組織部年終工作總結大綱

組織部年終工作總結

在區委的正確領導和市委組織部的指導下，我們全面貫徹全國組織部長會議精神和區委工作會議精神，堅持以鄧小平理論和黨的十六大精神爲指導，以培養和造就一支適應我國加入WTO要求，具有競爭性、創新性特點的幹部隊伍爲關鍵，以加強和改進黨的作風建設爲重點，緊緊圍繞保持黨同羣衆的血肉聯繫這個核心，以“服務中心、服務大局、服務基層”爲組織工作的出發點和落腳點，與時俱進，積極實施十大創新，全面推進黨的建設新的偉大工作，組織工作在各方面都有新的進展，取得了較顯著的成績。

一、認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動努力提高基層幹部隊伍整體素質

1、第二期村級學教活動取得了顯著成效。今年以來，我們在總結第一期學教活動經驗的基礎上，按照中央和省、市委的統一部署，結合我區實際，將學教活動的範圍從農村擴大到城市社區、區屬企業，在4鎮5辦的20個村，42個社區及39戶區屬企業深入開展了第二期“三個代表”學教活動，10月底，活動圓滿結束。活動中，我們始終圍繞幹部受教育、羣衆得實惠兩大目標，牢牢抓住鎮辦黨委這個關鍵，緊扣學習培訓、對照檢查、整改提高三個環節，把學教活動與基層組織建設相結合、與解決存在的突出問題相結合、與發展經濟增加農民收入相結合，邊學邊幹、邊學邊改、以改促學、幹中求進，使基層幹部隊伍的整體素質明顯提高，作風明顯改進，黨羣幹羣關係明顯改善，基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力明顯增強，有力地促進了全區經濟發展和社會全面進步。學教活動中，共調整加強村兩委會班子29個，辦實事1130餘件，解決熱難點問題1620餘件。學教活動受到了全聯辦及省、市檢查組的充分肯定。渭濱鎮黨委、古渡辦黨工委等單位分別榮獲全國、省、市學教活動先進集體榮譽稱號。

2、積極總結學教古渡經驗，加快鎮辦規範化建設步伐。學教活動中，渭濱、古渡從新時期鎮辦黨（工）委的實際出發，探索出了一條加強鎮辦機關規範化建設的新路子。我們在總結渭濱古渡經驗的基礎上，圍繞“創新機制、轉變職能、改進作風、搞好服務”這一核心，加快鎮辦規範化建設。截止目前，各鎮辦普遍建立了“一辦三中心”的政府運行體系和爲民服務體系，提高了規範化建設水平。據統計，各鎮辦共減少內設機構181個，精減人員267人，農財中心拒付不合理開支92萬元，節約辦公經費28萬元。省內外52家單位290餘人先後來我區參觀學習，中央電視臺等多家新聞媒體多次宣傳報道。

二、以機構改革爲契機，進一步加強和改進幹部工作

1、切實加強領導班子和幹部隊伍建設。我們以鎮辦換屆和機構改革爲契機，按照素質優良、結構合理、優勢互補的要求，對12個鎮辦及區直部門的領導班子進行了全面考察和調整配備，提出了各鎮黨政領導班子人選，並指導各鎮進行換屆選舉，圓滿完成了新老班子的交接工作。

2、不斷深化幹部人事制度改革。一是在全市率先制定印發了《鎮辦黨政正職任職全委會“票決”制度》，進一步擴大了幹部工作中的民主。二是推行了差額考察制度，提高幹部選用的質量。在區教育局局長、社區居委會主任和基層衛生院班子成員的考察工作中進行了試點，取得了較好的效果。三是在區級黨羣機關各部門全面推行內設機構負責人、一般幹部競爭上崗和雙向選擇，共選配科室負責人28名，選配幹部44名，對落聘的2名幹部進行二次選聘，爲黨羣口單位補充幹部5名，做到了人盡其才，才盡其用。四是改革事業單位幹部管理辦法，提出了《關於進一步加強區屬事業單位幹部管理工作的意見》、《關於進一步加強區屬企業領導成員管理的意見》、《關於重新調整教育系統幹部管理權限的意見》，在教育系統進行試點，探索區屬事業單位幹部管理的有效途徑。五是加強制度建設。對我區已出臺的19個幹部人事制度改革文件進行了修訂完善，並彙編成冊，印發基層執行，使幹部任用工作有章可依，有法可循。

