關於的財務調查報告多篇

關於的財務調查報告篇1

中小企業是國民經濟的重要組成部分，對全縣經濟發展和社會穩定起着舉足輕重的促進作用，然而多數企業單純追求銷量和縣場份額，忽視財務管理的核心地位，企業財務管理的作用沒有得到充分發揮。改革開放以來，中小企業隨着中國市場經濟的確立和發展，並逐步發展併成熟。企業在解決社會就業、增加國家財政收入、發展高新技術、支援國家經濟建設等方面發揮着越來越重要的作用，已經成爲我國經濟增長中的一個亮點。但是這樣的中小企業畢竟存在着許多先天的不足和缺陷，特別是企業的財務管理工作存在諸多問題，使得企業不能適應市場經濟的快速發展。

假期以威海市xxxx企業作爲考察點，對該公司財務管理工作存在的問題進行調查分析，以找出民營企業的財務管理工作存在的共性問題，爲完善民營企業的財務管理工作提供借鑑和啓示。

一、公司概況

xxxx彩印公司成立於20xx年，坐落於威海文登市邊郊，交通便利，是文登市彩色廣告裝潢、商標、書刊印製許可企業。企業自成立以來，日新月異，以不斷創新的管理理念、超前的市場意識，優秀的企業文化，使企業從無到有、從小到大、迅速發展成爲印刷行業中的一顆新星。公司擁有高素質員工500餘名，企業設置了精品彩印中心、印後保障中心和企業形象策劃設計中心。公司同時設置了綜合管理部、財務部、質量部、市場銷售部等四個部門。至20xx年6月止該公司平均每年盈利600多萬元。經營期間，平均每年實現銷售收入2044萬元，銷售成本786萬元，管理費用239．9萬元，財務費用223．7萬元，銷售費用10萬，產品銷售稅金及附加2萬，還有其他費用等等。

（一）公司組織結構

1、綜合管理部

綜合管理部主要職責是制定各階段工作計劃和相關總結。傳達領導指示並督促檢查落實情況。售後協調管理工作，同時管理人力資源及一部分後勤工作。

2、財務部

依法組織公司會計覈算，自覺接受萬平公司、社會和各級政府的監督。負責建立晚上財務管理體系，規範企業經營行爲。負責公司各項財務問題。彩印廠財務部主要有財務主管、會計出納人員組成。據調查，該公司的會計人員多數是管理人員的親屬，“家族式”管理模式也使得會計人員素質比較低。缺乏對財務管理的理論和方法應有的認識和研究，也沒有具體的財務管理制度，導致公司在財務管理方面存在漏洞。

3、質量部

主要負責全公司的質量管理和質量驗收工作，對產品質量負有指導與監督責任。由於該公司對彩印產品質量要求比較嚴格，質量部聘請的都是一些有經驗的高素質人才，並且制定了一系列規範生產的標準，質量部貫徹推行全面質量管理、制定實施全公司質量工作方針，保證本部門各項指標的完成。

4、市場銷售部

據調查，該公司有一批優秀的銷售團隊，而且與外面相關單位有長期的銷售合作。這也使得該公司能夠在銷售方面業績突出。銷售部負責確定銷售策略，建立銷售目標，制定銷售計劃。

二、企業財務管理狀況

（一）調查的內容

我將該公司的財務人員設置、帳冊設置、覈算狀況等作爲主要調查內容，具體包括

1、崗位設置狀況，是否設有總賬、出納、保管。

2、人員素質情況，包括是否有專業證書、是否專職等。

3、賬冊設置情況，包括設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、成本覈算是否準確、真實。

5、抽查主要原材料、產成品、現金是否與賬面相一致。

(二)公司財務管理方面存在的問題

雖然公司表面上逐步穩定發展，可是仍然可是看出一些財務管理上的漏洞和疏忽。從企業建立之初就沒有着手建立一套比較規範的財務運作機制，以至於在以後的發展和擴張中，使財務管理不可控制，帶來一些問題。這與其說是經營上的失敗，不如說是財務上的失敗。主要存在以下及方面的問題：

1．管理模式僵化，管理觀念陳舊

威海萬平彩印公司的管理模式是所有權和經營權的高度統一，該公司的投資者同時就是經營者，表現出企業領導者集權現象嚴重。現場調查發現，個別管理者僅憑經驗和感覺管理，缺乏對財務管理理論方法的認識和研究，更缺乏現代財務管理觀念，經常出現企業財產與個人家庭財產互相佔用的情況，使其職責不分，越權行事，財務管理混亂，財務監控不到位，會計信息失真，財務管理失去了在企業管理中應有的地位和作用。

2．成本管理失控

成本控制管理是企業增加盈利的根本途徑，是企業求得生存的主要保障，萬平彩印公司從建立之初，沒有建立一整套的成本控制制度，沒有目標成本預測，也沒有成本目標考覈制度，造成經營當中成本管理失控。外協加工費用攤派部合理，例如：某產品印製銷售，單位價格8元，不需加工單位價格3元，直接進入產成品分配，造成部分產品成本加大，單位價格不實，給銷售部門帶來誤導。

3．缺乏貨幣資金覈算辦法和控制制度

企業的貨幣資金管理出現混亂的根源，主要是在企業內部缺乏貨幣資金控制制度，缺乏現代財務管理制度。該企業對財務部門在企業中的定位還停頓在以往的算賬、記賬上，幫所有者管好錢就行。財務部門的主要工作是處理與管理財務數據，絕大部分人員和時間投入在處理會計憑證、製作財務報表、報銷費用及應付工商、銀行、稅務等事務性工作上。這種財務管理的理念存在着不可克服的、低效率、低水平的缺陷，從而阻礙了財務管理作用的發揮。

（三）加強財務管理的思考

隨着改革的深化和市場經濟的完善，市場競爭更加激烈，企業的財務管理問題將顯得更加突出，財務管理的工作任務將更加艱鉅，必須採取得力措施認真加以解決。

⒈加強企業管理，提高管理水平

⒉加強財會人員隊伍建設，提高全員管理素質

⒊科學投資決策，降低投資風險

⒋關注政策環境變化，增強企業核心競爭力

三、建議與意見

針對該企業面臨的財務管理方面的問題，提出一些建議，希望對企業財務管理方面有一些借鑑作用：

（一）建立健全企業內部控制制度

企業內部控制制度主要包括兩方面：一方面是不相容職務分離制度。另一方面是授權批准控制制度。建立健全內部財務控制制度，凡投資性支出和非經常性大額貨幣資金支出須由投資者（或經營者）或其授權指定的專人簽字審批；其餘日常貨幣資金支出由財務負責人或其授權指定的專人簽字審批。財務人員要參與制訂企業的生產經營計劃，把好資金支付審查關。對財產的管理與記錄必須分開，以形成有力的內部牽制，不能把資產管理、記錄、檢查覈對等交由一個人來做，帳目、貨款、貨物應設專人分管。定期覈對應收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴格控制賬齡、賒銷政策。加快應收賬款的週轉速度，儘可能的避免呆賬、壞賬的發生。

