以上;各基層分局根據紅、橙、黃三類不同預警等級,實施差別化應對,補繳稅款2853萬元,調減留抵407萬元,調減虧損2522萬元,加收滯納金、罰款169萬元。國際處重點稅源風險管理優秀案例在省局辦公會上作專題演示,受到好評;江都市局、開發區局突出加強重點骨幹企業管理,收入保持穩定增長。

2、全面推進稅收規範管理,狠抓堵漏增收。

一是繼續推進商貿企業稅收規範管理。今年重點抽取44戶企業,評估補稅760萬元;制訂下發《商貿企業稅收規範管理辦法》,狠抓長效管理,全年徵收入庫商業增值稅11.58億元,同比增長30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件,狠抓規範管理,取得明顯成效。二是全面開展中小工業企業稅收規範管理。狠抓動員輔導、企業自查、重點稽查等五個環節,對全市9000多戶年銷售收入低於3000萬元的工業企業進行規範管理,累計補稅5599萬元。三是不斷加強個體、市場稅收管理。制定了《關於進一步規範個體稅收徵管工作的意見》,重新覈實調整個體稅收定額,確保在調低個體徵收率、調高起徵點的情況下,定額稅收不下降;組織開展市區4大商業區個體戶、28個專業市場稅收專項檢查,補徵稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對一個專業市場的稅收檢查;江都、儀徵市局加強對造船企業外包施工管理,有效防止了本地稅源外流。

3、強化納稅評估,狠抓以評促管,以評促收。

一是強化流轉稅評估。分析產生7個行業269戶重點企業名單,下發基層評估補稅610萬元;市局通過案頭分析產生 72戶風險企業,發動企業自查補稅142萬元;組織“兩稅”聯評補稅197萬元,調增應納稅所得額753萬元,彌補虧損584萬元;編制14個行業管理模型和評估指南,推進行業規範管理、長效管理,補稅2650萬元。

二是強化所得稅評估。開展對156戶企業溝通評估,依法調增應納稅所得額7952.27萬元,補稅1821.53萬元;開展所得稅專業化評審48戶,補稅2950.28萬元,調減虧損135.04萬元,限期補正資料26戶;按照省局統一部署,認真做好江蘇銀行和農村信用社所得稅專項評估工作,共調整應納稅所得稅額9386.37萬元,補稅1567.5萬元,得到省局領導批示肯定。三是強化出口退稅評估。篩選290戶出口企業開展五個類別專項評估,發現問題110戶次,移交稽查1戶,補稅1100多萬元,扣回已退稅額0.61萬元;組織徵退稅聯評69戶,發現問題57戶,直接補稅150.3萬元,扣回已退稅款22.3萬元,加收滯納金7萬元。

4、強化稅務稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。

一是及時做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查,組織日常檢查81戶,組織移送檢查2戶,發現有問題94戶,有問題面達91%。二是認真組織開展六個行業專項檢查。一方面,不斷加大企業自查力度,按風險等級排序共篩選出2843戶發動企業進行自查,補稅面達80%;另一方面,對自查不深入的企業篩選131戶進行抽查,有問題面達100%。江都市局開展酒類行業突擊檢查,查補120萬元;高郵市局對燈具行業實行“五查、五核、五看”,補稅1000多萬元。

三是不斷加大舉報案件檢查力度。受理a、b類舉報103起,查結103起,結案率達100%。四是認真抓好專用發票協查工作。委託發出45起806份發票,受託協查124戶次797份發票,按期回覆率達100%。五是與公安、地稅緊密合作,認真組織開展打擊製售假髮票違法犯罪活動,重點打擊“賣方市場”,兼顧整治“買方市場”,聯合辦案24起,抓獲違法犯罪嫌疑人31人,搗毀製售假髮票窩點13個,摧毀發票犯罪團伙8個,繳獲各類假髮票141.22萬份,有效整頓了發票管理秩序。全年各類稅收檢查共補收入2.05億元,同比增長3倍,創歷年新高,其中,自查補報1.62億元。

