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關於某市新農村社區建設情況的調查報告

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關於某市新農村社區建設情況的調查報告
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正文

第一篇:某市建設新農村黨風廉正建設情況調查報告

加強農村基層黨風廉政建設,既是建設社會主義新農村的必然要求,也是構建社會主義 3、各項制度不完善,執行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監督、幹部考覈等制度不夠完善的問題。比如:在制度建設上,有些鄉鎮和基層部門的黨風廉政建設責任制及相關制度尚不夠全面、系統,有的沒有針對性、操作性。

因此存在着少數村級財務處置、工程發包、土地轉讓款使用等羣衆關注的重大事項上出現漏洞。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村裏大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村裏作用不大。有些制度在執行中缺少定期和比較規範的檢查、考覈;有些制度在執行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓羣衆知道的收支不公佈、有的變換開支內容進行公佈。在責任追究上,紀檢、審計、公安、檢察等監督主體的監督作用沒有很好發揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任範圍內幹部身上存在的問題不願指出,導致黨內監督制度執行不夠有力。在黨風廉政責任制的考覈與責任追究工作中,不少地方存(更多內容請訪問首頁)在着責任追究力度不夠大,追究效果不理想的現象,對發現問題的單位或個人處理過輕,導致反面典型起不到警示教育作用。

4、鄉鎮紀檢隊伍力量不足。一些鄉鎮片面認爲紀檢工作不重要,認爲發展經濟纔是硬的、有用的,導致紀檢幹部兼職較多,沒有足夠的時間從事紀檢監察業務工作。部分鄉鎮紀檢工作“疲軟”,鄉鎮紀檢幹部業務素質不高,辦案經驗不足和專業知識不紮實,還存在黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票等現象。

如果我們不及時糾正以上問題,任其發展,將直接損害農民羣衆的切身利益,影響社會穩定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執行。各級黨委、紀檢監察部門應當引起高度的重視。

三、加強農村基層黨風廉政建設的對策。

農村越是改革開放,加快發展,越要加強基層黨風廉政建設。在我市全面掀起社會主義新農村建設的過程中,加強基層黨風廉政建設顯得尤爲重要。我們要以鄉村領導班子和黨員幹部的教育、管理和監督爲重點,着力提高其整體素質,增強他們在改革開放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風、政風,全面推進農村改革、發展、穩定。

1、加強領導,夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。

黨的十六大以後,胡錦濤總書記在中紀委發表三次重要講話,他指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導幹部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,教育各級黨員幹部,特別是基層領導幹部充分認識到加強農村基層黨風廉政建設的重大意義,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利於鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,密切黨羣幹羣關係,貫徹落實科學發展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩定。

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第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網絡。鄉黨委、政府要高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據分工,切實負起責任,並且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。

第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。各鄉鎮要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。

首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的 2、建章立制,建立農村基層懲治和預防腐敗體系的長效機制。

胡錦濤總書記指出,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須繼續在制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發揮法規制度的規範和保障作用。我們要結合社會主義新農村建設的實際,建立一套完整的懲治和預防腐敗體系。

一是健全鄉鎮黨委具體負責、村支書“一崗雙責”(既要抓好業務工作,又要抓好隊伍建設)的農村基層黨風廉政建設責任體系。建立並完善區、鄉、村三級聯動、有關部門密切配合、羣衆依法參與的農村基層反腐倡廉工作機制。針對羣衆反映強烈的熱點問題,針對容易滋生腐敗的重點部位和關鍵環節,制定相應制度,從源頭剷除滋生腐敗的土壤。

二是健全民主集中制。健全並嚴格執行鄉鎮黨委和村黨支部議事規則、決策程序,堅持和完善鄉鎮黨員代表大會或黨員大會制度、村黨員大會制度。建立“三制一監督”制度,重大決策、重要項目安排、大額資金使用等重大問題應廣泛徵求羣衆的意見,由班子集體討論決定,做到事前公示制、事後通報制、工作臺帳制,切實發揮好基層民主監督小組的監督作用。強化對基層領導幹部職權行爲的監督制約。

三是完善和健全基層日常 5、加強隊伍建設,形成農村基層黨風廉政建設的整體合力。

農村基層黨風廉政建設的根本落腳點在於一個好的組織、好的班子、好的隊伍。因此,在加強農村基層隊伍建設上應注意做好以下幾點:

一是抓好黨支部建設。農村黨支部是黨在農村的全部工作和戰鬥力的基礎,也是建設新農村、實現“五新”目標的組織者、實施者。我們要圍繞中心、服務大局,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高農村基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,把鄉村黨支部建設成爲聯繫羣衆、宣傳羣衆、組織羣衆、團結羣衆、帶領羣衆的堅強戰鬥保壘;在發展新黨員上,要以發展和培養爲重點,按照《黨章》的要求,把好入口關,加大發展黨員工作力度,努力建設一支數量足夠、結構合理、素質較高的黨員隊伍,充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用、讓他們成爲新農村建設的領路人,爲加快新農村建設提供強有力的組織保障。

