畲族鄉工作總結及2020年工作計劃

畲族鄉工作總結及2020年工作計劃

2019年，在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，我鄉以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，緊緊圍繞“產業發展強、鄉村旅遊旺、生態環境優”的發展戰略，團結帶領廣大黨員幹部羣衆，凝心聚力、攻堅克難、奮勇拼搏，實現經濟繼續保持穩中有進、社會更加和諧安定、人居環境再度提升，各項工作實現良好開局。

一、2019年工作總結

（一）全力實施精準扶貧，打好脫貧攻堅戰

今年，我鄉經歷了“省檢”、“國檢”兩次國考，都交出了滿意答卷，並取得了零漏評、零錯退的好成績。

1、精準識別再精準。組織包村幹部、連心小分隊、村兩委幹部進村入戶摸底排查，對標“兩不愁、三保障”一戶一戶篩選。多次組織開展了建檔立卡貧困戶“回頭看”工作，對不符合貧困戶條件的認真進行剔除，做到應扶盡扶、應退盡退，一個不漏，一個不錯。2019年上半年全鄉貧困戶戶內自然增加27人，自然減少28人，因突患大病致貧新識別1戶4人，整戶清退15戶52人。截目前爲止，我鄉貧困戶747 戶2649人，已脫貧 670 戶2500人，未脫貧77戶，149人。

2、住房保障再規範。抓好住房安全，是落實習總書記在解決“兩不愁、三保障”突出問題座談會上講話精神的實際舉措。我們對全鄉羣衆住房進行全面排查，並印發了住房安全“回頭看”工作方案，壓實責任，從而確保貧困羣衆住安全房。針對不符合政策人員享受危房改造資金、保障閒置、易地搬遷超面積及時進行整改。全鄉危房改造不符合人員18戶，目前18戶已全部追繳，上繳財政資金共計20.6萬元，11套閒置保障房中6套改爲週轉房，5套改爲文化活動室。

 3、社會保障再鞏固。2019年，我鄉結合數據比對抓好低保動態評定工作，築牢社會保障基礎。全鄉十個村委會已在上半年全面完成低保動態評定，目前截止第三季度低保新增33戶35人，調整57人，停發44人，真正做到低保動態調整，應保盡保、應退盡退。今年，全鄉共爲貧困戶繳納新農合每人220元/年的參保費用47萬餘元，爲貧困戶繳納重大疾病商業補充保險費用24餘萬元，實現了建檔立卡貧困人口新農合和大病保險全覆蓋。

4、產業扶貧再夯實。自脫貧攻堅戰打響以來，我們按照“缺什麼補什麼”的原則，對缺技術，缺資金以及自身發展力不足等原因致貧的貧困羣衆採取產業扶貧的方式，幫助貧困戶脫貧並持續穩定增收。積極引導貧困戶進行毛竹、油茶低改、稻花魚、蠶桑養殖、優質水稻種植外，不斷加強茅苔韭菜、蘭花、趙雲牛肉、龍蝦、八月炸等特色扶貧產業發展。全鄉發展稻田養魚3000畝，綠色水稻2500畝，小黃牛1280頭，蠶桑350畝，發放產業直補資金181萬元，同時根據金竹自然氣候，發展茅苔韭菜、蘭花、龍蝦、八月炸等特色產業發展。針對老弱病殘的貧困戶，通過光伏扶貧、“黨建+能人+合作社”等舉措，固本增收。

5、整改工作再完善。我鄉對照縣脫貧攻堅整改辦下發的《樂安縣2019年脫貧攻堅“夏季提升”整改攻勢方案》、《樂安縣推進脫貧攻堅“秋冬鞏固”攻勢解決“兩不愁三保障”突出問題工作方案》，對標對錶國家抽查和問題整改要求，制定了相應的工作方案，明確了工作職責，責任到人，狠抓落實。做到壓力不減、責任不減、迎難而上，全鄉脫貧攻堅專項巡察反饋問題的落實整改，問題得到銷號，較好地完成了整改工作。

（二）勇挑發展“千鈞擔”，金竹旅遊邁出新步伐

1.提升金竹旅遊“硬實力”。以旅遊規劃爲引領，分批打造優質景點，以飛瀑景區爲龍頭，將景點連點成線，構建全域旅遊大格局。引進江蘇永達旅遊公司開發建設的金竹飛瀑景區於2018年4月成功創評國家4A級景區，同年10月金竹畲竹鄉被評爲省級旅遊風情小鎮；投資3000萬元建成“山谷中的寂靜畲寨”——嚇通畲族示範村；投資700萬元對大通村實施牆體彩繪建設，正在爭創4A級鄉村旅遊點；投資800萬元建設流舍畲族村寨，充分融入畲族元素，正在加緊建設；以村民爲主體，以村莊爲載體，恢復畲族民俗，重現鄉村生活，金竹畲鄉逐步成爲了鄉村旅遊的超級IP。投資5.2億元，27公里的旅遊公路正在加緊施工，制約旅遊發展的交通“瓶頸”將在2020年打破。

