頑瘴痼疾整治工作階段性總結

頑瘴痼疾整治工作階段性總結

根據政法隊伍教育整頓工作部署要求，我院堅持刀刃向內，敢於自我革命，緊緊圍繞“減存量、控增量、防變量”的目標，結合工作實際，積極採取多項措施全面排查自身頑瘴痼疾，堅決整治執法司法突出問題，着力健全執法司法制約監督機制，進一步優化我院政治生態。現本組頑疾整治工作階段性總結如下：

一、主要工作進展（以數據形式展現）

（一）6類頑疾覈查情況

違規違法減刑、假釋、暫予監外執行覈查情況：

對2012-2020以來的剝奪政治權利的人進行統計和排查+殷林琴上報的數據。

有案不立、壓案不查、有罪不究覈查情況：

自查填報該問題不捕案件 件 人、不訴案件 件人，覈實存在該問題0條，已處理處分0人（各形態各0人）銷號比0：0,銷號率100%。

宜豐縣檢察院採用評查方式排查存在該問題的人條，覈實存在該問題0人0條，已處理處分0人（第一形態0人，第二形態0人），銷號比0:0，銷號率100%.

本組對2018年1月1日以來辦理的“不捕不訴”案件，其中不捕案件件人，不訴案件件人，一共 件人進行全面評查，現將具體情況報告如下：

（二）評查工作開展情況

1、摸清底數，建立“重點案件”臺賬。根據全國檢察業務應用系統統計，2018年1月1日以來，我院辦理的各類案件共有不捕案件件人，不訴案件件人，一共件人，其中決定不批捕案件件人、決定不起訴案件件人,絕對不訴0件0人。

2、組織評查專辦，明確責任任務。對所有“不捕不訴”案件進行交叉評查，堅持做到承辦人自查，檢察官交叉進行評查。

3、嚴格評查要求，確保評查實效。（1）規定了從案件自查到評查再到集體研究的具體操作流程和完成的時間節點。（2）以發現問題爲導向，明確了對不同案件的評審聚焦點，要求做到“五個關鍵看”，即：對於決定不批捕案件，關鍵看不批捕的理由是否充分、具體等；對於不起訴案件，關鍵看不起訴是否合法，案件是否在審查起訴期限內辦結等；對改變定性的案件，關鍵看改變公安機關定性理由是否充分，法律適用是否準確等；對撤回起訴案件，關鍵看撤回起訴案件程序是否合法、理由是否充分等；對判無罪案件，關鍵看起訴理由是否充分等。（3）嚴格執行中央政法委下發的“指引”，堅持做到“一案三查”，分類處理。

通過評查發現：

不捕案件

不捕案件均不存在依法應當逮捕而作出不捕決定的情形，均不存在壓案不查、有罪不究的情形。

不訴案件：

不訴案件評查均不存在依法應當起訴而作出不訴決定的情形，均不存在壓案不查、有罪不究的情形。

（三）智能化數據排查工作進展情況

1.“有案不立”相關情況排查

通過全國檢察業務應用系統共查出2020年以來我院立案監督案件件，聯合公安將公安執法辦案信息系統中立案案件與立案監督案件進行比對分析，以發現是否存在立案監督造假情況。對受理的0件司法人員涉嫌職務犯罪線索臺賬、 件一審公訴案件臺賬進行分析，以發現是否存在有案不立和受案後未錄入全國檢察業務應用系統的情況。

2.“壓案不查”相關情況排查

本着嚴之又嚴、細之又細的工作態度，通過全國檢察業務應用系統對1件超過審查期限、12件二次退回補充偵查的案件進行分析，通過承辦人自查，工作專辦排查的方式逐案進行排查，以發現是否存在“壓案不辦”、違規互借辦案時間的情況。

3.“有罪不究”相關情況排查

通過全國檢察業務應用系統，對標對錶，深入排查。對本院辦理的件“不批准逮捕”案件和0件“絕對不起訴”案件與承辦人進行統計分析，並對可能存在問題的案件進行評查，以發現是否存在“有罪不究”。辦“關係案、人情案、金錢案”的情況。

對2018年1月1日以來“有案不立、壓案不查、有罪不究”進行智能化數據排查，共發現存疑案件0條，完成排查 條，排查率100%。通過排查發現問題線索0條，已處理0條、移交0條。

