隊伍教育整頓頑瘴痼疾實施方案
烏拉山大隊隊伍教育整頓頑瘴痼疾實施方案
根據公安隊伍教育整頓總體工作部署,在總結本單位學習教育環節開展情況的基礎上,爲全面開展公安隊伍教育整頓查糾整改環節工作,制定本實施方案。
一、總體要求查糾問題環節是隊伍教育整頓的關鍵環節,是清除害羣之馬、整治頑瘴痼疾的落實環節。抓好這一環節至關重要,關係到隊伍教育整頓是否動真碰硬、觸及要害、見到實效。要認真貫徹習近平總書記關於加強政法、公安隊伍建設的重要指示精神,弘揚刀刃向內的自我革命精神,把握激發自查自糾的內力,發揮組織查處的威力,提升頑瘴痼疾整治的效力,強化組織保障的合力,堅決清除害羣之馬,堅決整治頑瘴痼疾,推動全面從嚴管黨治警向縱深發展。
二、目標任務
(一)清淨不純思想。堅持重遏制、強高壓、長震懾,增強不敢腐、不想腐的自覺,進一步淨化思想、築牢防線,用實際行動踐行初心使命。
(二)清潔隊伍肌體。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,通過清除害羣之馬,進一步純潔隊伍,維護隊伍肌體健康。
(三)清底頑瘴痼疾。對“有案不立、壓案不查、降格處理、濫權枉法”“違反防止干預司法‘三個規定’”等長期存在的頑瘴痼疾進行徹底清理,開展專項整治,進一步提升執法規範化水平。
(四)清新警營生態。加強黨風廉政建設,健全隊伍管理制度,推動幹部輪崗交流、能上能下、有進有出,激發隊伍戰鬥力、凝聚力和向心力,進一步營造風清氣正、幹事創業的警營政治生態。
三、工作安排
(一)全面激發自查自糾的內生動力
1.思想發動凝聚共識。要層級進行思想發動,運用集中部署、層級動員、逐級壓實等方式,深化思想發動,主要負責人要做好班子成員思想工作,班子成員做好分管一線民警輔警思想工作;黨支部書記做好支部黨員思想工作,各部門負責同志做好本部門民警輔警思想工作,着重宣講“自查從寬、被查從嚴”的政策,從法、理、情入手,統一全警思想認識。
2.學習規定用好指引。採取集中學習和個人自學相結合的方式,組織全體民警輔警對《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《公安機關人民警察紀律條令》等禁止性規定進行反覆學習討論。
3.實事求是自查自糾。結合教育整頓查糾整改環節工作要求,對照黨規黨紀、警規警紀,開展《排查個人事項報告表》政策解讀,組織全體民警輔警實事求是填報《自查事項報告表》,避免填報錯誤,組織全體民警輔警圍繞“六大頑瘴痼疾”作出鄭重承諾,簽訂責任狀。
4.綜合措施營造氛圍。要通過組織觀看警示教育片、解讀身邊典型案例等方式,搭配集中觀看《懺悔錄》《紀委宣傳微電影》等警示教育片,教育引導全體民警輔警深刻體悟教育整頓查糾整改工作要求,全面營造良好工作氛圍。
5.政治生活對照檢查。要對標黨章黨規黨紀,常撣思想灰塵,常問初心使命,用好批評與自我批評武器,召開黨支部班子查糾問題專題組織生活會,用良好的政治生活嚴明政治紀律政治規矩。
(二)切實發揮組織查處的震懾威力
6.廣闢渠道徵集線索。要通過廣泛張貼公告、線上公佈舉報電話、設置線索意見收集箱等方式,廣泛徵求羣衆意見建議。要結合“我爲羣衆辦實事”工作要求,採取走訪相關部門和案件當事人、函詢覈查、開闢網上舉報平臺等方式,擴大線索收集範圍,深挖和掌握違紀違法線索。
7.認真核查信訪線索。對收到的涉及公安民警輔警的信訪舉報違紀違法線索、相關部門移交的信訪問題線索等進行全面清理,認真調查覈實,提出處理意見,及時反饋結果。
8.嚴格開展專項清理。開展保候審保證金、領導幹部經濟責任等專項清理,督促整改清理髮現的問題,發現、掌握、移交違紀違法線索,加強對監督結果的運用。
9.以案促改規範執法。針對梳理髮現的問題案、瑕疵案,檢察院通知糾正、執法監督通報、採取取保候審措施和有重大疑點的案件,以及執法不嚴格、不規範、不公正、不文明“四不”問題專項整治中查找的問題,逐一解剖,分析原因,限期整改,建章立制。
10.系統梳理全面覈查。“頑瘴痼疾整治組”要對舉報線索逐一梳理篩查,把指向明確、事實清晰的線索篩選甄別出來,及時開展調查處理。組織重點案件攻堅,查深查透涉黑涉惡腐敗和“保護傘”違紀違法重點案件,摸排公安內部人員違紀違法線索。
11.依規依紀依法處置。篩查、接收、受理公安內部人員違紀違法線索,按照管理權限調查覈實、分流交辦,作出正確明確的結論。對調查覈實的違紀違法行爲,充分運用監督執紀“四種形態”,依規依紀依法處置。
(三)有效提升頑瘴痼疾整治的綜合效力
12.系統推進整治行動。開展“有案不立、壓案不查、降格處理、濫權枉法”問題專項整治;開展“理想信念不牢、責任擔當不強、能力本領不足、紀律作風不嚴”問題專項整治;開展“民警輔警違規經商辦企業,違規參股借貸,配偶、子女及其配偶違規從事經營活動”問題專項整治;開展“違反防止干預司法‘三個規定’”問題專項整治;開展重點整治,重點整治執法不嚴、偵查不深入不到位、利用刑事手段違規干預經濟糾紛、“槍車酒賭毒密網”問題開展行業治理。
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