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交通公路執法專項整治工作總結

交通公路執法專項整治工作總結

交通公路執法專項整治工作總結

爲認真貫徹落實交通部《關於開展全國交通公路執法專項整改工作的通知》的文件精神,依照“爲民、務實、清廉”的總體要求和“管行業必須管行風”的基本原則,進一步規範公路執法行爲,促進執法工作科學化、規範化和法制化。根據省交通綜合行政執法總隊統一部署,爲了實現至2014年3月底前堅決遏制亂罰款、亂收費現象,基本遏制污染、損壞公路的違法現象的目標,大隊制定了《福州市交通綜合行政執法支隊二大隊關於開展交通公路執法專項整改工作的事實方案》並要求各中隊、治超站貫徹落實。現將這幾個月的整改工作總結如下

一、建立組織機構  加強思想建設

大隊領導高度重視此次專項行動,爲更好地開展公路執法專項整改工作,成立了專項整治工作領導小組,由陳梓良大隊長任組長,卓勳、鄒希昂、翁芳擔任副組長,成員由各中隊、治超站、各科室負責人組成。同時明確了專項整治行動的指導思想、整治時間、整治重點、整治方法、步驟及要求。這樣,既加強了組織領導,又確保了專項整治工作圓滿完成並取得切實成效。

大隊統一思想認識,堅定整改信心,深刻汲取河南永城市等地路政,運政等部門在公路執法中存在的主要問題和經驗教訓,按照省廳文件的部署要求,舉一反三,從現場、案卷、賬簿、票據等各個方面全面檢查執法中存在的違法違規行爲、制度漏洞和監管缺位等問題。組織開展每週一次的隊內宣傳教育學習活動,學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展,學習“八榮八恥”廉潔奉公的精神。讓爲民、務實、清廉牢固樹立在每個人員的心中。

二、規範執法,加強制度建設

在此次整治行動中,各中隊端正工作態度,牢固廉潔理念。隊員團結統一。嚴格執法熱情服務。爲民辦實事,辦好事。對工作一項一項查,一項一項改,按照“十個禁止”的要求,嚴肅查處並杜絕趨利執法和權力尋租現象,梳理依法行政意識,自覺約束執法行爲,切實提升執法隊伍的整體素質,不斷提高交通行政執法水平。確保交通執法工作的成效。執行公務,都做了到着裝整齊、持證掛牌上崗,嚴格按相關規章制度辦理案件,並做到取證完善、文書齊全;日常工作,以維護安全暢通爲己任,增加巡邏密度和力度,加大逃逸案件考覈力度,堅持“教育爲主,處罰爲輔”的原則;在執法過程中做到文明執法、友情執法;大力倡導管理與服務同步的指導思想,提高路政人員執法水平、增強服務意識,認真履行“一敬禮、二說理、三處理”的執法程序,自覺接受人民羣衆的監督檢查;公開執法辦案程序,加強對執法工作的檢查和監督;通過認真落實執法責任制,實施執法過錯責任追究制,使執法隊伍文明執法、公正執法水平得到不斷提高。注重以制度管人管事,管理措施到位,工作運行順暢有序。

三、突出重點,切實抓好整治工作的落實

開展交通運輸公路執法專項整改,就是要解決損害羣衆合法權益的突出問題,堅決查處糾正各類違法違紀違規行爲,切實整改公路執法中存在的不科學、不規範、不便民等問題。

大隊根據專項行動的要求按時間節點,通過宣傳學習加大公路執法專項整治工作的力度,堅持“依法依規、全面整改、標本兼治、長效治理”的思路,要求各中隊根據專項整改要求,重點做好文件所提十個執法問題進行整改,堅決按照“有病治病,無病預防”的精神,嚴格遵守交通運輸部行政執法風紀、檢查、處罰、文書製作、用語等五個規範,以及按照治超執法“五不準”、“十條禁令”的要求,對在自查中發現的問題堅決糾正。對有令不行、有禁不止的違規違紀問題處理堅持“零容忍”,做到發現一起查處一起,絕不姑息,爭取從源頭上解決十個突出問題、落實“五個嚴禁”。

