2020年某單位扶貧工作總結及2021年扶貧工作計劃

【概述】

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【正文】

黨的十八大以來，市投資促進中心把扶貧工作作爲一項重要政治任務牢牢扛在肩上，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，不折不扣貫徹落實黨中央、省、市關於扶貧工作決策部署，紮實做好扶貧工作的同時，認真完成好自身定點扶貧任務，努力走在前、作表率，完成了市委、市政府2020年度扶貧工作各項任務，全面實現“兩不愁、三保障”，村內生產生活設施進一步得到改善，基層組織建設進一步得到加強。十三五期間（2016—2020年）累計脫貧86戶216人，2016年脫貧11戶32人,2017年脫貧26戶93人，2018年脫貧7戶25人，2019年脫貧29戶39人，2020年脫貧13戶27人貧困發生率0.49%，實現全面脫貧。

一、2020年工作開展情況

（一）加強組織領導堅決扛起扶貧工作使命擔當

做好定點扶貧工作，是市投資促進中心的重大政治任務。

近年來，投資促進中心黨組以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，始終把定點扶貧工作作爲重中之重，堅持定點扶貧工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進。

堅持以上率下。中心黨組書記鄧儒高度重視，專門聽取有關扶貧工作情況彙報，帶頭走訪調研。中心領導班子成員每年實地走訪調研均達到12次以上，深入朱樓村等貧困村訪貧問苦，察實情、出實招，與當地羣衆共謀脫貧之策。

紮實部署推進。中心黨組把定點扶貧工作納入重要議事日程，中心扶貧工作領導小組審定年度工作計劃，定期召開扶貧工作領導小組會議，細化幫扶措施，分解任務、明確責任，認真推進。

完善責任體系。中心主要負責同志認真履行第一責任人責任，高位推動、加強統籌、調研督促，形成了主要負責同志帶頭抓、分管負責同志具體抓的責任落實機制，爲定點扶貧提供了堅強有力的組織保證。

（二）突出黨建特色打造“給力的扶貧工作隊”

中心黨組在幫扶工作中突出黨建引領作用，把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來，切實把黨建資源轉化爲扶貧資源、把黨建優勢轉化爲脫貧優勢、把黨建活力轉化爲攻堅動力。

自承擔朱樓等村幫扶工作以來，中心始終把選派幹部參加扶貧工作作爲助力脫貧攻堅的重要舉措，把能力強幹部選派到貧困村工作，加強精準選派、科學考覈管理和落實激勵保障，確保扶貧幹部選得準、下得去、融得進、幹得好。目前，共有3名同志奮戰在靈璧縣脫貧攻堅第一線。其中，2名同志擔任貧困村駐村第一書記。

中心選派駐村第一書記切實發揮作用，堅持用黨建工作引領脫貧攻堅工作，積極參與村“兩委”工作，培養髮展了一批年輕黨員，幫助培育扶貧“領頭雁”。

（三）強化責任意識，紮實認真做好各項扶貧工作

持續實施產業扶貧。中心通過調研，積極嘗試、探索“以貧困村的發展後勁、地方特色爲依據，因地制宜發展相應的產業及規模”的模式，有序開展整村推進。今年新增到戶產業扶貧項目30戶8.45萬元，投資24萬村項目山核桃種植收益1.7萬元。鼓勵貧困羣衆根據該村土壤及傳統的種植習慣種植經濟作物等，有效推動特色種植業長遠發展。

持續開展幫扶工作。中心全體人員每月走訪貧困戶入戶不少於1次，參與精準扶貧工作。今年6月份組織中心對貧困戶開展走訪調研慰問活動，走訪調研貧困戶17戶，慰問貧困戶支出近5000元，給貧困戶提供一定的資助。

持續提高幫扶成效。加大機關扶貧工作調度，大力提高扶貧幹部職工素質和駐村工作隊工作成效，努力打造一支素質高、作風實、服務強、講奉獻的幹部隊伍。經過不懈努力，五年來累計脫貧86戶216人，朱樓村出列，貧困戶實現全面脫貧。中心將繼續創新扶貧方式方法，積極創造條件爲實現扶貧幫扶和鄉村振興有效銜接，鞏固脫貧攻堅成效。

持續完善基礎設施。今年中心向朱樓村捐贈10萬元並動員靈璧縣投資促進中心捐贈5萬元，用於村基礎設施建設和村級集體產業發展。村級道路硬化1.18公里；文化活動廣場、閱覽讀書活動室、衛生室配套設施建設完成；殘疾人工作站建設項目等全部驗收達標竣工。目前正在建設中的投資30萬元左右的朱場第二個文化活動廣場正順利推進。按照實事求是、量力而行、盡力而爲的原則，鼓勵朱樓村在自力更生的基礎上，對該村基礎設施建設給予適當予以資助，在資金使用上，以增強村級集體經濟發展後勁爲主。

