黨的羣衆路線教育實踐活動作風建設專項治理整治報告

黨的羣衆路線教育實踐活動作風建設專項治理整治報告

根據中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和中央“八項規定”、省委“雙十條規定”、甘工信紀監《關於對改進工作作風有關規定貫徹執行情況進行監督檢查的實施意見》，按照省工信委關於開展黨的羣衆路線教育實踐活動部署要求，爲強化作風建設專項整治，着力解決羣衆反映強烈的領導幹部和機關工作人員工作中存在的“庸、懶、散、慢、浮”和影響發展環境等作風方面的突出問題，樹立中層以上領導幹部及機關工作人員的良好形象，結合我隊實際，制定本方案。

一、總體思路和目標

以中央和省、工信委改進工作作風、密切聯繫羣衆有關規定爲指導，以轉變作風、提高效能爲主線，堅持以自查、自糾、自改爲手段，集中檢查與日常監督相結合，糾正問題與建章立制相結合，組織開展對中層以上領導幹部和機關作風問題的專項整治，力爭到2014年6月底前，使我隊中層以上領導幹部和機關工作作風、履職效能、自身形象等實現根本扭轉。

二、存在和解決的主要問題

（一）機關作風問題。重點解決“庸、懶、散、慢、浮”等問題。嚴禁遲到早退、擅離職守；嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩遊戲、看電影或者從事與工作無關的活動；嚴禁工作日午餐飲酒；嚴禁無故缺席應當參加的會議或組織活動；嚴禁機關工作人員態度生硬、言辭粗俗、作風霸道甚至故意刁難；嚴禁參與服務對象安排的各種高檔娛樂活動。

（二）履行職責問題。重點解決不履行或不正確履行職責，辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、不作爲、亂作爲、慢作爲等問題。嚴禁在公務活動中索要好處或接受服務對象的饋贈；嚴禁濫用權力，弄權勒卡，貪圖私利，以權謀私。

（三）自由主義傾向問題。重點解決組織觀念淡薄，上下級關係緊張，個別領導幹部處理問題憑主觀臆斷,政策性、原則性不強；不遵守保密紀律，個別領導幹部外出不打招呼、出差不按有關規定執行，“雙簽字”制度始終沒有落到實處；缺乏工作主動性、幹部執行力不到位、工作效率不高，管理水平較差；單位權利部門化，部門權利個人化傾向嚴重；工作中推諉扯皮，浮在面上，不做深入細緻的調查研究，對深層次的問題和矛盾採取拖延的辦法，大隊的決策時常遇到“腸硬阻”；不重視學習，好高騖遠，自以爲是，對政策法規知之甚少，抱着混日子的態度，小道消息滿天飛，熱衷於聯絡關係，熱衷於上班串崗，甚至有個別人員無根據的猜疑寫匿名信等。

三、專項治理的主要措施

（一）整治文山會海和奢侈浪費

1、嚴格執行上級要求，提升辦會質量，杜絕以會議傳達會議、以講話傳達講話、以文件落實文件、工作懸空的問題。對必須召開的會議，要簡化程序，壓縮會期，控制規模；在文件的制發上，要減少數量。

2、杜絕收送禮品、禮金、購物卡、會員卡和以各種名義突擊花錢，杜絕濫發津貼、補貼、獎金和實物；杜絕借操辦婚喪嫁娶斂財。

3、抓好辦公用房自查整改和清退工作，嚴格執行辦公用房標準。

（二）整治“三公”消費。

1、認真貫徹落實公務用車管理的相關規定，杜絕公車私用、公車旅遊、領導幹部私駕公車，杜絕公車不掛車牌使用。

2、杜絕相互走訪宴請，用公款大吃大喝或進行高消費娛樂、健身活動，杜絕超標準公務接待。

3、杜絕無實質性公務，以考察、學習、培訓、研討、招商、參展、參加會議等名義變相用公款出國（境）旅遊，杜絕用公款報銷或支付應由個人負擔的費用。

4、嚴格遵守財經紀律，按照規定審批經費支出和使用專項資金，杜絕私設賬戶、公款私存以及私設“小金庫”等問題。

（三）堅持查改並舉。各單位、各科室要採取具體有效措施，通過大家找、自己查、集體議、互相幫、羣衆評等方式，從自身做起，從身邊事做起，自上而下查找作風方面存在的突出問題。要堅持邊查邊改、邊整邊改，立行立改，對發現的問題要認真剖析，及時整改。

（四）力求領導幹部和機關作風建設取得實效。要以加強作風建設專項治理爲契機，進一步理清工作思路，強化措施。各單位、各科室負責人要高度重視，精心組織，管理好本科室工作人員，要從自身做起，認真反省和總結自己，抱着有則改之，無則加勉的態度，提高自身素質和業務能力。領導幹部要發揮的表率作用，以“三要三不要”爲核心（要解放思想，不要因循守舊；要奮勇爭先，不要甘居落後；要積極向上，不要消極懈怠），着力轉變思想作風，；以“三個嚴格”爲中心（嚴格遵守黨的紀律、嚴格執行黨的民主集中制、嚴格執行廉潔自律的各項規定），着力改進領導作風；以“三個反對”爲標準（反對鋪張浪費、反對奢侈享樂、反對低級趣味），着力改進生活作風。

