畜牧執法工作總結(共5篇)

第1篇：全省畜牧執法工作總結

經省局黨組同意，今天我們召開全省畜牧獸醫行政執法工作會議。主要任務是深入貫徹落實落實全國動物衛生監督工作會議、全省畜牧獸醫工作會議等一系列會議精神，總結回顧20  年的工作情況，研究分析面臨的新形勢、新任務和新要求，進一步安排部署今年的畜牧獸醫行政執法工作。下面，我講幾點意見：

一、肯定成績，堅定信心

20  年是不平凡的一年，是全省強力推進畜牧獸醫綜合執法的第一年。在各級黨委和政府的堅強領導下，各級畜牧部門上下聯動，緊密配合，奮力拼搏，克難攻堅，紮實推進；全省畜牧獸醫行政執法人員牢記使命，履職盡責，不計得失，忘我工作，着力落實，各項工作都取得了顯著成效。

（一）機構隊伍進一步健全。目前，全省基本建立了省、市、縣、鄉三級四層的畜牧獸醫執法體系。省畜牧獸醫執法總隊已全面開始工作，高效運轉；  個省轄市和   個縣（市、區）積極整合職能，有力推進，正式實施畜牧獸醫綜合執法。在鄉一級，全省派駐鄉鎮執法中隊達到   個，覆蓋   個鄉鎮辦事處。在人員編制上，各級執法機構共新增全額事業編制  名，總數達到   名，執法監管能力明顯提升。同時，積極推進了執法隊伍建設，全年全省共舉辦培訓班   期，培訓   萬餘人次；其中省級舉辦了10期師資培訓班，成功舉辦了動物檢疫技能競賽。內部查處  名執法人員，移交司法機關  名；樹立了    同志等一批先進典型。   市監督所榮獲了市“五一勞動獎章”，   等市監督所也獲得了各種榮譽稱號，有力提升了隊伍形象。

（二）檢疫監管進一步強化。一是動物檢疫更加規範。認真落實檢疫申報制度，全省已建成檢疫申報點  個，保證了工作需要。嚴格執行國家檢疫規程，規範檢疫操作，檢疫率和檢疫質量不斷提高。  年檢疫動物   億頭（只），檢出病害動物   萬頭（只）；審批跨省調運種畜禽   批次  萬頭（只）。   市開展了網上申報檢疫試點，取得了較好效果。   工作紮實有效，檢疫率和檢疫質量全省領先。二是運輸監管更加有效。動物衛生監督檢查站的監管視頻系統得到較好應用，24小時值班制度得到較好執行，查證驗物和消毒措施得到較好落實，嚴防了動物疫病跨區域傳播。根據道路交通變化等情況，及時開展了檢查站佈局調整工作，目前省政府已批准保留   個檢查站。三是源頭監管更加有力。創新推行了“一標兩書三制四個嚴格”的工作機制，共刷寫標語   條，向養殖者發放告知書   份，提交承諾書    份，監督處理病死畜禽   萬頭（只），嚴防了病死畜禽進入流通環節。四是“瘦肉精”把關更加嚴格。在動物出欄、屠宰、出入境三個關口，全年全省共抽檢“瘦肉精”樣品   萬頭份，有力消除了畜產品質量安全隱患。  在產地檢疫時，發現了“瘦肉精”案件線索，及時移交公安機關查處，收到良好效果。

（三）監督管理進一步加強。各地始終堅持日常監管和專項整治相結合的工作機制，着力監管措施的落實。在日常監管上，不斷完善“風險分級、監督量化、檔案管理”的工作方法，對   萬個備案監管對象，有針對性地採取不同的監管措施，提高了監管效率。在專項整治上，先後開展了肉品衛生安全專項整治活動、養殖環節病死畜禽專項整治活動、強化執法監督維護畜產品質量安全專項活動等，取得了較好成效。專項活動期間，全省共出動執法人員   萬人次，執法車輛   萬車次，檢查養殖場   萬個次；檢查屠宰廠   個次；下發整改通知書  份，查辦案件   起，對查獲的  頭病死動物和   噸病害動物產品依法進行了無害化處理。

（四）辦案力度進一步加大。一是嚴格查辦。  年全省辦理違反動物防疫法案件   件，其中一般程序案件   件，結案   件，結案率   %；畜牧獸醫案件   1起，其中立案查處   起，現場查處3  起。二是完善機制。積極理順了畜牧獸醫綜合執法機構與畜牧獸醫行政管理機構、技術支撐機構的關係。建立完善了跨區域聯防聯動、檢打聯動、行政執法與刑事司法銜接等工作機制，強化協作，形成了執法合力。三是提升水平。開展了執法辦案監督檢查和案卷評查活動，對存在的問題進行了通報整改，有效提高了辦案質量。

（五）信息化建設進一步提升。一是升級完善系統。進一步升級了電子出證客戶端，全年共出具檢疫證明  萬份。。二是強化信息共享。被省局《畜牧工作簡報》採用  條，中國獸醫網和農業部追溯網採用   條。三是提升追溯能力。進入流通領域的牲畜戴標率達到了100%，尤其是  等地，強化措施，強力推進，在飼養環節牲畜的戴標率也達到了100%，追溯更加快速準確。全年向農業部中央數據庫上傳了   萬條信息，並完成了農業部  年生物安全區追溯體系建設試點項目。

我省的動物衛生監督和畜牧獸醫綜合執法工作，得到了農業部的充分肯定，多次在全國會議上作典型發言，推廣我省經驗。這些成績的取得，是各級黨委和政府高度重視、堅強領導的結果，是有關部門密切配合、大力支持的結果，更是全省畜牧系統奮發進取、共同努力的結果。

二、把握形勢，統一思想

面對日趨複雜嚴峻的疫情形勢和日益突出繁重的監管任務，畜牧獸醫行政執法工作面臨着艱鉅挑戰和良好機遇，挑戰是承擔的任務更重、責任更大，機遇是各級領導必將更加重視，更加支持，提供更加有力的保障措施。

一是任務重。我省是畜牧業大省，也是全國重要的畜產品生產加工基地，檢疫監管和安全監管的任務都十分繁重。本次政府機構改革，將商務部的生豬定點屠宰監督管理職責劃入農業部，將是一個新的課題和任務。在檢疫監管上，我省動物飼養量大，交通發達，動物和動物產品流通量大、渠道多。加之，飼養方式參差不齊，散養仍佔一定比例，動物疫病又日趨複雜嚴峻，老的疫病沒有根治，新的疫病又不斷髮生，做好檢疫監管、防止動物疫情傳播的任務很重。在安全監管上，監管對象不但包括動物養殖、運輸、屠宰、銷售等多個環節，而且包括飼料、獸藥、草原、生鮮乳等多個方面，可以說是量大面廣、鏈條長。特別是當前畜牧產業正處在轉型升級的關鍵時期，產業水平參差不齊，從業人員良莠混雜，有的誠信缺失、道德失範，甚至不惜以身試法，爲了一己之利鋌而走險，整個行業的問題多、隱患多、風險點多，並且燃點很低。做好食品安全監管、維護人民羣衆消費安全的任務很重。

二是要求嚴。“民以食爲天，食以安爲先”。隨着我國經濟平穩快速增長，物質生活水平得到很大提高，食品安全問題進入了高度敏感期，各級黨委政府更加重視，新聞媒體更加關注，社會各界更加關心。當前，人們不僅要有吃的，而且要求吃得安全、吃得健康、吃得優質，對做好食品安全監管工作的呼聲很高，對食品安全的要求很嚴，可以說是“零容忍”。一旦我們工作稍有疏忽，就有可能發生事故，在社會上造成較大的負面影響，引發一系列的不良後果。最近新聞媒體報道的“速成雞”問題、獸藥問題、病死雞問題，都造成了很大影響，也給我們的監管工作敲響了警鐘，希望大家一定要汲取教訓，高度警惕。 

三是問題多。面對繁重的監管任務和嚴格的工作要求，我們在工作中還存在一系列薄弱環節和突出問題。客觀上，存在着公共財政保障不足、人員編制不足、人員素質不高和基礎設施差等問題。在檢疫方面，存在着檢疫率低、申報制度落實不力、檢疫操作不規範、檢疫質量不高、隔山出證、只收費不檢疫等頑疾。在監管方面，存在着機制不健全，制度不完善，日常監督走過場，不深入，不到位，不能真正發現問題，解決問題。甚至存在着發現違法行爲不查處，熟視無睹、麻木不仁等現象。在執法辦案方面，存在不敢辦案、沒有能力辦案的現象，特別是個別地方常年沒有辦理一起案件。輕的說，這是不作爲現象，重的說，這是失職瀆職行爲。案件辦理質量不高、瑕疵多。同時，還不同程度地存在電子出證信息上傳不及時、檢查站把關不嚴、耳標管理亂、追溯信息採集傳輸量小等問題，都需要在今後的工作中高度關注，加以克服解決。