二是抓好鄉村班子建設。領導班子建設是整個幹部隊伍建設的重點。各鄉鎮村要以班子建設爲重點,繼續把“三民”活動的要求延伸拓展到村一級,與農村黨支部書記、黨員“雙富十帶頭”活動結合起來;力求鄉鎮班子達到爲政理念正確、職能有效轉變、作風明顯好轉、執政能力明顯增強的目標。村級班子普遍達到領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民羣衆反映好的基本要求。

同時針對我市基層黨員幹部中或多或少存在的教條主義、形式主義、官僚主義、弄虛作假、獨斷專行、軟弱渙散等問題,針對個別黨員幹部以權謀私、貪圖享樂等現象。注重對基層幹部的教育管理。要求鄉村領導幹部做到“三帶頭”:帶頭加強學習,進一步掌握黨的路線方針政策、法律法規和業務知識,提高政策理論水平、工作能力和領導藝術,提高駕馭市場經濟和維護農村穩定的本領;帶頭嚴於律已,牢固樹立“領導就是服務”的思想,時刻把人民的利益、本地的發展放在心上,學會做羣衆工作,以羣衆滿意不滿意、答應不答應、高興不高興爲標準;帶頭改進工作作風,深入實際、深入羣衆、真抓實幹,積極爲羣衆辦好事、辦實事。使我市基層幹部保持優良的思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學習作風,更好地帶領我市農民脫貧致富奔小康。

三是抓好紀檢隊伍建設。一要充實鄉村紀檢監察力量。鄉鎮紀委要配備專職的紀檢幹部,協助黨委、政府抓好農村基層黨風廉政建設。二要充實行政村紀檢監察力量。建議行政村配備兼職紀檢幹部,監督村黨支部、村委會貫徹執行黨風廉政建設,並及時向上級黨委和主管部門反映黨風廉政建設存在的問題。三要提高紀檢幹部素質。切實加強紀檢隊伍的思想作風建設,認真開展“執紀爲民、公正廉潔”主題教育,強化紀檢監察幹部培訓,提高紀檢監察幹部的業務素質。號召紀檢幹部學業務、學政治、學法律、學經濟,力求通過內強素質、外塑形象,努力造就一支“思想端正靠得住、業務精通拿得起、公正廉明立得牢”的黨的忠誠衛士。四要完善紀檢監察系統內部監督機制,健全各項管理制度,嚴格紀檢監察工作年度考覈。通過考覈促進基層紀檢監察工作的開展,提高紀檢監察隊伍的戰鬥力。通過制度強化對紀檢監察幹部的監督和管理,保持隊伍的純潔性。

雖然我市農村基層黨風廉政建設在各級領導的重視下,取得了一定的成效,但我們應清醒的認識到:黨風廉政建設工作是一項長期的艱鉅的任務,任重而道遠,我們還需要進一步加強學習,提高素質,防微杜漸,不斷提高拒腐防變能力,真正把黨風廉政責任制落到實處,促進新農村建設向縱深發展。

第二篇:關於新農村社區建設情況的調查報告

一、xx市新農村社區建設情況

(一)立足市情,確立建設重點。緊密結合市情,xx確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社區建設。分煤礦所在地和產業集聚區內兩種類型。煤礦所在地新農村社區建設側重於淨化、硬化、綠化、亮化、美化,創造良好的人居環境,實現企地融合發展、共建共贏。產業集聚區內的新農村社區建設,則按照“產城一體、產城融合、以產促城”的理念,與產業集聚區統籌規劃、共同建設。目前,7個煤礦所在地社區基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區)。二是採煤沉陷區居民安置地新農村社區建設。隨着煤炭的不斷開採,xx沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉鎮53個行政村176個自然村因採煤沉陷。搞好採煤沉陷區搬遷安置工作關係老百姓的切身利益,是xx迫切需要解決的一大難題,也是xx最大的民生問題。該類新農村社區建設側重於交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態良好。現已建成形成規模的沉陷區安置社區6個,處在起步建設中的7個。三是旅遊景點所在地新農村社區建設。結合旅遊開發,將景點所在村與景點統一規劃,共同建設,實現新農村與旅遊景點相協調、相配套、相融合、相促進。4個旅遊景點社區正在加緊建設中。四是鄉鎮政府駐地新農村社區建設。圍繞宜商、宜業、宜居的目標,充分發揮鄉鎮政府駐地“政治、經濟、文化”中心優勢,將周邊村納入鎮區規劃,提高鄉鎮政府駐地綜合承載能力和輻射帶動能力,承接農村勞動力轉移,建設現代化小城鎮網絡。xx市酇城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現代化小城鎮社區建設在短期內取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設中心村。科學規劃,合理佈局,對一般性村莊整合並點,建成一個個交通便利、生活方便、設施完善、環境優美的中心村,推進農村社區化、城鄉一體化。順和鄉高平房社區、太丘鎮黃橋社區、臥龍鄉渾河社區等一大批中心村象雨後春筍般紛紛拔起。

