中國小黨建觀摩情況總結

中國小黨建觀摩情況總結

————觀摩組

教體局黨組、黨組辦公室：

按照方教黨組〔2018〕102號文件要求，楊集鄉黨建觀摩評比組一行4人，於2018年11月19日至20日對***鎮中小黨建工作，進行了認真、深入的觀摩檢查，現將觀摩檢查情況彙報如下。

一、基本情況

***鎮中心學校設教育總支，下轄四個支部：***鎮第一國中支部、***鎮第二國中支部、***鎮第一中心國小支部（教育一支）和***鎮山北學區（教育二支）教育支部。全鎮教育系統共有黨員97人，其中在職黨員64人，離退休黨員33人。

通過檢查來看，全鎮四個教育支部，都能按照基層黨建“六有十上牆”標準，陣地基本建全，設施已基本完備。按照方城縣教體局黨組對方城縣中國小黨建工作制度建設的指導意見，全鎮四個教育支部，都已基本建立建全了“黨支部工作職責”、“黨支部三會一課制度”、“黨風廉政建設責任制度”、“重大事項議事制度”、“黨員教育管理制度”、“宣傳工作制度”等工作制度。 近年來，***鎮教育總支、***鎮中心學校積極貫徹落實上級有關部門關於黨風廉政建設的部署和各項要求，對全鎮黨員、教師的黨風、教風認真分析，做到準確把控。同時，組織黨員、教師充分學習黨風廉政建設理論和法紀法規，對黨員進行黨性、黨風、黨紀和廉政教育，對教師進行師德、師風和廉潔教育，加強組織監督和羣衆監督，從源頭上預防和治理黨風問題和師德問題。

總體印象，***鎮中國小黨建工作能積極響應教育體局黨組號召，認真貫徹局黨組工作部署，各項工作任務落實較好。

二、主要亮點

1、重視組織建設，組織健全，運轉有序。

通過調研和走訪，***鎮現有四個教育支部，均設有書記、副書記、支部委員，各支部黨小組設置到位，黨組織覆蓋到各個學區。近年來，各支部能積極應局黨組號召，嚴格服從局黨組管理，力盡所能按局黨組對中國小黨建工作要求開展思想建設、組織建設、陣地建設、黨風廉政建設，各項工作起色較大。

2、業務學習、政治學習並重，以考促學，實效好。

爲引導、督促廣大黨員教師增強政治學習意識，***鎮教育總支倡導“政治學習”和“業務學習”並重，採用“以考促學”機制，定期進行“業務+政治”知識測試，測試試卷將業務學習內容和十九大等政治知識整合一體，教師測試成績作爲教師年度過程性管理業績之一，納入業績量化體系，是“黨建設+”的有效實踐。

3、開展黨支部、黨員創先爭優活動，重視典型引領。

2018年9月，***教育總支按照上級精神，開展了“***鎮教育系統先進黨支部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者評選活動”。對一年來在黨建工作中取得優異成績、做出突出貢獻的一國中支部、教育二支部，孟令禮等4名優秀黨務工作者，張培超等17名優秀黨員進行了表彰。在全鎮，宣傳先進黨員事蹟，激勵廣大教師幹事創業激情，確定優秀支部模範，示範引導黨建工作；設立優秀黨員課堂，在教學工作中實現黨建引領。

三、存在問題

1、在思想建設方面，對政治理論學習需要進一步加強管理。

首先，在支部層面，對政治學習安排不夠周密，要求不嚴格。

在“兩學一做”活動上，部分黨員學習筆記內容有拼湊傾向，各支部學習筆記進度不一，原因在於支部在學習組織上沒有制訂統一計劃，沒有按時間規劃學習進度、統一學習內容，沒有明確階段性目標、落實過程性檢查、進行階段性評比。

其次，在學校層面，業務學習和政治學習未放到一個位置。

部分學校，存在重業務、輕黨建傾向。主要表現是沒有把黨員、教師政治學習和業務學習放在同一高度考量。業務工作和學習有時間，有地點，有要求，有檢查，有評比，有表彰，有後勤保障，紮紮實實，安排得非常周密。而對政治學習，佈置顯得籠統，只重數量，不重質量，重視不夠，要求不嚴，效果不優。

2、在組織建設方面，機構設置、陣地建設還不完備。

首先，組織機構還不完備。2017年第二季度，按上級要求，***鎮教育黨組織完成了組織轉軌，由鎮黨委過度到教體局黨組管理。轉軌之後，黨建工作要求更加規範，黨建任務也相應較多。退休黨員教師由於健康狀況各異，居住地點分散，又有着與在職黨員不同的訴求，相比在職黨員管理，有一定困難。成立老年教育支部，由老年教育支部管理退休黨員，是解決這個問題的上策。