四是責任大。畜牧獸醫行政執法是防止動物疫病傳播、保障畜產品質量安全、維護現代畜牧業健康發展的重要措施。防控、安全、發展都關係到國計民生，一旦發生問題，就有可能造成重大損失，產生巨大影響，問責也將十分嚴厲。在這方面，我們已經有了血的教訓。當前一些地方機構隊伍薄弱、經費保障不足、執法手段落後等突出問題，還沒有得到有效解決，做好畜牧獸醫行政執法工作，困難很多，難度很大，力不從心，承擔着繁重的任務，肩負着重大的責任，考驗更嚴，挑戰更多，壓力更大。

面對當前的形勢和任務，希望各地要有準確的把握，清醒的認識，要堅決克服麻痹思想、僥倖心理和不良情緒，要堅決糾正有制度不落實、有要求不執行的錯誤行爲，要堅決打擊各種違法違規行爲，要堅決把思想統一到法律法規的要求上來，統一到防控、安全和發展的大局上來，統一到省局的安排部署上來，始終保持高度警覺和高壓態勢，切實做到依法行政、依法監管、依法辦案，不斷提高執法監管能力，不斷規範畜牧產業生產經營秩序。

三、突出重點，狠抓落實

今年的畜牧獸醫行政執法工作，要緊緊圍繞保護畜牧業健康發展、保障公共衛生安全和畜產品質量安全這個中心，進一步規範檢疫監管，深化動物衛生監督，全面加強種畜禽、飼料、獸藥、草原、生鮮乳等方面的執法監督，有效開展專項整治行動，嚴厲打擊各類違法行爲，進一步提升執法水平。

（一）提高執行力。執行力就是抓好細節的能力，執行力的問題就是領導力的問題，無領導力則無執行力。在各項工作中，爲了實現政策目標，方案確定只佔10%，而其餘的90%取決於執行力。大量的問題反覆出現，工作措施不能很好落實到位，就是因爲執行力低下。在個體層面，執法人員執行不力；在組織層面，基層執法機構執行不力。要突破執行力障礙，狠抓執行力提高，解決多年存在的隔山出證等一系列頑疾。執法人員執行不力，要麼是態度問題，要麼是能力問題。要找準原因，對症下藥，改變其“心智地圖”。基層執法機構執行不力，要再造工作流程，加強人員技能培訓，加強組織文化建設。要抓制度、抓紀律、抓整頓，抓好制度、紀律的貫徹執行。省所將提高執行力、突破執行力障礙當作今年的工作重點，加強培訓，強化監督，加強績效評估，對縣（市、區）監督所領導班子進行能力評估，並做好評估結果的運用。各地都要下大力氣抓好執行力提高，否則，再好的決策、要求，都會被棚架，得不到很好落實。

（二）深化檢疫監管。一是提高檢疫水平。嚴格執行動物檢疫規程和檢疫申報制度，着力提高檢疫質量和檢疫率。在全省範圍內，實行官方獸醫派駐和分片包乾制度，通過簽訂責任書的形式，把檢疫任務和責任落實到個人，增強責任感。充分利用電子出證系統，根據統計數據和檢疫數據的對比，對全省所有縣（市、區）的檢疫工作進行統計排序，對於檢疫率低的地方，追查原因，嚴格整改，確保檢疫率大幅提升。通過市場監督、檢查站把關、羣衆舉報等多種途徑，嚴厲打擊逃避檢疫的行爲，督促經營者申報檢疫。同時，要嚴格按照檢疫規程和農業部的要求，突出做好犬類和牛羊禽的檢疫工作，嚴禁對犬類出具用於屠宰的檢疫證明，嚴禁對犬類肉品出具檢疫證明，嚴禁對注水牛羊禽肉出具檢疫合格證明。最近，媒體又曝出了重慶救狗事件，說明犬類檢疫很容易引起社會關注，成爲焦點、熱點，進而引發對檢疫過程的追溯。二是加強跨省調運監管。對於跨省引進乳用種用動物，要嚴格實行事前審批和落地隔離的監管措施；對於跨省調入繼續飼養的動物，要落實到達報告制度；對於調出省境的乳用種用動物，必須憑實驗室檢測報告出具檢疫合格證明，並做好檢疫記錄；對於過境但需短暫停留，且檢疫證明在有效期內的，要強化檢疫監管措施，建立監管檔案，規避跨省傳播疫情的風險，防止人畜共患病發生。三是加強檢查站建設管理。優化調整全省公路監督檢查站佈局，對保留的  個檢查站，要集中財力，高標準，高要求，強化基礎設施建設；要以視頻監控系統和路檢電子登記系統爲抓手，規範監督檢查，加強行風建設，嚴防動物疫病傳播和公路“三亂”發生。對檢查站上崗人員重新進行審覈登記，統一換髮上崗證。對予以撤銷檢查站的相關單位，要在3月15日之前拆除檢查站標牌、提示牌、公示牌和動物衛生監督執法標誌牌；收回原上崗人員的上崗證、檢查站監督專用簽章；妥善保管視頻監控系統攝像頭，並逐級上繳到省所；嚴禁在原檢查站位置繼續攔車、檢疫監督、檢查消毒等，堅決杜絕公路“三亂”行爲發生。四是抓好病死畜禽監管。持續落實“一標兩書三制四個嚴格”的措施，監督指導養殖者對病死或死因不明的畜禽，嚴格採取“四不準一處理”措施（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運病死畜禽及其產品，對死亡畜禽必須進行無害化處理）。嚴厲打擊出售、收購、販運病死畜禽及其產品的違法行爲，對於查獲病死畜禽或其產品數量較大，危害嚴重、影響惡劣的，要及時移交公安機關處理。五是加強“瘦肉精”檢疫監管。持續嚴把動物出欄、屠宰、出入境三個關口，嚴格“瘦肉精”檢疫抽檢制度，防止出現反彈。要突出落實好農業部等八部局制定的《“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機制》（農質發〔2011〕10號）的要求，檢測發現“瘦肉精”陽性樣品的，應當立即向樣品歸屬地的主管部門報告或通報；各有關部門對涉嫌犯罪的，應立即以書面形式將線索移送公安機關，同時將有關情況通報“瘦肉精”牽頭監管部門，並報告當地政府。

（三）強化日常監督。認真落實省局最近制定的畜牧獸醫行政執法日常執法監督、監管對象信息登記等制度，依法做好畜禽養殖、屠宰和飼料、獸藥、草原、生鮮乳等方面的日常執法監督。一要摸清監管對象。對轄區所有監管對象進行拉網式執法監督普查，不留死角，摸清底數，逐級登記，分類建立檔案。各地要先建立紙質檔案，省執法監管信息數據庫建成後，再以縣級爲單位進行上傳錄入。這項工作年內必須全面完成，做到底數清。二要做好量化監督。按照風險分級、量化管理、劃片分區、責任到人的原則，完善措施，加大力度，全面開展日常執法監督，確保做到無盲區、無漏洞。監督檢查工作要細緻，記錄要完善，痕跡要清晰，要經得起上級檢查和歷史檢驗，要保證監管效果。三要突出重點。要強化對大型企業、龍頭企業和重點市場、關鍵區域的日常執法監督。省總隊也將把畜禽生產加工和飼料、獸藥等生產經營規模大、影響大的企業和市場，以及密集區和集散地，作爲監管重點，強化措施，嚴格巡查督查。四要明確責任。堅持定點、定人、定責的原則，對每一個區域和監管對象，都要明確監管負責人和具體責任人。在監管方法上，省級每年開展兩次集中監督檢查，市級每季度開展一次集中監督檢查和暗訪活動，縣級注重做好日常巡查。對監管薄弱的地方，省、市兩級執法力量下沉，加大監管力度。五要實行“黑名單”管理。對於有嚴重違法行爲的行政相對人，在依法查處的基礎上，納入“黑名單”重點監管。六要做好宣傳教育。要持續推行《告知書》和《承諾書》制度，切實提高行政相對人執法、懂法、守法意識，真正落實企業主體責任，履行第一責任人的義務。要重點督促飼料、獸藥等經營使用者，購入產品時應索要發票等有關證明，保證產品可追溯。