四、糾建並舉,完善公路執法長效機制

十個突出問題的治理是一項長期任務。因此,大隊堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,以依法行政、政務公開、文明服務、廉潔自律爲重點,堅持並不斷完善交通公路執法工作的長效監管機制,杜絕各類違規違紀問題發生。

通過以上行動,大隊下屬各中隊集中力量,部門聯動,綜合整治,依法加大公路稽查監管力度的行動,持之以恆,簡歷長效管理機制,鞏固整治成果,綜合治理工作納入常規化管理,以確保我中隊能優質的完成此次污染公路專項整治活動,保障國道、省道以及幹線公路的整潔、安全、暢通。

交通公路執法專項整治工作總結

今年,全區道路交通安全專項整治工作在區委、區政府的正確領導下,在區各有關職能部門和各鎮、街道、開發區的大力支持下,以“降事故、保安全、保暢通”爲總體目標,按照國務院“五整頓,三加強”工作部署,全面深入地開展了以預防重特大交通事故爲重點的整治活動,取得了良好成效,基本實現了區政府年初下達的各項工作目標,在機動車持續快速增長、道路新建、改建、擴建加快的形勢下,道路交通事故繼續保持了平穩態勢。1至9月份,全區共發生一般以上(立案)道路交通事故108起,死亡48人,傷91人,直接經濟損失57.4萬元。與去年同期相比,事故數上升3.8%、死亡人數下降9.1%、傷人數上升13.8%、直接經濟損失下降63.2%。發生重大交通逃逸事故5起,偵破5起,偵破率達100%。

  一、整治工作取得的成效

  (一)事故防控責任得到有效落實,交通安全齊抓共管局面良好

今年以來,各級黨委、政府對道路交通安全工作十分重視,中央和省、市、區各級領導多次進行批示,部署加強預防和壓降重特大交通事故。在道路交通安全倍受社會各界關注的形勢下,區委、區政府對交通安全的重視程度也切實提高到了一個新的高度,作爲“平安創建”和社會穩定和諧的重要工程,將全年事故預防目標納入到各地各部門的年度工作目標範圍,明確了各地各部門在預防交通事故等方面的職責任務。並層層與各地各部門負責人簽訂了目標責任書。同時,全區以貫徹落實國務院“五整頓三加強”爲重點,依託安全生產工作會議和交通安全聯席會議制度,建立健全了以安監委牽頭,公安、交巡警、交通、市政規劃、城管、建設、工商、教育等部門共同參與、齊抓共管良好的交通安全整治機制。通過定期總結、分析、通報道路交通安全整治工作,共同研究治理道路交通安全問題,促進了全區交通安全專項整治工作的有效開展。

  (二)危險路段治理工作深入推進,重大事故隱患整改措施基本到位

圍繞“五一”、“十一”、“春運”、“清明掃墓”等節假日和重大活動交通安全保衛工作,全區認真落實重大交通事故隱患報告制度和公路危險路段排查整改制度,並形成了由安監委牽頭,公安、交巡警、交通、建設等部門共同參與的交通安全大檢查機制。通過對彎道、臨湖、環山公路以及新建、改建、事故易發多發路段進行實地勘察,定期組織力量深入學校、危險化學品運輸企業、客貨專業運輸等重點單位進行執法檢查,發現問題,迅速落實整改措施,及時將各類事故隱患消除在萌芽狀態。年內,全區共開展了5次交通安全大檢查,深入學校、客貨專業運輸等重點單位230多家,發現和整改重大事故隱患17處(個)。

  (三)交通安全執法力度加大,嚴重交通違法行爲明顯減少

交巡警部門結合開展“預防重特大道路交通事故專項行動”和“酒後駕駛”、“施工車輛”、“停車秩序”等專項整治活動,嚴格按照交通法律法規,加大了對闖紅燈、超速超載、酒後駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行爲的查處力度。1至9月份,共糾查糾交通違法12.42萬起,暫扣駕駛證件87本,行政拘留交通違法者36名,查扣無牌證、報廢、拼裝等違法機動車6125輛、非機動車385輛。

