分局公路管理段工作總結

分局公路管理段在市局黨委的正確領導和大力支持下，分局領導班子帶領全體職工不斷創新工作思路，堅持穩中求進的工作基調，有效提升公路管養能力，進一步提高了預防性養護水平，着力抓好安全生產管理，深入開展“兩學一做”專題教育。通過半年的實踐，管理成效和制度執行效果良好，現將2019年上半年工作情況作以下總結：

一、以新理念爲引領，穩步提升養護水平

2019年全省公路工作會議提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，要求堅持“深化改革、養建並重、創新機制、協調發展、路暢人和、共享成果”的思路；市局職代會要求樹立“建設是發展，養護是可持續發展”的理念。根據上級提出的新理念和新要求，分局認真分析管養路況和研究養護方法，將日常養護和預防性養護等各項工作科學合理部署，有力確保了養護主業穩步推進。

1、全面強化預防性養護常態化理念。上半年，分局全面落實瀝青路面預防性養護的各項要求，創新養護方式，進一步推動瀝青路面預防性養護工作的常態化。年初段制定並出臺了預防性養護勞動競賽實施辦法，明確了職責分工，細化了工作要求。進一步提高“強養護、重管理”的思想認識，通過強化瀝青路面預防性養護工作，最大限度的延長公路的使用壽命，提高養護資金的使用效益。上半年，參加局路況提升競賽的5公里稀漿封層鋪築工作圓滿完成，鋪築效果和工作效率得到了上級領導的高度肯定和認可；參加市局預防性養護勞動競賽的10公里路段正有序推進，預計在下半年能順利完成。

2、認真落實全面養護和生態化養護工作。半年來，分局嚴格堅持公路的規範化管理和標準化養護，管轄路段養護水平不斷提高。一是組織養護部門對管養路段進行路況調查，並組織召開了專題研討會，結合2015年車檢數據，就如何穩定路況，提高養護工藝工序水平等進行了分析和研究；二是做好了路面坑槽、沉陷等病害及時處治，對小面積的坑槽及時進行修補和日常保潔工作；三是加大力度，認真實施好全面養護和生態養護工作，及時組織實施了水毀、塌方等公路應急搶險任務，確保了公路安全暢通；加大了對管養路段的路容路貌整治工作，以路肩、邊坡養護等生態化養護入手，有效提高了路域綠化環境。四是堅持公路巡查和雨季三查制度，做到養護管理日常化、精細化和規範化，對養護管理工作實施全面監督管理，及時處治公路病害和障礙，確保公路安全暢通。

3、精細管理，有效提高養護水平和能力。2019年，分局進一步推進精細化管理水平，大力灌輸精細化養護理念，嚴格抓好精細化養護工作的落實，在養護投入上精打細算，將有限的養護資金用在最關鍵的地方，發揮最大的作用；在養護作業中精益求精，將路況質量和路容路貌穩步提升。其中着重實施了管養路段美化綠化工程，推進路容路貌整治工作常態化，有效改善了拉市和雄古段景區路域環境，強化了公路周邊整潔、美觀、舒適的旅遊景觀和視覺效果；在養護計量時精準覈算，將養護狀況、資金流向真實反映，提高了成本管控能力和養護工作效益。在安全生產上精雕細琢，面對安全工作緊盯不放，處理安全問題一盯到底，爲養護生產工作健康穩定發展起到了保駕護航的作用。

4、探索養護方法，推廣“四新”技術應用。2019年，分局繼續積極開展“四新”技術應用，對2018年技改的路沿帶石灰噴灑機進行了改進，不僅提高了工效，而且減少了勞動力、保障了安全性；同時，今年我段在以往開展多項養護新工藝的基礎上，在養護工作中繼續加大了開槽灌縫工藝的使用強度，在廣泛進行養護新機具設備的市場調查後，新增購置了一臺BTK-25開槽機和一臺新型灌縫機，並在吉餘站管養路段進行了實地施工試驗，將橡膠瀝青替換專用灌縫膠試驗，試驗效果較之以往老舊工藝有較大改善，對路面病害的預防起到了積極作用。