（四）抓好專項整治。日常監督是治本，專項整治是治標，做到標本兼治。要在做好日常執法監督的基礎上，根據工作實際，集中力量，集中時間，採取有力措施，針對重點領域、重點環節存在的突出問題和重要節假日等關鍵時期，有針對性的開展專項整治活動。在動物養殖方面，要重點整治濫用抗生素、用人藥、用假藥，不執行休藥期規定，出售病死動物等違法違規行爲；在飼料、獸藥生產經營方面，要重點整治“違禁超限、假冒僞劣”，套用批准文號，擅自改變組方等違法違規行爲；在生鮮乳方面，要重點整治添加違禁物質，非法收購運輸“黑窩點”等違法行爲。在專項整治活動中，對於高風險區域，必要時全省統一抽調執法人員，集中力量，異地排查，異地執法，保證整治效果。要通過開展專項整治活動，有力打擊各類違法行爲，規範市場經營秩序。

（五）抓好執法辦案。一是徹查徹糾。對執法監督發現、羣衆舉報、媒體曝光、上級交辦等任何一條案件線索，都要依法深查嚴究，向上追溯，向下追查，切實把一個點上的案件，拓展成線、成面，一查到底，決不放過。對於涉嫌刑事犯罪的，一律依法移送司法部門查處，嚴禁以罰代刑。二是激勵舉報。各級設立電話舉報中心，全省統一向社會公佈，暢通舉報渠道；設立專項獎勵資金，實行舉報獎勵制度，激勵羣衆參與，營造良好的社會氛圍。同時，要高度重視案情的保密工作，注意工作方法，嚴格做到知情範圍儘量小，知情時間儘量短，知情內容儘量少。簡單說，就是與案件查處無關的人員，一律不告知；參加案件查辦的人員，也要在開始查辦的時候再告知；告知查辦人員，也要掌握一定的度，保守一定的內容。三是聯查聯動。認真落實及時通報案件線索和案件查辦等情況，便於各地有針對性地採取措施，形成上下聯動、左右配合的案件查辦機制。強化與技術支撐機構的溝通銜接以及與食安、公安、工商、質檢等部門的配合協作，切實建立檢打聯動，行政執法與刑事司法相結合的工作機制。四是嚴把質量。認真按照《行政處罰法》和《農業行政處罰程序規定》的有關規定，嚴格立案、調查取證和結果處理等程序，切實做到程序合法嚴謹。所辦案件要做到證據確鑿、程序準確、書寫規範、檔案完整。要定期開展執法案卷評查活動，保證辦案質量。

四、強化領導，着力長效

各地要切實加強組織領導，健全機構隊伍，制定完善制度，加大推進力度，落實保障措施，着力構建行政執法工作長效機制。

（一）持續推進綜合執法。目前，絕大多數市、縣都按照省局的統一部署和要求，組建了機構、加掛了牌子、招錄了人員、開展了綜合執法工作。但是，仍有個省轄市和個縣（市、區）沒有開展工作，甚至有個別地方，至今還沒有掛牌，工作十分滯後。還有個別地方只增編不增人，沒有從根本上解決執法力量薄弱的問題；也有一些地方對執法人員的教育培訓沒有及時跟進，執法能力建設亟待加強。希望相關地方認真查找問題，分析原因，汲取慘痛教訓，及時採取措施，加快迎頭趕上，千萬不要錯失這次壯大隊伍的良機，給今後的工作帶來被動和隱患。面對當前嚴峻的疫情形勢和繁重的監管任務，今後畜牧獸醫行政執法工作任務更重，責任更大。如果執法體系建設不到位、執法能力不強，就很難將防控監管的措施落實到位，就難以避免不發生問題，不但會影響全省的大局，出了問題還要承擔責任。對此，各地一定要下大力氣,用硬功夫，加快推進綜合執法體系建設。

（二）加強隊伍建設。抓好隊伍管理是開展好各項工作的基礎，也是一項長期的戰略任務。今年要按照農業部的部署，以開展“動物衛生監督執法行風建設年活動”爲抓手，全面加強隊伍建設。一是強化培訓。創新培訓方法，加大培訓力度，嚴格培訓制度。省所將統一製作電教培訓教材，刻錄光盤，全省發放，全員培訓。根據執法人員結構，分類別、分層次進行培訓，提高培訓的針對性。建立考試題庫，分級、分步實施全員考試，對考試不合格人員提出警示，連續兩年均不合格者，要調離執法崗位。二是深度警示。利用手機短信、例會等多種途徑，開展經常性警示教育；收集典型案例，印製成冊，全員發放，時刻警示。開展職業道德教育，使執法人員樹立執法爲民的理念，愛崗敬業，盡職盡責，不失職不瀆職。三是狠抓整頓。大力開展隊伍整頓活動，實行優勝劣汰，對綜合素質低、不能勝任工作的，取消執法資格，禁止從事執法工作。四是嚴格稽查。嚴格執行農業部畜牧獸醫行政執法“六條禁令”，對於只收費不檢疫、隔山出證、倒賣證章標誌的，發現違法行爲不查處的，和違法分子沆韰一氣、充當違法行爲“保護傘”的，發現一起查處一起，決不手軟，絕不姑息。

（三）強化信息化建設。一要抓好現有系統應用。目前主要存在上傳信息不及時、不規範、不真實等問題，造成數據分析不準確。對於路檢管理系統，個別地方一年沒有上傳一條信息，系統幾乎沒有使用。今年要突出解決上述問題，抓好河南動物衛生監督管理系統的應用，切實提高管理效率。二要研發應用新軟件。重點研發應用河南省畜牧獸醫綜合執法系統，着手研發飼料、獸藥等投入品和動物產品信息追溯系統（產品二維碼、手機查詢追溯等系統），不斷提升畜牧獸醫行政執法信息化水平。

（四）抓好追溯體系建設。一是加強物資管理。完善耳標、識讀器等追溯物資管理，嚴格做好出入庫臺賬，嚴防浪費現象發生。將根據農業部追溯網數據和實地查看，對各地耳標的使用、庫存情況進行檢查。對於將耳標發放給經紀人的，要嚴肅追究責任人的責任。二是狠抓耳標佩戴。強化措施，進入流通環節的豬、牛、羊，耳標佩戴率必須達到100%。在養殖環節也要強力推進，逐步提高耳標佩戴率。三是強化信息傳輸。充分發揮識讀器的作用，註冊使用率要達到100%，進一步做好種用豬、牛、羊和奶牛的信息採集傳輸工作。做好追溯系統中基礎數據更新和耳標註銷等薄弱工作。一些地方機構、人員、地址、電話等基礎信息已變化，但一直未更新，造成耳標發貨無法聯繫，影響工作。對病死、屠宰牲畜都要及時上傳耳標註銷信息，避免在農業部追溯系統中出現“千年牲畜”。同時，積極開展禽類追溯工作。

（五）提升執法能力。一是完善財政保障機制。依照《動物防疫法》和國家有關規定，動物衛生監督執法經費應全額納入當地財政預算。各地應積極向主要領導和分管領導彙報，積極爭取發改、財政等有關部門支持，將執法經費納入財政預算。二是強化基礎設施建設。重點完善辦公設施設備和執法辦案、現場快速檢測、調查取證工具等儀器設備，加強隔離檢疫、無害化處理和公路檢查站等基礎設施建設。三是建立完善制度。制定官方獸醫、輔助獸醫管理辦法；制定不良企業“黑名單”、舉報獎勵、執法公示等制度，進一步規範畜牧獸醫行政執法行爲。四是完善考覈方法。進一步完善動物衛生監督績效考覈辦法，把各類信息數據作爲重要評價指標。五是建立責任制。按照“科學、真實、積極、加壓”的原則，制定崗位責任制和責任追究制，切實做到任務到崗，責任到人，工作問題可追溯，責任問題可追究。

（六）強化宣傳工作。利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，大力宣傳畜牧獸醫法律法規、執法工作措施和成效，正確引導社會輿論；面向社會和監管對象，發放監督卡、告之書，加強社會各界對監管對象和執法人員的監督，形成良好的社會氛圍。同時，要始終保持高度的政治敏感性和警覺性，對新聞媒體曝光等突發性事件，要立即組織人員，迅速調查覈實，積極處置。

