人口計生委黨風廉政建設工作總結

今年以來，按照市紀委及紀檢派駐六組的部署要求，市人口計生委深入貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，堅持教育、管理和監督並重的原則，緊密結合穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的工作目標，切實做好黨風廉政建設工作。全委未出現一起違紀違規案件。現將第三季度有關黨風廉政建設情況彙報如下。

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制，確保工作順利開展。委黨組始終把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在突出位置，由主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓、抓落實，確保工作落到實處。強化日常督導和工作落實，做好廉政風險防控工作。通過制度廉潔性評估工作，規範完善各項制度和各類文件。認真落實“三重一大”監督事項報告制度，及時向紀檢監察部門報送有關情況。全面深入進行黨務政務公開，以公開促進工作。把基層政務公開納入年度人口計生目標責任專項考覈，樹立了正確工作導向。把黨風廉政建設與其他各項工作結合起來，並與述職評議、評先樹優相掛鉤，確保黨風廉政建設工作不斷深入。

（二）大力實施效能提升工程，打造高素質隊伍高效能機關。按照“全市當排頭、全省爭一流、全國創品牌”的目標要求，廣泛深入進行對照檢查，徵求意見建議，認真查擺出了工作中存在的出生人口統計質量有待提高、工作發展不平衡、人口計生利益導向機制需不斷完善以及出生人口性別比偏高等四個方面的問題，研究制定了詳細的整改措施，在打造高效能機關、建設高素質幹部隊伍、進一步夯實基層基礎工作、全面深化以技術服務爲重點的優質服務、強化城市社區和流動人口管理服務、深化宣傳教育和利益導向、綜合治理出生人口性別比等方面狠下功夫，全面提升人口計生管理服務水平。以轉作風、提效能、優環境、促發展爲目標，採取走訪、座談會、發放徵求意見函等形式，收集羣衆和企業的意見建議，改進和完善工作，進一步提高行政效能。大力倡樹“三實三嚴一創新”的工作理念，即“做實在人、說實在話、辦實在事，嚴格標準、嚴肅執行、嚴謹作風，以創新實現更好地擔當職責、幹事創業”，推進了高素質幹部隊伍和高效能機關建設。經積極協調，今年以市委、市政府文件下發了《東營市開展國家免費孕前優生健康檢查項目工作實施方案》、《關於進一步做好人口計生與扶貧開發相結合工作的實施意見》、《關於進一步加強城鎮和流動人口計生工作的意見》、《關於綜合治理出生人口性別比失調工作的意見》、《關於深入開展創建幸福家庭活動的方案》，實現了工作突破，提高了工作要求和水平。創建幸福家庭活動納入市委、市政府重點工作部署，陸續啓動爲各鄉鎮街道配備便攜式B超機、退出育齡期婦女宮內節育器取出、“兩癌”免費篩查、對新生兒四項代謝性疾病和聽力障礙免費檢查以及出生缺陷干預惠民服務工程等5個大項目。10月11日，全省“計生助福行動”暨計生協基層組織建設工作會議在我市召開，我市在會上作了典型發言，中國計生協會常務副會長楊玉學、省人口計生委主任李敏等領導同志給予充分肯定。

（三）穩步開展廉政勤政千場宣講活動，深化黨風廉政教育。通過黨組會、班子會和幹部職工會，迅速傳達學習中紀委和省紀委、市紀委全會精神，提高全體幹部職工的思想認識。委主要領導在廉政黨課上以“樹立弘揚優良作風切實提升工作水平”爲題作了輔導報告，提出了“四個堅持”的要求，即堅持嚴於律己，樹立良好形象；堅持學習研究，提升素質能力；堅持真抓實幹，爭創一流業績；堅持優質高效，提高工作實效，動員全體幹部職工進一步樹立和弘揚黨的優良作風，築牢廉政防線，切實提升做好各項工作的能力和水平。利用簡報、各類媒體、電子顯示屏等開展反腐倡廉宣傳，定期組織幹部職工收看《廉政中國》等電化教育專題片。組織幹部職工就機關反腐倡廉建設中存在的薄弱環節和不足之處提出意見建議，完善了內部工作機制。7月31日，我委在利津縣陳莊鎮啓動了市縣下派幫扶創建新型農民學校暨幸福家庭創建活動，充分發揮人口計生職能作用，圍繞“文明、健康、優生、致富、奉獻”主題，以宣傳引導、示範帶動、健康服務、優生促進、經濟幫扶、愛心救助、素質提升等七項活動爲內容，以提高家庭生產、生活、生育、健康、養老水平爲切入點，紮實推進新型農民培訓工作和創建幸福家庭活動，引導幹部職工積極投身到改善民生、服務大局中來。現廉政勤政宣講活動正處於總結提升階段，將在全面總結活動開展情況的基礎上，提出深化提高的措施，進一步鞏固活動成果。