 (四)交通基礎設施逐步完善,交通安全管理科技水平不斷提高

在區委、區政府和上級公安機關的高度重視下,今年,全區加大了交通基礎設施和科技裝備投入力度。至目前,全區投入使用的交通信號燈將近200組,各類交通標誌標牌達7000多塊,交通隔離護欄40多千米。新增電子監控系統8套,交通誘導信息屏4塊。大中隊配有車載流動電子測速儀3套,新型酒精檢測儀4臺,執勤民警全部配有帶藍牙打印功能的警務通以及錄音筆、耳麥等裝備。

(五)交通安全宣傳氛圍濃厚,羣衆交通安全意識普遍增強

今年,圍繞“珍惜生命、平安出行”、“安全生產月”爲主題的交通安全宣傳活動此時彼伏,全區以區、鎮、村三級宣傳網絡爲平臺,形成的濃厚的交通安全宣傳氛圍。由區文明辦牽頭負責共招收了交通安全宣傳義務員、志願者200人。交巡警大隊以“五進”工程爲載體,定期組織民警深入學校、企業、農村、機關、社區等上門宣傳399次,組織集中宣傳活動7次,舉辦法制講座45場,製作、展出黑板報、圖板198塊,民警深入轄區單位散發各類宣傳材料10萬餘份,新聞媒介刊播宣傳稿件241篇。城南、甪直等中隊先後成爲轄區4所學校的德育基地,15名民警被21所學校聘爲法制副校長、校外輔導員。6月10日,大隊選送的木瀆實驗國小幼兒園情景劇《小熊上學》,在XX省公安廳交巡警總隊、XX省少工委和江XX廣播電視總檯少兒頻道聯合舉辦的全省首屆“交通安全在我心中”少兒情境表演秀大賽活動中,獲得幼兒組表演第一名和最佳創意獎、最佳交通安全貢獻獎。

(六)重大交通事故處置和預警機制健全,道路交通駕馭能力明顯提高

按照區政府制訂的全區突發性公共事件處置總體方案,大隊進一步完善了《惡劣天氣交通管理工作預案》、《道路交通突發性事性處理工作預案》、《重特大道路交通事故處置工作預案》,加強了交通安全預警機制建設。今年9月22日以來,大隊根據市公安局決定,全面負責全區道路交通事故接處警工作,通過在大隊內部建設二級接處警平臺,強化民警交通事故接處警業務培訓,實行交通事故全天24小時快速接處警,進一步提高了道路交通事故現場處置和救援能力。

二、整治工作主要措施

(一)加強了整治工作組織領導

大隊認真履行道路交通安全專項整治工作辦公室職能,在年初及時制訂了《全區道路交通安全專項整治工作方案》,並通過由區安監委文件的形式轉發到各地各部門,明確了全年的工作目標、工作措施和任務職責。同時,切實發揮交巡警在交通安全管理的主導作用,明確交通安全和事故預防工作由大中隊一把手領導負責,將事故預防工作任務和目標層層分解到各中隊。在專項整治活動中,大隊領導實行分片蹲點指揮和帶頭上路執勤,中隊領導堅持每天上路執勤,具體負責各項整治工作措施的組織落實。

(二)着力整改了一批交通事故隱患

按照全省公路危險路段定期報告制度和重大交通事故隱患報告制度,大隊對轄區事故多發、易發路段採取每月排查整改,並聯合路政大隊着力整治了一批交通事故隱患。4月份,大隊通過對全區道路進行實地勘察,先後確定吳東路東環高架出口匝道、糧食市場、東方大道通園路口、蘇震桃等5處重大交通事故隱患點段,並及時向區政府提交書面報告,納入了整改計劃,目前5起重大交通事故隱患全部整改結束。9月下旬,針對吳中大道因施工改造,路口交通信號燈和沿線交通標誌標線缺乏,重大交通事故頻發的情況,大隊及時向區政府作了緊急報告,要求相關責任單位儘快採取有效措施,落實交通安全防範設施。同時,各中隊按照屬地負責的要求,依靠當地政府,也加大了轄區鄉鎮級和農村道路的交通安全隱患排查整改力度。