同志們，畜牧獸醫行政執法工作事關動物疫病防控、事關畜產品質量安全、事關現代畜牧業健康發展，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們一定要按照全省的統一部署，堅定信心，上下聯動，共同努力，紮實工作，開創畜牧獸醫行政執法的新局面！ 

謝謝大家。

第2篇：全市畜牧執法工作總結

我市動物衛生監督工作有以下幾個突出特點。

（一）機構和隊伍進一步完善。一是紮實推進畜牧獸醫綜合執法工作。爲積極推進執法職能整合，按照市編委下發的《關於市畜牧局下屬事業單位機構編制事項的批覆》等文件精神，6月11日，市畜牧獸醫綜合執法支隊正式掛牌成立。目前，各縣（市、區）畜牧獸醫綜合執法大隊業已組建完成，全市共組建個執法中隊；二是加強教育培訓。爲提高執法隊伍綜合素質，依照省局開展“隊伍素質提升年”的活動精神，結合我市實際，市所在年初制定並下發了《關於開展2012年度動物檢疫員培訓的通知》，2012年全市共開設六期屠宰檢疫技術師資培訓班，總計培訓技術骨幹240餘人次；三是增加人員編制，優化隊伍結構。今年全市共增加108名人員編制，採取公開招聘的方式錄用了一批專業性強，技能精湛的人才，及時優化了執法隊伍結構。爲確保綜合執法工作順利開展，市級和所屬的四縣（市）一區執法機構還實行了高配；四是積極參與省級比賽與交流。市所精心組織並積極參加了第三屆省畜牧獸醫技能競賽，取得了實際操作全省第二名，理論考試第五名，榮獲團體競賽三等獎的好成績；五是加強行風建設。重點以去年3.15以來發生的案例進行學習分析，吸取經驗教訓，切實糾正和解決動物衛生監督執法機構和人員在思想、作風、紀律、行爲上存在的問題，通過整頓學習，有效提高了執法隊伍的綜合素質。

（二）檢疫監管進一步規範。一是積極推進基層報檢點建設。各縣（市、區）積極爭取財政支持，爲檢疫點配備了辦公桌椅、文件櫃、電腦、打印機、執法車輛等設施設備，有力的提高了基層動物檢疫執法能力。目前，全市共建動物衛生監督分所  個，動物檢疫申報點個；二是認真落實申報檢疫制度。建立養殖場養殖檔案，發放報檢通知書，與養殖戶簽訂責任協議書，要求出售、運輸動物及動物產品單位和個人憑免疫標識和“瘦肉精”自檢報告按規定時間提前報檢；三是嚴格產地檢疫程序。按照“五個到位”和 “五個不放過”的措施，認真查驗養殖檔案和免疫檔案，瘦肉精嚴格按2%的比例抽檢，對檢出染疫等不合格的畜禽，嚴格依法處置，從源頭切斷動物疫病的傳播。四是是認真落實同步檢疫監管。嚴格按照屠宰檢疫程序，把好入場查驗、索證登記、檢疫申報、宰前檢查、簽字準宰、同步檢疫、宰後處理、檢疫記錄八個環節，做到定人、定崗、定責；五是強化責任，落實到人。各縣（市、區）加強了對檢疫人員管理，年初與檢疫員簽訂責任狀，要求檢疫人員做到規範檢疫程序，規範檢疫記錄，規範檢疫出證。

（三）流通監管進一步強化。一是加強對過境動物的檢疫監管力度。嚴格按照省局相關要求對調運動物及動物產品的監督檢查，嚴格查證驗物、消毒和“瘦肉精”監督抽檢，做好各項記錄；二是重視市場監管。各級監督執法人員對本轄區內的肉品批發市場、農貿市場、超市、專賣店等進行嚴格監督檢查。對來自非定點屠宰場的本轄區動物產品及時向商務部門和工商部門通報，並做好記錄。對來自非本轄區的外來動物產品嚴格執行重新申報，檢疫出證的制度；三是規範畜產品交易市場。重點打擊加工、經營、運輸染疫動物和病害動物產品等違法行爲，堅決切斷動物疫病傳播鏈條，消除重大動物疫情隱患。

（四）信息化建設進一步提升。一是優化配置資源。爲保證電子出證工作順利開展，各縣（市、區）積極籌措資金，購置出證設備，配備專人。目前，全市共配備電子出證設備98套，正式在編出證人員197名；二是加強培訓。各縣（市、區）都積極舉辦了多期電子出證培訓班，各類培訓學習，有力的保障了電子出證工作的有序開展；三是做好信息報送工作。市所及各縣（市、區）都指派專人負責信息報送工作，內黃縣今年報送動態信息近20篇，被省網錄用的信息達到6篇。各縣（市、區）動態信息的及時傳送，有力的促進了各項工作的開展；四是加強追溯體系建設。加強動物標識的訂購、供應、使用和回收管理，做到提前申請，及時訂購，專人負責，專庫儲存，保證供應，規範使用，嚴格回收。目前，全部完成已到位智能識讀器的網上註冊和操作培訓，開始利用智能識讀器上傳信息。

（五）執法辦案水平進一步提高。一是建立動物衛生監督量化管理機制。各縣（市、區）對監管對象實施了分級管理、量化監督。市所多次對轄區內動物衛生監督執法工作進督查，其中12月6日及12月20日，抽調相關人員由縣級幹部帶隊組成檢查督導組，分批分組對全市年度監督執法工作進行了全面細緻考覈，對發現的問題提出了整改措施；二是嚴格依法辦案，實行錯案追究制。今年以來，全市加強執法培訓，規範執法程序，強化案件查處，重點打擊加工、經營、運輸染疫動物和病害動物產品等不法行爲，實行錯案追究制度，2012年全市立案46起，結案率100%，無一例行政複議和申訴案件；三是規範案卷管理。今年，在全市發放《動物衛生監督執法文書規範》240本，《官方獸醫執法指南》340本，進一步規範了案卷制定標準和書寫標準。

（六）專項整治工作進一步常態化。一是“瘦肉精”專項監管工作警鐘長鳴；二是禽類及其產品專項整治力度加大。山東“速成雞”事件披露後，12月19日-20日，市局組織有關人員分成五個督導組對我市禽類生產經營情況進行了全面督查，並就檢查結果進行了全市通報，進一步規範了行業行爲；三是病死畜禽無害化處理專項整治毫不鬆懈。四是積極開展重大節假日專項整治活動。各類專項活動的常態化開展，保持了對違法活動的高壓態勢，有力維護了我市畜產品質量安全。

二、目前的形勢及存在的問題

一是重要性。動物衛生監督工作是防止動物疫病傳播、保障畜產品質量安全、維護現代畜牧業健康發展的重要措施。“民以食爲天，食以安爲先”。當前，食品安全問題各級黨委政府都很重視，新聞媒體也很關注，社會各界更是關心，對食品安全的要求很嚴，可以說是“零容忍”。一旦我們工作稍有疏忽，就有可能造成重大損失，產生重大影響。本次政府機構改革，將商務部的生豬定點屠宰監督管理職責劃入農業部，也將是我們面臨的一個新課題和任務；

二是緊迫性。當前，畜牧產業正處在轉型升級的關鍵時期，各種深層次的矛盾和問題逐步突出顯現。我市動物飼養量大，又地處三省交界，交通發達，動物和動物產品流通量大、渠道多，動物疫病又日趨複雜嚴峻，老的疫病沒有根治，新的疫病又不斷髮生；在安全監管上，監管對象包括動物養殖、運輸、屠宰、銷售等多個環節，可以說是量大面廣、鏈條長，產業水平參差不齊，從業人員良莠混雜，導致整個行業的問題多、隱患多、風險點多，並且燃點很低。人民羣衆對我們的要求可以說就是我們戰鬥的號角，形勢逼人，確保畜產品質量安全工作十分迫切。

三是艱鉅性。繁重的監管任務和嚴格的工作要求對我們各級動物衛生監督都是很大的打挑戰。客觀上，存在着公共財政保障不足、人員編制不足、人員素質不高和基礎設施差等問題。在檢疫方面，存在着檢疫率低、申報制度落實不力、檢疫操作不規範、檢疫質量不高、隔山出證、只收費不檢疫等頑疾。在監管方面，存在着機制不健全，制度不完善，日常監督走過場，不深入，不到位，不能真正發現問題，解決問題。甚至存在着發現違法行爲不查處，熟視無睹、麻木不仁等現象。在執法辦案方面，存在不敢辦案、沒有能力辦案的現象，特別是個別地方常年沒有辦理一起案件。輕的說，這是不作爲現象，重的說，這是失職瀆職行爲。案件辦理質量不高、瑕疵多。同時，還不同程度地存在電子出證信息上傳不及時、個別地方還有手寫票據流通，檢查站把關不嚴、耳標管理亂、追溯信息採集傳輸量小等問題，都需要在今後的工作中高度關注，加以克服解決。

