XX縣政府辦工作總結

XX縣政府辦工作總結

XX縣人民政府辦公室

2017年，縣政府辦在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣中心工作，在服務大局上精準發力，在服務基層上狠下功夫，在服務羣衆上創先爭優，圓滿完成了年初既定目標任務。

一、圍繞中心、上下協調更主動

政府辦處在政府各職能部門的中樞位置，承擔着綜合協調職能。針對今年全縣經濟發展壓力大，脫貧攻堅、追趕超越、社會穩定任務重等情況，我們着眼全局，統籌兼顧，抓住重點，緊跟領導決策，加大協調力度，較好地發揮了中樞作用。

一是加強綜合協調，重點工作全面落實。牢固樹立全縣工作一盤棋的思想，圍繞縣政府重點工作和日常工作運轉，主動協調聯絡，搞好配套聯動，增強工作合力，保證了各項工作的高效運轉。對上及時請示彙報，準確領會領導決策和工作意圖，注重做好領導之間的工作銜接和活動安排，及時解決工作中出現的困難和問題，避免工作脫節，確保了領導分工不分家，協調一致地推進工作。對下加強與縣直部門和鎮（便民服務中心、街道辦、農場）的聯繫銜接，把握重點工作和關鍵環節，精心組織協調縣政府各項重要活動，主動從全局思考、謀劃、安排工作和處理問題。今年以來，我辦主動參與追趕超越、精準扶貧政策落實、農村“三變改革”、“一帶一路”貫徹落實、五新戰略任務實施、權責清單梳理等重點工作，以及惠民實事辦理、制種管理、治理拖欠農民工工資、通村路建設、稅收保障、國有企業剝離社會職能等難點工作，及時解決工作推進中遇到的困難和問題，先後召開專題協調會100餘次，形成會議紀要70餘個。

二是努力夯實硬件，政務公開不斷推進。我們以“推進政務公開、服務經濟建設、方便羣衆生活”爲宗旨，充分利用國家加快“互聯網+政務”發展機遇，加大投入，狠抓落實，率先整合了政府部門信息資源，實現了各單位“數據孤島”互聯互通，並被列爲全國百個基層政務公開標準化規範化試點縣之一，基層政務公開試點工作走在了全省前列。謀劃實施了政務信息系統建設和運維備案制度，推動政務信息化建設和運維經費審批在同級政府政務信息共享主管部門的全口徑備案，全縣政務系統設備統一託管至縣數據中心，有效避免了資源浪費。實施了縣城區免費WIFI覆蓋項目，在縣政府綜合文化廣場等18個重點公共場所實現了免費WIFI“統一認證、一鍵上網、全程暢遊”，爲民服務能力再上新臺階。縣長信箱工作常抓不輟，全年累計收到信件723件，已回覆707件，回覆率達97.8%。同時，我們嚴格按照省市要求，積極開展了“百姓問政”工作，搭建起了政民互動“綠色橋樑”。截至目前，累計收到投訴、建議、諮詢等信息305件，已回覆298件，回覆率達97.7%。

三是切實統籌謀劃，會議活動穩妥有序。嚴格按照上級提出“精簡會議活動、切實改進會風”的要求，嚴控會議規模、簡化會議議程、減少會議數量、從源頭上杜絕“文山會海”。爲提高會議的效果，辦公室對縣政府召開的各類會議活動做到提前介入，超前謀劃，制定預案，確保做到環環相扣，緊密銜接。全年組織了縣政府全體會議、縣政府常務會議等大中小型會議200餘次，組織了“XX縣首屆農用物資展銷會暨全省放心農資下鄉進村宣傳週”、“全市重點項目現場觀摩會”、“全市健康扶貧工作現場會”、“XX縣五臺森林公園（國家AAA景區）開園儀式”等大中小型活動20餘次，由於統籌安排到位、分工明確，所有會議活動未出現一次較大失誤，達到了預期效果。

二、精益求精、以文輔政更到位

文稿是傳達領導執政思路並貫徹工作部署的重要載體，也是正面宣傳推介我縣發展成就的重要媒體，這決定了以文輔政是辦公室發揮參謀作用的重要方式，也是衡量辦公室工作成效的一個重要標準。一年來。我辦瞄準“出精品、當高參”目標，超前思考，深入調查，潛心研究，精細打磨，實現了以文輔政更到位。