（二）強化運營資金控制管理

首先，現金流量預算控制。企業財務管理首先應該關注現金流量，而不是會計利潤，企業應該通過現金流量預算管理來做好現金流量控制。其次，應收賬款控制。再次，實物資產控制。

（三）要面向市場採用科學投資策略

要穩健理財，適時擴大規模。對風險程度大的項目、決策面臨不確定性的風險方案應主動迴避。在實踐中，企業應儘可能採取中、短期投資模式，加強投資項目的考察和論證，不斷優化投資方案。充分利用小企業“船小好掉頭”的靈活性特點，按照“人無我有”的原則，尋找市場空白點進行投資，進可以擴大空間，向專業化方向發。

（四）加強財會隊伍建設

提高企業全員管理素質加強中小企業財務管理，一方面，對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，增強財會人員的監督意識和專業素養。另一方面加強全員素質教育，首先從企業領導做起，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念。只有依靠企業全員上下的共同努力，才能完善公司財務管理狀況，提高公司的競爭力。

四、調查心得

通過社會調查實踐讓我受益匪淺，在這其中我學習到很多知識，只有依靠企業全員上下的共同努力，纔有可能改善企業管理狀況，搞好財務管理，提高企業的競爭實力。以人爲本，努力提高財務人員業務能力工作水平，抓好會計人員的後繼教育，並在加強會計人員業務培訓同時，開展好職業道德教育，建立和完善激勵機制，依法提高會計人員的工作極積性把好用人關，是實施良好的財務管理的重要條件。

關於的財務調查報告篇2

一、實習任務

專業調查是財務管理專業的必修課，是財務管理專業實踐教學環節的重要組成部分，安排學生在第六學期暑假完成。通過學生認真選擇和落實一個合適的調查或實習單位，調查本專業學生畢業後可能就職的部門、機構，對這部門、機構的組織管理體制、人才需求、財會行業的從業現狀等有比較全面的瞭解。既幫助學生對所學專業進行更深刻地整體認識，也可引導學生對未來畢業論文的撰寫和求職方向的選擇有一個初步的構想。

二、專業概述

財務管理專業培養具備財務管理及相關金融、會計、法律等方面的知識和能力，具備會計手工覈算能力、會計信息系統軟件應用能力、資金籌集能力、財務可行性評價能力、財務報表分析能力、稅務籌劃能力，具備突出的財富管理的金融專業技能，能爲公司和個人財務決策提供方向性指導及具體方法。能在工商、金融企業、事業單位及政府部門從事財務、理財管理的應用型專門人才。

1、就業方向

（1）進企業做會計或財務，選擇這條路的話最好找個暑假的時間去企業實習，現在用人單位很看重這方面。

（2）進會計師事務所做審計，選擇這條路的話最好大學期間注會考出幾門 進銀行業也是比較好的選擇，這個最好有關係。

（3）進專門的金融，貨幣，經濟，調研機構；不過概率比較小。

（4）自己成立會計事務所，成立會計事務所不會面對象做兼職會計的交際壓力，其收入十分可觀，但對專業所需水平要求很高。目前成立會計事務所的大多具備註冊會計師或高級會計師等級的人。

（5）進大學任教。隨着中國經濟的高速發展和經管類專業今年愈加的火熱的趨勢，市場定需要1000大批的財務管理人才。

2、財務管理專業前景分析

財務管理專業就業前景分析盤算好家底，才能打牢掙錢的基礎，財務管理就是這樣一個企業命脈的所在。中國經濟的迅速發展使財務管理專業內部，還催生出了一些新興的分支。

現在一方面是市場需要會計人才，而另一方面會計人員現有水平又參差不平。當前企業會計隊伍的現狀，有許多隻持會計從業資格證的初級人員，匆匆就上崗了，他們有許多人，有的分錄不會做、有的科目不會設置、有的月末結帳缺乏知識、這些都不在少數啊，學有成就是首要的。在大學階段儘量掌握更多的財務會計知識，將來一定會有用武之地。我國的經濟還在不斷向前發展，不用擔心就業前景，就目前情況財務會計就業情況也是最好的行業之一。

對於我們來說，主要任務還是在努力學習並掌握專業知識，做到落實並靈活運用，將學到的知識用於實踐。作爲財務專業的學生不僅僅目標只限於會計從業資格證，應該要做到更精更好。這樣才能在社會的高層站住腳。

就目前而言，許多待遇較好的企事業單位在會計這方面的要求都是持有初級會計證書以上的會計人員，也要求工作經驗至少2—3年以上，這對於剛畢業的大學生來說，很多都有了限制，所以就要求我們利用寒暑假期間去企事業單位實習做一名小企業的小會計，充實自己讓自己，讓自己在接下來重點學習哪方面的技能有了一個很好的指引。

三、調查單位簡介

阜陽市富琨農產品開發有限公司成立於2012年6月，下轄的富琨種植專業合作社、富琨生豬養殖專業合作社、旺斐家庭農場，累計註冊資金已超過1000萬元。現在擁有生產基地1300餘畝，入社農戶800多戶。截止2013年底，公司固定資產已達1800餘萬元。主要種植紅薯、菸草、苗木、蔬菜、小麥等等。養殖專業，以生豬和龍蝦爲主。農副產品深加工以紅薯、菸草爲主。“富琨”牌系列產品，投放市場後，深受顧客的喜愛，顧客給出了“閱盡天下粉絲，富琨獨領真味”極佳評價。目前產品遠銷合肥、上海、廣州、深圳、海口、北京、天津、長春、哈爾濱、瀋陽等各大城市。成品菸草，爲國家菸草部長期訂單產品。

四、實習過程

怎麼說呢，我們的實習過程十分曲折，由於考慮到我們學校是農業大學，我們就決定找一家農企。正所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”這次實習不說看遍了人情冷暖，但也窺的其中一二。

由於小組成員的關係，我們就決定去淮南市政府。淮南這個城市怎麼說呢，雖然不大，但是俗話說“望山跑死馬”。到了淮南火車站，我們就打的直接去了市政府，可是“時變境遷”，從家在淮南的同學口中得知的那個所謂的市政府早已不是我需要找的那個市政府了，新的市政府搬遷了。就這樣我們撲了個空，當時已經十一點了，匆匆吃了個飯我就去找所謂的新市政府了。因爲市政府三點才上班，我們就決定走着去。可正所謂“人生地不熟”，淮南的市政府可真是不好找啊。幾經輾轉，好不容易找到了市政府，還沒到他們上班的點，就等了將近兩個小時。等到工作人員上班時，就火急火燎的去問了一下。結果辦公室的同志卻說，農委的相關負責人都到合肥市參加農交會了。就在不知道怎麼辦時，市政府的同志給了我一個建議，到合肥農交會上去調查。因爲農交會上有很多的農業企業，做起調查比較方便。當時我們想這樣也挺好，畢竟明後天是週末，好多單位都不上班，就算去找農業企業估計也是瞎跑一趟。就這樣我們趕了六點的火車回到合肥，回到學校已是九點。跑了一天的，我們早已疲憊不堪了，就早早睡下了。其實早知道接下來的事情我倆還不如在淮南呆兩天，做好實習再回來，可是我們就要開學了，就選擇了最穩妥的辦法，到合肥農交會上去。