同志們，當前動物衛生監督工作可以說是形勢逼問題不少，希望各縣（市、區）要有準確的把握，清醒的認識，要堅決克服麻痹思想、僥倖心理和不良情緒，要堅決糾正有制度不落實、有要求不執行的錯誤行爲，要堅決打擊各種違法違規行爲，要堅決把思想統一到法律法規的要求上來，統一到防控、安全和發展的大局上來，統一到全市的安排部署上來，始終保持高度警覺和高壓態勢，切實做到依法行政、依法監管、依法辦案，不斷提高執法監管能力，不斷規範畜牧產業生產經營秩序。

三、2013年工作重點

2013年全市動物衛生監督工作，要認真貫徹落實全省畜牧獸醫行政執法會議、全市畜牧工作會議等一系列會議精神，緊緊圍繞保護畜牧業健康發展、保障公共衛生安全和畜產品質量安全這個中心，繼續深化推進“隊伍專業化、專業技能化、程序規範化、監管法制化、技術現代化、管理信息化和創新工作機制”的工作思路，着力健全機制，完善制度，狠抓重點措施落實，嚴厲打擊違法違規行爲，不斷提高執法監管能力和水平。

（一）抓好隊伍建設。抓好隊伍管理是開展好各項工作的基礎，也是一項長期的戰略任務。今年要按照農業部的部署，以開展“動物衛生監督執法行風建設年活動”爲抓手，全面加強隊伍建設。一是強化培訓。創新培訓方法，加大培訓力度，嚴格培訓制度。根據執法人員結構，分類別、分層次進行培訓，提高培訓的針對性。建立考試題庫，分級、分步實施全員考試，對考試不合格人員提出警示，連續兩年均不合格者，要調離執法崗位。二是深度警示。利用手機短信、例會等多種途徑，開展經常性警示教育；收集典型案例，印製成冊，全員發放，時刻警示。開展職業道德教育，使執法人員樹立執法爲民的理念，愛崗敬業，盡職盡責，不失職不瀆職。三是狠抓整頓。大力開展隊伍整頓活動，實行優勝劣汰，對綜合素質低、不能勝任工作的，取消執法資格，禁止從事執法工作。四是嚴格稽查。嚴格執行農業部畜牧獸醫行政執法“六條禁令”，對於只收費不檢疫、隔山出證、倒賣證章標誌的，發現違法行爲不查處的，和違法分子沆韰一氣、充當違法行爲“保護傘”的，發現一起查處一起，決不手軟，絕不姑息。

（二）抓好檢疫監管。一是規範檢疫行爲。加強檢疫申報點建設，健全規章制度，完善設施設備，在全市範圍內，實行官方獸醫派駐和分片包乾制度，通過簽訂責任書的形式，把檢疫任務和責任落實到個人，增強責任感，保證檢疫工作需要；充分利用電子出證系統，根據統計數據和檢疫數據的對比，對全市所有縣（市、區）的檢疫工作進行統計排序，對於檢疫率低的地方，追查原因，嚴格整改，確保檢疫率大幅提升。通過市場監督、檢查站把關、羣衆舉報等多種途徑，嚴厲打擊逃避檢疫的行爲，督促經營者申報檢疫；要嚴格按照檢疫規程和農業部的要求，突出做好犬類和牛羊禽的檢疫工作，嚴禁對犬類出具用於屠宰的檢疫證明，嚴禁對犬類肉品出具檢疫證明，嚴禁對注水牛羊禽肉出具檢疫合格證明。最近，媒體又曝出了重慶救狗事件，說明犬類檢疫很容易引起社會關注，成爲焦點、熱點，進而引發對檢疫過程的追溯。二是加強運輸環節監管。對於跨省市引進乳用種用動物，要嚴格實行事前審批和落地隔離的監管措施；對於跨省市調入繼續飼養的動物，要落實到達報告制度；對於調出省市的乳用種用動物，必須憑實驗室檢測報告出具檢疫合格證明，並做好檢疫記錄；對於過境但需短暫停留，且檢疫證明在有效期內的，要強化檢疫監管措施，建立監管檔案，規避跨省傳播疫情的風險，防止人畜共患病發生。三是加強檢查站建設管理。對保留的2個檢查站，要集中財力，高標準，高要求，強化基礎設施建設；要以視頻監控系統和路檢電子登記系統爲抓手，規範監督檢查，加強行風建設，嚴防動物疫病傳播和公路“三亂”發生。對檢查站上崗人員重新進行審覈登記，統一換髮2013年上崗證。

（三）抓好日常監督。認真落實省局最近制定的畜牧獸醫行政執法日常執法監督、監管對象信息登記等制度，依法做好畜禽養殖、屠宰和運輸等方面的日常執法監督。一要摸清監管對象。對轄區所有監管對象進行拉網式執法監督普查，不留死角，摸清底數，逐級登記，分類建立檔案。各縣（市、區）要先建立紙質檔案，省執法監管信息數據庫建成後，再以縣級爲單位進行上傳錄入。這項工作年內必須全面完成，做到底數清。二要做好量化監督。按照風險分級、量化管理、劃片分區、責任到人的原則，完善措施，加大力度，全面開展日常執法監督，確保做到無盲區、無漏洞。監督檢查工作要細緻，記錄要完善，痕跡要清晰，要經得起上級檢查和歷史檢驗，要保證監管效果。三要突出重點。要強化對大型企業、龍頭企業和重點市場、關鍵區域的日常執法監督。市所也會把畜禽及產品生產經營規模大、影響大的企業、市場、密集區和集散地，作爲監管重點，強化措施，嚴格巡查督查。四要明確責任。堅持定點、定人、定責的原則，對每一個區域和監管對象，都要明確監管負責人和具體責任人。在監管方法上，市所每季度會開展一次集中監督檢查和暗訪活動，各縣（市、區）要做好日常巡查。對監管薄弱的地方，要抽調骨幹力量，加大監管力度。五要實行“黑名單”管理。對於有嚴重違法行爲的行政相對人，在依法查處的基礎上，納入“黑名單”重點監管。六要做好宣傳教育。要持續推行《告知書》和《承諾書》制度，切實提高行政相對人執法、懂法、守法意識，真正落實企業主體責任，履行第一責任人的義務。

（四）抓好專項整治。日常監督是治本，專項整治是治標，做到標本兼治。要在做好日常執法監督的基礎上，根據工作實際，集中力量，集中時間，採取有力措施，針對重點領域、重點環節存在的突出問題和重要節假日等關鍵時期，有針對性的開展專項整治活動。一是在動物養殖方面。要重點整治濫用抗生素、用人藥、用假藥，不執行休藥期規定，出售病死動物等違法違規行爲；二是病死畜禽的無害化處理。要持續落實“一標兩書三制四個嚴格”的措施，監督指導養殖者對病死或死因不明的畜禽，嚴格採取“四不準一處理”措施（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運病死畜禽及其產品，對死亡畜禽必須進行無害化處理）。嚴厲打擊出售、收購、販運病死畜禽及其產品的違法行爲，對於查獲病死畜禽或其產品數量較大，危害嚴重、影響惡劣的，要及時移交公安機關處理。日前，浙江嘉興市的“死豬江葬”事件引起社會的極大關注，我們一定要汲取教訓，提高警惕。三是“瘦肉精”的檢疫監管。要持續嚴把動物出欄、屠宰、出入境三個關口，嚴格“瘦肉精”檢疫抽檢制度，防止出現反彈。要突出落實好農業部等八部局制定的《“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機制》（農質發〔2011〕10號）的要求，檢測發現“瘦肉精”陽性樣品的，應當立即向樣品歸屬地的主管部門報告或通報；各有關部門對涉嫌犯罪的，應立即以書面形式將線索移送公安機關，同時將有關情況通報“瘦肉精”牽頭監管部門，並報告當地政府。要通過開展專項整治活動，有力打擊各類違法行爲，規範市場經營秩序。