三、結合深化稅源聯動管理,全面推進稅收風險管理,不斷提高稅源管理綜合質效

今年來,我局堅持以“提高稅法遵從度”爲目標,以“徵管資源優化配置和層級資源控管”爲主線,全面推進稅收風險管理,先後召開稅收風險管理、徵管基礎建設培訓推進會、彙報分析會,以及五次專題會議和四個專業現場推進會,強勢推進。

1、建立稅收風險管理運行機制。

一是在組織管理上,將風險管理與稅源管理聯動機制有機融合,聯動辦下設風險管理規劃、分析評定和應對三個小組,具體承擔市局風險管理的日常工作;各縣(市、區)局和市直各單位也對稅源聯動管理小組進行有效整合,形成上下配合、聯動順暢的稅收風險管理組織架構。二是在職責分工上,進一步明確風險規範、分析評定、應對、評價、支撐等五個環節,以及市局機關、縣(市、區)局、基層分局、稅收管理員四個層級的工作職責和工作要求。三是在內容安排上,明確重點稅源戶、重點行業、商貿企業、所得稅管理、個體稅收等五大風險領域,確定重點稅源戶服務性調研、重點行業納稅評估、重大風險戶稅務稽查等八項風險管理工作重點,明確責任單位和完成時限,強化督促檢查。

2、強化稅收風險分析和排序。

一是建立稅收風險特徵庫。市局組建稅收風險分析評定小組,編寫風險預警查詢系統業務需求,建立並不斷完善包括26個風險特徵、35個風險指標、67個參數分值區間、1個規模系統的稅收風險特徵庫。二是認真做好風險分析排序工作。經對全市所有行業稅源總量、戶源結構及分佈、稅負水平等因素綜合分析,選擇金屬結構、化學試劑等5個行業584戶企業,通過運用特徵庫和人工干預相結合的方式,進行風險分析、排序和發佈。三是不斷拓展第三方信息運用。制訂了《關於加強第三方信息分析應用提高稅收風險分析能力的實施方案》,逐步完善第三方信息應用機制;積極參與市政府《綜合治稅平臺》(二期)建設,主動與工商、地稅、質監、外管等部門聯繫,建立涉稅信息採集、覈對制度。全系統利用第三方信息共補稅6302萬元,覈減退稅1081萬元。各縣(市、區)局、市直各單位結合稅源結構和工作實際,分別確定1-2個第三方信息運用重點,不斷拓展稅收風險分析識別領域。

3、結合推進機關實體化運作,組織專業團隊強化稅收風險應對。

今年,市、縣兩級機關適當上收重點稅源企業、重大稅收復雜事項的主要風險應對職能,組建各類稅收風險管理專業化團隊76個,參與管理人員256人次,佔稅收管理員總數的64%。一是加強流轉稅風險應對。對87戶再生資源綜合利用企業進行清理,對其他146戶享受審批類、備案類稅收優惠政策的企業進行資格認定和年度清算;開展對農產品加工企業、運費和海關完稅憑證抵扣異常企業等風險應對,共補稅400多萬元;設計專門表格和臺賬,對固定資產進項稅金抵扣情況進行審覈監控;加強成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調整前後日常監管,開展煙、酒消費稅最低計稅價格專項覈查,全市共徵收入庫消費稅4.48億元,同比增長87.91%。二是加強出口退稅風險應對。

對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無免抵等8類風險等級較高的企業,組織評估檢查補稅85.67萬元,調整應納稅所得額411萬元,核增所得稅51.38萬元。三是加強所得稅風險應對。認真組織2010年度企業所得稅彙算清繳,共匯繳企業14465戶,匯繳面100%,調減留抵虧損1142.51萬元,調增應納稅所得額928.91萬元,補繳企業所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預警監控和常規風險審覈,分別補稅985萬元和424萬元,組織重點企業和重點行業風險應對補稅7784萬元。