二、存在困難和問題

一是村級黨組織統帶能力不強。首先，班子合力弱。朱樓村合併時，由7個自然村合併而成，實際上是明合暗不合，在涉及羣衆切身利益的問題上難以達成一致意見，致使脫貧攻堅的難度增大。其次，模範作用差。脫貧攻堅的“主心骨”沒有“真功夫”。幹事創業熱情不足，存在應付、懈怠思想，缺少主動發展的積極性。

二是產業扶貧亟待加強。朱樓村產業扶貧項目比較單一，後續發展可能面臨較大的市場風險。朱樓村產業發展以農業爲主，畜牧業、二產三產等發展規模較小，大幅收入比較困難。

三是脫貧內生動力仍顯不足。扶貧政策對朱樓村和貧困人口幫得越來越實，但如何激發貧困戶脫貧攻堅的內生動力仍是急需補齊的短板。一些貧困羣衆主動致富意願不強，過度依賴幫扶政策，自身參與的積極性、主動性不高，有的貧困羣衆“等靠要”思想依然存在。

四是勞動力外流影響農村經濟發展。村裏勞動力基本是輸出狀態，其中有1600多人常年在外地打工，另外還有600多人在縣鄉區域內務工。

三、明年工作計劃

習近平指出，黨的十八大以來，黨中央團結帶領全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，經過8年持續奮鬥，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

當前，我國發展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱鉅。要保持幫扶政策總體穩定，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧監測幫扶機制，繼續對脫貧脫貧村、脫貧人口開展監測，持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期覈查，及時發現，及時幫扶，動態清零。爲此，接續推攻堅與鄉村振興有機銜接，要立定點幫扶朱樓村村情，順勢而爲，堅持以人民爲中心，加快實現鄉村振興和脫貧攻堅有機銜接，統籌推進中央、省、市鄉村振興戰略舉措的落實。

（一）突出黨建引領脫貧攻堅。按照“黨支部書記抓扶貧”的要求，深入推進脫貧攻堅和鄉村振興，建立常態化工作機制，進一步推動工作重心下移，協助大路鄉黨委加強基層組織建設，優化駐村第一書記黨建引領作用，2021年幫助朱樓村選優配強村級黨組織領導班子，不斷增強朱樓村黨組織引領發展。大力推行“黨支部＋合作社（龍頭企業）＋貧困戶”模式，組織引導貧困戶以土地經營權入股、流轉和農產品訂單、就業等形式，參與新型經濟組織（主體）帶動貧困戶多道增收實現穩定脫貧。

（二）強化駐村幫扶工作。要求駐村工作隊的幫扶工作重點轉移到制定落實後續精準幫狀計劃，鞏固脫貧成果，提升脫貧質量，有效實現脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接，加強駐村第一書記和駐村工作隊管理，嚴格落實駐村幫扶工作，做到人心不亂，隊伍不散。

（三）實施貧困村提升工程。加強有效投入，進一步完善水、電、路、網等基礎設施，加強教育、衛生、文化等公共服務建設，全面改善人居環境和生產生活條件。計劃2021年建成朱樓村文化廣場並投入使用，提升整體村容村貌、基礎設施和公共服務水平。

（四）強化貧困對象動態管理。重點監測脫貧戶家庭收入狀態、返貧風險點和後續精準幫扶措施，及時掌握信息動態進行有效幫扶，實現穩定脫貧。提高脫貧後幫扶針對性。中心駐村工作隊要逐戶制訂產業發展後續精準幫扶措施，跟蹤監測，增加脫貧戶收入，指導其制定收入穩定増長的規劃，預防返貧。中心駐村幫扶和結對幫扶要連而不斷，幫扶朱樓村貧困戶在穩定脫貧基礎上走上小康致富路，實施鄉村振興有效銜接。

（五）進一步激發內生動力。中心在朱樓村開辦“脫貧攻堅村講壇”，進村講政策、講脫貧成功案例；“脫貧光榮戶”講感受。紮實開展“感恩、自強、誠信”主題實踐活動，加強政策引導、教育引導、典型引導，發揮村規民約作用，注重扶貧同扶志、扶智相結合，教育引導貧困羣衆轉變思想觀念，營造全村關注脫貧、激發內生動力脫貧的濃厚氛圍。按照“扶貧必扶智”的要求，提升貧困戶就業能力、着力阻斷貧困代際傳遞。準確掌握脫貧戶勞動力資源信息、技能狀況和培訓需求，實行分類施策，精準培訓。對於有培訓意願的貧困家庭勞動力，2021年中心至少提供一項免費技能培訓，讓其掌握一技之長，鞏固朱樓村脫貧攻堅成效。