鄉鎮“掛包幫 轉走訪”脫貧攻堅幫扶工作總結報告
鄉鎮“掛包幫 轉走訪”脫貧攻堅幫扶工作總結報告
尊敬的xxx、各位領導,大家好:
根據會議安排,下面我就XX鄉“掛包幫 轉走訪”工作推進情況作簡要彙報:
XX鄉地處XX區北部,鄉政府駐地距離XX城區143公里、昆明城區324公里。全鄉國土面積166.31平方公里,最高海拔XX雪火嶺4344.4米,最低海拔XX石窩子725米,高差3619.4米。全鄉轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村民委員會56個村民小組,8個村均爲省級建檔立卡貧困村,其中6個爲深度貧困村(除XX村和XX村)。全鄉共有2526戶8475人(2016年底農業戶籍人口),原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人,通過對2014至2017年數據補錄調整及2018年動態調整,現實有在冊建檔立卡貧困戶1343戶5031人,未脫貧1215戶4570人,貧困發生率56.9%(按2014年農業戶籍人口8030計算),是深度貧困縣內的深度貧困地域,是XX脫貧攻堅真正的“硬骨頭”。
2017年9月,在市委、市政府相關領導及區委、區政府主要領導到XX調研後,指出XX鄉確屬“一方水土養不活一方人”的地區,XX鄉要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區委、區政府的要求和部署,全鄉易地扶貧搬遷涉及8個村委會52個村民小組2008戶7328人(含115戶自主進城購房),其中建檔立卡戶1132戶4300人,非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數最少的爲1人,最多的爲8人。截止7月31日,已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作,計劃分三批實施搬遷,第一批擬於2018年10月初搬遷入住,第二批擬於2018年11月初搬遷入住,第三批擬於12月初搬遷入住,安置地點主要爲XX區起嘎安置點,部分在對門山、市文化街和藍色經典。
一、“掛包幫 轉走訪”工作基本情況
全鄉共有幫扶單位7個,其中包鄉單位1個,爲原倘甸和轎子山兩區管委會,包村單位6個,其中省級單位1個,爲富滇銀行,對口幫扶XX村;市級單位5個,市水務局對口幫扶XX村,市農業局對口幫扶XX村、XX村;市衛計委對口幫扶XX村、XX村、XX村;市社科聯對口幫扶XX村;市民族宗教事務委員會對口幫扶XX村。
省、市、區、鄉共有幫扶責任人467人,結對幫扶貧困戶1343戶5031,其中富滇銀行派出61人,幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人;市水務局派出84人,幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人;市農業局派出71人,幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人;市衛計委派出140人,幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人;市社科聯派出 13人,幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人;市民族宗教事務委員會派出18人,幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人;XX區派出13人,幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人;XX鄉派出65人,幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人;高新區管委會主任陳勇幫扶2戶6人;原倘甸和轎子山兩區管委會派出扶貧隊員1人,幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。
省、市、區選派駐村工作隊員 37人,其中省級9人;市級15人,區級13人。每個村均選派一名駐村第一書記,其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊長由一人擔任,另4個村第一書記和隊長分別由2人擔任。
二、“掛包幫 轉走訪”工作主要做法
一是幫扶單位高度重視。XX鄉每一項工作的開展,每一項成績的取得,都凝聚着掛鉤扶貧單位的大力支持、關心和重視。幫扶單位主要領導,掛鉤領導多次到XX鄉調查指導工作,傾聽鄉鎮意見,開展民情懇談,幫扶困難羣衆。駐村工作隊員不畏艱苦,進村入戶,隨時掌握村組情況,便於制訂實施相關的扶貧措施,根據各村實際爭取項目,力求各項目兼顧當前,着眼長遠,寫好精準兩字。
二是從實際出發,從民生入手,解決了XX鄉基礎設施建設滯後的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎設施的投入,加大村組和外界聯繫。項目實施村生產生活條件明顯改善,社會事業落後面貌大爲改觀,貧困人口大幅遞減,扶貧開發工作取得了顯着的成效。
三是幫扶項目實施積極調動羣衆參與。項目的實施推進,均召開羣衆大會讓羣衆知曉。村內建設項目,羣衆直接參與,增加羣衆的自主意識,從爲我建變成我要建。在部分公路的修建過程中,徵地補償標準由村民自定,補償款項由村民自籌,線路設計由村民參與規劃,施工安全由村民參與管理,項目推進難度明顯減少,速度明顯上升,羣衆參與建設家園的熱情日漸高漲。
四是部門連動,整合資源。在項目推進過程中,各級掛鉤部門千方百計爲XX鄉整合資源,創造條件。市衛計委推進油橄欖發展項目,市水務局配套相關灌溉設施,再通過市民宗委的培訓資金,解決羣衆缺乏種植技術的問題。通過部門連動,一個項目從基礎設施建設,配套設施完備,生產技術支持都得到了有效支撐,效果倍增。
五是治窮先治愚,扶貧先扶智,市級幫扶部門多次到XX鄉捐資助學,到落雪國小、XX國小、XX國小進行愛心捐贈,爲孩子們購買衣服及學習用具,改善學校用水困難及網絡建設。
六是嚴格要求,紮實開展幫扶工作。要求每位幫扶責任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯貧困戶,形成記錄,對發現的困難和問題,能解決的立即解決,不能解決的彙總上報鄉政府集中討論解決,幫扶責任人隨時跟進,掌握進度。
三、幫扶成效
2015年來,包鄉單位倘甸和轎子山兩區管委會分三年投入包鄉對口建設資金5800萬元(2017年1900萬元因啓動易地扶貧搬遷未使用),完成 28508平方米村內道路硬化,村組道路硬化12.46千米,新修通組公路25公里,人飲工程4件,灌溉工程1件,鋪設管道63公里,新修溝渠8.35公里,新建水池13個。
各級包村單位累計協調項目或直接投入資金2500萬元,
支持幫助種植油橄欖1300畝,花椒800畝,老鷹茶50畝,柑橘210畝,人馬驛道8千米,技能培訓750餘人次,資助貧困學生600餘人次,建設水利項目5項,覆蓋全鄉所有人口,解決7000餘人安全飲水問題。全鄉水、電、路基礎設施得到明顯改善,產業發展初見成效,取得良好的社會效益和經濟效益。
四、存在問題
一是交通條件不便,加之貧困戶外出務工較多,存在幫扶責任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況;
二是部分幫扶責任人責任不落實,不按要求入戶,扶貧政策不清,責任心不強,不掌握幫扶貧困戶情況,沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。
三是XX鄉2016年地質災害搬遷至倘甸鎮的貧困戶,2017年7月回頭看及動態調整工作,以及2018年的數據調整補錄、動態調整均沒有針對他們開展,幫扶責任人的走訪工作幾乎爲零。
五、下一步工作打算
一是加強“掛包幫、轉走訪”工作力度,對幫扶責任人培訓到位,聯繫到位,提高幫扶責任人責任意識;二是立足XX實際,充分發揮XX鄉幹部職工包村、包組、包戶的工作體系,落實責任,不等不靠,做到建檔立卡戶,非建檔立卡戶家家情況明、底數清、責任實、措施硬;三是統籌好三支隊伍,在務工證明收集整理、脫貧檔案填寫彙總等工作中把幫扶責任人作用發揮好。
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