(二)着眼長遠,科學編制規劃。一是科學編制新農村社區佈局規劃。在充分調研,廣泛徵求廣大農民羣衆意見的基礎上,依據市情,xx市委託中國對外建設總公司城市規劃設計院完成了新農村社區佈局規劃,將全市現有3600多個自然村莊規劃整合爲140個新農村社區(中心村)。其中,工礦所在地社區20個,採煤沉陷安置社區18個,旅遊景點所在地社區4個(分別與所在政府駐地社區或中心村共同建設),鄉鎮政府駐地社區23個,一般中心村79個。二是科學編制新農村社區建設規劃。公開招標了4家高資質的規劃設計單位對確定的新農村社區實施高標準規劃。在規劃編制中,充分尊重農民意願,採用“四議兩公開”工作法,體現農民在新農村建設中的主體地位。目前,已完成新農村社區規劃79個,9月底所有新農村社區規劃全部完成。

(三)創新機制,搞活建設方式。xx市新農村建設“五個重點”,在建設側重點上各不相同,在建設方式上也採取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯建、市場促建等五種類型。一是工農共建。工礦所在地和採煤沉陷區居民安置地的新農村建設與煤礦企業緊密相聯,xx市“五個重點”新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注,他們認爲該思路可以有效解決煤礦企業多年想幹而幹不了的事情,可以有效解決企業與地方羣衆溝通難、沉陷區居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉村1/3,市1/3,工礦企業1/3”的“工農共建”共識。二是部門幫建。發揮市直部門聯繫面廣、門路多等優勢,深入開展新農村建設部門幫扶工作。xx市向新農村社區派駐了市直部門幫扶工作隊,發揮了很好的幫扶作用。據不完全統計,今年以來,xx市通過部門支持新農村建設的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發揮民營企業作用,鼓勵民營企業家爲新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業積極參與了新農村社區建設。如,華星集團投資50萬元支持了李寨鎮政府駐地社區道路建設,投資30多萬元爲十八里鎮李窯村安裝了高杆路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元爲芒山鎮陳樓村修建了水泥路;中州棉業公司幫助酇城鎮酇東社區實施了舊房改造及基礎設施建設等。四是村民聯建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會,由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監管等,所有程序公開透明,村民明明白白。如,城廂鄉沱濱社區,由新農村建設理事會公開招標施工企業、監督進料、監督質量等,農民按成本價住房,大家十分滿意;酇城鎮政府駐地社區建設中,通過新農村建設理事會全程參與,農民達成了一致意見,舊村拆遷和新社區建設十分順利。臥龍鄉渾河社區、太丘鎮黃橋社區、新橋鄉朱樓社區等,都是通過理事會管理實現村民聯建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運作建設新農村。按照“羣衆有利益、政府有收益、開發商有利潤、社區有形象”的原則,積極探索市場化運作方式,引入經營城市的辦法,由新農村建設理事會參與,將新農村社區建設推向市場,調動各種力量投入新農村建設。

(四)尊重民意,制定扶持政策。爲強力推進新農村社區建設,市委、市政府研究出臺了一系列含金量很高的扶持政策,涉及財政、土地、稅費、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都安排一定比例的專項資金用於新農村社區基礎設施和配套服務設施建設。今年市財政預算新農村建設專項資金2880萬元,較上年增長20%。二是稅費政策。新農村社區建設產生的稅收,地方留成部分的50%以專項撥付的形式用於社區基礎設施和配套設施建設,與社區建設相關的質檢費、實驗費、避雷檢測費、主體結構檢測費、屋面防水檢測費等,相關職能部門全部免收,並積極提供優質服務;到新農村社區建房或購房的農戶,舊宅基拆除復墾成耕地後,市國土部門、房管部門免費爲其辦理相關土地使用證、房產證。三是土地政策。開展農村土地綜合治理,在拆舊建新中置換出的建設用地指標除保障新農村社區建設用地外,富餘指標轉讓後收益全部用於整治村新農村社區基礎設施、服務設施建設,以及對農戶的拆遷補償等。三是信貸政策。在新農村建設中符合貸款條件的,市政府協調金融部門給予小額貸款支持。今年以來,已發放新農村建設小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農村社區的農民可登記爲城鎮居民戶口,實行雙重戶口(農村戶口、城鎮戶口)政策。保留原承包土地,享受農村計劃生育政策和國家惠農政策;在養老保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。