四是強化跨國稅源風險監控。根據《特別納稅調整實施辦法(試行)》,督促343戶企業正確界定關聯方,關聯企業申報面同比提高20%;加強關聯交易申報審覈,調整應納稅所得額8990萬元,補徵非居民所得稅2300萬元,得到省局領導批示肯定;認真組織開展總局定點聯繫的部分重點企業稅收檢查,6戶企業累計補稅756.72萬元。五是加強普通發票稅收風險應對。從風險預警綜合查詢系統抽取5大類1876條發票風險信息,分別組織順查26次、逆查143次,普通發票風險應對分析4872戶,發現有問題發票721份,補稅、罰款達1241萬元。

四、突出強化徵管工作基礎地位,深入開展“徵管基礎工作強化年”活動,紮實推進徵管基礎建設

今年來,我局堅持以規範日常管理爲重點,以開展“徵管基礎工作強化年”活動爲抓手,以強化執法檢查爲推動,大力加強徵管基礎建設,取得明顯成效。

1、精心制訂活動方案,不斷完善考評考覈機制。

一是制訂《開展“徵管基礎工作強化年”活動的意見》,明確指導思想、組織領導和“八個到位”的工作目標;多次召開專題會議,進行全面動員、認真部署和紮實推進。二是細化徵管基礎工作要求。根據現行相關法律法規,市局對管理服務、徵收監控等18個方面內容進行全面梳理,形成646項基礎工作內容,彙編成《徵管基礎工作一覽表》,下發《關於進一步加強徵管基礎工作的意見》,對戶源管理、發票管理等13個方面工作,提出嚴格、細緻、明確的要求。三是強化徵管基礎工作考覈。將徵管基礎工作在目標管理考覈中的分值比重由10%提高到50%,進一步強化徵管工作基礎性地位;年終,對“徵管基礎工作強化年活動”開展情況及其效果進行專項考覈,促進工作落實。高郵市局深入開展爭創“徵管無差錯分局”活動效果明顯。

2、狠抓徵管各環節工作,夯實徵管基礎。

一是着力構建稅收執法預警糾錯機制。開發風險預警―執法預警子系統,將日常執法行爲按業務類別分爲戶源管理、發票管理、申報徵收、稅收優惠和稅源管理等五個模塊,設立38個執法風險點指標,涵蓋除稽查以外的所有徵管業務流程。二是加強徵管質量效率考覈評價。對照《稅收徵管質量效率考覈評價辦法》,按月對縣局使用的94個指標、市直管理分局使用的68個指標進行考覈評價。

三是加強發票管理。不斷強化增值稅專用發票管理,金稅工程“三率”長期保持100%;在去年試點基礎上,全面啓用普通發票信息管理系統和新版防僞用紙普通發票,調劑30多個票種180多萬份發票,減少發票工本費損失10多萬元,另銷燬舊版手工普通發票10782本、機打票103367份;認真做好普通發票網絡開具試點工作,取得初步成果。四是規範徵管資料管理。制定《市直分局稅收徵管資料管理辦法》,明確外分離模式下各環節資料管理職責,並對往年資料進行清理歸檔。市局辦稅服務廳、市開發區局積極運用徵管資料管理系統狠抓電子檔案管理。五是加強信息安全管理。認真組織開展“信息安全教育月”活動,制定《網絡與信息安全總體策略》,嚴格機房巡檢制度、進出登記制度和數據備份制度,開發病毒監控實時查詢軟件,開展機房電力系統、省級骨幹網絡系統應急演練。

3、深入開展稅收執法檢查,促進規範執法。

一是加強日常執法監控。及時更新升級“稅收執法管理信息系統”,繼續認真做好執法過錯信息覈實追究工作,執法過錯行爲同比明顯下降。二是全面開展執法檢查自查。3月份、7月份,市局分別從徵管信息系統抽取15個指標共14296條異常信息,發佈給各單位進行自查,並對自查情況進行巡查,延伸覈查了7個基層管理分局和5個基層管理科。