3、加強幹部監督和審查工作。一是繼續強化經濟責任審計聯繫會議制度和領導幹部信訪制度，堅持幹部離任審計和任期經濟責任審計制度，全年共對26名科級幹部進行離任審計，對存在問題的3名幹部進行了及時處理。建立了領導幹部經濟責任審計信息庫，目前該庫已收集80多個單位100多名領導幹部任期經濟責任審計結果。二是充分利用現代高科技信息網絡優勢，在全市率先構建了科級領導幹部監督信息庫。共收集審覈科級幹部信息採集表500多份，全部輸入微機進行管理，實現了幹部監督管理工作科學化、規範化。三是制定了《關於科級黨政領導幹部出國（出境）的規定》，進一步規範領導幹部出國（出境）管理工作。同時還派人赴福建、上海等省市考察學習幹部監督工作先進經驗，形成了考察報告。我區幹部監督工作在全市幹部監督工作會議上作了經驗介紹。

4、加大幹部教育培訓力度。我們本着“實際、實用、實效”的原則，堅持重要幹部重點培訓、優秀幹部優先培訓、緊缺人才加速培訓，年輕幹部全面培訓，全面提高幹部素質。一是舉辦十六大精神培訓班、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》培訓班、科級領導幹部WTO培訓班、新任領導幹部培訓班、社區居委會書記培訓班10期，舉辦WTO與信息化、現代科技、領導心理學、“三個代表”重要思想等專題講座6場次、培訓幹部2000多人次。選送9名科級領導幹部到省委、市委黨校參加培訓學習。同時，建立了科級領導幹部培訓檔案，實行網絡管理。目前，已建立登記培訓幹部485名，二是建立了幹部教育培訓的長效機制，在全省率先制定並推行了《科級領導幹部理論水平任職資格考試製度》，規定未經過考試取得任職資格證書的，不能擔任新職。一年來 ，已有25名新任領導幹部通過任職資格考試，走上領導崗位。三是不斷規範幹部學歷管理工作，對全區5205名幹部的學歷進行了清理整頓，並制定了秦都區幹部學歷管理辦法。

三、突出重點，整體推進，全面加強黨的基層組織建設

1、農村基層組織建設不斷規範。一是抓整建，切實增強基層組織的“三力”。確定區級領導聯繫點12個，抽調39名機關幹部組成7個指導組，採取思想教育和組織整頓結合的辦法，對12個軟、弱、渙、散的農村支部班子進行整建，改選支部班子5個，爲羣衆辦實事50餘件，解決熱難點問題60餘件，發展黨員16名，使基層組織的凝聚力、戰鬥力明顯增強。二是抓規範，協調理順村兩委會的關係。先後制定推行了《村級組織規範化管理暫行辦法》、《村委會向黨支部報告工作制度》、《村級組織重要情況報告制度》及《村黨支部“兩推一選”制度》，明確了村兩委會各自的職責、權限和民主議事決策的程序，使村務運作更趨規範化。特別是推行“兩推一選”制度，落實了羣衆的知情權、參與權、選擇權和監督權，使支部班子真正建立在羣衆信任、擁護的基礎上，增強了村兩委會班子的凝聚力。目前，全區已有42個村黨支部按照“兩推一選”的辦法，選齊配強了支部班子，黨員羣衆都比較滿意。三是強素質，繼續抓好“雙千”幹部管理。我們選派62名“雙千”幹部包抓62個村，讓他們參與村級學教活動、稅費改革、基層整建等中心工作，在實踐中，不斷鍛鍊和提高“雙千”幹部的綜合素質和工作能力。據統計，下派幹部共幫扶貧困戶13戶，辦好事126件，解決熱難點問題45件，在農村基層組織整建中發揮了生力軍作用。有14名“雙千”幹部被髮展爲預備黨員。