(五)培植產業,促進農民增收。xx市把大力發展“一村一品”專業村建設作爲培植經濟產業、促進生產發展的切入點。已建設現代種植小區23個,標準化養殖小區36個,發展各類專業村261個,發展規範化的農民專業合作社127個,建設國家級農業產業化重點龍頭企業1家,省級重點龍頭企業7家。特色產業村不斷涌現,如薛湖鎮聶寨村的食用菌、馬牧鄉西董樓村的多種經營、順和鎮高平房村的板材加工、陳集鎮代井村的實木傢俱、王集鄉蔡各村的手工飾品、條河鄉李各村的銅件加工、太丘鎮黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導產業優勢十分明顯,爲新農村建設創造了經濟支撐。

二、存在的制約因素和問題

在調查中發現,xx市新農村社區建設還存在一些深層次的制約因素和問題:

(一)農戶之間的現有經濟基礎差別影響新農村社區建設進程。除急需建房戶外,由於戶與戶間經濟基礎差別很大,富裕的農戶搬入新農村社區熱情很高,較窮的農戶短期內很難向社區集中。

(二)現有的大量新建樓房影響新農村社區建設進度。近年來,富裕起來的農民建房積極性很高,由於缺乏規劃和管理,新建房屋秩序十分混亂,同時出現了大量的沿路建房、村外建房現象,特別是在市南鄉鎮,這種現象佔到50%以上,這些農戶讓他們搬遷到規劃區建房難度很大。

(三)有限的建設用地增減掛鉤指標限制了新農村社區的快速發展。上級每年下達的建設用地增減掛鉤指標有限,很難滿足新農村社區快速發展的需要。

(四)建設資金不足成爲新農村社區建設的制約瓶頸。新農村社區建設是一個龐大的系統工程,需要大量的人力、財力、物力,市財政每年預算的新農村建設專項資金十分有限,工業支持農業、城市帶動農村的能力十分有限,單純依靠農民自身建設新農村存在相當大的難度。

(五)各部門支農項目投入機制不協調。近年來,國家、省不斷加大對農業、農村的投入,但這些投入是通過多個部門、多種渠道下達的,由於沒有一個正式機構進行統籌管理、協調安排,存在各自爲戰、效率偏低現象。儘管xx市近年來一直在努力做好項目整合工作,由於部門利益十分嚴重,整合效果很不理想。

三、意見和建議

(一)樹立“短期造局,長期建設”的思想。短期內,新農村社區要規劃好,啓動好,着力完善規劃區內基礎設施和配套服務設施,創造優越的生活條件和環境,形成強大的吸引力。新農村建設具有長期性、複雜性、艱鉅性的特點,要做好打長遠丈、打攻艱戰的思想準備,鼓勵具備條件的農戶率先搬進新農村社區,不搞一刀切,走典型帶動、循序漸進的路子,逐步把xx市新農村社區建設引向深入。

(二)深入開展農村土地綜合整治工作。建設新農村社區,將多個行政村整合集聚到一起,用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農村社區建設與“佔一補一”的農村土地綜合整治工作緊密結合,同步推進,爲新農村社區建設置換充足的用地空間。

(三)創新新農村社區建設投融資機制。開展農村土地綜合整治工作,農戶拆遷、宅基地復墾等需要大量的資金投入,而農戶搬遷形成的建設用地節餘指標收益必須在轉讓後才能得到,市財政、鄉鎮、村集體都無力提前預付。建議依託金融部門成立新農村建設投資中心,讓投資中心參與新農村建設,由投資中心借付建設用地節餘指標轉讓收益給拆舊建新村集體組織用於農戶拆遷補償、宅基地復墾、新農村社區公共基礎設施建設等,待節餘指標轉讓後利用收益還貸投資中心,保障拆舊建新和新農村社區建設順利進行。

(四)加大支農項目整合力度。建議由市發改委、財政局、新農村辦公室等牽頭成立支農項目整合機構,把各部門涉農項目有效整合,統籌管理,科學安排,按照新農村社區建設年度計劃,集中投放,整村推進,着力打造典型,以點帶面,推進xx市新農村社區建設快速發展。

第三篇:新農村社區建設情況的調查報告

一、xx縣新農村建設的基本情況

2014年以來,xx縣大力開展“小康示範百村帶動”和“雙百”(百村示範、百村整治)工程,兩年共計投入3.1億元,實施建設項目769個,完成207個村莊建設規劃,新建農民新村80個,農村文化活動場所達到240餘處,新農村社區建設情況的調查報告。西王村成爲“省市新農村建設示範村”,東尉村成爲“全國敬老養老模範村”、“全國生態富民家園工程典型村”;去年,xx縣被確定爲“全國農村社區建設實驗縣”。

2014年,xx縣計劃完成72個市級和78個縣級新農村示範村建設任務,提出了“實施村莊有效整合,開展城中村、城邊村和空心村改造,拓展經濟發展空間”的思路,以承擔“全國農村社區建設實驗縣”爲契機,打造社區建設試點鎮和示範村。目前已有長山、魏橋、韓店、好生、明集五鎮18個農村社區,按照一村一社區、多村一社區和企業社區的不同模式積極建設,已經取得可喜進展。