5、積極爭取基礎投入，提高公路服務水平。上半年，分局按照省公路局和市局“合理規劃，科學建設”的要求，結合站所提級升擋工作，一是有序推進了對中興和南口站所的改造工作，目前正在積極協調辦理土地、房屋產權證件和前期設計工作；二是以突出民族特色，提高服務能力，方便通行乘客爲目標，積極研究完善管養路段的旅遊廁所、休息站等建設工作，目前正協調前期工作；三是爲了更好的服務地方經濟建設，提高公路養護水平和應急搶險能力，以及作爲國道214線的養護配套設施，分局正計劃在雄古附近遷建佔地約20畝左右的雄古機械化養護和應急中心，該中心的工作職責和養護範圍將輻射分局縣整個西部片區，並作爲公路溫馨驛站建設試點，將有效提高境內國道323線和省道341線的公路養護、應急搶險及綜合服務能力。目前正與地方政府協調徵地事宜。

半年來，主要完成了稀漿封層37876.3平方米，冰凍路段撒防滑砂39400平方米，處理泛油9700平方米，一油二料鋪築4750平方米，二油三料鋪築9800平方米，二油三料貫入式鋪築16500平方米，玻璃纖維刮油封面1200平方米，橡膠灌縫24900米，清挖水溝12000米。養護生產累計完成工程費39.73萬元，爲全年投資的81.38%。

二、以制度爲抓手，提高單位管理能力和社會形象。

1、考覈常態化，管理制度化。爲了充分發揮獎勤罰懶的作用，有效調動幹部職工工作積極性和主動性，按照市局出臺的《獎勵性績效工資考覈方案》的相關要求和規定，同時結合自身實際，分局成立了考覈領導小組按月組織開展考覈評比工作，考覈常態化不僅極大的提高了職工參與的積極性和主動性，而且通過職工間相互打分、上級對下級打分，也充分體現了公平公開原則，起到了相互監督，相互促進的作用。

2、嚴肅考勤紀律，有效轉變工作作風。爲進一步強化勞動組織紀律，調動職工工作積極性，提高工作效率，嚴肅勞動紀律，分局進一步完善了考勤管理制度，經過半年的實踐，我們發現，制度的實施極大的提高了單位幹部職工的工作主動性和積極性，請事假現象有了明顯減少，有力保障了幹部職工的考勤率，有效改善了單位的工作作風。

三、勇於擔當，按質按量完成各項輔業建設項目。

2019年分局承擔着G324線改建項目A合同段和中對二級路改造項目路面一標的建設任務。兩個項目都不同程度的面臨着工期緊、戰線長、地形複雜等困難和問題。年初職代會上，項目負責人分別簽訂了項目建設目標責任書，樹立了建設精品工程的目標；全段上下齊心協力，機關積極做好了服務項目部工作，爲項目提供技術支持和後勤保障；站所顧全大局，無條件服從機械、人員的調配要求。上半年，分局緊緊圍繞“三個有利於”的工作思路，依法合規的開展了各項輔業生產建設任務，具體如下：

1、二級公路路面一合同段。2019年上半年項目進展順利，特別是五一期間，爲完成市政府和指揮部下達的提前通車的要求，在市局和駐麗單位的大力支持下，分局參建人員克服重重困難，加班加點完成過度路面突擊任務，鋪築效果和突擊成績得到了社會各界的高度肯定和讚許，進一步鞏固了良好的社會形象。截至到6月5日，麗寧項目已完成前期路面鋪築工作。

2、G221線改造工程A合同段。A合同段位於雲南省北京市境內，總里程爲23.110391公里。我單位根據項目特點組建了由項目經理、書記、安全副經理、總工、紀檢員以及試驗、質檢、測量、合同計量、安全文明、財物後勤、綜合辦等業務部門組成的項目部。截至到5月20日，項目已完成了擋土牆23500餘方，圓管涵9道(100米)，忠義橋橋樑樁基9棵(185米)，邊溝600米，砂石材料採備累計完成1萬餘立方。

四、以基礎管理工作爲保障，推進精細管理水平

1、安全生產管理不斷深化。上半年,在市局黨政領導正確領導下，分局安全生產工作堅持科學發展、安全發展的原則，緊緊圍繞市局安全生產工作部署全面開展：一是層層落實安全生產責任制，共簽訂安全生產責任書70份，涉及了機駕人員、普通職工等，與勞務人員簽訂了安全責任合同3份，把安全責任分解到各股室、站所、施工項目部，使全段的安全生產管理做到橫向到邊、縱向到底；二是加大安全生產巡查力度，落實了月查、季查制度，上半年共組織巡查8次，包括春節春運期間安全大檢查、汛期安全檢查等；三是認真開展 “六月安全生產月”活動，緊緊圍繞“認識、領導、監管、考覈”四個環節，組織開展了“宣傳標語進一線”、安全月知識競賽和觀看安全生產教育案例等活動，上半年發放新《安全生產法》60餘冊。半年來，在全段職工的共同努力下，分局未發生一起安全責任事故，安全生產保持了良好的態勢。