(三)積極參與和完善道路交通基礎設施建設

大隊按照交通安全法、江蘇省道路交通安全條例等有關法律法規規定,通過提前介入新建、改建、擴建道路的前期設計、規劃,主動提出合理化建設,將電子抓拍系統、交通誘導屏和信號燈、交通標誌、標線等基礎設施納入工程建設範圍,做到同步規劃、同步建設和同步投入使用;加強道路開挖審批,落實施工單位、施工路段的交通安全防護設施,有效防止了新的交通事故隱患產生,保障了道路交通基礎設施科學、規範、合理。同時,對建成區範圍內的主次幹道路,大隊按照“暢通工程”評價體系標準,通過實施路口交通渠化,改進信號燈控制方式,調整交通標誌、標線,對學校、醫院、新村等有條件的路段漆劃一批佔道停車泊位,緩解一系列交通矛盾,提高了城區道路的通行效率和行車安全係數。

(四)強化重點車輛、駕駛人的安全源頭管理

大隊以客運、危險化學品車輛、校車、施工車及其駕駛人爲重點,按照屬地化管理要求,對上述重點車輛及駕駛人逐步建立健全了管理基礎臺帳,結合交巡警信息平臺,對重點單位落實相應的管理民警,經常上門開展宣傳、檢查和指導,對存在安全隱患的部位,採取發整改通知書、落實處罰措施等,從源頭上堵住了一批事故隱患產生,築牢了事故預防的第一道防線。今年,大隊根據《江蘇省校車管理辦法》,會同區教育局,對全區17所學校的42輛校車及駕駛人,通過嚴格審查,核發了校車專用標誌及駕駛人信息管理卡。同時,通過強化路面檢查,共查處25起校車超載違法,取締無接送學生資格的校車12輛、駕駛人15名,有效保障了學生交通安全。

 (五)建立健全聯勤機制,加大交通“亂點”整治

以整治“黑車”、“摩的”爲重點,各地通過政府協調,先後組建了由交巡警、派出所、交管所、城管隊等部門共同參與的整治工作組,通過採取集中整治、宣傳教育、路面巡防等多種措施,對無牌無證、違法停車、非法載客、隨意掉頭等現象突出的二三輪摩托車、殘疾車開展了強有力的整治活動。吳中經濟開發區、城南街道和木瀆鎮還成立了由政府分管領導掛帥的專項整治小組,通過固定人員、固定時間、固定路段,堅持天天打、時時查,大大提高了對“黑三輪”的打擊力度,有效改善了上述地區的交通治安環境。年內,共查扣摩托、殘疾等“黑三輪”達2250餘輛,收繳、拆除非法裝置650輛。

(六)大力開展城鄉道路行車秩序整治

對XX省道和XX大道等重點公路,大隊配足配強了警力,實行領導掛鉤聯繫和帶頭上路執勤制度,利用測速儀、測酒儀等科技裝備,加大對超速、超載、酒後駕車、疲勞駕駛等嚴重違法行爲的查處力度。在城市出入口、公路交界處,組織值班室和夜間巡邏車落實全天24小時查控措施,對七座以上客運車和危險化學品運輸車輛實行逐輛登記檢查,嚴防超員超載、無牌證客運、危險化學品車輛出入境。對城區和中心鎮區道路按照規範化、標準化管理要求,合理劃分責任區段,實行路口定點、路段巡查的管理方式,並先後組織開展了“違法停車”、“酒後駕駛”、“施工車輛行駛秩序”等集中整治,切實加大對闖紅燈、違反標誌標線、車輛亂停亂放等現象的查糾力度。針對農村道路拖拉機、農用車、摩托車、電瓶車違法上路行駛現象較爲突出,大隊積極調整勤務管理模式,不斷延伸早晚上路執勤時間,組織民警加班加點,利用早晚上下班高峯時段進行集中整治,及時查扣和取締無牌證、假牌證、未檢驗、報廢、拼裝車輛,淨化農村道路交通環境。