一是切實轉變文風，辦文水平不斷提高。文稿起草始終按照“貼得緊，跟得上，重創新，有突破”的要求，精益求精，優質高效地做好各類綜合文稿起草工作，力爭使每篇文稿做到能緊扣理論導向和政策走向，準確反映工作要求，體現領導意圖。特別是對大型材料、緊急材料爭取提前完成，爲領導審稿留出寬裕時間。全年完成各類領導講話、彙報材料和典型經驗等材料400餘份，其中，在縣委工作會議上的講話、政府工作報告、政府全體會講話等文稿，較好體現了縣委、縣政府對全縣工作的指導思想、工作重點和方法措施，得到了縣委、政府主要領導的充分肯定和社會的好評。公文制發嚴格秉持“政策清楚、主題突出、言簡意賅”的原則，對以縣政府及辦公室名義擬發的各類公文，實行政務祕書文字把關、科室主任內容把關、機要室格式把關、法制辦合法性把關、辦公室領導政策把關的“五把關”制度，力求使每個環節都科學規範、嚴密有序，公文質量進一步提高。同時，我辦率先實行無紙化辦公，公開類公文全部通過OA系統下發，並探索應用微信企業號進行公文發佈。全年制發各類文件近800件，刊印文件實現“零差錯”。公文流轉嚴格實行公文“一個口進出”管理制度，對上、下級來文的接收、運轉和保管實行全程登記，尤其是實行了部門、鄉鎮來文回執單制度，爲隨時查找公文和跟蹤催辦奠定基礎。此外，爲確保公文時效性，我們堅持公文收到30分鐘內簽發擬辦意見，當天傳送相關領導，領導批示後及時轉辦相關部門，流轉時間一般不超過3天；如遇急件而縣級領導無法及時處理時，優先轉發相關部門先行進行準備，確保文件早受理、早辦理。全年累計收到上級來文1700餘件，下級來文90餘件，受理羣衆來信70餘件，無一貽誤，確保了文件流轉穩妥高效。

二是高度注重調查研究，參謀作用充分發揮。始終把調研工作的着力點放在爲領導決策和決策實施的服務上，正確認識和把握客觀形勢，以全縣工作重點定方向，抓住影響改革、發展、穩定的熱點、難點以及領導的關注點，着重對重點項目、生態環境、交通基礎設施、城鄉建設等開展深入調研，並及時總結重點特色工作，積極推介先進做法，爲領導全面瞭解情況和科學決策提供服務。全年累計編髮送閱件12件，並參與制定了《XX縣“綠色通道”審批管理辦法》、《XX縣促進“四上”企業發展扶持獎勵辦法（試行）》、《XX縣招商引資優惠政策》、《關於進一步加快非公經濟發展的若干意見》、《XX縣重大科技創新獎勵辦法》、《XX縣擴大有效投資考覈辦法》、《XX縣稅收保障管理辦法》等一系列政策文件。

三是狠抓信息質量，XX動態準確反應。按照“調研信息抓深度、緊急信息抓速度、同期信息抓角度”的要求，從全縣經濟建設、社會發展、羣衆生活、社情民意的各個領域，蒐集素材，力求每篇信息都能達到“抓住重點、攻破難點、深挖特點、選準關注點、反映敏感點”的五點保質量要求，成爲上乘之作。同時，堅持抓“兩面”重實效，既反映好的一面，及時上報全縣的新成績、新經驗、新做法、新典型，又反映問題和差距，使領導及時瞭解到各方面的矛盾和問題，便於領導調整和完善決策。全年累計編髮政務信息117條、被省政府採納7條，成爲了對上級宣傳XX，突出特色；對本級貼近領導，反饋動態；對基層緊扣中心，促進工作的又一重要手段。

三、注重落實，綜合保障更有力

保障是做好各項工作的前提和重要因素，部門職能作用是否充分發揮直接影響着保障水平的高低，爲此我辦不斷豐富工作手段，採取多種形式強化保障水平，發揮職能作用。

一是優化督查方式，加強督辦落實力度。圍繞政府中心工作，把落實作爲督查工作的出發點和落腳點，加大力度，改進方式，提高實效。在督查形式上狠抓“四個轉變”。即從事務性督查向決策性督查轉變，從消極被動督查向積極主動督查轉變，從以部門督查爲主的小範圍督查向協調各方聯動的大督查轉變，從突擊性、階段性督查向經常化、制度化督查轉變，使督查工作較好地落到了實處。在督查內容上突出“三點”。即：督重點，督難點，督熱點，圍繞政府和領導關注的問題，突出領導交辦、批辦事項的督查，不斷增強政策敏銳性、工作主動性、情況預見性，想領導所想，急羣衆所急，切實把領導與羣衆的關注點作爲督查工作的着力點，增強了督查工作的針對性和指導性。今年累計辦理市上轉交督辦件15件、羣衆來信來訪批辦件41件、各單位來函2件、會議決定事項84項144件，編髮《督辦通報》、《督辦專報》38期，政務督辦單、督辦函38件。在督查實效上加大“三個力度”。即加大發現問題的力度，提高善於找出問題、分析問題的能力，準確把握督查工作的角度和高度，力求督查工作應有的宏觀性、政策性、決策性；加大協調解決問題的力度，堅持把協調解決問題作爲提高督查實效的突破口，對政府和領導授權的督查事項，大膽負責地督辦，積極主動地協調，對領導尚未明確的事項，在職責範圍內督辦解決，確有困難的，提出解決辦法和建議，及時向領導反映；加大督查調研的力度，做到督查和調研有機結合，相互促進，確保督查工作情況清楚，有的放矢，措施有力，效果明顯。

