畜牧獸醫局政協提案答覆 採取公司加農戶模式帶動農民發展畜牧業

採取公司加農戶模式帶動農民發展畜牧業

近年來，我們大力扶持和緊密依託海南溫氏禽畜養殖有限公司，積極採取“公司+農戶”的模式，因勢利導，有效推進我市畜牧業快速發展。儘管2008年下半年以來受到國際金融危機蔓延的嚴重衝擊，以及肉豬價格的大幅波動影響，2008年全市肉類總產量仍達6.5萬噸，比上年增長22.2%，外調生豬35萬頭、肉雞528萬隻；畜牧業總產值達11.7億元，增長26.4%，佔全市農業總產值15.7%；全市農民人均純收入4526元中，通過發展畜牧業收入佔38%。全市2500多戶養殖專業戶中，約有50%是“公司+農戶”模式。 “公司+農戶”模式成爲撬動我市畜牧業發展的重要動力。

一、大力扶持龍頭企業。海南溫氏禽畜養殖有限公司是我市2004年引進的一家畜牧龍頭企業。從公司落戶儋州以來，我們就採取 “保姆式”全程跟蹤服務，在項目選址、土地徵用、地價優惠等方面給予大力支持幫助。如種雞場在選址過程中涉及到橡膠樹的更新問題，當時分管的張廣英副市長召開農業、農技、林業等有關部門的領導會議進行協商，限期提供建場土地。在種豬場的選址中涉及原有項目的作物賠償問題，張廣英副市長主動與省農業廳聯繫，達成以最低廉的價格賠付。通過大力扶持幫助，目前，該公司先後投入資金8000多萬元，建成了年產800萬羽禽苗的種雞場、年孵化小雞1000萬隻規模孵化廠、年產6萬頭和4萬頭豬苗的種豬場各一個，年生產10萬噸的飼料加工廠一個，設立了養雞、養豬、肉雞和肉豬銷售等多個服務部，爲養戶提供全套的技術和銷售服務。

二、樹立“公司+農戶”典範。爲了讓“公司+農戶”這一模式讓農民接受，我們首先選擇了那大地區有一定基礎的養殖戶進行示範，樹立了“公司+農戶”30戶“百頭”養豬和30戶“千隻”養雞典型，養殖農戶每隻雞平均毛利1.5元，每頭豬平均毛利50元，戶年增加收入3萬元以上。這一模式樹立成功後，我們根據企業發展合作養殖過程的不同階段，共召開了5次現場會，規模最大的近1000人蔘加。結合不同的生產條件，幫助企業推廣“公司＋農戶”的模式，推廣規模化、規範化的生產方式，推廣先進的科學養殖技術，通過電視、廣播、報紙等新聞媒體對合作養殖、產品銷售等過程進行宣傳，增強農戶合作養殖的信心和決心。

三、積極引導“公司+農戶”。溫氏公司“公司+農戶”養殖圈，是以洛基總部爲點，向周邊輻射15公里。爲了帶動養殖圈內的農戶與公司合作發展畜牧養殖業，我們認真落實跟蹤服務制度，局長親自協調有關鎮、農場召開宣傳大會，並帶企業領導深入有關鎮、農場開展宣傳發動工作。一方面打消了農戶的顧慮，擔心是否會受騙；一方面拉近了企業與農戶的距離。通過依託龍頭企業，帶動了那大周邊5個鎮、4個農場養雞、養豬生產基地的發展。據統計，至2008年底，按照“公司+農戶”的模式發展養雞626戶，飼養出欄肉雞850多萬隻，養豬戶238戶，飼養出欄肉豬8萬頭，每隻雞平均毛利1.5元，每頭豬平均毛利50元，養殖戶年增加收入1600多萬元。

四、落實農戶合作資金。在市財政困難的情況下，我們想方設法積極籌措資金解決農戶在“公司+農戶”合作養殖中的資金投入。一是積極協調金融機構利用農村信用小額貸款投入。在合作養殖初期，有些農戶想合作養殖但沒有資金。爲了解決這一問題，我們協調信用聯社，溫氏公司擔保，養戶小額貸款，幫助資金困難的農戶建設雞舍、豬舍，產品銷售後，由公司負責分期分批扣還貸款，解決183戶養雞農戶和56戶養豬農戶的資金短缺問題，也解決了還貸難問題。二是利用扶貧資金扶持，幫助企業連結的困難養殖戶解決畜禽養殖基礎設施建設資金投入的困難。