（五）抓好執法辦案。一是加大力度。對執法監督發現、羣衆舉報、媒體曝光、上級交辦等任何一條案件線索，都要依法深查嚴究，向上追溯，向下追查，一查到底，決不放過。對於涉嫌刑事犯罪的，一律依法移送司法部門查處，嚴禁以罰代刑。二是嚴把質量。認真按照《行政處罰法》和《農業行政處罰程序規定》的有關規定，嚴格立案、調查取證和結果處理等程序；各類案件要做到證據確鑿、程序準確、書寫規範、檔案完整。市所將定期開展執法案卷評查活動，保證辦案質量；三是聯查聯動。認真落實《河南省畜牧獸醫行政執法案件報告和通報制度》，及時通報案件線索和案件查辦等情況，便於各縣（市、區）有針對性地採取措施，形成上下聯動、左右配合的案件查辦機制。強化與技術支撐機構的溝通銜接以及與食安、公安、工商、質檢等部門的配合協作，切實建立檢打聯動，行政執法與刑事司法相結合的工作機制；四是激勵舉報。各級設立電話舉報中心，全市統一向社會公佈，暢通舉報渠道；設立專項獎勵資金，實行舉報獎勵制度，激勵羣衆參與，營造良好的社會氛圍。

（六）抓好信息化建設。目前主要存在上傳信息不及時、不規範、不真實等問題，造成數據分析不準確。對於路檢管理系統，個別地方一年沒有上傳一條信息，系統幾乎沒有使用。今年要突出解決上述問題，抓好河南動物衛生監督管理系統的應用，切實提高管理效率。今後市所將把河南動物衛生監督管理系統中的檢疫數據及其他信息作爲評價業務工作的重要指標，並加大信息化建設的考覈分值。

（七）抓好追溯體系建設。一是加強物資管理。完善耳標、識讀器等追溯物資管理，嚴格做好出入庫臺賬，嚴防浪費現象發生。市所將根據追溯網數據和實地查看，對各縣（市、區）耳標的使用、庫存情況進行檢查。對於將耳標發放給經紀人的，要嚴肅追究責任人的責任。二是狠抓耳標佩戴。強化措施，進入流通環節的豬、牛、羊，耳標佩戴率必須達到100%。在養殖環節也要強力推進，逐步提高耳標佩戴率。三是強化信息傳輸。充分發揮識讀器的作用，註冊使用率要達到100%，進一步做好種用豬、牛、羊和奶牛的信息採集傳輸工作。做好追溯系統中基礎數據更新和耳標註銷等薄弱工作。一些地方機構、人員、地址、電話等基礎信息已變化，但一直未更新，造成耳標發貨無法聯繫，影響工作。對病死、屠宰牲畜都要及時上傳耳標註銷信息，避免在追溯系統中出現“千年牲畜”。同時，積極開展禽類追溯工作。

（八）抓好宣傳工作。利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體，大力宣傳畜牧獸醫法律法規、執法工作措施和成效，正確引導社會輿論；面向社會和監管對象，發放監督卡、告之書，加強社會各界對監管對象和執法人員的監督，形成良好的社會氛圍。同時，要始終保持高度的政治敏感性和警覺性，對新聞媒體曝光等突發性事件，要立即組織人員，迅速調查覈實，積極處置。

各位領導、同志們，動物衛生監督工作事關動物疫病防控、事關畜產品質量安全、事關現代畜牧業健康發展，任務艱鉅，責任重大，使命光榮。我們一定要按照全市的統一部署，堅定信心，上下聯動，共同努力，紮實工作，開創動物衛生監督工作的新局面！ 

謝謝大家。

第3篇：全省畜牧執法工作總結

一、加強隊伍建設

堅持培訓提高和稽查整治相結合的原則，着力提高隊伍整體素質。一是培訓教育。認真落實《河南省畜牧獸醫行政執法人員培訓制度》，創新培訓方式，提高培訓的針對性。完善在線考試題庫，編寫培訓教材，着重培訓實效。於6月、12月份開展全省畜牧獸醫行政執法人員考試，以考促學。二是檔案管理。建立全省畜牧獸醫行政執法人員檔案，主要記錄培訓、考試和紀律等情況。對兩次無故不參加全省考試或考試不合格的，有嚴重違紀違規行爲的，一律調離執法崗位。三是整風肅紀。認真執行農業部“六條禁令”，加大稽查力度，嚴厲查處有制度不落實、隔山出證、轉讓票證耳標、有案不查等違規行爲，嚴厲打擊執法犯法、與不法分子沆韰一氣、充當不法行爲“保護傘”等違法行爲，淨化執法隊伍。

二、推進信息化建設

一是全面應用飼料獸藥二維碼追溯管理系統。按照省局《關於實行飼料和獸藥二維碼追溯管理的通知》（豫牧〔2013〕93號）和《關於進一步推進飼料獸藥二維碼追溯管理工作的通知》（豫牧〔2014〕4號）的要求，組織開展專項督導、專項檢查，強力推進飼料獸藥二維碼追溯監管。二是全面應用畜牧獸醫執法監管系統。按照《河南省畜牧獸醫行政執法監管對象信息登記制度》要求，6月底前，完成11類監管對象的信息登記和數據上傳，年底前完成地理定位地圖標示，建立監管對象基礎信息庫。其中養殖場區信息登記條件修改爲：經工商登記註冊的養殖場以及符合《河南省畜禽養殖場養殖小區規模標準和備案程序規定》（豫政辦〔2009〕91號）標準的養殖場區（養殖場：生豬出欄500頭以上，奶牛存欄100頭以上，肉牛出欄100頭以上，羊出欄100只以上，蛋雞存欄2000只以上，肉雞出欄10000只以上，家兔存欄1000只以上。養殖小區：每個小區內養殖戶5戶以上）。三是全面應用畜牧獸醫執法案件管理系統。3月底前，全面啓用案件管理系統。各地辦理的案件要在結案三日內將案卷上傳管理系統。其中上級督辦的案件，要邊辦邊傳，實現全程督辦。各級對上傳的案卷要組織專人進行評查，發現問題及時糾正。同時，做好數據容災異地備份，將省級中央數據庫數據，備份到其他雲計算中心，確保數據安全。四是積極研究完善畜產品質量安全追溯體系。以動物標識及動物產品追溯體系爲基礎，以電子出證、牲畜耳標、二維碼標識、養殖檔案、生產銷售臺賬爲載體，按照生產有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯的總要求，重點指導畜牧產業化集羣內龍頭企業，率先建立飼料獸藥投入品、養殖、屠宰加工等全鏈條畜產品質量安全追溯體系，實現生產經營全程質量管控。

三、強化動物檢疫

加強產地檢疫、屠宰檢疫、省境動物防疫監督檢查站查證驗物，嚴把三道關口。一是健全檢疫網絡。合理設置檢疫申報點，配備官方獸醫，方便羣衆檢疫申報。加強基礎設施建設，配備必須的設施設備和交通通訊工具，提高檢疫能力和水平。二是規範檢疫行爲。嚴格按照檢疫規程和要求實施檢疫。嚴禁在省境動物防疫監督檢查站和屠宰場實施產地檢疫。嚴格執行國家規定的檢疫收費標準，不允許以任何理由提高或降低。注重痕跡化管理，從5月1日起在網上填寫全國統一的《動物檢疫工作記錄》。兔的屠宰檢疫在國家沒有出臺規程之前，可暫時依照《畜禽屠宰衛生檢疫規範》（NY 467-2001）進行檢疫出證。三是規範跨省引進乳用種用動物檢疫審批。各地應嚴格落實事前審批和落地隔離監管制度；對於跨省調入繼續飼養的動物，落實到達報告制度；對於調出省境的乳用種用動物，必須憑實驗室檢測報告出具檢疫合格證明，並做好檢疫記錄。四是加強檢查站管理。加強公路檢查站基礎建設，依法依規查證驗物和消毒，做到相關記錄及時上傳。五是強化管理監督。建立健全檢疫情況通報制度，以電子出證數和統計數據爲基礎，定期排序通報檢疫率。對排名靠後的，重點督查，深挖原因，着力提高檢疫率。通過監督檢查，明查暗訪，公開舉報電話，向監管對象瞭解情況，促進規範檢疫，着力提高檢疫質量。對於因失職瀆職導致漏檢比例過大、對逃檢不法行爲打擊不力、對媒體監督應對不力並造成嚴重不良後果和影響的，依法依紀追究責任。