到這裏，整個實習過程也就接近了尾聲，我們在週六的早上，早早的趕到了安徽國際會展中心。農交會的盛況真可以用“人滿爲患”來形容，我們在其中正像是‘泛海之舟’只能隨波而動了。會展上有來自全國各地的農業企業，甚至還有外企。我們倆滿懷新奇的在其中參觀，但是說真心的我們真不感覺這像實在搞什麼農業交流，倒更像是一個大的農貿市場，其中叫賣聲不絕於耳。作爲一次農交會我們以爲應該是各個農企交流合作的盛會，可能是想多了。但當我們看到一旦有巡視的領導接近展臺時，展臺的負責人就立馬制止了叫賣聲時，我們就知道農交會的初衷應該不是以上這個樣子的。但是不管怎麼說我們還是找到了一家企業：阜陽富琨農產品開發公司。然而具體的諮詢過程卻也不怎麼順利，他們

對我們愛搭不搭的，就一直在忙着叫賣。就這樣我們一直在他們旁邊磨，還好有個女同志看不過去了，就問我“到底要幹什麼”，我們當時還感到好笑，不是早說了做調查問卷嘛。後來想想原來是我們會錯意了，她是想幫我的。就這樣她幫我填了問卷，但是由於具體的數據她也不清楚就簡單的填了一下。做完問卷的時候，我們對她真是千恩萬謝。走出會展中心時，我們真正是大出了一口氣：實習的時總算忙完了。

五、案例分析

本次調查的企業並沒有採取農業供應鏈融資，主要是採取銀行貸款的形式融資。主要是因爲對供應鏈不瞭解，不敢輕易嘗試，當然也有企業缺乏相關專業人士和擔心風險的原因。而選擇銀行貸款則是在很大程度上沿用了農業企業的傳統融資方式，另外此公司自成立以來，堅持以科學種田爲基地、以生產真品爲指導，積極響應國家三農政策，緊抓重要戰略機遇，注重變革、創新、品牌、環境、質量、服務爲先導，立足於服務三農，用現代企業標準化經營理念經營農業生產和提高農產品質量。樹立品牌意識，千方百計打造名牌和經營品牌，立足當地的自然資源條件和市場需求，廣泛選擇和開發能產生較高附加值和經濟效益的優質農產品，提高農產品的市場競爭力。積極利用各種農產品批發市場、農產品超市、集貿市場，藉助期貨市場和網絡市場等現代交易平臺開展農產品營銷。同時，建立功能完善的產品分銷渠道，注重市場供求信息。

六、心得體會與建議

我們對於自己在這次實習中的經歷真心是無力吐槽了，真是“如人飲水，冷暖自知”啊，只能用一個字來總結了：遜。看來偉大的無產階級導師馬克思所說的：實踐是檢驗真理的唯一標準，真的是至理名言啊。對於一切我們思維當中的有目的、有計劃的認識，想要轉化爲客觀的現實，就只能通過實踐；只有實踐我們才能認識到理論的可行性，才能認識到自己的不足，才能更好的完善自己。當然我們也不能完全否定自己，正是因爲我們腦海中不斷涌現的想法，才能支持我們不斷的進步。

其實平心而論，我們認爲自己這次實習並沒有達到老師的要求。雖說跑了不少路，但是看着自己問卷上寥寥的調查內容，我還是感到自己是做了很多無用功，真真是事倍功半。由此看來，我們在做具體的工作時必須要注重理論與實踐的結合，在解決不同的問題是要具體問題具體分析。

具體而言，爲了更加促進社會經濟發展的特殊要求，在市場經濟下爲主體的企業，必須更好地結合企業財務經營情況，提高公司的經營效益，規範財務工作，嚴格按照國家和會計法的規定和公司章程規定，制定符合自身企業特徵的企業會計管理制定。結合調查中的8項管理制度，落實到人，責任到人，分工明確。明確財務管理的目標，嚴格遵守會計的保密原則。財務管理是企業管理的一個組成部分，財務管理的目標要和企業的總體目標保持一致。通過生產經營活動創造更多的財富，不斷增加企業價值。必須優化我國財務管理行爲的需要，在理論和實際上作出更大的努力。結合調查報告有如下幾點體會：

1、企業必須重視財務管理，建立健全的財務管理制度，認真做好財務的收支、控制、預算、覈算、分析和考覈工作，做到有法可依，有法可循。

2、本單位會計人員必須遵守權責發生制和收付實現制會計原則，根據公司情況進行相應的處理。

3、加大對《會計法》的執行力度，堅決按照規章程序辦事，加強對會計人員的培訓制度，每年不少於一次的繼續教育的培訓。

4、加強對會計原始憑證管理，杜絕假報、虛報現象，保證其準確性、完整性和有效性，對不合格的一律要求退還和更改。

5、對出納人員進行嚴格的監管，杜絕挪用公款，非法使用公款行爲，做到每天清點，賬賬相符，對開支情況進行審覈，並做好每一筆的記錄，作爲會計記賬的原始憑證。

6、做好會計審覈工作，經辦財會人員應認真審覈每項業務的合法性、真實性、手續的完整性數據的準確性。編制會計憑證、報表時，應經專人複覈，重大事項由總經理審批，財務負責人複覈。

7、在財務人員的任聘職務，重視人員素質的培養，從事財務的財務人員必須取得相應等級的專業資格證書，都能夠遵守會計職業道德的規定，禁止一切有關會計事務的違法行爲發生，否則將使用法律武器進行處理。

8、建立健全的賬冊，主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現金存款日記賬、等賬冊是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。

9、實施會計監督，會計人員對本單位實行會計監督，會計人員對不真實、不合法的原始憑證不予受理；對記載不完整、不準確的原始憑證，予以退回、並要求補充登記。對違反會計法的行爲，要及時向上一級反饋和彙報，如情節嚴重無法處理的，將交由公安機關處置。

當置身於會計這個崗位當中，通過這次實踐的調查，卻能如實的反映，一個企業和一個個人在從事會計行業中一些盲點。會計本身的範圍很廣泛，牽涉到更多的是與法律法規相結合，是個非常敏感的職業，只有以身作則，充分利用好這個平臺，才能讓其更穩定、更健康的發展，社會調查是通過廣泛的收集資料，結合共同的特性，發現不同的亮點和缺點。我們應該更加重視調查的結果，並將取其精華，使會計行業往更加成熟的道路上前進。也使們我明白更加努力的完善自己，爲自己在財務的職業上添上靚麗的一筆。

關於的財務調查報告篇3

一、調查背景

受國際金融危機影響，下半年以來，國內外市場機械製造需求急劇萎縮，持續多年的高速增長勢頭明顯趨緩，部分企業生產經營出現困難、經濟效益開始下滑。該民營機械廠過去一直採取粗放式的財務管理，在經營困難下，財務管理工作漏洞被放大並顯露。