三是認真組織開展重點執法檢查。市局選取26個參數類指標、10個非參數類指標,從4916條異常信息中抽取790條,組織人員分兩次對市直單位去年下半年和今年上半年稅收執法情況,進行重點檢查,發現26個參數類和非參數類指標81項問題,編髮《20__年度執法檢查情況通報》。四是狠抓整改落實,針對存在問題,舉一反三,全面整改,狠抓落實,在此基礎上,制訂了《註銷稅務登記管理工作規範》等八項基礎管理制度,修訂了《過錯責任追究辦法》和《評議考覈辦法》,將稅收執法過錯行爲由原來的648條增加到845條,使每一個稅收執法過錯行爲都能找到相應追究級次、標準和依據,進一步推進規範執法。市局被評爲20__年全市依法行政示範單位,並被推薦參評省級依法行政示範單位。

4、創新基礎管理機制,提高綜合效率。

一是積極推進稅收專業化管理。制訂《關於推行稅收專業化管理的實施意見》,按照市直單位、縣市城區分局、農村分局“三個類別”確定專業化管理參照模式,指導基層探索和實踐。市直一分局按工業和商業進行科(室)設置,按行業優化人員配置,全面推行分行業專業化管理。儀徵市局統一基層分局股室設置,全面推行涉稅事項專業化管理。二是全面開展稅源管理講評。制訂《關於推行稅源管理講評制度的實施意見》,明確不同層級、對不同管理對象稅源管理講評的內容、方式、步驟和要求,在全市全面推開。市局所得稅處結合年度匯繳,開展了企業申報質量講評、中介代理講評和匯繳審覈講評;高郵市局、寶應縣局等單位把深化稅源管理講評與強化徵管質效考評有機結合,提高講評實效。

三是全面推行基層管理平臺。組織9期共460人次上線培訓,按時完成崗位角色配置、風險管理模塊、徵管質量管理和業務設置等初始化工作,在全省率先上線運行。四是組織創新稅收管理員制度試點。結合推進稅收風險管理、專業化管理和機關實體化運作,試行將管戶與管事職能適度分離,減輕稅收管理員負擔,提高管理質效。江都市局被省局確定爲試點單位,並在全省會議上作了專題介紹。

五、牢固確立徵納雙方法律地位平等的理念,不斷優化納稅服務,積極構建和諧徵納關係

今年來,我局認真貫徹上級納稅服務工作一系列文件、會議精神,強化理念,完善制度,規範流程,狠抓創新,不斷優化納稅服務。

1、不斷完善辦稅服務制度,着力構建方便、快捷、高效的辦稅服務機制。

一是繼續堅持和完善《雙值班長制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務、稽查三方聯席會議制度》、《“三服務”十項承諾》等,不斷強化辦稅服務各環節無縫化鏈接。二是繼續實行“集中受理、綜合調查”模式,將絕大多數審批事項前移至辦稅服務廳,在開發區局設立辦稅服務廳,實行徵收服務內分離模式,全面推行汽車車購稅在縣(市、區)就地徵收,方便廣大納稅人;全面停收稅務登記證工本費,切實加強對金稅工程服務單位和稅務中介機構監管,不斷減輕納稅人負擔。三是根據市委招商引資“六個凡是”精神,結合國稅實際,制訂12條《關於貫徹市委、市政府〈關於優化投資環境、促進各類投資商來揚投資的六項措施〉的細化措施》,《__日報》頭版頭條刊載,受到廣泛好評,被譽爲“國稅12條,條條是實招”。

2、簡化、優化徵管業務流程,着力提升辦稅服務效能。

一方面,認真貫徹《辦稅服務廳管理辦法》,進一步規範辦稅服務標識、辦稅服務區域和辦稅窗口設置,在全市所有辦稅服務廳都設置自助服務區,增添打印機等辦稅設施,編寫《自助辦稅服務區功能介紹及操作指南》,讓納稅人輕鬆辦稅。另一方面,進一步規範稅收徵管業務流程,制訂了《關於進一步規範稅收徵管業務流程管理的意見》,全面推廣“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的閉環運行模式,召開優化納稅服務、規範業務流程現場會,並組織專項督查,從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現象。市直辦稅服務廳建立了辦稅導航制度,設計《納稅需求徵求意見表》,廣泛徵集納稅人共性和個性化的服務需求,不斷改進納稅服務;各縣(市、區)局積極推行市直單位成功運行的綜合調查服務模式,將47項縣級局審批業務下放基層分局,提高了辦稅效率。

