道路運輸管理部工作總結

（一）道路交通運輸情況：

客運方面：

2018年1 -12月份完成客運量1106萬人，比上年同期1131萬人減少2.2%；1-12月旅客週轉量完成80800萬人公里，比上年同期82532萬人公里減少2.2%。地區2018年12月份完成客運量88萬人，比上年同期90萬人減少2.2%；旅客週轉量完成5866萬人公里，比上年同期5998萬人公里減少2.2%。

貨運方面：

2018年1-12月份完成貨運量4942萬噸，比去年同期4763萬噸增加3.8%；1-12月份貨運週轉量完成827164萬噸公里，比去年同期797650萬噸公里增加3.7%。市2018年12月份貨運量完成399萬噸，比上年同期385萬噸增長3.6%；貨物週轉量完成73588萬噸公里，比上年同期71010萬噸公里增長3.6%。

運輸企業：

客運公司2018年12月份客運量爲37.71萬人，比上年同期38.76萬人減少2.70%，12月份客運週轉量爲2760.10萬人公里，與去年同期客運週轉量爲2872.34萬人公里減少3.91%。12月份收入爲102.00萬元，與去年同期129.33萬元減少21.13%。12月份上繳稅金5.02萬元，與去年同期6.72萬元減少25.30%。2018年12月份淨利潤0.00萬元，與去年同期11.15萬元減少100%。1-12月份客運量406.84萬人，比去年同期402.71萬人增長1.03%；客運週轉量31516.31萬人公里，比去年同期30516.17萬人公里增長3.28%；客運總收入1386.72萬元，比去年同期1565.59萬元減少11.43%；1-12月份上交稅款147.73萬元，比去年同期173.61萬元減少14.91%；客運淨利潤總額134.28萬元，比去年同期297.22萬元減少54.82%。

（二）特點說明：

本月道路貨物運輸總量及貨物週轉量與去年同期相比有一定程度的增長。

1.隨着國家深化改革和節能減排等其他因素及經濟轉型的深入，範圍的道路運輸行業整體態勢不容樂觀，道路運輸經濟進一步萎縮，道路運輸業長期不景氣。鐵粉、礦石、鋼材、水泥、玻璃製品和建築材料等重要物質需求量相對減少，地產開發竣工率不高及銷售遲滯，導致運輸經濟總量放緩。相對而言，生活必需品和文化教育用品及家庭用品等輕工用品貨運總量有所增加。煤炭貨運量及週轉量分別比上個月增長，隨着天氣不斷降溫，國家去產能形勢進一步加大力度，小煤礦關閉等原因，煤炭價格漲幅較大，會進一步刺激煤炭運輸市場回暖。

2.道路運輸經營業戶增加緩慢。12月份，低速農用火車逐漸退出運輸市場，造成車輛數目沒有增加，運力狀況有所改善，新能源車輛逐漸進入運輸市場，更受市場歡迎。

3.載貨車輛結構有所變化。隨着黃標車退出運輸市場及二手車遷出，總車數增長緩慢。新興運力增加緩慢，但仍以個體車輛爲主，車型比較單一，噸位較小，總貨運量增長緩慢。從車的燃料形式上來劃分，柴油車佔到總車數的九成以上，汽車車輛僅佔不到一成，並且逐年減少。另外新增加了少量雙燃料車，從環保和節能減排上來說，雙燃料車是未來汽車發展的方向。從車輛結構上看，車輛總數增加放緩，與運輸市場的低迷同步，專業化運輸企業較少。貨運車輛運力結構有一定程度的優化，但專業化運輸企業較少，專業化大件運輸及重載噸位車輛的增長緩慢，相對較少。

4.隨着經濟轉型和道路運輸市場需求的影響，煤炭市場，鐵礦石市場以及房地產市場的進一步萎縮，道路運輸總體經濟運行情況不太樂觀。煤炭運輸量較前一月有了大幅度增加，鐵礦石運量減少，糧食等生活必需品運量比上月增加。其他如學習文化用品、農林牧副漁產品、化學原料比同期均小幅度增長，貨運種類多樣化，輕工化產品及文化產業用品所佔比例有所提高。

（三）道路運輸經濟運行的主要問題及經濟效益分析：

2018年12月份，道路貨物運價成本在1.2—2.0元之間。與運價相比，人員工資、車輛維修、貨物裝卸費上漲過快，罰款和燃油費用佔到運輸成本的50%，成本的增加使利潤空間進一步壓縮，如果遭遇惡劣天氣等交通意外，運輸成本會進一步上升。

由於存在貨運經營的主體多、小、散、弱，且佈局分佈不合理，組織鬆散，市場議價能力低，再加上同行間的惡性競爭，使運價上漲也有一定的壓力。

（四）道路運輸經濟運行的主要問題：

1. 從經營主體來看，尚未實現規模化經營，貨運主體大多掛靠企業、或者單車承包經營、分散或者自攬自運，造成各自爲戰的格局，合作意識淡薄，沒有大型骨幹企業，缺乏科學管理和統一調配，市場化、集約化經營程度低。

2. 生產成本上升，經濟效益下降。從貨運市場的現狀來看，貨運市場或者集散地都是自發形成的，從業人員素質較低，無專業組織來管理運營，運費議價能力差，市場化程度低，大多單打獨鬥且同行之間惡意競爭，造成收入減少、運輸成本增加，使效益總體下降。

3.車輛總體數目增長緩慢，總噸位數增長緩慢。由於國家經濟調控、高消耗和高產能行業、房產業政策調整及其他因素的影響，現在的貨運市場整體情況不景氣，依然是供大於求，貨物運量及週轉量與上年同期相比增長緩慢。

（五）發展趨勢預測：

2018年12月，運輸經營者應利用好區位優勢，發展和吸引規模化、專業化道路運輸企業的招商工作，打造自己的運輸品牌，改變集約化程度不高的狀態，利用好有利條件，創新融資模式，積極培育和發展規模經營的貨運企業，創新品牌優勢，發揮在遼西市場的主導作用，形成品牌效應，改變小打小鬧的不利局面。

（六）工作措施及建議；

1.推進傳統貨運向現代化物流業轉型。物流業是融合運輸、倉儲、貨代、流通加工、信息和相關產業的複合型產業，交通運輸業是物流發展的基礎和主體。隨着“世通物流園區”的建設和投入使用，對我市的運輸業、物流業將起到了很好的示範和拉動作用。目前，物流園區已經開始試營業，進一步完善相關整合工作，吸引更多業戶進場營業。

如何充分利用區位優勢，探索與開創與物流產業相關的配套運輸服務業，是擺着我們面前的新的具有挑戰性的課題。目前，恆德物流園區建設已經開始謀劃論證，將來它的建成，將使傳統運輸方式向現代物流模式轉變，結合政策及產業及區位優勢，整合市貨運資源，推動市現代化物流行業快速發展，規劃成遼西地區重要的物流節點。

2.管理部門需要扶持和推薦道路運輸企業的招商引資工作。如何提高運輸企業的管理和服務水平，不光要企業需要有一流的管理經驗人才，還需要政府相關部門的指導和服務。我們需要引導有能力、有實力的企業通過聯盟、股份制改造等形式擴大企業規模，增加融資渠道，增加企業核心競爭力，做大做強形成品牌效應，推動企業向規模化、集約化方向發展。

3.道路運輸管理部門應提高自身的服務質量和服務水平，爲運輸業戶提供快捷方便的運政服務，起到積極的指導作用，同時規範企業經營行爲，提高企業安全意識，做好安全綜合治理工作，杜絕重大特大事故發生。依法行政，依法辦事，爲企業創造更有利的軟環境條件。