2、資產財務管理逐步規範。一是繼續加強了會計基礎工作，認真執行財經紀律，嚴格計劃管理，加大計劃的執行力度；二是嚴控經費支出，厲行節約，緊縮開支，確保了收支平衡；三是積極聯繫稅務部門，對目前“營改增”工作及時進行學習和研究，並與4月份組織召開了分局“營改增”學習交流會；四是按時完成分局及輔業單位的各項月報、季報編制工作，並對分局的預算執行情況、財務收支情況和輔業生產在建項目進行了初步成本分析；五是認真落實政府採購程序，不斷完善各類資產的日常性管理工作，規範資產管理工作。

3、設備物資管理持續加強。一是開展了機械設備完好率調查工作，建立健全了機械設備完好率臺賬，並相繼對部分老舊設備按程序進行了報廢處理；二是制定了保修計劃，把機械設備的維護、維修計劃和施工生產計劃相銜接，使機械設備的保養維修與生產需要相結合；三是認真執行例行保養制度，做好各類預防性日常維護工作，確保了機械設備的正常運行；四是結合養護生產和施工項目需要，及時與市局聯繫，做好瀝青、油料等物資方面的調撥工作。

4、節能減排工作有效落實。一是簽訂節能減排責任書，對責任進行了分解，層層落實了責任目標；二是繼續完善油耗管理，建立健全痕跡化臺賬，從源頭上抓好節能減排工作；三是加強對工程機械設備統一調度，使現有工程機械設備不閒置、不窩工、不浪費，發揮工程機械設備能最大效益；四是實行提前批量預定瀝青、水泥和油料工作，降低物價上漲的風險，節約成本開支；五是組織開展節能減排宣傳週活動，認真貫徹國家及上級部門節能減排方針政策，在幹部職工中發出“低碳生活、綠色出行”倡議書，增強了節能減排的理念和意識。

五、以“兩學一做”爲契機，推進黨建和黨風廉政建設

1、深入開展“兩學一做”學習教育。一是召開動員大會。2018年5月4日，在機關召開了“兩學一做”暨“基層黨建推進年”、“不作爲亂作爲”專項整治工作動員大會，會議及時傳達了省公路局和市局有關文件精神，並安排和部署了分局工作的主要工作和任務；二是採取集中培訓、專題學習例會、個人自學等多種方式，組織了全段黨員、幹部參加學習教育。採取靈活多樣的方式，抓好了基層黨員、流動黨員的學習教育。段領導班子輪流主持講黨課，全體黨員幹部撰寫學習教育讀書筆記。三是領導班子帶頭，經常深入一線站所走訪調研，與聯繫羣衆進行面對面溝通，瞭解他們的生產生活狀況，力所能及地幫助他們解決面臨的問題和困難。

2、加強作風建設和廉政建設。一是認真貫徹中央“八項規定”、“六條禁令”要求，全面落實局、市局紀委下發的相關文件精神，杜絕鋪張浪費和吃喝風，加大公車管理力度，切實轉變文風會風，強化責任意識，營造風清氣正的氛圍；二是在4月12日召開了廉政工作會議，組織傳達了市局紀委工作部署和要求，安排了今年的紀檢工作，組織完成了領導幹部述職述廉工作及民主測評工作，簽訂了廉潔責任書，落實了黨風廉政責任制。

3、認真做好離退休管理工作。一是及時調整了離退休工作領導小組人員，制定了工作計劃，完善了離退休管理相關制度；二是全面落實離退休人員的政治待遇和生活待遇，堅持保證在每月月初足額發放了退休職工和單位負擔遺屬生活困難補助；三是開展好離退休慰問工作，由工會主席帶隊，對我段困難退休職工在春節前進行了走訪慰問；四是進一步加強了退休職工協會的管理，搭建了單位與退休職工溝通的橋樑；五是上半年，在段機關組織召開了退休職工座談會，加強了與退休職工的溝通和聯繫；六是堅持參加北京市總工會組織的退休人員醫療互助活動，爲異地安置退休職工辦理異地就醫及報銷醫藥費手續，解決退休人員就醫難、看病難的問題。上半年共辦理了退休職工死亡信息上報和善後事宜處理2件，退休職工住院陪護費及醫療互助理賠7人次。