二、企業基本情況

該機械廠成立於2001年，共有員工43名，該廠負責人在機械製作方面有一定技術專長，屬於家族性質的民營企業，財務管理比較混亂。

三、當前財務管理中存在的主要問題

1、預算管理不到位

財務預算是發展計劃和任務編制的年度收支計劃。它是進行經濟活動的前提和依據、是財務工作的指揮棒、是加強財務管理的中心環節。它綜合反映了計劃與工作任務的規模方向，是實現事業計劃的重要保證。但在實際調研中發現，該企業預算內容不全面，有時編制的預算沒有客觀反映工作重點和發展方向。在資金使用上，隨意很強，預算執行不嚴肅。

2、財產管理不到位

調研中發現，該企業不講究資金的使用效益，也不重視財產物資的管理和核算，對固定財產和低值易耗品未按標準嚴格分開覈算，帶來財產管理上的一些混亂

3、內部控制制度不健全

（1）記帳人員、保管人員、經濟業務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約，存在出納兼複覈、採購兼保管等現象；

（2）重大事項決策和執行，沒有很好的分離制約；

（3）內部控制執行不嚴，單位內部雖然建立有內部控制制度，但沒有嚴格執行，制度形同擺設。

4、營運資金波動過大

缺少資金使用的長、中、短期計劃，缺乏現金流量管理觀念，存在重銷售、輕理財的現象。特別是在經濟繁榮時，盲目擴大生產規模，財務管理中存在的問題隱匿在盈利光環下。一旦企業外部環境發生變化，產品成本提高，經營現金流入量銳減，或是新上項目見效慢，原有業務資金告急，或是債務到期，財務風險加大等等情況出現時，問題與危機就充分暴露出來。

5、成本管理嚴重弱化

某企業的財務人員由於管理知識薄弱，難以確定企業生產的盈虧平衡點，在相對成本的控制方面缺乏經驗和措施，不能根據企業實際狀況提出建設性的意見。在成本覈算方面也十分粗放。企業把幾種甚至十幾種主要產品成本籠統地彙總覈算，一旦企業出現虧損或盈利，管理層卻不知道哪種產品盈利多，哪一種產品盈利少，這對安排產品品種、調整生產結構十分不利。

此外，該企業企業的家族式管理，在初創發展時曾起過一定的積極作用，與親朋好友共患難，度難關，創家業。隨着企業規模擴大，企業的創建人不能志同道合，二次創業意見相左，他們擔心控制權旁落，排斥主權資本進入，拒絕在經營者、勞動者之間建立資產關係。內部股權封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷，所有者不僅要防範中層員工的.“道德風險”，及“逆向選擇”，甚至要防範所有者之間的利益吞食。

四、風險控制的基本方法

(一)狹義的財務風險是指企業因借款而增加的風險，這種觀點認爲財務風險與負債經營相關，沒有債務企業經營的資本全靠投資人投入，則不存在財務風險，這是一種相對靜止的觀點。

(二)廣義的財務風險是指在企業財務活動中由於各種不確定因素的影響，使企業財務收益與預期收益發生的差異程度。這是從財務本質角度出發來界定財務風險的。這種界定主要是從過程和動態的角度認識財務風險。它包括兩方面的內容：一是在企業生產經營過程中體現的資金運動這一財務現象；二是在企業生產經營活動中體現的生產關係這一財務本質。它通常表現爲企業資產流動性下降，經營資金不足，資產負債率過高，債務負擔沉重，以至於走到破產的邊緣，盈利能力下降等等。

企業在運行過程中都會有財務風險，企業的一舉一動，企業活動的全過程都涉及到財務活動，因此，企業的財務風險是企業最常見的風險。通常企業的財務風險，包括財務決策風險、信用風險、投資風險、籌資風險等風險。民營中小企業企業普遍財務狀況差，表現在負債率高，不良資產佔比大，財務費用負擔重，企業效益低。另外應收賬款呆帳佔比也很大。應採取以下方法規避廣義上的財務風險。

1、提高管理水平

一是提高認識，要真正認識到管好、用好、控制好資金不單是企業財務部門的職責，而是關係到企業的各個部門、各個生產經營環節，把強化財務管理尤其是資金管理貫徹落實到企業內部的各環節、各個職能部門。二是提高資金使用效率，要充分預測到資金回收和支付的時間，實現資金運用和來源的有效結合、流動資金和固定資金的合理分配，使資金的使用達到最佳效果。三是積極融通資金，要樹立現代融資意識，根據企業自身特點選擇適當的融資方式。

2、提高管理素質

不斷提高的綜合素質，特別要加強財會人員職業道德和職業紀律教育，增強財會人員的監督意識，認真履行好會計監督制度的職責。同時注重財會人員知識的更新，要根據企業會計覈算方法不斷更新的實際，先進理念引入到企業財務管理中。

3、加強對現金的管理

常言道：“會計數字只是參考意見，現金才真正令你感到踏實。”我們都知道，現金是企業流動性最強的資產，所有犯案、挪用公款和偷竊行爲均與現金有關。因此，企業對現金和現金流量需要格外留神，這其中包括基本內控措施，例如授權簽署現金的收發、批覈和轉賬，也應建立適當的內部程序，對現金進行覈對、監察和編制調節對賬表。

五、採取的對策和建議

1、實現財務制度規範化管理

企業財務部門要按照現行法規制度的要求，結合企業實際情況，建立健全符合企業發展要求的內部控制制度，使企業的生產營銷發展到哪裏，財務管理的觸角就延伸到哪裏。

其次，企業財務部門要在綜合考慮多方面因素的基礎上，圍繞目標利潤，認真編制和執行財務預算，構建企業財務責任指標體系。在每月制訂財務預算時，爲避免出現預算的差異，還應根據近期較爲準確的財務信息資料及時修正財務預算指標。財務部門要按照財務預算目標加強管理，定期檢查，嚴格考覈，落實責任，兌現獎懲措施，形成以財務制度爲主對經濟行爲的定性約束，以財務預算爲主對經濟行爲進行定量約束的格局。

2、建立科學的成本管理機制

運用量本利分析法，合理測定企業最佳銷售量及保本銷售量，進一步確定銷售價格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動。同時，尋找適合企業產品特點的既能提高產品功能又能降低成本的途徑。在產品覈算方面要遵守重要性原則，對主要產品要詳細覈算其成本構成，併爲生產部門提出改進措施，對嚴重影響企業效益的產品要做橫向對比，把成本浪費消滅在產品生產的源頭，實現財務部門抓成本覈算管理的事前參與和超前控制。

拓展成本覈算考覈範圍，建立以成本、費用、利潤爲中心的成本考覈體系，將能夠量化的指標儘可能量化，通過考覈績效促進各部門工作效率的提高。財務部門不能侷限於目前成本覈算內容，不僅要考覈產品製造成本覈算，而且要考覈產品的質量成本、責任成本。把成本管理的重心從側重於簡化成本覈算轉移到側重於成本控制。