四、規範日常監管

按照職責劃分，切實擔負起生鮮乳收購運輸和畜產品從養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的監管職責。認真落實《河南省畜牧獸醫行政執法日常執法監督工作制度（暫行）》，完善“風險分級、量化管理”和“劃片分區、定點定人”的監管機制。一是嚴格監督程序。按照規定的程序和內容，全面開展日常執法監督工作，現場發現問題，該整改的下發整改通知書，該立案的立案查處。認真完整填寫監督檢查表，規範檔案管理。監管情況及時錄入河南省畜牧獸醫執法監管系統。二是落實“黑名單”管理制度。加強涉牧企業誠信體系建設，統一標準，嚴格程序，全面實施涉牧企業“黑名單”管理。同時，對誠信生產經營，守法守規模範，行業典型示範，社會貢獻突出，建立涉牧企業“光榮榜”，有獎有懲，提高涉牧企業榮辱意識。三是加強產業化集羣龍頭企業監管。在縣級日常監督基礎上，省、市兩級也要把大型龍頭企業作爲監管重點，加大巡查、檢查力度，規範其生產經營行爲。四是開展專項整治。針對突出問題和重要節假日等關鍵時期開展專項整治。認真開展病死畜禽等集中整治行動，嚴厲打擊銷售、收購、屠宰、隨意拋棄病死畜禽等違法行爲。積極參與“瘦肉精”監管整治，生鮮肉和雞蛋、生鮮乳、飼料、獸藥等專項整治。積極參與動物診療場所清理整頓、處方藥和非處方藥治理，嚴厲打擊違規違法行爲。

五、抓好執法辦案

一是加大辦案力度。重典治亂，重拳出擊，採取最嚴厲的處罰，讓違法者無利可圖，付出高昂代價。嚴格執行農業部第2071號公告，依法從重處罰獸藥違法行爲。建立完善網上案件舉報平臺，暢通舉報渠道；認真落實《河南省畜牧獸醫違法行爲舉報獎勵辦法（試行）》，設立專項獎勵資金，激勵羣衆舉報。對於辦案數量明顯偏少、甚至沒有辦理案件的地方，重點督促督查。二是提高辦案質量。認真執行《河南省畜牧局關於進一步規範行政處罰裁量權工作的通知》（豫牧辦〔2013〕27號），深入開展專項整治，着重解決不落實案件主辦人制度、不體現裁量標準、不執行罰繳分離制度，不落實行政處罰預先法律審覈制度，證據不全，處罰主體錯誤，重大程序缺失，認定事實不清，非動物衛生監督案件採取行政強制措施不經行政機關負責人批准等突出問題，不斷提高執法辦案質量。三是完善辦案機制。在檢打聯動上，建立健全統一領導、職責明確、銜接緊密、運轉高效的檢打聯動機制，加大案件查處力度，形成監管合力。在“兩法”銜接上，按照省局會同省公安廳印發的《關於加強畜牧行政執法與刑事司法銜接工作的意見》和《關於明確辦理畜牧違法犯罪案件相關問題的通知》的要求，各級畜牧部門應與公安部門建立健全“兩法”銜接機制，形成執法合力。四是嚴格責任制。按照《行政處罰法》、《行政強制法》等法律法規和《河南省畜牧獸醫行政執法過錯責任追究辦法》的規定，進一步嚴格執法辦案責任制和責任追究制，對於違法違規行爲，嚴肅追究責任。

六、推進服務型執法

結合黨的羣衆路線教育實踐活動和畜牧獸醫行政執法行風規範活動，按照省政府的要求，深入推進服務型執法。一是構建服務型行政執法模式。推進行政執法從剛性化到剛柔並濟轉變,從管制型向服務型轉變,從突擊性執法向長效化執法轉變,寓服務於執法過程中,在執法中體現服務,構建管理、執法和服務三位一體的行政執法模式。二是規範執法行爲。要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,防止不作爲、亂作爲。建立和完善檢查、巡查制度,規範程序,責任到人。推行行政執法責任制, 執行行政處罰裁量標準和適用規則, 推廣說理式行政處罰,避免行政處罰的隨意性。三是改進執法方式。在行政執法工作中，注重發揮行政指導的作用,改變不適應服務型執法的思想、習慣和方式方法，採取提醒、示範、協商、契約、建議、勸導等方式，指導行政管理相對人依法經營、依法辦事,自覺履行法定義務,主動糾正違法行爲,實現行政指導與嚴格執法相得益彰。要按照法治精神,向行政管理相對人提供法律、政策、安全、技術、信息等方面的幫助和服務。實行行政處罰事前提示、事中指導、事後回訪制度。四是強化執法公示。採取有效形式依法公開行政執法依據、行政執法程序和行政執法結果,讓人民羣衆更好地瞭解行政執法權的運作、更廣泛地參與行政管理、更直接地監督行政執法行爲。五是推進文明執法。要心繫羣衆、服務人民,着裝整潔, 按照規定向行政管理相對人出示證件、表明身份, 舉止得當、語言文明;遇到緊急事件和對方的過激言行，要態度平和、理性處理。六是實行行政執法風險管理。對涉及他人重大利益關係的責令停產停業、吊銷許可證或者執照、關閉企業、3萬元以上罰款等重大行政執法事項，除法定程序外，要從合法性、社會穩定、公共安全等方面進行風險識別或者評估。預防因執法不嚴格、隨意性大、疏於管理給國家和人民利益造成損害。七是加強監督檢查。及時發現並糾正違法行政行爲，認真學習和貫徹執行《河南省行政機關執法條例實施辦法》，設立舉報投訴電話, 積極受理投訴舉報，依法糾正違法行政行爲,對違法人員依法取消行政執法資格，促進行政執法廉潔高效。

七、加強能力建設

一是完善執法體系。綜合執法機構已經開始運轉的，應不斷完善機制和制度，全力開展工作。對於還沒有實施綜合執法的，只增編不增人、人員明顯不足的，省局將加大督辦力度；力爭年底前解決突出問題。二是開展標準化建設。啓動畜牧獸醫行政執法機構標準化建設，在全省選擇30%的縣（市、區）作爲試點，實施標準化建設。三是強化保障措施。按國家規定，將行政執法工作經費足額納入財政預算，配備必要的執法設施設備、交通和通訊工具，滿足實際需要。

八、做好畜禽屠宰執法的相關工作

做好屠宰執法的摸底調查、人員培訓、制度建設等各項準備工作。畜禽屠宰管理改革到位後，按照國家和我省的統一要求，積極開展日常執法監管，嚴厲打擊私屠濫宰、“瘦肉精”、注水或注入其他物質等違法犯罪行爲，實現屠宰管理改革後的平穩過渡。

第4篇：全省畜牧執法工作總結

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在省局的精心指導和大力支持下，我市狠抓隊伍建設，嚴格檢疫監管，全面推進畜牧獸醫執法工作深入開展，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、狠抓隊伍建設，爲執法工作奠定堅實基礎

我市高度重視執法隊伍和機構建設，不斷充實執法力量，狠抓基層分所建設，完善執法裝備，爲執法工作規範開展奠定堅實基礎。一是根據實際工作需要，市政府專門發文，明確市、縣、鄉三級執法隊伍編制，全市全供事業編制由106人增至494人。目前，我市共有畜牧獸醫執法人員440名，已佔全部編制數的89%，執法力量得到極大充實。二是着重提高執法隊伍業務素質。我市自2012年以來，每年市、縣兩級舉辦專業知識及法律知識培訓班數十期，邀請市法制辦、公安局、檢察院等專家授課。通過反覆不斷的培訓和考試，全市執法人員業務水平有了明顯提高，已基本達到崗位要求。連續多年在全省執法隊伍考試中取得優異成績。三是狠抓基層分所建設，確保每個基層分所電通、水通、網通，能就餐、住得下，滿足產地檢疫、電子出證、日常監管、無害化處理等工作需要。目前，市政府下達的74個基層動監分所建設任務已全部建成，其中有55個達到高標準要求。