二、xx縣部分村鎮實施村企合作共建農村社區的條件已經成熟

通過調查瞭解得知,xx縣部分村鎮實施村企合作共建農村社區的條件已經相當成熟,有的已經實施,如韓店鎮西王村、長山鎮的東尉和光明社區;有的即將實施,如長山鎮的朱家和盛苑社區。成熟的條件有六個方面:

(一)規律使然,黨政領建。胡總書記提出:“在工業化達到相當程度以後,工業反哺農業,城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,是帶有普遍性的傾向”。xx縣去年二產比重達80%,長山、魏橋、韓店三鎮分別達到70.7%、80%和 89%,工業化的程度已經很高。村企合作共建社區,符合社會發展規律,是實施“工業反哺農業,城市支持農村”方針的一項重要舉措。三鎮都把這項工作擺上重要議事日程,制定相應政策,確定了專人負責。黨政領建,定可指日功成。

(二)追求美好,羣衆思建。“人往高處走”,追求美好生活是人的本性,調查報告《新農村社區建設情況的調查報告》。 去年,上述三鎮農民人均純收入都遠高於全縣(6038元)的平均水平,長山鎮小牛村農村居民人均純收入過5萬元的戶超過1/3。腰包鼓起來的農民,也渴望能過上城裏人的生活。建設新農村社區,成了自下而上的強烈呼聲。長山鎮甘埠管理區曾發出480份調查問卷,徵詢農村居民對社區建設的意見,幾乎是衆口一詞:社區早就該建!

另一方面,工業“三廢”雖經治理,但仍難免污染,社區駐地可以遠離污染。此外,一些城中村、城郊村,由於二三產業的快速發展,原來的各種基礎設施不配套,導致生態環境急劇惡化,村民也盼望把舊村改造清潔的新社區。

(三)謀求空間,企業盼建。一些效益較好、發展較快的企業,迫切需要更大的發展空間,他們對土地的需求十分強烈。2014年全國有耕地18.31億畝,中央要求“十一五”期間必須嚴守18億畝的紅線,因此,5年間全國只允許年供地600萬畝。而xx縣,今年只爭取到500餘畝的供地指標。按照全縣到2014年實現gdp1100億元,每公頃建設用地產出gdp300萬元的計劃,則共需建設用地(含已用)55萬畝,差距明顯。目前,想用農田轉爲企業發展建設用地,是根本無法實現的。因此,企業也盼望與農村進行社區共建,以節約的空宅地供自己發展,解決村企間過去在環境、交通、安全、生活和人際關係等方面存在的諸多矛盾,與農村實現互利雙贏。

xx縣村莊原佔壓土地面積約爲18萬餘畝。按各村自報的新規劃,佔壓面積至少可減少2/3(盛苑社區11個村,2624戶,過去村莊佔壓3113畝;現在社區規劃3000戶,僅佔480畝,爲原來的23%)。如果xx縣都建成新社區,便可至少騰出12萬畝土地,爲企業發展提供較大的空間。

(四)經濟發展,實力可建。2014年,全縣實現gdp400億元,人均突破7000美元(北京7030美元),已相當於中等發達國家水平。全縣財政總收入46億元,上述三鎮分別達到1.8億元、2億元和2.91億元。較高的政府財政收入,使xx縣有能力去反哺農業;農民居民收入的大幅提高,使他們有能力去實現自己的追求;企業資本的迅速膨脹,更使村企共建,甚至企業包建(如韓店鎮西王村)成爲可能。

(五)社會各界,幫促助建。解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重,各界也都把幫促新農村建設作爲自己義不容辭的社會責任,認真落實各項支農惠農政策。三年來,已通過多種措施,在發展生產、轉移就業和改善民生等方面做了大量工作,取得了有目共睹的成效。

(六)先進典型,示範帶建。xx縣在近年的新農村建設中,涌現了西王、東尉和實戶等先進典型,這些村的做法很有借鑑、推廣價值。作爲一項新生事物,省內外也都在積極探索中,他們的經驗也很值得學習。這些先進典型的示範,將對農村社區建設起到巨大的帶動作用,並可使今後的社區建設少走彎路,早見成效。

三、社區建設存在的問題和阻力

在調查中,基層也反映了共建社區的若干困難和問題,主要表現是:

(一)多數農村,條件不足。鎮(辦)、村之間經濟社會發展水平尚有較大差距,多數農村目前尚不具備建設新型社區的條件——尤其是不具備村企共建社區的條件。具備條件的,大都是城(鎮)郊村、鄰企村,而且村企間彼此還要都互感興趣,雙方情願。

第四篇:新農村建設情況調查報告

首先,對於此次調查要做幾點說明:

1. 本調查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料,有三部分來源:鄉村幹部訪談、鄉村教師訪談和農戶訪談。