3、努力提高資金營運效益

改變目前僅限於對企業內部價值信息進行綜合處理的做法，多方收集企業外部的有用信息，主動研究市場，自覺參與企業投資項目的測算、論證。考慮資金時間價值和風險價值，分析比較項目的投資回報率，把好項目的財務預算關。在充分考慮企業償債能力的前提下，設法籌足項目建設資金，防止急功近利、盲目舉債，加大籌資風險。避免企業的效益過多地分流於資金利息，提高企業償債能力，逐步把企業從“高負債一低效益一高佔用’，的惡性循環中解脫出來。

關於的財務調查報告篇4

隨着招商引資力度進一步加大和民營經濟的迅猛發展，中小企業如雨後春筍般不斷涌現，20xx年海安國稅新增納稅人1842戶，比上年同期增長47%。而在20xx年，縣政府下達民營企業發展目標要求新發展個體私營企業9250戶。不斷增加的中小企業一方面增加了稅源，另一方面也對基層稅收管理帶來很大的挑戰。最近，在進行納稅評估、一般納稅人複檢等工作時事，對中小企業的財務狀況進行抽樣調查，其結果不盡如意，提高中小企業財務覈算水平、加強財務管理已刻不容緩。

一、中小企業財務狀況

（一）調查的內容

我們將企業的財務人員設置、帳冊設置、覈算狀況等作爲主要調查內容，具體包括

1、崗位設置狀況，是否設有總賬、出納、保管。

2、人員素質情況，包括是否有專業證書、是否專職等。

3、賬冊設置情況，包括設置是否齊全，記載是否及時，賬賬、賬證、賬實是否相符。

4、成本覈算是否準確、真實。

5、抽查主要原材料、產成品、現金是否與賬面相一致。

（二）調查的結果

在調查年銷售額300萬元以下的50戶中小企業中，

1、崗位設置不全，或不規範的40戶，佔調查戶數的80%

2、賬冊設置齊全32戶，佔調查戶數的64%；記載及時，或基本及時的20戶，佔調查戶的40%；帳實相符5戶，佔調查戶數的10%

3、成本覈算準確、真實的15戶，佔調查戶數的30%

4、盤存主要原材料、成產品、現金與賬面相不一致45戶，佔調查戶數的90%，通過這次調查，發現有90%以上的中小企業納稅人在財務上存在問題。

二、調查結果的分析

一是隨着經濟的迅猛發展，投資主體呈現多元化態勢。部分納稅人產生了重生產經營管理，輕財務覈算；重營銷隊伍建設，輕財務人員培訓。少數納稅人文化層次和現代經營管理理念欠佳，不能按照《徵管法》和稅務機關的要求建賬，主觀隨意性太大，收支無發票，收入隨意報，記賬的業務只是非開票不可的業務，有的記賬只是形式主義，爲了應付稅務機關。

二是財務人員、辦稅人員素質參差不齊，由於新辦企業不斷增加財務人員緊缺，老會計有一定水平，但一人代幾個單位的帳，時間上不能保證；新會計不是缺理論知識，就是少實踐經驗；更主要的原因是企業是老闆，工資由老闆發，不聽老闆的就被炒魷魚，所以會計只能根據老闆提供的票據“做賬”、“圓賬”。

三是稅務部門管理不到位。稅務部門特別是管理部門由於工作的千頭萬緒，疏於對納稅人的財務管理，不能按照徵管法的要求加強稅收徵管，部分稅務人員工作責任心不強，遇到問題不是很好地對照法律法規的要求加以整改，而是迴避矛盾，將納稅人存在的問題私自消化。在系統內部，對稅務人員的執法責任追究重於書面與形式，沒有得到很好的落實，稅務人員思想上產生麻痹，得過且過的觀點左右了少數人的執法行爲。

四是現行法律法規對納稅人未按規定建賬的處罰較輕。對納稅人未按規定建賬的處罰，徵管法第六十條第二項規定，納稅人未按規定設置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。如納稅人偷稅數額較大，而故意銷燬或隱慝賬簿憑證的，稅務機關最多也只能給予納稅人罰款一萬元。

五是現行財稅法規對財務不健全缺少切實的、有效的、統一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”籠統的稱作財務不健全，但具體的什麼叫做“賬證不全”、什麼叫“不能準確的核算銷項稅金、進項稅金、應納稅金”沒有完整的、清楚的、統一的，操作性強的量化的標準，計算的規範尺度，“不全”、“不能準確”應達到的程度是什麼，讓人感到模糊不清，財務狀況是否健全難以界定且費時費力，稅務管理人員無法把握財務不健全的“度”，客觀上造成稅務人員疏於對這類問題的管理。

三、加強管理的思考

切實加強中小企業納稅人會計覈算與賬冊管理促進中小企業健康發展已迫在眉睫，經過思考，筆者認爲要做好以下幾個方面的工作：

一是加強稅法宣傳。堅持日常宣傳與宣傳月宣傳相結合，進一步提高全體公民的稅法意識，使廣大公民牢固樹立依法納稅、誠信納稅和偷稅漏稅違法的觀念，讓納稅人心中有“稅”，明白“誠信納稅”與“誠信做人”一樣重要，明白“誠信納稅”與“商譽”一樣的有價值。在日常工作中，有針對性地進行稅法宣傳，通過會計例會、業餘稅校等陣地進行經常性稅法宣傳，通過納稅評估、涉稅事項調查等進行專項輔導，促進涉稅專業人員專業知識提高。通過稅法宣傳教育，使中小企業業主明白從“誠信做帳”開始“依法誠信納稅”。

二是強化辦稅人員的培訓管理。辦稅人員是聯繫稅務機關與納稅人的橋樑，是稅法宣傳聲音的傳播者，是決定徵管質量高低的重要因素。因此，應以辦稅人員管理爲突破口，實現誠信做賬意識的增強。

1、建立辦稅人員檔案，成立辦稅人員協會，明確分片辦稅負責人，通過自律組織，交流工作體會，提高業務。

2、加大管理力度，堅持辦稅人員例會制和考覈制，定期進行活動，宣傳稅收政策法規和稅收徵管工作要求。建立《辦稅人員考覈登記簿》，重點考覈財務覈算水平、日常工作能力、工作業績，通過日常徵管、納稅評估、涉稅調查來綜合評價。

三是嚴把認定關。稅務認定中涉及到對賬冊、憑證管理的有一般納稅人預認定、正式認定、年檢和所得稅徵收方式鑑定等，在各種認定、年檢、鑑定中，要嚴格把關，不能遷就，嚴格執行有關規定，不符合規定不能讓其過關。

四是減少責任區人員“不務正業”的時間。稅務部門的絕大部分工作都會落實到基層管理分局，責任區的管理人員更千頭萬緒，經常要應付各種學習、考試、檢查，不斷要寫小結、寫心得、寫信息、報報表，不但要管理、評估更要搞創建，每月到責任區巡查的時間一般不超過5個工作日。因此上級部門必須保證基層管理人員到責任區的時間，每月最好不少於12個工作日。