3、強化信息技術的支撐、促進作用,積極推進納稅服務創新。

一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國稅外網公佈,提供下載鏈接,方便直接填寫;不斷改進紙質申報資料報送方式,將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項附列資料,改由納稅人先自行保管,年終集中一次性送報送,減少納稅人往返次數。二是強化網絡辦稅功能,建立網上辦稅服務廳,升級車輛購置稅軟件,修改消費稅網絡申報軟件,開發所得稅網絡申報軟件,做好機動車銷售統一發票稅控系統上線運行工作,拓展短信平臺功能,加強了稅企信息聯繫與溝通。

三是認真解決金稅工程與稅收徵管信息系統之間相互轉換問題,採用“一機雙卡”的辦法,在全省率先推行“一機通辦”全職能窗口模式,減少了納稅人排隊次數和等待時間。四是改進發票發售方式,爲歐尚、沃爾瑪等新開業企業提供及時高效的發票印製審批、購領審覈服務,爲部分運輸公司上門集中辦理車購稅徵繳業務,受到外商廣泛好評。五是創新納稅服務品牌建設。繼續堅持並不斷完善“__國稅服務e站”服務品牌建設;積極申報全市創新創優項目;開通“12366納稅服務熱線”;國際處繼續堅持並不斷深化涉外稅企“沙龍”活動,受到廣泛好評,不僅多次獲贈錦旗,還榮獲“全省國稅系統十佳納稅服務創新項目”併名列榜首。

六、深入學習實踐科學發展觀,不斷加強專業技能培訓,全面推進幹部隊伍建設

今年來,我局堅持以深入學習實踐科學發展觀爲推動,大力加強能力作風建設,全面提升幹部隊伍整體素質。

1、認真組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。

一是加強組織領導。市局印發了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,召開專題會議進行動員部署;成立了由“一把手”親自掛帥的學習實踐活動領導小組,各縣(市、區)局也成立相應工作機構。二是認真學習調研。在黨員幹部選讀自學的基礎上,分3個專題進行集中學習,舉辦“週末大講堂”,邀請省、市專家和領導授課,提高學習效果;深入開展“大調研”活動,圍繞11個課題,市局領導帶隊,深入基層專題調研,形成調研報告,指導工作實踐,殷天成局長專題調研報告獲市政府評比一等獎;深入開展“大討論”活動,在內網設立“我爲國稅發展獻一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個交互欄目,圍繞學習實踐主題,開展廣泛討論。

三是深入分析檢查。市局領導分頭開展談心活動30餘人次,向各類納稅人發放問卷測評表1000多份,收集基層意見和建議33條,納稅人意見和建議8條;針對意見和建議,市局黨組召開專題民主生活會,進行認真剖析,形成《分析檢查報告》,通過多種渠道,廣泛徵求意見。四是狠抓整改落實。制定整改落實方案,明確近期、中期和長期三大類共62項整改措施,年內已完成9項內容的整改落實工作,初步形成“服務科學發展、共建和諧稅收”的良好機制,羣衆滿意率達95%以上。市局黨組中心組被評爲07-08年度全市縣級黨委(黨組)理論學習中心組先進集體,並在全市大會上作經驗介紹;市局被評爲全市學習實踐活動新聞宣傳工作先進單位,榮獲二等獎。

2、加強幹部隊伍日常管理。

一是大力加強思想政治工作。召開思想政治工作交流會,狠抓思想政治工作的研究、推進和落實;組織幹部認真學習黨的十七屆四中全會精神,召開紀念建黨88週年座談會,組織5個支部改選和支委調整,選送16名科級幹部參加市級機關專題培訓;深入開展“黨員活動日”、爭創“黨員示範崗”、“每月一星”評選,參加全國“雙百”英模評選等活動,進一步增強廣大幹部愛崗敬業、無私奉獻精神。開發區局注重“五必訪、五必談”,把握幹部思想脈搏。