4、加大宣傳報道工作力度。2016年上半年，分局向《北京市局》網站投稿32篇，內容包含了公路養護、黨風廉政、安全生產、工會紀檢等；上半年印發了2期《分局公路》，共90份，營造了團結奮進，開拓創新的良好輿論氛圍，充分展現了分局各項工作開展情況和精神風貌，起到了宣傳公路行業，交流工作經驗，傳播行業文化的作用。

5、推進黨組織和黨員公開承諾工作。根據市局黨委、組織部的要求，紮實推進黨組織和黨員公開承諾工。要求每位黨員同志，本着實事求是、結合本職工作的原則，對全年的工作開展公開承諾，並在機關和站所顯眼位置進行公示，接受職工羣衆的監督。

6、做好綜治維穩工作。對照綜治維穩責任書，認真落實了綜治維穩責任制。開展專項整治工作，加強對涉及養護生產、在建工程項目的安全生產隱患排查整治和周邊治安秩序整治等工作。強化信訪工作機制，加大矛盾糾紛排查力度。認真做好春節、五一、端午等值班安排工作，確保節假日期間單位內部穩定。

7、落實市局黨建+工作。上半年，根據市局黨委的統一部署，聯合駐麗單位共同承辦了2次黨建+活動，內容涉及道德講堂、志願者服務、安全月宣傳、節能減排倡議等，有效整合了資源，提高了活動的效果。

8、加強工會民主管理。召開了分局二屆一次職工大會，堅持廠公開和職工民主評議制度。認真做好職工維權工作，爲職工辦理了參保醫療險和意外傷害險，併爲聘用勞務工辦理了安全險，構建了和諧的勞資關係。積極開展“勞動者風采”宣傳活動，做好宣傳輿論導向工作，今年共有7名職工被評爲市局2015年度先進個人，分局被評爲省公路局、北京市局2015年度先進集體，石鼓管理所被評爲省公路局、北京市局2015年度先進站所。繼續開展困難職工幫扶工作，動員全段職工參加了困難職工幫扶基金，認真做好生病住院職工慰問、退休職工或職工家屬病故善後安撫工作，體現了單位的關懷。6月初，女工委組織爬山、羽毛球等羣衆性文體活動，豐富了職工的業餘文化生。

上半年，各項工作任務進展順利，成效顯著，呈現出了良好的發展態勢。成績固然值得肯定，但目前還存在一些困難和不足：

1、安全管理工作仍然需要加大力度，部分職工安全意識薄弱，養護施工現場仍然存在安全隱患和違章作業現象；一線站所養護生產機械設備、車輛使用年限過久，存在較大安全隱患。

2、由於管養路段使用年限過久，養護資金緊缺，穩定路況的壓力較大，與上級下達的指標還有一定的距離，任務重。

        2016年下半年重點工作安排

1、繼續做好預防性養護工作。一是及時轉變觀念，正確認識“建養並重”思路，進一步開展好預防性養護勞動競賽，將預防性養護工作引向常態化、長效化，重點路段重點治理，在確保路況穩定的前提下進一步提升，全力完成全年養護目標和競賽路段提升任務；二是加大力度，認真實施好全面養護和生態養護工作，及時組織實施水毀、塌方等公路應急搶險任務，確保公路安全暢通；以路肩、邊坡養護等生態化入手，提高路域綠化環境。三是合理規劃，科學建設，根據省公路局和市局的要求，結合站所提級升擋工作，實施好中興和南口站所的改造任務，逐步完善管養路段的旅遊廁所、休息站等建設，突出民族特色，提高服務能力，方便通行乘客。

2、繼續推進養護重心下移。下半年分局將進一步推進養護重心下移工作，進一步將日常養護放權至一線站所，增強養護站所的計劃能力和協調水平，保障日常養護的準確性和針對性，提高站所自主養護能力；同時，段一級繼續加強路況巡查、日常考覈和上下銜接協調等力度，履行好服務、監管和考覈工作。