五是加大評稅、稽查力度。納稅評估是管理的重要方面，在評估中發現賬外經營、做僞賬一定要移交稽查部門處理；在稽查中發現做僞賬故意偷稅的建議處於二倍以上罰款。

總之，切實加強中小企業納稅人會計覈算與賬冊管理已迫在眉睫，但誰也不能指望一夜之間有個多大的變化，要有一個循序漸進的過程，要分三步走：

第一步是“全”，就是要求納稅人設置全總賬、出納、保管崗位，設置全相應賬冊；

第二步是“實”，就是要求納稅人如實、全面記賬；

第三是“規範”，就是要求納稅人按照法律、法規的規定進行記賬。在做好以上五項工作，經過這三個步驟後，中小企業納稅人財務狀況一定會有質的變化。

關於的財務調查報告篇5

一、調查背景

改革開放以來，隨着中國市場經濟的確立和發展，民營企業像雨後春筍般蓬勃成長，並逐步趨於成熟。它是解決社會就業、增加國家財政收入、發展高科技、支援國家經濟建設等衆多方面發揮着越來越重要的作用，已經成爲我國經濟增長中的一環亮點。但是民營企業畢竟存在着許多先天的不足和缺陷，特別是財務管理工作存在的諸多問題，使得企業不能適應市場經濟的快速發展。

我選取民營企業作爲考察點，對景觀設備有限公司的財務管理工作的問題進行調查分析，找出民營企業的財務管理工作存在的共性問題，爲完善企業的財務管理工作提供借鑑和啓示。

二、調查結果

通過這次調查，發現公司崗位設置、賬冊設置基本齊全，記載及時，基本上做到了帳帳、帳實相符、帳實相符。賬務做到了日清月結。財務人員都能遵守會計職業道德，沒有發現提供虛假財務報告、隱匿或者銷燬會計憑證、會計賬簿。財務會計報告、貪污、挪用公款、職務侵佔等於會計職務有關的違法行爲發生。而且公司財務制度完善。健全，並制定了各項規章制度。但同時我還發現公司有幾點不好的地方：

1、管理者素質低下，財務管理意識不強

思想重視不夠，財務管理重於形式。財務管理只是個形式，對其認識不夠，致使許多制度過於簡單，趨於形式，擺擺樣子。甚至部分內容不願建賬，也有怕多繳稅，不感建賬的想法，還有部分內容因爲缺乏財務會計知識，不會建賬。公司內部財權集中地關鍵人手中，過於注意控制，而疏於管理。在財務管理方面仍停滯於過去簡單的收付記賬法，會計基礎十分薄弱，通曉財務管理的理論、方法的人很少，不能夠按現代企業管理制度要求進行財務管理。

2、專業人員素質較低，缺乏管理專業知識

會計專員聘請專職三人，非專職兩人，個別人員缺乏會計專業知識，不具備會計從業資格，例如，劉某10年前十港下鎮鄉鎮基層的一名村會計，沒有取得過會計從業資格證，景觀設備有限公司財務負責人就聯繫上退閒在家的劉某到公司從事會計工作，劉某憑藉幾十年前積累下來的經驗處理日常會計業務。有的雖然參加短期培訓取得會計證，但對會計金融知識瞭解甚少，基本不懂成本覈算，更談不上現代企業的財務管理。

3、資金管理不善，使用資金不夠合理

有些公司爲逃避銀行的監督，多開戶頭。許多業務不通過銀行來結算，超限額、超範圍地支取現金，且數額巨大。而卻還不按照《現金管理暫行條例》的規定對現金進行管理，經常坐支現金，在發現現金短暫時盤查不過徹底；除此在貨款壞賬的管理、存貨資金成本管理、固定資產更新或改造中存在問題，佔用了大量的資金，降低了資金的使用效率。據記載爲了節約支出，部分時段還會計、出納一人兼。只記銀行帳、現金賬根據需要任意調整。

4、成本覈算混亂，賬目設置不夠規範

企業沒有嚴格區分資本性支出和收益性支出的界限、應計入成本支出和不應計入成本支出的界限、本期費用和以後各期費用的界限、完工產品和在產品的界限，成本覈算不準，庫存不實。該企業的存貨發出不是按照國家或行業的規定來計算，而是採用目測或估推，任意擴大或縮小範圍，從而失去了存貨發出成本和期末存貨的真實性和準確性。

5、預算編制缺乏，資本結構不夠優化

預算經過規劃、分析，並加以數量化系統的編制，可使企業的目標及策劃具體的顯現。

6、融資困難，週轉資金不足，使用缺乏科學性，財務管理成斷源之湖。

目前，我國民營企業初步建立較爲獨立，渠道多元的融資體系，但是融資難、擔保難，仍然是制約民營企業發展的最突出的問題，主要問題是：第一，負債過多，融資成本高，風險大，造成民營企業信用等級低，資信相對較差。第二，大多數民營企業是非大型企業，有些銀行受傳統觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心。第三，中介機構不健全，缺乏專門爲民營企業貸款服務的金融中介機構和貸款擔保機構。

分析其主要原因表現在兩個方面：一是金融業對民營企業的信貸支持部夠。我國金融系統從設置到服務項目，大都是以大企業爲服務對象，民營企業的信貸服務往往被忽略，由於貸款難，生產經營過程中所需資金不足，極大制約了民營企業的發展。有的民營企業，雖存在暫時困難，但銀行一旦支持就能起死回生；而是民營企業的日子渠道單一，難以適應市場需求的變化。由於有的民營企業，在既得不到銀行的貸款支持，又不具有自我融資或向社會公開融資能力，無形中，加強企業財務管理也就成了一句空話，財務管理也就成了斷源之湖！

三、解決問題的方法及對策

1、提高民營企業主、財會人員的財務管理意識及綜合素質

提高民營企業的財務管理水平，首先要提高民營企業主的管理素質。民營企業主要提高管理水平，通過考察或參加專項研討會，利用業餘時間系統自學，邊工作邊函授，聽講座，參加短期培訓，請專家進行專題輔導等渠道來提升自己財務管理水平。

民營企業應當樹立以人爲本觀念，一方面可高薪聘請資新的財會人員補充到企業中來，另一方面必須加強企業現有財會人員培訓，提高他們的綜合素質。企業要根據現代企業制度對高效科學管理的客觀要求，改變過去重視技術輕視財務的陳舊管理方式。

2、重視貨幣時間價值，做出科學的投資決策

要重視貨幣時間價值，應有一批專業的財務管理人員，還應有一批效率高，能力強的市場調查人員，收集決策所需的資料，以便決策人員進行周密的市場和全面可行性論證，保證決策的安全性和科學性。企業還需在決策實施後，跟蹤實施結果，及時根據市場的變化進行新的決策。當然，企業的投資決策不能只考慮到貨幣時間價值，還有項目自身的一些因素以及政府的政策等因素，這些都要有相應地考慮。

3、加強資金管理，提高使用效率和合理性

（1）要合理籌集資金，確保資金佔用和資金成本最低；

（2）要加強貨款壞賬的管理；

（3）要加強存貨資金成本管理。

（4）要加強固定資本更新或改造。

4、建立科學、嚴謹、實用的成本管理機制，提高企業經濟效益

財務部門要利用自身擁有大量有關成本覈算信息的有利條件，運用量本利分析法，合理測定企業最佳銷售量及保本銷售量，進一步確定銷售價格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動。同時，尋找適合企業產品特別的既能提高產品功能又能降低成本的途徑。在產品覈算當面要遵守重要性原則，對嚴重影響企業效益的產品要做橫向對比，把成本浪費消滅在產品生產採購的源頭，實現財務部門抓成本覈算管理的事前參與和超前控制。