二是認真做好乾部選拔任用工作。配合省局對市局班子調整,晉升副局長1人,轉任非領導職務1人,選拔2名副處級調研員;積極做好乾部交流和轉非工作;兩次召開“上掛下派”幹部座談會,瞭解情況,聽取意見;做好公務員招錄和軍轉幹部調配工作,被省局評爲先進單位;組織開展幹部任用工作“一報告、兩評議”活動,綜合滿意率較高。邗江區局結合股級幹部競爭上崗,加強了幹部城鄉交流。

三是加強績效管理試點工作。召開機關績效分析會,修訂完善機關重點責任指標、監管分析指標和項目化管理指標等三項主要指標,在2個縣(市、區)局、4個市直單位和5個市局機關處(室)進行試點。高郵市局不斷深化績效考覈;市直二分局加大股長扣分比例,提高工作責任心。四是加強國稅文化建設。舉辦了慶祝建國60週年暨國稅成立15週年文藝匯演,選送節目參加省局“流金稅月”文藝匯演;舉辦第三屆運動會球類比賽、市直系統冬季健身長跑和趣味運動會;組織參加__市“頌歌獻祖國”歌詠大會和“國緣杯”元旦萬人健身長跑活動等,豐富幹部職工文化業餘生活,市局獲萬人長跑組織獎。辦稅服務廳在全市行政辦事服務中心相關文體活動中獲三項大獎。五是認真做好老幹部工作。組織老幹部體檢,看望住院老幹部,重大節日登門慰問;按規定歸併老幹部津補貼;籌建老幹部支部,創建老幹部活動室,組織相關活動,受到老幹部歡迎。

3、大力加強業務技能培訓。

一是加強日常培訓。組織幹部積極參加總局、省局視頻培訓、專題講座;實行市、縣、基層分局三級聯動,層層舉辦培訓班,強化增值稅轉型改革、企業所得稅彙算清繳等專題培訓。寶應組織老同志與青年幹部結對,實行傳、幫、帶。

二是加強脫產培訓。組織62名分局長參加省局專題培訓;在上海財大、總局黨校、省稅校等單位,先後舉辦企業所得稅高級培訓、中層以上領導幹部更新知識培訓、行業稅收風險應對業務骨幹培訓等,市局共舉辦各類培訓班6期,培訓572人次;各縣(市、區)局也組織開展了各級各類培訓。三是組織128人和38人分別參加總局稽查人員業務考試、執法資格考試,通過率分別達99%和95%;組織410名幹部參加四個類別中、高級考試%;與市總工會、市級機關工委聯合,組織“徵管信息系統操作知識和技能競賽”,網上答題參賽面達100%,通過初賽、複賽產生50名市級能手。寶應縣局、開發區局獲獎人數較多。四是組織幹部加強對增值稅轉型改革等稅收熱點、難點問題研究,按時完成省局重點課題研究任務, 10多篇調研文章被總局、省局核心期刊採用,3篇在省學會和市社科聯獲獎。

4、繼續狠抓機關作風、國稅行風建設。

一是加強機關管理。認真貫徹執行機關作風建設各項規定,對市級機關作風評議中反饋的問題和市發展軟環境投訴中心的兩件投訴,進行認真調查處理;先後多次組織明查暗訪,及時考覈通報,扣發相關責任人和所在部門負責人考覈獎。

二是狠抓重點工作督查和落實。召開機關重點工作交流會,明確處(室)年度工作重點、奮鬥目標、主要措施和完成時限;制訂下發《20__年部分重點工作落實責任分解表》,修訂完善對基層、對機關目標管理辦法。三是紮實推進國稅行風建設。積極參加市糾風辦、市文明辦統一組織的民主評議行風活動,通過召開行風監督員座談會、發放徵求意見表、設置網上徵求意見箱、走訪納稅人等多種形式,廣泛徵求意見和建議;市局兩位領導與相關處室負責人兩次走進“行風熱線”,與廣大聽衆交流互動,在市紀委組織的對全市31個部門和行業行風評議中活動名列第一,總體滿意度超過全國文明城市創建標準。

“國稅局財務人員工作總結”