（四）違規違法辦理減刑、假釋、暫予監外執行情況排查

將“減刑、假釋辦案平臺”中所涉及服刑人員歷次提請減刑的案件臺賬進行比對分析，以發現是否存在“連續、踩點”減刑的情況；通過監獄綜合管理平臺中服刑人員平時考覈數據與駐所檢察機關的談話數據及監獄向法院提請減刑案件材料中，關於重大立功（檢舉揭發）案件臺賬中的檢舉揭發時間與公安受、立案時間進行比對分析，以發現是否存在日常考覈數據造假的情況。+（此項由殷林琴報今天的最新數據）對年月以來“違規違法辦理減刑、假釋、暫予監外執行”進行智能化數據排查，共發現存疑案件條，完成排查 條，排查率%。通過排查發現問題線索 條，已處理條、移交條。

二、 經驗做法

一是強化組織領導，壓實主體責任。我院高度重視頑瘴痼疾專項整治活動，不斷提高政治站位，通過召開全院幹警大會、院務會、黨支部會等會議傳達活動精神並進行推動部署，引導全院幹警切實把思想和行動統一起來。迅速結合工作實際制定《頑瘴痼疾專項整治方案》，將本單位多發性、頑固性問題納入專項整治範圍，並按照“定內容、定措施、定目標”的要求，細化專項整治實施方案。成立頑瘴痼疾專項整治工作專班，明確專班人員工作職責，發揮牽頭抓總作用，加強對頑瘴痼疾整治的統籌領導，確保頑瘴痼疾得到徹底整治。

二是加強政策學習，精準分類施策。強化思想發動，多次召開全院幹警大會對隊伍教育整頓查糾整改環節“自查從寬、被查從嚴”政策進行深度解讀，界定自查、被查的邊界，確保政策精準適用，引導全院幹警充分認識和理解政策制定的初衷，敢於深刻查找問題、修正錯誤，不斷進行自我進化、自我革命。召開隊伍教育整頓“防止干預司法‘三個規定’”政策宣講會，幫助幹警全面理解掌握“三個規定”精神，切實增強貫徹落實防止干預司法“三個規定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

三是堅持開門整治，廣泛收集線索。通過邀請人大代表、政協委員、特約監督員、人民陪審員、案件當事人、離退休老幹部等人蔘加隊伍教育整頓查糾整改環節徵求意見座談會，廣泛聽取社會各界關於頑瘴痼疾整治工作的意見建議。充分利用官方網站、微信、微博等自媒體向社會公佈本院隊伍教育整頓整治頑瘴痼疾九大方面內容及舉報電話、舉報信箱，請廣大人民羣衆對我院隊伍教育整頓工作進行監督，並如實提供相關線索，做到開門納諫，廣泛收集線索。

四是深入自查自糾，全面排查摸底。在全院廣泛組織開展隊伍教育整頓談心談話活動，教育引導廣大幹警打開心結、消除顧慮，增強早報告問題、早解決問題、早築防腐堤壩、早割除毒瘤的決心和自覺。要求全院幹警嚴格對照黨規黨紀、法律法規、警規警紀，如實填寫自查報告。全面梳理羣衆舉報投訴、涉法涉訴信訪案件、幹警違紀違法線索中反映的問題等，充分運用各種手段，對頑瘴痼疾進行大排查、大清理、大起底，做到底數清、情況明。針對存在的頑疾問題，建立銷號制度，整治一個銷號一個。

五是健全長效機制，鞏固整治成果。對查擺出來的問題，進行全面梳理，認真剖析深層次原因，深挖頑瘴痼疾的成因根源，找準病竈，研究制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，逐項進行整改。做到“當下治”和“長遠建”相統一，堅持查改結合、即查即改，治建並舉、標本兼治，將頑瘴痼疾專項整治中的好經驗好做法制度化，進一步健全正風肅紀機制、制約監督機制、素質能力提升機制，從根源上真正解決問題，推動建立完善執法司法制約監督機制。

六是堅持司法爲民，爲羣衆辦實事。堅持把頑瘴痼疾整治工作與黨史學習教育“我爲羣衆辦實事”實踐活動緊密結合起來，深入查擺、徹底整治人民羣衆深惡痛絕、反應強烈的作風不純、司法不廉等嚴重影響感受公平正義的頑瘴痼疾。提高司法爲民服務意識，着力爲羣衆辦實事、辦好事、解難事，積極創新工作方式方法，不斷在12309服務、司法救助等方面推出便民利民措施，通過設立訴訟服務站、開展“暖企”走訪活動、開展志願服務活動、開展普法宣傳系列活動等，不斷增強人民羣衆獲得感和幸福感。

三、存在的問題及意見建議和今後的打算

今後繼續對案件進行評查，對案卡填錄錯誤的、執法程序不規範的、法律文書適用不當等問題，通報相關員額檢察官進行整改。對實體處理有意見分歧案件，進一步組織研究。對發現的問題線索，及時移送相關部門查處。