2.深挖金竹旅遊“軟實力”。充分發揮非物質文化遺產的價值和作用，深挖金竹畲族文化底蘊，形成畲鄉旅遊特色。一是打造畲族特色村寨。以嚇通畲族示範村爲例，做足“特”字文章，聘請南昌大學設計院研究發掘、收集整理鳳凰、綵帶、龍角等畲族文化藝術圖標和民族特色建築符號，建設成了具有金竹本地畲族風俗的特色村寨。二是培育本地人才隊伍。精心編排畲族歌舞，學校每週開設畲族歌舞課程，讓畲族文化從娃娃抓起；到浙江景寧、永豐龍崗等地學習交流，抽調年輕幹部、教師及民間藝人組建畲族文化精英隊，逐步帶動景區百姓人人唱畲歌、跳畲舞、能導遊，着力將傳承300多年的冬至街打造成特色民俗節慶活動。三是組織畲族文化交流。先後組織4次文化交流活動，分別深入景寧、龍崗等畲族縣、鄉進行交流學習，通過觀察其建築風格，體驗“三月三”傳統節日，觀看畲族歌舞，學習畲族禮儀及畲族語言豐富、完善畲族文化內容，爲全鄉建設畲族風情村寨提供靈感和依據。目前，全鄉每年舉辦的冬至街畲族傳統活動已初具影響力，每逢冬至街開市，都將吸引萬名羣衆前來趕集，其中不乏周圍縣區的商賈和遊客。

3.擴散金竹旅遊“影響力”。一是積極尋求“外援”。利用國家民委幫扶優勢，柔性引才引智，大連民族大學、中南民族大學、南昌大學鄉建所在我鄉建立了實習基地，6月25日迎來大連民大首批實習生，10月17日中南民大2個班57名師生也已入駐實習。二是積極擴大“外宣”。利用本鄉“畲鄉金竹”、“大通彩繪村”等微信公衆號和各級媒體資源，大力宣傳推廣金竹“養心谷”，及時發佈畲鄉旅遊動態，不斷提升金竹旅遊的品牌影響力和知名度，從而讓金竹成爲避暑、度假、休閒、養生的打卡地。

4.拓展金竹旅遊“增效益”。一是實行旅遊分紅。積極引導村民以山林、河流等資源“作價”入股，與社會資本合作開發旅遊景區。2018年至2019年，實現連續兩年飛瀑景區門票分紅共計53萬元，10個村336戶貧困戶及困難戶享受紅利，流舍村及深丘村分紅10.8萬元和7.2萬元。二是引導改建民宿。鼓勵民宿產業發展，景區成立了旅遊服務公司，引導村民改建一批畲族特色民宿，全鄉有民宿5家、牀位82張、農家樂20家，可同時容納100人入住，旅遊發展的業態不斷豐富。三是帶動產業發展。堅持“旅遊+綠色農產品”這一主線，培育壯大稻花魚、蘭花、黑筍乾、土豬肉、小黃牛、山泉水大米等一批綠色產業，提升附加值，生態價值正在轉換爲經濟價值。

（三）加大生態環保力度，不斷改善人居環境

1、穩步開展“治水”工作。全面落實“河長制”有關制度；加強對我鄉轄區內的河道兩側進行定期或不定期的巡查、督查和日常監管工作，確保河道內無漂浮垃圾，無死亡動物及河面障礙垃圾。持續深入開展“清河、護岸”行動，力爭實現轄區內河暢、水清、岸綠、景美。用實實在在的變化，讓羣衆切實感受到水環境質量改善的成效。

2、不斷完善人居環境“治理”機制。把農村人居環境整治與脫貧攻堅、鄉村振興融合起來，協同推進新農村建設、改水改廁、安全飲水等工作，並結合生活垃圾處理、鄉風文明建設推進村莊整治，全面提升每一個村的人居環境質量。

（四）不斷增進民生福祉，推動社會和諧發展

一直以來我們堅持在發展中保障和改善民生，紮實推進社會各項事業發展。

1、要持續推進掃黑除惡專項鬥爭。我鄉多次召開掃黑除惡工作佈置會，認真學習中央、省、市、縣掃黑除惡有關會議精神，並對該項工作進行了嚴密部署，加以落實。充分利用宣傳標語、橫幅等廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。上半年，塗刷永久性宣傳標語總計18條，製作宣傳鐵牌60張，懸掛宣傳橫幅11條，張貼大型宣傳牌2張，安排巡邏宣傳車1輛。對重點地區、重點行業、重點領域開展拉網式線索排摸。發動黨員幹部進村入戶，深入田間地頭，做好羣衆工作，充分利用互聯網、手機客戶端、微信、公示欄等多種羣衆易於接受的手段，全面暢通黨員幹部涉黑涉惡問題舉報渠道，爲羣衆提供更加方便快捷的信訪舉報途徑。