2. 本次調查由負責訪問的大學生進行同步記錄,保證原始信息真實可靠。

3. 由於問卷問題不足以概括我們所想了解的問題,之後調查主要以訪談爲主,回答都做了及時的記錄。

4. 本次調查中社會實踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進行進一步調查,但在小分隊到達十堰後,十堰市開始降雨,在當地人的建議下,考慮到安全問題,小分隊在竹山縣的考察被迫取消。

調研內容和結果分析

經過對原始資料的收集和整理、分析,調查人員對湖北省農村的新農村建設得出幾點認識,並且嘗試提出必要的觀點,具體如下:

第一, 國家政策好

全部被調查人員都說國家政策好,確實有利於農村發展,雖然部分文化程度較低的農戶無法說出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補貼和村鎮的變化中都可以感受得到政策的好處。調查過程中我們還發現政策的宣傳過程中還存在一些小的問題,可能也與目前農村文化程度普遍偏低有關,國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳,雖然調查過程中沒有對此類問題做進一步瞭解,但感覺是新農村建設中一個小的隱患。

第二, 家長重視教育,但卻有部分學生不想讀書

調查過程中,我們發現我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書,但他們從認識的那些讀書的朋友們的發展狀況也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調查過程中我們還發現現在農村基本沒有了不讓孩子讀書,特別是不讓女孩子讀書的情況。可以說絕大部分農村家庭供給孩子讀書的環境是相當寬鬆的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對於這個問題我們也做了些簡要的調查,調查中發現:

1農村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;

2考上了好的學校的學生,家裏無論如何困難都會讓其讀下去;

3農村的教育資源及質量相較於城市而言還存在明顯的不足,部分孩子考不起好的學校,而讀過書最後輟學的孩子都認爲差一點的學校學不到什麼東西,認爲讀書不如打工;

4輟學的孩子有的是沒考上好的學校後,差的學校讀不起,沒辦法纔出去打工,還有一部分是沒有認識到學習的重要性,存在讀書不如打工的思想;

5目前社會上是存在大學生找不到工作的現象,大學生被稱之爲“蟻族”,這種現象助長了讀書不如打工這種思想的成長;

6就我們調查的小港村而言,小港村國小教師出現明顯的斷檔,教師高齡化比較嚴重,全校150名教師,50歲以上接近百人,同時又缺乏新鮮血液的注入,教師的斷代成爲當地國小所面臨的很嚴重的問題,而據當地老師說,這並不是一個個例。

根據我們的調查和淺薄的分析,部分學生不想讀書的原因是多方面的:學生自己的原因,教育資源缺乏和教學質量偏低,教師的斷代,還有家庭負擔不起,可能還有一些其他的原因。

當然面對這個問題,除了向社會呼籲,很多方面都是我們無能爲力的。但最爲一個大學生我想就教師斷檔這個問題而言,我們還是有部分解決能力的,我們可以在各地瞭解情況後,通過學院愛心社,學校志願者協會等學生組織,展開定期的支教活動,瞭解當地的狀況,讓更多的人蔘與進來,最終以尋求最好的解決方法;

教育決定一個人的觀念,新農村要想進一步發展,觀念的轉變時勢在必行的,教育便是觀念改變的根基,而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農村進一步發展重要一環。

第三, 農村農閒時的娛樂方式之我見

農村生活中農忙的時間畢竟有限,那麼農村生活中主要的娛樂方式又有哪些呢?通過調查發現,農村的主要娛樂活動集中於傳統的娛樂方式麻將上。當然其主要目的不是贏利,而是打發空閒的農閒時間。

對於這個現象我們也做了一些簡單的調查,調查發現娛樂活動單一的原因有兩個:

第一,農村缺乏娛樂設施。當我們問到如果有人給你們做好了圖書館、籃球場、健身場地時,你們是願意去鍛鍊一下、看下書還是打牌時,很大一部分人會選擇看下書或者出去玩下。可能娛樂方式單一的部分原因在於設施的缺乏;

第二,部分年紀大些的叔叔阿姨們說自己只想打牌,也只會打牌,就算給他們設施也只會去打牌。我想這就是一個觀念的問題了,一直習慣以前的方式,然後就不想有新的發展和改變,娛樂上如此,生活上便更可能如此了。感覺傳統的生活方式餓不死自己就滿足了。新農村想要進一步發展,這種觀念必須改變,新的機器和技術再多,放着不去使用最後還是一樣什麼都得不到。

娛樂方式雖然只是生活中的一小部分,但如果能夠更好的利用這些空餘時間也許就能做出更大的成就,而且從娛樂方式中便能看出部分人的觀念,雖然不一定準確,但至少還是有那麼一點的。當然娛樂方式的單一也可能是一個風氣的問題,如果鄉鎮幹部能夠努力營造一個好的學習,和能讓大家都有所收穫的娛樂氛圍,新農村應該可以更加快速的發展。