二是緊抓重點環節，提升議案辦理質量。我們始終把人大代表建議（議案）和政協提案辦理工作作爲政府發揚民主、體察民情、聯繫羣衆、服務羣衆的大事、實事來抓，提高思想認識，狠抓交辦、督辦兩個關鍵環節，突出工作重點，確保工作落實，較好地完成了人大代表議案、建議和政協提案辦理工作。爲了提高辦理質量，我們堅持求真務實的原則，以嚴格程序、嚴格時限、保證質量爲根本要求，從各個具體環節入手，做到接受任務、組織領導、責任分工、組織辦理、負責實施、答覆代表、質量監督七個“一抓到底”，並在辦理過程中，主動邀請人大、政協領導和代表、委員實地察看議案、建議、提案辦理情況，及時督查辦理質量，研究解決問題的辦法，取得了良好的成效。縣十八屆人大一次、二次會議和縣政協九屆一次、二次會議以來，轉交縣政府辦理的縣人大代表建議96件、政協提案141件，辦復率達100%。

三是強化值班備勤，提高應急處置能力。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度、值班工作責任追究制度，並對各鎮、各部門日常在崗、節假日值班等情況進行不定期抽查檢查，進一步促進了值班、交接班工作的無縫對接。建立了突發事件信息報送和聯絡員制度，實現了縣鎮村準確快捷三級信息報告聯網，確保信息暢通，提高了處置突發事件的工作效率。在“李氏江南酒坊事件”期間，累計報送緊急信息29條，爲政府掌握情況和及時應對發揮了積極作用。同時，指導各鎮、各部門建立了“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系，全縣共制定各類應急預案562個，新修訂應急預案48個，其中總體應急預案1個，部門專項預案90個，鎮（便民服務中心）預案23個，各類企業應急預案312個，中國小幼兒園校園應急預案136個，基本覆蓋了全縣各行各業。全年成功處置了“5.2”危化車輛碰撞着火事故、“7.24”道路交通較大事故、“7.26”洪澇災害等突發公共事件18起，極大減少了人員傷亡和財產損失。

四是優化服務環境，更加方便羣衆辦事。2017年，我辦按照《榆林市縣區政務服務中心標準化建設的實施意見及考覈辦法》的要求，全面加強縣政務服務中心建設。2017年1月1日我縣政務服務中心搬遷至西新區惠民苑A1、A2號樓負一層至三層，共計四層，總面積爲15096平方米，新政務中心一、二層大廳設立爲民辦事窗口120個，進駐48家單位、429項事項，同步配置了行政審批和電子監察系統、服務接待臺、抽號機、查詢機、打印照相、母嬰室、自動售賣機、手機充電臺、24小時ATM機、天然氣售氣機、紀檢監察投訴臺、音視頻監察室多項便民服務設施，羣衆辦事便利性有了極大提高，全年累計辦理審批和爲民服務事項19.1萬件，辦結率達99.5%。

五是狠抓法制建設，紮實推進依法行政。緊緊圍繞“推進依法行政、建設法治政府”這一目標，不斷強化政府法制建設。首先，制定了《XX縣2017年依法行政工作要點》，明確了2017年法治政府建設工作目標任務，並逐條分解給部門和鎮進行落實，從頂層上進行了設計。其次，加強了政府法律顧問制度建設，要求各鎮（便民服務中心、街道辦）和政府工作部門均設置法制機構，對一些重大行政決策和重要決策執行方面，要求法律顧問列席會議，有效確保了行政決策的科學性和合法性。累計開展了2次領導幹部學法活動，並組織政府法律顧問對全縣1500餘名行政執法人員進行了培訓，清理出不具備執法資格人員110人，全面推進依法行政工作有了基礎保障。一年來，共審查制定規範性文件15件，審查其他類涉法性文件108件，清理規範性文件38件，其中修改4件、廢止6件；受理行政複議申請10件，出庭應訴行政案件14件。