二、千方百計穩定提高檢疫率和檢疫工作質量

近年來，我市採取了多項措施，加強檢疫工作：一是市畜牧局及時出臺了產地檢疫規定，明確出具產地檢疫合格證明必須具備的八個前置條件並嚴格考覈落實。從規範檢疫出證行爲入手，提高產地檢疫質量。二是堅定不移推行區域責任制，明確每一個基層執法人員分管的養殖場、行政村等監管對象，負責分管區域內的產地檢疫、無害化處理、日常監管等工作，嚴禁跨區域開展產地檢疫，極大地增強了基層執法人員的責任意識。三是通過強化養殖檔案管理，充分利用動物防疫信息溝通機制，使基層執法人員及時全面掌握轄區內動物疫病防控、動物出欄補欄、無害化處理等方面的動態變化情況，確保國家檢疫規程各項要求得到全面落實。四是通過監督檢查、明察暗訪、公佈舉報電話、重點督導和行政約談等綜合措施，督促產地檢疫率低的縣（市、區）加大工作力度，採取有力措施，扭轉被動局面。五是嚴格落實屠宰企業檢疫崗位設定市級備案制和每日檢疫崗位簽到制，規範屠宰檢疫行爲，使每個屠宰企業都能夠做到按需設崗、合理設崗，確保屠宰檢疫規程得到有效落實，確保屠宰檢疫質量不降低，確保檢疫事故可追究。六是嚴格“瘦肉精”把關。嚴格監督企業開展“瘦肉精”自檢，嚴格實施不低於2%的流水線監督抽檢，如實填寫各項抽檢記錄，確保畜產品檢疫質量可追溯，保證了全市畜產品安全和人民羣衆身體健康。

2012年以來，我市產地檢疫率一直保持在93%以上，產地檢疫和屠宰檢疫質量也得到大幅提升。

三、審時度勢，及時調整工作重心，加大執法辦案力度

鑑於我市動物檢疫工作已步入規範化軌道，市畜牧局自2013年開始，及時要求各縣（市、區）調整工作思路，集中人力物力，加大執法辦案力度。各縣（市、區）高度重視，把工作重心逐步轉移到了執法辦案上來，辦案數量逐年上升，辦案質量不斷提高，辦案領域不斷拓寬。2015年我市共辦理各類違法案件166起，其中動物衛生監督案件113起，獸藥案件44起，飼料案件5起，生鮮乳案件4起，大案要案比例逐年提高。

各位領導、各位同行，2015年我們在各級領導的關心幫助下，工作取得了一些成績，但是離上級的要求還有一定距離，與兄弟市相比還有一定差距。我們將以此次會議爲契機，認真學習借鑑其他地市的好的經驗、好的做法，銳意進取、真抓實幹，促進我市畜牧獸醫執法工作再上新臺階！

第5篇：全省畜牧執法工作總結

近年來，我市畜牧獸醫執法工作，緊緊圍繞畜牧產業全局，着力加強執法機構和執法隊伍“兩個建設”，完善制度，加強培訓，創新監管機制，強化執法辦案，執法能力進一步提高，執法工作取得了良好成效，實現了重大動物疫情和畜產品質量安全“兩個確保”的目標。下面，將我市的做法和工作開展情況作一彙報：

一、加強執法體系建設

（一）機構編制設置。在2014年基礎上，2015年我市多方運作，促成了商丘城鄉一體化示範區動物衛生監督所（畜牧獸醫執法大隊）的掛牌成立；民權縣新建一個執法中隊。截至2015年底，全市建成縣（區）畜牧獸醫執法大隊(動物衛生監督所）9個，區域性執法中隊（動物衛生監督中心分所）45個，單獨設立檢疫申報點106個，監管面覆蓋全市所有鄉鎮、辦事處。以畜禽屠宰監管體制改革爲契機充實執法力量，新增執法人員74人，目前全市畜牧獸醫執法機構共有編制人員747人。經費全部納入財政預算，徹底解決了靠罰款收費發工資的歷史頑疾；每個執法單位均配備了執法車輛、電腦、打印機、攝像機、照相機等執法辦公設備，添置了爐竈、牀鋪等生活設施。市支隊和睢陽區、梁園區、柘城縣、民權縣等大隊，新添置了更先進的執法裝備。目前，全市已形成二級三層的畜牧獸醫執法體系，實現了畜牧獸醫執法監管的全覆蓋。

（二）信息化手段建設。目前，我市睢縣、夏邑、柘城、睢陽區、梁園區、民權、虞城爲各中隊安裝了監控系統，實現了各中隊工作管理遠程監控。主要領導通過手機終端可隨時隨地查看各執法中隊、檢疫申報點、駐場檢疫等工作情況。在應用好河南畜牧獸醫執法平臺的基礎上，我市又籌資260萬元，着力建設集自動化辦公、視頻會商、遠程監控，應急指揮、移動辦公等系統爲一體的綜合信息平臺。先期對全市生豬定點屠宰企業，國家、省級涉牧龍頭企業，執法重點崗位，畜產品質量控制節點等安裝遠程監控攝像頭，實現全天候、不間斷、可視化監控，實現市、縣兩級資源互享、信息互通、行動互應，確保羣衆吃上“放心肉”、喝上“放心奶”。在省局和省所的幫助指導下，我市已制定出全市畜牧綜合信息化平臺及配套設施建設方案，項目資金投入，已經我市主管市長批覆。

二、加強執法隊伍建設

（一）加強隊伍培訓。舉辦了跨省調運種用乳用動物檢疫管理、屠宰檢疫、信息化建設、生鮮乳質量安全法律知識、服務型執法等培訓班，市級培訓執法骨幹450多人次，各縣（區）進行了數次的全員培訓，並組織開展了全市執法人員在線考試。睢縣堅持每週例會制度，虞城堅持月例會制度，開展集中學習和培訓，取得了良好效果。

（二）嚴格內部稽查。2015年對全市開展執法督導檢查4次，稽查暗訪2次，因產地檢疫率低等原因集體約談1次，約談負責人6人次。每次督查和暗訪都在全市座談會上集中曝光，追因問責，限期整改，既促進了作風紀律的轉變，又調動了執法人員的主動性、積極性。

三、強力推進工作

（一）檢疫監督明顯加強。在產地檢疫上，採取加強法律法規宣傳，以“法”促檢；完善基礎設施，方便羣衆，以“服務”促檢；加強養殖場的監管，以“監”促檢；強化對販運經紀人的管理，以“管”促檢；加大執法力度，嚴打逃檢、拒檢行爲，以“打”促檢；加強督導檢查和暗訪監督，開展專題調研，及時編髮通報和約談主要領導等措施，以“查”促檢，切實提高了生豬產地檢疫率。在屠宰檢疫上，嚴把生豬宰前檢疫、宰後檢疫、不合格動物及產品無害化處理、完善記錄建檔等四關，檢疫行爲不斷規範。2015年全市共檢疫動物3637萬頭（只）、檢疫動物產品23萬噸。檢出並無害化處理豬1.8萬餘頭、禽4.9萬餘隻、動物產品46.2噸，有效保障了上市肉品安全。

（二）專項整治有力有效。開展了病死生豬無害化處理、“瘦肉精”檢測交叉互查、屠宰企業隱患排查、畜產品質量安全隱患排查、食品安全宣傳週、獸用生物製品專項整治等活動。生豬屠宰行業專項整治行動受到農業部省際交叉檢查組充分肯定和高度好評。同時，積極完成了省局下達的監督抽樣任務，其中獸藥60批次、生鮮乳14批次、豬羊雞肉18批次、雞蛋3批次。

（三）執法辦案水平提高。在辦案程序上，嚴格立案審批、調查取證和結果處理等程序；遵守大案集體討論、自由裁量權標準、法律預審、案件主辦人制度等；充分利用告知書、陳述申辯等保護行政相對人的合法權益。在辦案水平上，通過案卷評查整改，不斷提高案卷製作質量，不斷拓展辦案思路，增強辦案技巧。通過市、縣聯合查辦，跟蹤指導辦案、以老帶新等形式，有效地提高了基層執法辦案能力和水平。在辦案機制上，建立了部門協作和檢打聯動機制。2015年，通過省市監督抽檢立案查處飼料、獸藥案件18起。強化與公安、食藥等部門協作，建立部門聯動機制。睢縣、民權各移交公安機關案件1起，1人被追究了刑事責任，起到了震懾作用。2015年全市共查處各類違法案件235起，其中動物衛生監督案件152件，飼料案件40件，獸藥案件43件，有力打擊和震懾了違法行爲。 

2015年我市畜牧獸醫執法工作雖然取得了較大進步，但與兄弟市相比還有一定差距。我們將以這次會議爲契機，不斷鞏固擴展執法工作成果，不斷提高執法工作水平。

推薦理由

都是各級領導在年終工作總結上的典型發言。主要是畜牧獸醫綜合執法方面的，每個發言都是針對全局的，內容詳實，條理清晰，有理論高度，有事例支撐！可借閱參考性很強！