（五）提高認識，強化責任。開展機關作風問題專項整治是落實中央、省、工信委改進工作作風、密切聯繫羣衆有關規定的有效措施，是開展黨的羣衆路線教育實踐活動實際步驟。各單位、各科室主負責人要高度重視，要按照省工信委關於黨的羣衆路線教育的要求，針對當前作風建設方面存在的突出問題，制定完善相關制度措施，加大整治力度，以專項治理工作的階段性成果推動全隊教育實踐活動深入開展。

（六）立足崗位、深入一線，拓展幹部作風和機關工作人員作風建設，重在解決問題。領導幹部作風和機關工作人員作風好不好，職工羣衆看得最清楚；作風建設抓得實不實，職工羣衆感受最直接。要求領導幹部努力做到：工作在一線指揮、情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實。

（七）嚴格考覈、激活幹部作風建設的內在源泉。大隊黨政將把領導幹部作風和機關工作作風建設作爲幹部業績考覈的依據之一，並以此次作風建設專項治理爲契機，把幹部的選拔和任用與之緊密結合。對作風正派、務實清廉、講求實效的幹部予以表彰、獎勵和提拔重用；對那些工作拖沓、屢教不改，羣衆印象差、基層意見多的幹部，要及時予以調整處理。

（八）強化監督、落實制度。要加強監督檢查，提高監督的透明度和約束力。整頓作風領導小組將加大明查暗訪力度，強化專項治理工作監督落實。紀檢監察部門要充分發揮職能作用，圍繞中心工作和作風建設的要求，開展效能監察，並對作風建設中的漏洞和薄弱環節，提出加強和改進意見。

四、實施步驟

按照省工信委統一部署，結合我隊實際，從現在起到2014年6月30日，將深入開展作風建設專項治理工作。具體時間安排如下：

（一）安排部署階段（2013年12月16日至12月31日）。大隊制定印發專項治理實施方案，明確專項治理總體思路、工作目標、進度要求、保障措施、責任追究。

（二）自查自糾階段（2014年1月1日至3月31日）。將大隊專項治理實施方案、重點任務、查擺整改等情況定期監督檢查，廣泛徵求意見，自上而下、自下而上，全方位查找各單位、各科室在風方面存在的問題，堅持邊查邊改、立行立改，並針對相關問題，明確整改內容、時限和措施，形成自查整改報告。

（三）整改落實階段（2014年4月1日至4月30日）。全面落實整改措施，確保問題整改到位。大隊要對各項規章制度進一步修改完善，強化制度約束機制，使全隊黨員幹部特別是領導幹部明確可爲與不可爲，堅守行爲底線，慎用權力，恪盡職守。

（四）檢查驗收階段（2014年5月1日至5月20）。大隊專項治理領導小組對全隊中層幹部和機關工作人員作風整改情況進行全面檢查驗收，總結經驗、表彰先進。查擺問題，尋找差距，提出整改時限和措施，限期進行整改。促進全隊黨員幹部和機關工作人員做講政治、顧大局、知責任、守紀律的表率。

（五）鞏固成果階段（2014年5月21日至2014年6月底）。做好整改提高、鞏固成果工作，堅持持久、深入開展專項治理，有效防止問題反彈。

五、責任追究和處罰

在整頓作風中，對“四風”問題依然嚴重，作風沒有明顯轉變，工作散漫、得過且過、失職瀆職，給大隊發展穩定造成損失或產生不良影響的，將給予相關單位、科室責任人以責任追究並予以處罰:

（一）行政過錯追究。將按照《甘肅省行政過錯追究辦法》，進行追究和處罰。

（二）對領導幹部採取談話、誡勉、責令作出書面檢查、通報批評、停職檢查、崗位調整或建議免職。

（三）對機關工作人員採取書面檢查、停職檢查、調離機關工作崗位。

（四）按照《中國共產黨紀律處分條例》、《黨風廉政建設責任制》等有關規定，進行追究和處罰。

六、組織機構

爲加強此次作風專項治理的嚴肅性和時效性，大隊黨政決定成立作風專項治理領導小組：

組  長：大隊黨委書記

副組長：大   隊   長

      ：大隊黨委副書記、紀委書記       

：副  大  隊  長

成  員：紀委監察室負責人

：政 工 辦 主 任           

：勞動人事 科 長        

：辦 公 室 主 任

：綜 治 辦 主 任

作風專項治理領導小組辦公室設在大隊黨的羣衆路線教育辦公室政工辦。作風專項治理領導小組，將定期或不定期的對各單位、各科室作風建設情況進行監督檢查。