六是推進金融改革,更好服務縣域經濟。爲有效解決縣域內涉農小微企業、農民專業合作社、家庭農場和專業大戶等新型農業經營主體融資難問題。我們創新思路，主動作爲，在第一時間落實了金融精準扶貧政策，由縣財政劃撥500萬元作爲扶貧小額貸款風險補償金，按照放大5至10倍的標準，給建檔立卡貧困戶貸款，解決貧困戶產業發展資金不足問題。截至11月30日，我縣累計發放貸款1329戶2479.15萬元，有效需求放貸率達100%。此外，助推重點項目融資方面成效也較爲明顯，截至目前，王家廟等五個片區棚戶區一期改造項目已投放貸款6000萬元。

七是加強效能建設，持續改進機關作風。我辦高度重視機關效能建設和優化發展環境工作，堅持開展明查暗訪活動，紮實有效辦理各類投訴案件，深入開展專項整治活動。有力提升機關效能建設參加縣委、縣政府綜合督查12次，明查暗訪20次，開展會風會紀督查15次，下發督查情況通報4期，點名道姓通報曝光21起，督促21個部門單位進行了整改，並上報了整改措施，機關幹部作風有了進一步的提升。共受理各類投訴件12件，辦結12件，辦結率、滿意率100%。通過對投訴件的妥善處理，維護了投資者的合法權益，保障了人民羣衆的切身利益，進一步營造了“廉潔、務實、高效”的政務環境。

八是強化人影作業，不斷提升服務能力。今年以來，我們積極開展增雨防雹作業，爲農業增產增收創造條件。爲有效應對乾旱天氣和極端天氣，全縣7門高炮和7副火箭均在第一時間實施了作業，全年累計開展防雹作業13輪次，作業影響面積達1500平方公里以上,作業點覆蓋範圍內，全年無嚴重的冰雹災害發生，實現了防禦區內無雹災；累計開展火箭增雨作業11輪次，增加降雨量58毫米，有效緩解了旱情，全縣人工增雨和防雹作業所產生的直接經濟效益約1億元左右，已經成爲了我縣農業增產、農民增收和生態建設的又一重要法寶。

九是加快誠信建設，信用環境逐步改善。一年來，我辦聯合縣委宣傳部、文明辦等單位隆重舉辦了XX縣精神文明建設表彰典禮，表彰了誠信企業商戶8家、誠實守信“XX好人”3位；舉辦了“誠信XX”道德講堂示範宣講6次，誠信道德講堂身邊好人巡講活動95場，聽講幹部羣衆萬餘人，“誠信XX”氛圍愈加濃厚。同時，爲切實打擊違法失信人員，我們舉辦了3次“誠信XX”建設違法失信人員“黑名單”新聞發佈會，公開曝光違法失信人員159人，違法違規商戶3家，幫助執結標額近200萬元。通過守信激勵和失信懲戒的“紅黑榜”機制，誠信建設工作取得了明顯進展，社會信用環境逐步得到了改善，爲全縣追趕超越，脫貧攻堅，實現“五大夢想”提供了強大的誠信支撐和道德支持。

十是發揮窗口職能，助力產品銷售。一年來，西安、壽光、義烏等三個農產品營銷中心積極開展工作，引進山東、廣東等地4個企業在XX發展種植基地和訂單農業，建立新品種、新技術試驗示範基地（戶），聘用技術員爲瓜菜種植戶提供技術服務，並多次組織農戶、企業開展了專題培訓。同時，不斷加大我縣農產品宣傳推廣力度，加強同義務網絡商業平臺等各類平臺、商會的密切聯繫與合作，加大全縣優質農產品推廣宣傳力度，在推進全縣農業現代化、積極開展招商引資等方面取得了突出成效。

十一是深化精準扶貧，一方百姓穩步致富。2017年，政府辦全力推進脫貧攻堅，按照“六個精準”要求，實施“八個一批”工程，選派第一書記和駐村工作隊紮實開展脫貧攻堅，政府辦24位黨員幹部與高家溝趙莊村貧困戶建立點對點幫扶，實行“一戶一策、一人一法”，積極向上爭取項目和資金，在改善基礎設施條件的的同時，引導農民發展小拱棚西瓜、休閒採摘業等見效快、經濟效益好的產業；積極推行“公司+合作社+農戶”模式，與山東一家制種公司簽訂了訂單協議，建立了長效機制。組織種植大戶和致富帶頭人赴山東培訓學習，將扶貧和扶志、扶智相結合，激發貧困戶內生動力。此外，我辦累計爲農戶爭取臨時救助資金3.2萬元；發動幹部援助大病患者李玉柱8400元；發放冬衣22件。在政府辦的幫扶和指導下，趙莊村發展思路清晰，農戶收入穩步提高，生活持續改善，已有9名羣衆實現了脫貧。