2、社區黨建工作有了新突破。在社區黨建方面，圍繞服務於社區，服務於居民這一中心，強化社區黨組織地位，加強與轄區企事業單位黨組織的橫向聯繫，積極開展全方位多層次的便民、利民、爲民服務活動。一是加強了社區領導班子建設。制定出臺了《社區黨支部書記管理辦法》、《黨支部書記例會制度》、《社區黨建工作基本辦法》，明確了社區支部書記的工作職責和量化管理辦法。二是創新機制，開展共駐共建。制定出臺了《關於建立社區黨建工作聯席會的意見》，要求各社區圍繞服務主題，整合政治資源，開展共駐共建。各社區都成立了社區黨建工作聯席會，組織轄區單位黨組織負責人，定期召開會議，就社會性、羣衆性、公益性、地域性事務開展共駐共建。三是建立黨員志願者服務隊，廣泛深入地開展“一個黨員一面旗，黨的宗旨進萬家”等服務活動，針對黨員不同特點組織志願者服務隊19支，建立醫療、信息、家政、家電維修等服務點88個，推出服務項目150多個，初步實現了優勢互補，資源共享、共駐共建。特別是思源南路社區提出“三個十”工作標準，受到居民歡迎，密切了黨羣幹羣關係。

3、企業黨建出現新氣象。一是深入開展整建活動，針對當前企業改革、發展、穩定及黨建工作出現的問題和麪臨的困難，我們制定了《關於加強和改進停產半停產區屬企業黨建工作的意見》，並利用3個月時間，由各企業主管黨委派駐得力幹部，重點對軟、弱、散、癱的9戶企業黨組織進行集中整建，建立健全了各項制度，調整了1戶企業班子，理順了3戶企業黨組織隸屬關係，接轉了25名下崗離退職工黨員的組織關係，解決了一批職工關心的工資拖欠、養老統籌等熱難點問題。三是加快非公有制企業黨建步伐。積極探索增強非公有制企業黨建工作主動性和實效性的新途徑、新方法，有效提高了管理水平。全區已建立非公有制企業黨組織45個，管理黨員673名。我區非公有制企業黨建做法被省委組織部推薦參加全國非公有制企業黨建工作座談會進行交流。

四、加強黨員教育管理，保持黨員隊伍的先進性

1、嚴把“入口”，改善黨員隊伍結構。繼續堅持完善發展黨員公示制、黨員基本理論知識測試製、黨委考察考覈制、責任追究制、整改通知制，進一步規範入黨程序，確保了黨員質量。同時，把發展黨員重點向黨的力量薄弱的地方傾斜，注重吸收優秀青年農民、致富能手、科研、生產一線的優秀分子入黨。全年共發展黨員255名，其中農村54名、企業22名、學校62名。

2、暢通“通口”，加大不合格黨員處置力度。通過細化量化不合格黨員認定標準，規範評議程序，全年共處置基本合格、不合格黨員51人，進一步純潔了黨員隊伍。

3、加強黨員教育管理。一是在堅持“三會一課”的同時，注重充分利用電化教育這一科技手段，增強了黨員教育的針對性和實效性。一方面狠抓基層網點建設，在黨委建立黨員電教播放站，在24個村、社區建立黨員電教示範播放點，並建成區直機關電教播放中心，使我區三級黨員電教網絡初步形成。另一方面，配合中心工作，加強播放收看工作，建立了《播放收看制度》、《設備管理使用制度》、《播放員工作職責》等制度，使黨員電教工作日趨規範，取得了良好的效果。二是積極開展各種主題活動，特別是開展了創建科技示範戶、示範基地活動，充分發揮廣大黨員先鋒模範作用，帶動引導羣衆調整產業結構。全區已建立科技示範戶610戶、科技示範基地28個。其中馬莊鎮賈村、直堡村已建成2000畝紅提葡萄基地和1000畝中藥材種植基地，成爲全區結構調整的亮點。在今年慶“七一”表彰活動中，56名模範實踐“三個代表”的共產黨員受到區委通報表彰。