2、強化幹部作風建設。始終堅持作風建設永遠在路上。高標準打造了鄉黨風廉政建設教育基地，廣泛開展警示教育活動。紮實開展“怕、慢、假、庸、散”幹部作風整治行動，經常性地開展批評與自我批評專題民主生活會，幹部工作效率和爲民服務的能力得到了明顯提升。大力開展“忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型”五型政府建設，全面落實了便民服務中心錯時延時服務，確保工作日中午和週末節假日有人辦事。自開展以來，我鄉便民服務中心在節假日爲民辦事達到150餘件。

3、推進移風易俗。全鄉各村分別建立了鄉村文明理事會、移風易俗理事會，利用道德紅黑榜，倡導全鄉“孝老愛親”，使文明新風尚成爲羣衆的自覺行動。大力推進殯葬改革，從開展殯葬改革工作開始，我鄉已基本遏制了棺葬或二次棺葬的陋習。

二、2020年工作安排和打算

2020年，我們將繼續全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，進一步把思想和行動統一到習近平總書記對江西工作系列重要講話精神和省市縣有關精神上來，團結帶領全鄉廣大幹部羣衆不忘初心、牢記使命，以釘釘子的精神抓好脫貧攻堅、鄉村振興等各項工作，貫徹新思想、踐行新理念、奮進新時代，努力實現經濟穩健發展和社會和諧穩定。

（一）着力抓好脫貧攻堅，加快小康建設步伐

一是全力完成脫貧攻堅任務。我們鄉還有77戶149人貧困人口擬退出，任務非常明確。堅持“兩不愁三保障”標準，以危房改造、產業扶貧、就業扶貧、政策扶貧爲重點，因戶施策，一戶一策，補齊短板。加強與貧困戶的溝通和交流，疏通貧困戶思想，提升貧困戶感恩正能量，充分調動貧困戶自主發展的積極性和能動性，切實增強貧困戶脫貧致富的“造血”功能。

二是積極鞏固貧困戶脫貧成果。繼續鞏固全鄉747戶2649人的脫貧成果，對有勞動能力的貧困戶採取多種方式引導貧困戶加入合作社，不斷增強其“造血”功能。進一步強化對無勞動能力貧困羣衆的產業扶貧兜底，確保貧困戶有穩定收入來源。

三是大力發展產業。持續抓好茅臺韭菜、獼猴桃、綠色水稻、稻花魚、蘭花、蠶桑、毛竹、油茶、中草藥等產業發展，用好政策，因地制宜，精準施策，每戶至少有1項產業幫扶措施，每村至少有一個主導產業，增強村集體經濟，創新企業、合作社帶動模式，讓貧困戶緊緊鑲嵌在產業發展的鏈條中，真正實現脫貧不返貧，致富有保障。

（二）着力抓好文旅發展，致力帶動畲鄉經濟

一是深入挖掘“畲文化”。深入開發畲族文創產品，做強做大文化旅遊產業和民族團結統籌謀劃、統籌安排、統籌建設。利用好文化旅遊平臺，將畲族與漢族融合發展推向新的高度，讓畲漢羣衆從瞭解到尊重、從尊重到互建、從互建到攜手。積極開展唱畲歌、跳畲舞、學畲禮等傳統文化活動，充分調動我鄉年輕幹部弘揚畲族文化的積極性。

二是補齊旅遊“產業鏈”。在嚇通村、豐坪、大通村大力引導當地羣衆發展民宿、農家樂產業，爲發展該產業的畲漢羣衆提供免費設計及獎補政策，並聘請團隊指導服務、設計畲家十大碗系列菜品，規範旅遊服務和培訓農家樂服務人員。

三是構建旅遊“大格局”。以嚇通飛瀑4A景區爲龍頭串聯金竹毛澤東舊址、白龍峽谷、大通彩繪村、梯田觀景臺等連片景點，形成金竹全景區、畲鄉全域遊大格局，打造金竹避暑度假休閒養生之鄉。

（三）着力堅持項目帶動，增強經濟發展活力

採用與施工單位商談、現場查看、電話詢問等形式瞭解掌握項目建設進度，全程跟蹤及時協調解決項目建設中遇到的問題。着重推進縣重點項目建設，切實加快旅遊公路升級改造，全面改善全鄉旅遊公路道路等級差、標準低的局面；重點推進白龍峽谷項目開工建設；加快大金竹幼兒園和山叉凹至聯村村公路建設進度。