3、繼續提高機械化養護水平。機械化養護水平是破解我們基層養護段隊養護難題的重要途徑，既能提高公路養護作業質量、速度和效益，還能改善一線養護職工的作業條件，降低勞動強度。因此下半年我們繼續推進機械化養護水平。一是堅持創新，積極推廣“四新”技術應用和“五小”活動開展。通過不斷的學習和探索，充分利用現有設備，積極鼓勵小技改、小發明，達到提升養護效益，盤活機械設備，提高資產利用率；二是加大投入，科學合理的配置養護機械設備。結合下一步接養新建二級公路的實際需要，科學決策，合理詢價，爭取上級支持，逐步配置一批適應更高養護任務的機械設備，實現機械設備最優配置。三是加強培訓，提高養護職工操作技能。公路養護機械化的實施需要一大批會操作、懂保養、能維修的機械人員，所以培訓工作顯得越來越重要。下一步工作中要進一步加強機械操作培訓力度，提高職工機械操作能力，從過去的“一人一機”要求向“一人多機”目標邁進，從而達到良好的機械化養護效果。

4、繼續提升基礎工作規範化進程。一是繼續加強安全生產管理工作。分局要始終貫徹“以車爲本，以人爲本”的服務理念，強化安全管理，既要保障道路通行安全，又要提高職工隊伍的安全防範意識，努力打造“人和諧，路和諧”的公路品牌，確保全段安全形勢健康穩定，實現“無盲區、無期限、無大小”的目標。二是在去年“迎國檢”的基礎上，進一步對內業資料進行規範化管理，提高內業水平，圓滿完成年終兩級迎檢工作。三是穩步推進信息化建設工作。按照市局的統一部署和安排，要逐步完善重點基礎設施、重點路段等監控系統管理養護信息化平臺建設；進一步抓好站所一級的辦公網絡平臺建設，促進公路應急保障能力。四是繼續加強資產財務管理工作。加強會計基礎工作，認真做好財務決算工作。強化監察審計業務，繼續做好“小金庫”、“吃空餉”防治整治工作；五是繼續加強設備物資管理工作。盤活和使用好機械設備，發揮最大的經濟效益。認真做好機械設備日常維護保養工作，確保機械設備性能完好；六是繼續加強勞動人事管理。認真貫徹落實市局獎勵性績效考覈管理辦法，充分發揮激勵約束作用。加大人才培訓工作力度，提升職工綜合素質和業務水平；七是繼續認真抓好“六五”普法，運用法治思維做好養護工作；八是繼續加強行政後勤管理。做好公文收發、會務組織、公車管理、檔案管理等日常性工作，強化後勤服務保障能力。九是進一步發揮工會作用，加強後勤基地的供給率，不斷改善職工的生產生活條件。

5、繼續推進輔業建設任務。下半年分局將全面完成麗寧項目已轉序路段的鋪築和工作資料完善工作；G214線改建項目要按照指揮部下達的工期目標穩步推進，要求在各標段中樹立榜樣形象。

6、繼續加強黨的建設和黨風廉政建設。一是繼續開展好“兩學一做”暨“基層黨建推進年”、“不作爲、亂作爲”集中整治工作，按照活動實施方案有序完成規定動作，並創新工作方法，載入自選動作，下半年組織和準備好黨員大會和民主生活會；二是要持續從嚴管黨治黨。嚴格落實“兩個責任”，嚴格幹部選拔任用和考覈評價，深化問題整改落實，強化懲防體系建設，嚴格監督執紀問責，爲推動分局發展提供堅強的思想和政治保障；二是要切實加強精神文明建設，全面提升行業文化。認真研究當前單位精神文明建設的特點和重點，大力弘揚公路行業優良傳統，着力培樹先進典型，豐富和創新精神文明建設載體，加強行業發展成效和先進典型宣傳，解決好互聯網時代輿論引導等重大問題，加快提升行業的思想凝聚力、精神感召力、文化感染力和輿論引導力；認真開展好公路文化“隨手拍”手機攝影活動，有效調動職工的參與積極性；三是繼續抓好綜治維穩工作，強化信訪工作機制，加大矛盾糾紛排查力度，把問題解決在萌芽狀態，努力維護和諧發展的局面；四是繼續做好離退休管理工作，確保單位的和諧穩定；五是繼續加強工會、共青團工作。積極推進民主管理工作，認真做好職工維權、困難職工幫扶工作。

分局公路管理段