5、優化資本結構，確定最佳資本結構區域。

實踐告訴我們把企業的最佳資本結構設定在一個點是不盡合理，並且缺乏實際應用價值。企業的最佳資本結構應該在一個最佳資本結構區域，只要企業經營方向，銷售策略等決定企業方向因素不變，企業資本結構只要在最有區域內都是可以接受的，企業也必要經常調整。

6、實施預算管理體系，保證生產經營有序進行

企業要編制全面的銷售預算、採購預算、費用預算、成本預算、現金收支預算和損益預算，使企業生產經營能沿着預算管理軌道科學合理地進行。預算管理的關鍵是制定嚴密、詳細、可行的預算計劃，制定詳細的計劃需要企業各個部門的密切配合，也需要財務部門有精幹人員參與這項工作；預算的執行、總結、分析也是很重要的方面，通過預算執行情況的總結、分析，能夠發現變動因素及原因，使企業採取的對策更具有針對性。

四、調查體會

經過這次的調查，我體會到面對現今激烈競爭的市場，在企業財務管理現狀當中，面對新環境的變化，企業對財務管理和會計覈算的要求也越來越高，建立健全財務制度，特別是加強財務管理的應用，提高財務管理水平顯得十分重要。企業應該不斷強化自身各項管理措施，及時進行技術、管理、制度等方面的創新，才能逐步解決其財務管理中存在的各種問題，從而推動企業和整個國民經濟的健康發展。

關於的財務調查報告篇6

爲了瞭解鄉鎮財務管理現狀，進一步完善鄉鎮財務管理體系，採用書面調查、典型分析和分組討論的方法，對我縣鄉鎮財務管理進行了專項調查。調查報告如下:

一，當前鄉鎮財政體制的運行情況

我縣鄉鎮財政改革按地區設置，每個村1-3人，由當地政府和縣級財政部門管理，每個鄉鎮都有辦公用房。自實行“分稅、查基、足額繳納、分享結餘、求平衡”的分稅制財政管理體制以來，鄉鎮財政運行管理總體良好。體現在五個方面:

(一)鄉鎮財政收入範圍的劃分。菸草特產品稅根據政府文件實行超任務獎勵，農村稅費改革缺口由縣財政轉移支付。

(二)界定鄉鎮財政支出範圍。支出包括行政人員工資、公款、公費醫療、民政特護費、搶險救災費、支農生產和經濟建設支出。

(三)保證鄉鎮機構的正常運行。我們縣是全省最大的縣，財務人員有18000多人。自近幾年實行省直管以來，人員工資一直保證按時發放。

(四)部分鄉鎮赤字被吸收。我縣是以烤煙產業爲主要稅種的單一縣。近年來，煤炭工業發展迅速，礦業鄉鎮收入增長迅速。超收的激勵政策提高了鄉鎮搶佔收入的積極性，赤字得到了很大消化。

(五)保持穩定，促進發展。鄉鎮通過上級財政轉移支付和自有剩餘資金，加強基礎設施建設，吸引了大量投資，增加了經濟社會發展項目投資，改善了農村生產生活條件，促進了經濟社會發展。

二、當前鄉鎮財政體制存在的問題

(一)鄉鎮財政人員綜合素質有待提高。雙重管理機制使得一些財務人員上推下推，長期無所事事，而另一些人則專注於鄉鎮中心工作，缺乏業務能力，形成兩個極端。當然，管理制度也需要改進。

(二)現行管理體制導致鄉鎮財力懸殊。由於交通、鄉鎮區位環境和經濟發展等多種因素，鄉鎮之間的財力差距很大。

(三)現行管理體制造成了縣鄉財政平衡的巨大差距。

(四)現行管理體制不利於有效化解鄉鎮債務。由於鄉鎮財務管理不夠規範，財政支出隨意性大，一些鄉鎮沒有利用有限的財政資金保證正常運行，消除赤字，減少債務，甚至不顧自身財務狀況，下大力氣建房買車。

(五)金融系統執行不力，監管不到位。鄉鎮財務室的管理權限主要在鄉鎮，財務室只能擔任鄉鎮政府的會計出納。監管中缺乏激勵機制，不如多做一件事。沒有組織定期的財務檢查，財經紀律執行不力。

三、加強鄉鎮財務管理

(一)合理界定鄉鎮權力範圍。根據財權與事權相統一的原則，合理確定鄉鎮政府的支出範圍。鄉鎮權力包括行政人員工資(含退休人員)(含天津市補貼)、公共基金、鄉鎮管理運營基金、醫療基金、住房公積金、工會基金、村(居)幹部補貼、村(居)辦基金、農村公路養護費、低保、優撫資金、五保戶供養費。

(二)合理劃分縣鄉財政收入。一是嚴格按照上級文件要求，落實增值稅、所得稅、耕地佔用稅、城鎮土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的比例，能夠徵收的稅種儘量留到鄉鎮。第二，每年根據鄉鎮事權範圍確定鄉鎮支出基數。根據當年預算盈餘，劃分一定比例的縣鄉。鄉鎮保留剛性支出基數和盈餘份額後，其餘上繳縣財政；屬鄉鎮收入的，由縣財政轉移支付定額補助。三、烤煙稅和社會撫養費的比例按現行規定執行。第四，工業園區企業實現的稅收收入納入縣級財政收入，吸引投資入園的鄉鎮企業稅收按一定比例劃分。園區位於鄉鎮的，可適當給予工作補貼。

(三)加強財務隊伍建設。不斷提高財務隊伍的政治和業務素質，適應新時期的財務工作。完善鄉鎮財政職能，完善機構人員管理，選拔作風正派、責任心強、業務素質高的幹部充實鄉鎮財政隊伍。加強鄉鎮財務人員培訓，制定培訓計劃，建立健全分級培訓機制。保證鄉鎮財政監督的必要經費，改善工作條件。

(四)堅決控制鄉鎮新增債務。在鄉鎮評估中，要牢固樹立“增收是政績，還債也是政績”的新理念，把促進發展和消化債務納入評估的重要內容。要採取有效措施防止鄉鎮新增債務。鄉鎮和村莊不得爲經濟活動提供貸款擔保，不得以任何名義爲企業貸款提供擔保和抵押。對於違規擔保形成的新債，實行“誰簽字，誰負責”的原則，由簽字人和政府主要領導負責償還。逐步還清歷史債務。對於已經形成的債務，進一步明確債務構成，明確債務主體，逐年逐步消化歷史債務。