實踐總結

本次社會實踐活動中,我學習瞭解了許多國家出臺的關於扶持農村發展的政策,也通過社會實踐活動,瞭解了新農村建設以來農村生活的巨大變化。同時也瞭解了新農村現在的面貌和農村的生活情況。在瞭解了這些情況後也通過自己的思考提出了一些淺薄的見解,有些吹毛求疵地提出了一些新農村建設中的問題。當然就像採訪過程中幾乎所有人都會說的一句話,“總體的還是好的,比以前還是強多了”。新農村建設以來,在國家政策的扶持下,各級鄉政府還是爲農村的發展做出了巨大貢獻的。要不然我們也無法看到今天的成果。

本次社會實踐活動中,感覺自己也有了很大的收穫吧。

我們從對農村一點都不瞭解開始,通過上網查資料,以國家政策爲背景,做出了一份調查問卷。在實踐過程中發現,這樣的問卷時經不住考驗的,沒有人會耐心的回答完那些枯燥的問題。於是我們及時總結,重新刪選了問題,做到既是我們想了解的問題,也是農民朋友們感興趣的話題,通過反覆實踐和多次修改,我們終於選好了這樣一份滿意的問卷,這便是我第一次感覺到總結和反思在一次實踐中的重要作用,感覺自己離社會又進了一步吧。

雖然很多時間在趕車,雖然很多時間在正中午的烈日下度過,雖然有的人是第一次離開家住在異鄉的賓館,雖然有些同學會說這是在燒自己父母的錢做一些沒有意義的事情。但沒有一個人中途放棄過,我們一直相互鼓勵着用盡可能節省的方式走完了全程。這便是團隊的力量吧,本次社會實踐又一次讓我看到了團隊的偉大。而我們也確實調查出來了我們想了解的東西。大家的努力也都應此沒有白費。回想全部調查歷程,我們也是在一直收穫着。從不知道怎麼開口開始,到有了第一個聊天氣氛很好的被採訪者;從不知道該問哪些問題開始,到有了一份很完善的調查問卷;從在家很少曬太陽開始,到曬蛻皮然後又有了一身健康的古銅色。一路走下來,我們一直執着調查着;而回首這幾天的實踐,卻突然發現自己成長了好多好多。

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第五篇:新農村建設情況的調查報告

建設社會主義新農村是黨中央作出的一項重大戰略決策,是當前一項重要而緊迫的工作任務。爲全面瞭解我縣新農村建設進展情況,探索促進這項工作開展的有效途徑,根據縣委主要領導的指示,由縣委政研室牽頭,與新農村辦、建整辦組成聯合調研組,於7月上旬深入有關鄉鎮、村組和相關部門,採取聽情況介紹、召開座談會和實地察看—等形式,對我縣新農村建設情況進行了一次深入調查。

一、我縣新農村建設進展情況

中央作出建設社會主義新農村的重大決策後,全縣各級各部門按照省、市、縣要求,把新農村建設作爲一件大事來抓,動員和組織各方面力量,積極開展各項工作,取得了階段性成效。

1、宣傳發動充分,幹部羣衆熱情高漲。«中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見»頒佈以來,我縣利用各種形式和手段,深入開展宣傳發動。春節剛過,便從縣直機關抽調幹部,集中利用1個月時間,開展“千名幹部下基層活動”,大力宣傳新農村建設的有關政策。5月19日,召開了全縣新農村建設動員大會,吹響了新農村建設的號角。動員大會結束後,各鄉鎮立即層層組織召開會議,全面貫徹落實會議精神。同時,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、宣傳欄、宣傳單等媒介,進行全方位的宣傳發動,形成了全社會關心、支持、參與新農村建設的濃厚氛圍。各村組對新農村建設反響熱烈,行動迅速。坪村鎮五星村在先後召開村支兩委會、黨員幹部會和村民代表會後,又組織村組幹部分赴各組召開戶主動員會,並向本村在外務工人員發出倡議書400餘份。堡子鎮坪見村的老黨員、老同志自發組織起來,於“七·一”期間召開座談會、組織文藝演出,宣傳新農村建設政策。坪村鎮毛田村退休教師張道發在自家門前製作了50餘米長的宣傳欄,爲新農村建設做義務宣傳員、政策講解員。爲進一步擴大聲勢,我縣創辦了«社會主義新農村建設簡報»,並在縣電視臺、會同網站開闢了新農村建設專欄。通過廣泛宣傳,使新農村建設主要精神基本做到了家喻戶曉、人人皆知。據隨機調查,受訪農民中,約有97%的人表示對新農村建設有了一定程度的瞭解。由於宣傳發動充分,幹部羣衆的思想高度統一,熱情不斷高漲。如肖家鄉東嶽村雖然沒有被列入縣以上試點村,但該村建設新農村的決心很大、幹勁很足。我們與該村幹部羣衆座談時,村支兩委領導一再表示,他們將按照試點村的高標準來抓好新農村建設,積極推動這項關係農民福祉、惠及子孫後代的宏偉事業。