五、積極做好知識分子，黨史編篡工作

知識分子工作堅持以“三項活動一項制度”爲載體，積極引導廣大知識分子投身經濟建設主戰場，爲經濟建設獻策獻力。制定出臺了《秦都區2002年-2005年專業技術人才隊伍建設規劃》，提出了我區黨政領導人才，企業經營管理者，專業技術骨幹人才三支隊伍建設的總體目標，建立了專業技術人才庫和鄉土專家信息庫，全面推進知識分子工作。

黨研室完成了《共和國之最（秦都部分）》等七個專題約24萬字的徵集編撰上報工作，被評爲全省黨史系統先進集體。組織史徵編工作進展順利，完成了組織史資料第三卷（徵求意見稿）的意見徵求和修訂工作，走在全市前列。

六、按照“政治堅定，公道正派，求實創新，嚴謹高效”的部風建設目標，不斷加強組織部門自身建設

一是按照從嚴治部的方針，強化機關內部管理。先後修定完善了《組工幹部學習教育制度》、《信息調研工作制度》、《組織部議事規則》、《“三級動態”考評細則》等多項制度，堅持用制度管人，按程序辦事，進一步提高了工作效率。二是實行重點工作月講評制度，不斷激發組工幹部工作熱情。三是繼續推行“首問責任制”，保證每位組工幹部都能認真、負責、熱情地接待前來辦事和上訪的每一位羣衆。今年共接待羣衆來訪100多人次，處理羣衆來信32件。四是狠抓信息調研工作，制定了《進一步加強信息工作的安排意見》、《信息調研工作制度》和調研計劃，下發調研課題，不斷加大信息調研力度。一年來，在市以上刊物發表信息調研文章60多篇，位居全市前列，被市委組織部推薦參加了三省十三地市組工信息經驗交流會。五是以建設學習型組工隊伍爲目標，創新學習的方式方法，增強幹部學習的主動性和緊迫感，通過專題討論、集中輔導、短期培訓、外出取經等形式，不斷提高組工幹部綜合素質。六是以公民道德教育爲契機，積極開展創新市級文明機關活動，不斷加快機關精神文明建設步伐。

2002年，我們雖然取得了一些成績，但是也存在着一些薄弱環節。主要表現爲理論學習抓得不夠緊，學習風氣還不夠濃；不勝任現職幹部調整工作力度還不夠，進展較慢；對基層組織建設中遇到的新問題研究不夠等等，這些都需要我們在以後的工作中加以改進和完善。2003年，我們將大力發揚理論聯繫實際的學風，認真學習貫徹黨的十六大精神，真正把全區黨員幹部的思想和行動統一到十六大的要求和部署上來，重點抓好以下五個方面的工作：

一是大力加強領導班子和幹部隊伍建設，重點做好區級領導班子換屆選舉有關工作；二是繼續抓好《黨政領導幹部選拔作用工作條例》的貫徹落實，按照條例規定的原則、標準、程序、紀律做好乾部工作，堅決反對和糾正用人上的不正之風；三是不斷深化幹部人事制度改革，建立健全乾部選拔任用和管理監督機制；四是進一步鞏固和擴大“三個代表”重要思想學習教育活動成果，繼續抓好各項整改措施的落實，建立和完善幹部經常受教育、羣衆長期得實惠的長效機制；不斷深化和豐富“三級聯創”活動，着力建立健全農村基層組織建設常抓不懈的工作機制；五是繼續加大社區和企業黨建力度，不斷擴大黨的羣衆基礎，加強黨在基層的組織力量。