（四）紮實開展專項治理活動，促進工作規範化科學化。紮實開展領導幹部和公職人員違規經商辦企業專項治理，按照登記不齊不放過、漏報瞞報不放過、治理不徹底不放過、責任追究不到位不放過的原則，全體幹部職工以“零報告”的方式如實填表、本人簽字，採取科室座談、個別談話、實際調查等多種形式收集情況，並公開市紀委和委機關監督舉報電話，對所有人員的自查結果進行公示，堅決杜絕出現任何問題。嚴禁黨員領導幹部利用婚喪喜慶事宜大操大辦、藉機斂財，要求領導班子成員帶頭執行，嚴格落實領導幹部廉潔自律規定。紮實做好“小金庫”專項治理工作，從經費管理、預算管理、資產管理、內部管理、監督檢查入手，完善落實財經規章制度和工作流程，嚴肅紀律要求，堅持實行本科室長、財務科長、分管領導、委主要領導“四支筆”把關，從源頭上杜絕了“小金庫”現象。紮實有效地開展“亂收費、亂罰款”專項治理工作，對具有收費職能的計劃生育指導中心深入自查，未發現違規收費、罰款和攤派情況。以專項治理活動爲契機，不斷健全完善長效機制，促進了工作規範化科學化。

（五）切實加強依法行政和行風建設，維護羣衆合法權益。堅持“抓班子帶隊伍，抓機關帶基層，抓政風帶行風”，努力轉變作風，提高工作成效。加大對基層依法行政和政務公開工作的監督檢查力度，及時糾正解決問題，樹立人口計生系統良好形象。開展依法行政示範鄉鎮（街道）創建活動和“基層文明執法專項活動”，通報表彰了全市第一批依法行政示範鄉鎮，努力提高基層依法行政的意識和水平。抓好法制教育培訓，引導人口計生幹部切實增強法制觀念、宗旨觀念和羣衆觀念，做到善於用法律手段解決矛盾，善於做好羣衆工作。充分發揮人口計生網絡健全、貼近羣衆的優勢，通過免費生殖健康服務、免費孕前優生健康檢查、創建幸福家庭活動等，爲育齡羣衆、計生家庭提供更加優質全面的服務，贏得了羣衆的信任和支持。深入實施免費孕前優生健康檢查項目，在全省率先實現了目標人羣全覆蓋。目前已爲15819人提供了檢查，社會反響良好。委計劃生育技術指導中心爲市直部門單位、市經濟開發區育齡婦女進行健康查體1000多人次。加強信訪規範化建設，暢通信訪渠道，嚴格落實首問負責制、領導包案責任制，嚴格落實24小時值班制度和信息報告制度，做好矛盾糾紛集中排查調處工作，及時處理羣衆反映的問題，把問題和矛盾化解在基層和萌芽狀態，堅決杜絕侵害羣衆合法權益的行爲，堅決杜絕惡性事件和輿論炒作，確保社會和諧穩定。1-9月份，市人口計生委共受理羣衆信訪案件227件次，其中來電來訪166件次（市長熱線22件），網上平臺答覆161件次，全部妥善解決，在全省人口計生系統位居前列。

（六）努力創建廉政文化品牌，營造良好風氣氛圍。以廉政文化示範點爲平臺，以人口計生重點工作爲抓手，以豐富多彩的廉政文化活動爲載體，積極打造“和諧人口陽光計生”廉政文化品牌，推動機關廉政文化建設再上新水平。進一步建設廉政文化平臺。按照擴大覆蓋面、提高參與度、增強滲透力的要求，在委機關市級廉政文化示範點的基礎上，增設廉政文化教育設施，加大環境教育力度，着力打造廉政文化陣地。進一步豐富廉政文化內容。通過多種形式多種途徑，切實發揮廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示範、薰陶、導向作用。進一步打造廉政文化品牌。緊緊圍繞“和諧人口陽光計生”的品牌主題，結合人口計生工作特點，將廉政題材融入各項重點工作，着力打造融思想性和實效性於一體的廉政文化品牌，促進黨員幹部更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和立黨爲公、執政爲民的理念，在全委全系統營造廉政勤政的良好氛圍。

（七）統籌推進主題實踐活動，實現工作全面提升。繼續深入開展創先爭優活動。在委辦公室、指導中心、政策法規科及信訪辦公室開展了“擦亮窗口、服務百姓”活動，在縣區、鄉鎮（街道）計生服務機構開展爭創“文明高效文明高效羣衆滿意的基層站所(服務窗口)”活動，激發窗口服務人員爭當先鋒、爭做標兵的熱情和幹勁，全面提升服務質量。圍繞“弘揚擔當精神提升擔當能力”，引導幹部職工在夯實基層基礎、破解工作難題、提升優質服務水平、加強依法行政和行風建設、開展創建幸福家庭活動、加強幹部隊伍建設等六個方面勇於擔當，爲建設生態文明典範城市創造良好的人口環境。認真開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，委黨組進行了黨風廉政建設理論專題學習，領導幹部和工作人員全部認真對照查找理想信念、思想作風、黨性原則、廉潔自律和對黨員幹部教育、管理、監督方面存在的突出問題，逐項逐條制定整改方案，明確責任主體、目標要求、具體措施和主要責任人，落實完成時限，進一步做到思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。各項活動的開展，推動了全委各項工作的深入發展。2012年統計年度，全市人口出生率爲8.82‰，自然增長率爲3.98‰，合法生育率爲98.1%，出生人口性別比爲108.6，綜合避孕節育措施落實率、流動人口綜合管理服務率均在98%以上，全面完成了省下達的責任目標。

下一步，我委將按照本次會議要求，繼續加大工作力度，強化工作措施，努力做好黨風廉政建設工作，努力從根本上消除腐敗問題和不正之風，確保各項工作再上新水平。