2、組織領導有力,責任體系全面落實。一是加強組織領導,搭建工作班子。縣裏成立了以縣委書記任組長的新農村建設工作領導小組和以分管副書記任組長的試點工作領導小組,負責指導全縣新農村建設。從相關部門抽調5名骨幹到新農村辦公室,具體負責規劃、指導、協調、督促工作。各鄉鎮、相關縣直機關單位也成立了工作班子,明確一名領導專抓。村一級建立起以“第一書記”負責組織指導、村黨支部書記爲第一責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的整體聯動格局。二是強化考覈管理,健全責任機制。把新農村建設工作納入各鄉鎮和縣直機關目標管理考覈內容,在2月份召開的全縣三級幹部會上簽訂了目標管理責任狀。同時,先後出臺了«會同縣建設社會主義新農村試點實施方案»、«關於成立新農村建設專業工作組和xx年工作任務分工的通知»、«試點村動態管理辦法»等一系列制度,明確了各級各部門的工作職責。三是派駐“第一書記”,充實基層力量。爲了充實村級領導力量,我縣從縣直副科級以上單位選派345名優秀年輕幹部到村任村黨支部“第一書記”,第一批200名幹部已於5月17日赴村開展工作,爲新農村建設奠定了堅實的組織基礎。在短短2個多月時間內,“第一書記”從組織、指導、督促等各個方面均發揮了較大作用,各村尤其是試點村工作局面很快打開。

3、部門積極配合,各項工作有序開展。縣直各部門特別是新農村建設領導小組成員單位,能堅持以大局爲重,自覺將工作重心向農村傾斜,積極配合新農村建設工作的開展。縣建設、國土等部門立足工作職能,着手抓規劃編制,及時組建專業測繪、規劃隊伍,分別由一名副職帶隊,深入試點村實地測繪,縣建設局還特地購進1臺測繪儀器。負責測繪、規劃的同志克服各種困難,夜以繼日地開展工作,目前已完成芳園村、高椅村的外業測繪,啓動了灑口村、渡頭村的測繪工作。縣農業局通過多方協調,向省農業廳爭取將坪村鎮芳園村列爲全省山區“鄉村清潔工程”示範村,將坪村鎮麻塘村列爲“糧食豐收計劃工程”超級稻示範村。目前,兩個項目正在積極組織實施中。縣衛生部門加快推進新型農村合作醫療改革試點,全縣已有72.6%的農戶參加了新型農村合作醫療。縣勞動部門切實加大對農民的實用技術、務工技能培訓力度,免費培訓農村貧困勞動力516人。此外,縣交通、水利等部門積極向上爭取農村公路建設、農村飲水安全等項目資金,並重點向試點村傾斜。

4、投入力度加大,基礎建設掀起熱潮。我縣新農村建設啓動後,全縣廣大農村迅速掀起了一股以加快實現“五通”爲主要內容的基礎設施建設熱潮。據瞭解,今年我縣農村基礎設施項目明顯增多。其中列入縣鄉砂改油計劃43公里,包括團河至金子巖、團河至長寨等兩條主要線路,通鄉公路計劃總投資達3600萬元;全縣列入“通達工程”的村10個、列入“通暢工程”的村29個,計劃總投資1884萬元;年內還將完成團河、廣坪等4個站場建設;並將投資160萬元,用於建設青朗、炮團等5處農村飲水安全工程。據瞭解,全縣各村特別是試點村都競相啓動了基礎設施建設項目。坪村鎮芳園村完成土地平整60餘畝,整修渠道1000餘米,改善灌溉面積200餘畝;林城鎮灑口村投入近40萬元,用於實施通暢工程等項目,其中硬化通村公路2.5公里;連山鄉聯合村投資17.8萬元,啓動了自來水改造工程,新修管道3000米;灑溪鄉柿子村發動村民集資,突出抓好通暢公路建設和村部維修,並計劃年內建成55戶沼氣池;堡子鎮坪見村籌資疏通“八一”水庫主幹渠,解決了xx畝稻田的灌溉用水;林城鎮渡頭村投資19萬元,推進農村飲水安全工程建設;地靈鄉大坡村硬化通村公路2.5公里;高椅鄉高椅村投資79萬元啓動自來水安裝工程,投資6萬元對村部進行維修,並新修環村消防道2條;團河鎮吊塘村籌資12萬餘元,義務投工xx餘人次修復水毀防洪堤1000米,新築防洪堤1000米。在此過程中,還涌現了一些帶領羣衆抓基礎設施建設的典型。如灑溪鄉坪寨村“第一書記”覃曉芳自己墊資xx餘元購買10噸水泥,用於支持該村修路。

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