(五)嚴格執行財經紀律。第一，嚴格票據管理。鄉鎮財務室應實行“庫存控制、老賬收賬、規範填賬、及時入庫、清點核銷、同步收費”的管理措施。縣財政局應設立專門的票據賬戶，由專人管理，在不同的鄉鎮設置賬簿，收發登記，並採用雙月結算和檢查制度。第二，嚴格的財經紀律。必須嚴格執行國家財經紀律，嚴格實行收支兩條線，嚴禁坐支和交費；財政部門要及時劃轉屬於鄉鎮的資金，當年必須兌現。第三，嚴格的金融監管。建立稅收信息共享機制，嚴禁轉移稅收；要完善制度，加強財務、財務檢查和審計監督。第四，嚴格問責。凡違反國家財經紀律規定的，按有關規定嚴肅處理。

四、明確鄉鎮財政資金監管工作目標

(一)將全部財政資金納入監管範圍。鄉鎮財政要安排和撥付各級政府用於鄉鎮以下的各項財政資金，以及部分鄉鎮組織的集體經濟收入，全部納入鄉鎮財政監管範圍。包括:人員和家庭補助資金、支農惠農項目建設資金；同級鄉鎮財政安排資金，上級財政部門和主管部門達到鄉鎮資金。

(二)提高財政資金使用績效。做好預算執行，加快預算支出進度，促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性，防止虛假數據、虛假項目立項、欺詐收購、挪用和擠佔財政資金等。推進資金使用績效評估，不斷提高農民受益程度。

(三)明確補貼資金的監管重點。財政補貼資金是指根據人口、耕地面積、糧食產量、牲畜頭數(只限)和購買行爲直接或間接補貼農民的財政資金。包括鼓勵農民發展農業生產，增加農民收入，建立農村社會保障，支持農村教育、文化和衛生事業的運行。及時披露和公示補貼政策和補貼對象。鄉鎮財政要聯繫或配合相關站、單位，及時披露各項補貼政策，及時向農民發放相關“公開信”和“一折通”(或一卡通)，確保農民知情權。要聯繫或配合有關站、單位，通過“村務公開欄”或“財務公開欄”公佈村委會上報的補助對象、補助依據、補助標準、補助金額、聯繫電話等信息，加強社會監督。認真核實補貼信息。鄉鎮財政應派人到當地覈實上報和公示反映的案件真實性。對於在校學生人數、寄宿制學生生活補助、農村貧困家庭大學生補助、五保戶人數、優撫對象人數、低保人數、農業保險補貼面積等。一、在彙總上報補貼花名冊給縣級財政或主管部門前，鄉鎮財政應重點派人到現場進行抽查，並將抽查結果及時上報上級財政和主管部門。認真落實到戶補貼資金。按照《各類補貼資金管理辦法》的規定，結合本地區實際情況，採取國庫集中支付與“一折通”(或“一卡通”)相結合等有效的資金分配製度，確保補貼資金能夠及時、安全、便捷地落實到戶，避免多卡分配，不得以任何理由剋扣農民補貼資金。做好補貼信息的基礎管理。鄉鎮財政要會同有關站，認真做好鄉鎮範圍內補貼資金相關基礎數據和信息的收集、整理、分類、上報和歸檔工作，及時補充和更新相關信息，確保基礎信息完整、真實、準確。

(四)協調監督上級部門安排的補貼資金。對於上級財政部門或主管部門下達的補助資金，上級財政部門應與同級主管部門協調，及時向鄉鎮財政提供相關補助政策文件，並提出監管要求。鄉鎮財政根據上級財政委託，做好監管工作。

(五)抽查審覈單位預算。對於教育、衛生等按人均和人均標準安排公共資金和其他支出的單位，鄉鎮財政應積極配合縣級財政落實相關資金管理措施，加強對補貼對象實際數量的抽查，及時發現和糾正問題，並向上一級財政和主管部門。

(六)把握項目資金監管的關鍵環節。項目資金是指用於改善農村生產生活條件、自然生態環境、教育、醫療、文化條件和基礎設施項目的財政補貼資金。嚴格控制項目申報。鄉鎮財政應當對項目申報的真實性和可行性進行實地檢查，並向縣財政提出意見和建議。把項目公開。鄉鎮財政應宣傳項目的實施範圍、責任人和受益者，鼓勵農民參與，加強羣衆監督。跟蹤項目實施。現場檢查項目建設和進展情況，定期或不定期向縣財政報告，按照縣財政委託，做好項目支出審覈和資金撥付工作。及時評估驗收。做好項目評估驗收和檔案管理，提出項目運維管理建議。

(七)詳細監督納入鄉鎮預算管理的項目資金。細化預算。鄉鎮財政要按照部門預算的要求，進一步細化項目預算編制，嚴格審查相關申報項目的真實性和可行性，將符合要求的項目納入年度預算。加強預算執行管理。在項目預算執行過程中，要確保資金及時撥付，跟蹤管理項目執行進度。項目完成後，應組織評審、驗收和績效考覈。完善“農村金融與縣域管理”體系。縣級財政部門負責對納入鄉鎮預算管理的項目進行審計檢查，組織資金撥付和跟蹤監測工作。

(八)協同監管項目建設資金。對於上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接到達的資金，鄉鎮財政應與各專業站、村委會建立日常信息聯繫制度，及時掌握上級主管部門到達各站、村、組、農場、企業、合作社、專業協會等的項目資金信息。，並建立工程檔案，及時將其納入監理範圍。要主動收集縣財政業務單位室出具的項目資金憑證，瞭解鄉鎮範圍內的項目資金情況，並及時實施監督。對項目建設進行檢查或抽查，檢查資金使用情況，評價項目運行效果，並向上級主管部門報告。

(九)鞏固項目建設資金的基礎管理。鄉鎮財政要按照鄉鎮經濟社會發展規劃，做好鄉鎮範圍內的農林水利、農村公路、學校醫院、鄉鎮村莊、環境保護等項目庫建設。對項目申報和項目安排提出合理化建議，避免隨意申報和重複申報項目。建設項目應當公示，避免虛假立項和佔用項目資金的現象。對已完成的項目要進行檔案管理，跟蹤項目效益。

(十)加強鄉鎮財政預算管理。上一年度的稅收、非稅收入、結餘資金等所有收入都要納入預算管理，實行全面預算。要積極清理預算外收入，嚴格管理資金收入。要加強收入徵收管理工作，按照規定按時足額繳納鄉鎮財政收入，嚴格執行“收支兩條線”規定，不得截留、挪用或私自設立“小金庫”。要逐步完善鄉鎮基本支出定額管理，建立項目庫管理制度。要及時報送預算，按規定程序報送人大常委會審批，並加強預算執行管理。完善相關制度和措施，嚴格管理鄉鎮財政支出和會計覈算，加強縣級財政對鄉鎮的監督檢查。

(十一)完善農村財務管理。要逐步建立農村債務動態監測體系，及時全面掌握農村債務變化，建立健全債務控制和債務轉換的規章制度。鄉鎮財政既要尊重村級組織資金安排和使用的自主權，又要加強村級組織財務管理，積極探索村賬鄉代管等管理方式。向上級主管部門補貼專項工作經費的村級組織實行專賬覈算。要加強農村資產管理，建立健全農村資產購買、建設、驗收、儲存、使用和處置管理制度，實現資產實物管理和價值管理的統一。