四、規範運作，自身水平更提升

今年以來，我辦以“深入開展“兩學一做”專題教育活動爲契機，始終把建設一支政治合格、素質過硬、廉潔奉公、樂於奉獻的幹部隊伍作爲辦公室的基礎工程來抓，通過行之有效的措施，隊伍建設取得明顯成效。

一是強化理論武裝。辦公室領導班子始終把加強學習作爲提升思想層次、提高工作水平和效率的基礎工作常抓不懈，嚴格執行學習制度，創新學習方式，提升學習效果，積極創建學習型機關。今年以來，我們結合“兩學一做”專題教育常態化制度化和全縣“一抓二促三必須”活動，組織幹部職工認真學習了黨章黨規、習總書記系列講話精神以及十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和省市縣有關會議精神，注重把中省市縣的新基調、新思路、新舉措融匯貫通到實際工作中，努力做到真學、真懂、真用。堅持落實學習制度，辦公室要求每名幹部制定個人學習計劃，每季度讀完一本辦公室指定的書籍，並提交5000字以上讀書學習筆記和一篇1500字以上的學習心得體會。嚴格落實支部書記批閱學習筆記制度，並對幹部學習情況進行總結評比，對前3名的進行表彰，擬對全年學習無缺勤和每次學習評比都合格的幹部在年終評優樹模時給予優先考慮。這項措施制定實施以來，每位同志學習更爲主動，成效十分明顯。同時，結合建黨96週年，於7月1日組織辦公室幹部到高家溝趙莊村開展重溫入黨誓詞、捐款捐書、表彰獎勵、講黨課爲一體的外出學習考察活動，通過多種形式的學習，增長知識，開闊視野，幹部整體素質不斷提高。此外，選派3名參賽隊員積極參加縣紀委主辦的“慶七一黨紀條規知識競賽”，獲得“優秀組織獎”榮譽稱號。

二是強化制度建設。按照“靠制度管人、靠待遇留人、靠機制激勵人、靠崗位鍛鍊人”的思路，建立健全了內部考覈管理制度，根據各項工作的特點，本着“能量化就量化、不能量化就具體”的原則，將目標任務明確到每一個股室、落實到每一個人頭，並實行重獎嚴懲，使幹事者與不幹事者真正體現差別，業績突出者與平庸者得到不同回報，特別是在提拔評優上，向表現突出者傾斜，我辦今年累計提拔重用幹部19名，並將內設機構和下屬事業單位全部納入考覈，切實調動了全體領導幹部的積極性。特別是爲了有效激發內生動力，保持辦公室活力、戰鬥力，我辦創新思路，建立了協調主任與文書“捆綁式”考覈制度，做到了人力資源最佳配置和潛能最大發揮，形成了人盡其才、各盡其力，人心思進、積極向上的良好局面，有效確保了政府辦這塊“金字招牌”永不褪色。

三是強化廉潔自律。本着“建一流班子，創一流業績，樹一流形象”的要求，進一步嚴肅紀律，廣泛開展廉政教育活動，深入貫徹執行中、省、市和縣委出臺的黨風廉政建設的有關規定，嚴把辦公室班子和隊伍的勤政關、廉潔關，使全辦幹部職工真正做到想人民之所想，急人民之所急，辦人民之所需，舍小家爲大家，公而無私，拼搏奉獻，自覺築起反腐倡廉的思想防線。

此外，我辦僑務、計劃生育、安全、賓館辦公區管理、預備役等工作也取得了較好成績。尤其是僑務工作取得了實質性的進展。一是爭取市僑辦支持，攜手“魏基成公益基金”爲XX特校學生捐贈助聽器20套。二是爭取省僑辦支持，爲殘疾人申請助聽器200套。三是積極促成“魏基成夫婦慈善列車”駛入我縣，爲敬老院的老年人捐贈了愛心冬衣180件。

總之，回顧一年來的工作，在班子成員和全體幹部職工的共同努力下，縣政府辦公室積極適應新常態和新形勢的要求，加強自身建設，改進工作作風，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務。但還存在着一些不足和問題，比如輕黨建重業務現象仍然存在，超前謀劃能力有待加強等等，今後，我辦將繼續以優化服務爲核心、創新工作爲動力、改進作風爲抓手、完善制度爲保證，積極參與政務，精心管理事務，強化綜合協調，狠抓督促落實，提升服務效能，爲促進全縣經濟社會發展作出新的貢獻。