真情幫扶聚力脫貧 東西協作攜手奔康

2017年XX和XX確定結對扶貧協作關係以來，兩地認真貫徹落實習近平總書記關於東西部扶貧協作系列重要講話精神，堅持精準扶貧精準脫貧方略，探索構建了以優勢互補爲原則、交流互訪爲引領、產業扶持爲重點、勞務開發爲突破、智力幫扶爲動力、機制保障爲支撐的扶貧協作新格局。

一、抓實“四個統籌”，全面保障扶貧協作高效推進。

建立健全“高層互訪、部門互聯、人才互派、產業互助、社會互幫”運行機制，確保扶貧協作工作有序有力高效推進。一是統籌落實高層互訪。建立了縣委、縣政府主要領導互訪機制，定期召開聯席會議，研判解決扶貧協作工作重點難點問題；制定出臺了《扶貧協作實施意見》，有效促進了東西部扶貧協作各項工作落地落實。截至目前，已召開高層聯席會議4次，開展黨政代表團互訪交流活動14次，部門結對座談會議28次，確保了扶貧協作工作有力有序推進。二是統籌落實人才協作。XX選派2名黨政領導幹部、13名專業技術人才來我縣開展幫扶工作，我縣選派科級領導幹部2人、專業技術人才40人到仙居交流學習。同時，加大與XX溝通對接力度，完成幹部人才培訓532人、致富帶頭人培訓100人，其中創業成功5人、帶動貧困人口79人。三是統籌落實勞務協作。邀請XX農技、電商等專家來旺開展技能培訓3次，培訓人數達500餘人次；成功舉辦就業扶貧勞務協作專項招聘會，簽訂就業意向協議724人，338人精準實現就業；制定出臺了《XX縣東西部扶貧勞務協作獎勵扶持辦法》，進一步激發了貧困戶、企業參與的主動性和積極性；開設網遊互動班，共招錄貧困家庭子女40人到仙居開展實訓。四是統籌落實社會幫扶。加強與XX縣羣團組織和公益愛心組織溝通銜接，引導來旺開展公益捐贈活動，累計捐資捐物達627.31萬元。

二、突出“六大項目”，全面推動扶貧協作落地落實。

按照“壯大茶葉、道地中藥材、核桃三大支柱產業，培育楊梅、雞和車釐子三大特色產業，打造廣元農村電商示範縣”的“331”產業扶持思路，做大做強特色優勢產業，全面提升產業支撐能力。一是突出茶葉產業項目協作。出臺了《XX縣茶產業扶持辦法》，進一步激發茶農和茶產業新型經營主體積極性，共建成黃茶良種繁育基地200畝，栽植黃茶5200畝，改造低產茶園5000畝，2個“六個一”茶葉扶持模式示範點正加快建設。二是突出核桃產業項目協作。共完成核桃品改3萬畝，加強對已品改核桃進行冬管工作，確保核桃產業持續提質增效。三是突出道地中藥材項目協作。共種植優質柴胡1200畝、白沙枇杷260畝、白芨60畝、重樓20畝，全面打造旺蒼道地中藥材品牌。四是突出其他特色產業項目協作。積極引進XX特色優勢產業，共栽植楊梅390畝、車釐子500畝，養殖雞2萬羽。五是突出電商項目協作。邀請電商專家來旺蒼開展專題培訓316人，培育了米倉山茶葉電商和春蕾電商等本土電商，並在設立了旺蒼農特產品體驗店，有效帶動了全縣農村電商發展。六是突出投資促進項目協作。組織25家企業來旺舉辦專場招商引資項目推介會，成功招引5家東部企業落戶旺蒼，2018年累計完成投資2.39億元，帶動建檔立卡貧困人口346人實現增收。

三、強化“四項基礎”，全面提升扶貧協作整體實效。

按照創建東西部扶貧協作示範縣的總體要求，立足“XX所需、XX所能”，以援助促協作，以合作促發展，全面提升東西部扶貧協作整體實效。一是強化利益聯結。依託東西部扶貧協作項目和茶葉、楊梅、雞等特色產業，積極引進和培育龍頭企業、專合組織等新型經營主體，提升了產業發展組織化程度，並強化與貧困羣衆的利益聯結，已帶動5264名建檔立卡貧困人口增收脫貧。二是強化考評導向。制發了《東西部扶貧協作項目考覈實施細則》等系列文件，在項目推進中實行縣級領導掛聯、單位一把手牽頭抓總的機制，嚴格落實“責任制+清單制”，倒逼工作落實落地。今年以來，召開項目專題推進會議8次，開展專項督查4次。三是強化痕跡管理。制定了東西部扶貧協作各項工作臺賬，及時收集整理歸檔文件、資料，加強協作過程痕跡化管理，以軟件資料印證支撐扶貧協作工作進展和成效。四是強化總結宣傳。加大扶貧協作總結宣傳力度，建立兩地宣傳部門信息互動機制，並通過國家、省、市主流媒體及時跟進宣傳報道扶貧協作經驗做法和先進事蹟、典型人物，充分發揮宣傳的輿論導向作用，營造良好氛圍。今年以來，在省級以上刊發新聞27條、在市級刊發12條；在縣級及其他新媒體刊發128條，有效提升了東西部扶貧協作影響力。