 (七)深入開展預防重特大交通事故專項整治活動

貫徹全國、全省、全市預防重特大道路交通事故工作精神,今年,大隊先後部署開展了“春運”、“五一”、“十一”三次節假日交通安全保衛戰和“奮戰七十天,全力預防重特大事故”等集中攻堅戰,通過採取宣傳、教育、管理、執法等多種手段,加大裝備、警力、設施投入,集中時間、集中力量整治事故多發路段、多發部位,嚴格查處超速、超載、酒後駕駛、疲勞駕駛、闖信號燈等重點交通違法行爲,最大限度預防和遏制了重特大事故發生。在今年7月、8兩個月的“酒後駕駛”集中整治行動中,大隊通過制訂周密方案,召開全警動員大會,統一執法標準,實行領導帶班,落實行動保密措施,針對酒吧、飯店、夜總會等酒後駕駛多發地區,開展19次夜間統一整治行動,共查處酒後駕駛29人,暫扣駕駛證29本,並對兩名醉酒駕駛者進行了行政拘留。

 (八)切實加強交通安全法制宣傳教育工作

爲切實提高轄區羣衆的交通安全法制意識,倡導守法行車、文明交通的社會良好氛圍,增強羣衆交通事故自我防範能力,大隊以農村居民、中國小生、外來人員等爲重點,以“五進”工程爲重點載體,組織民警深入學校、農村、社區、外來民工集居地及公路沿線,積極開闢宣傳陣地,採取拉橫幅、展出圖板、製作櫥窗專欄、上門發放宣傳材料和舉辦法制講座等形式,廣泛宣傳交通安全法規和預防重特大交通事故常識。6月8日,東山中隊結合今年以來轄區摩托車交通事故實例,組織在整治行動中查獲的50餘名摩托車、拖拉機、農用車的車主及駕駛人進行了交通安全法制集中教育。10月12日,在全國預防重特大交通事故集中整治統一行動日和集中宣傳日中,大隊根據支隊部署,組織20多名警力,在吳中汽車客運站廣場等人員密集地區共設立5個集中宣傳點,通過展出50塊宣傳板畫、設立5只宣傳臺、組織民警向過往駕駛人、騎車人、行人發放交通安全畫冊、《安全行車須知》等共計4500份宣傳材料,營造了濃厚的交通安全宣傳氛圍。

三、存在的問題及面臨的形勢

今年,全區道路交通專項整治工作雖然取得較好成效,繼續確保了全區事故形勢穩定。但是,形勢不容樂觀,尤其是年內在蘇震桃一級公路天鵝蕩路口發生的一起死亡4人的重大交通事故,再次給我們敲響了警鐘,還有很多我們沒有掌握或者是沒有辦法掌控的重大交通事故隱患存在。隨着區內路網不斷擴張,新建、改建道路繼續推進,車輛和駕駛人持續快速增長,各類交通矛盾也將更加突出,事故隱患也將層出不窮。

當前,轄區道路交通安全突出的問題:一是少數單位對交通安全工作重視程度不夠,重經濟利益、生產效率,輕安全管理,自我約束、自我教育和範防意識不強,對交通安全法規定的教育宣傳和管理義務不落實,甚至不配合公安交巡警部門的工作,放任單位內部車輛和駕駛人、職工的交通違法行爲。二是外來人員、農村居民以及一些駕駛人的交通安全法制意識仍然不高,交通行爲不規範,闖紅燈、無證駕駛、酒後駕駛等違法行爲還非常普遍。三是城市發展進程中的交通矛盾日益突出,停車難、行車難現象日益加劇,新村、小區及酒店等服務場所的車輛亂停亂放十分突出,而停車資源和管理力量十分缺乏。四是“黑車”、“摩的”根除難度越來越大,拒絕檢查甚至暴力抗法現象不容忽視。五是車輛、人員跨區域流動日益頻繁,交通逃逸交通事故不斷增多,偵破難度也不斷加大。