其次，陣地建設有待鞏固。在陣地建設方面，***鎮一國中、鎮小支部教育支部現在有固定場所，有電教設備，有學習資料，有工作記錄，有活動氛圍，已做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨支部工作制度上牆，基本達到了“六有十上牆”建設標準。但二國中支部、山北學區支部，由於支部陣地所屬學校條件較差，且缺乏專職黨務人員，目前黨支部功能室還不建全，設施不齊備，檔案建設的檔次還較低。

3、在制度建設方面，有待健全和創新。

一是制度不全。按照教體局黨組《方教黨組[2018]14號》文件，在制度建設方面，各教育支部應建立的工作制度應該是28項。止目前，四個支部在制度建設上都有欠缺，其中，二國中支部差距較大。二是部分制度雖然建立，但只是照搬照抄，沒有結合學校和支部實際，操作性不強。三是缺乏創新。如在黨務人員的待遇方面，對兼職從事黨務工作的教職工，缺乏將黨務工作 納入工作量考覈的量化制度。在黨員發展上，把骨幹教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學管理骨幹的雙培機制還沒有建立。

4、在活動開展方面，活動量不足，實效性有待加強。

一是在民主生活會上，批評和自我批評開展得不深刻不較真，在問題取向上不痛不癢，缺少一針見血，不能直面問題，害怕製造矛盾，沒有真正做到紅臉、出汗。二是“三會一課”活動中，問題導向不強，表態發言的內容多，圍繞“教育教學”研究黨建工作的內容少。三是部分黨建制度執行度低，黨小組學習制度、黨日活動制度等沒有按時開展。

5、在“四風方面”，“官僚主義、享樂主義、奢靡之風”已做到自查自糾，已沒有實際問題。在是在迎接檢查、落實工作中，形式主義仍然存在。一是在迎接上級檢查時，由於材料不足，急於應對，有臨時加班趕製材料現象。二是少開會、開短會落實不好，會議偏多，會程較長，同志們有意見。

四、整改措施：

1、提高思想站位，進一步強化黨建工作責任。

下一步，***鎮各教育支部應進一步按照局黨組部署要求，放眼全國黨建形勢，着眼全縣黨建大局，立足鎮情校情，精心制定學習計劃，以各黨支部爲依託，紮實開展專題學習和主題黨日活動，分步驟抓實各項學習活動，引導黨員教師把思想進一步統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務上來。

 2、完善機構設置，加強陣地建設。

應積極向局黨組彙報，建立建全***鎮老年支部。有效落實對退休黨員教師的管理。完善、加強二國中陣地建設，達到“六有十上牆”標準。加強各支部黨建檔案建設檢查，促進檔案建設上檔升級。

3、進一步完善黨建制度，在實建實用上用力。

一是落實黨務人員待遇，與業務工作同工同酬、同等對待。將黨務工作納入教師績效考覈，激發黨務人員工作積極性。二是落實“雙培”機制，樹立優秀黨員教師典型，切實發揮他們的模範、先鋒作用。

4、轉變工作作風，在自我監督和相互監督上動真格。

對黨員評議、民主生活會、“三會一課”不走過場，應避免擺拍應付，搞真評議，做真批評，嚴格落實逐級監督制度。必要時，教育總支開展活動，可邀請局黨辦領導參與監督；支部開展活動，可由教育總支派員執行監督；黨小組開展活動，由黨支部履行監督責任。

5、全面深入落實黨風廉政建設，加強教育防範，做到令行禁止、風清氣正。

***教育總支、***中心校應進一步落實黨風廉政責任，對全鎮教育系統黨風廉政建設負總責。進一步端正黨員幹部廉潔從政行爲，組織黨員認真學習黨的理論，嚴格遵守黨的紀律和國家的法律法規，全面貫徹落實上級有關黨風廉政建設的規定，在政治上、思想上、行動上和黨中央保持高度一致。不以權謀私，不索賄受賄，發揚艱苦奮鬥傳統，不揮霍公款，不鋪張浪費、密切聯繫羣衆，保證政令暢通。進一步加強羣衆紀律、工作紀律和生活紀律。在“四風”問題上，強力扭轉“形式主義”，精減會議，簡政提效。同時，加強對全鎮黨員教師的廉潔教育，端正教風，規範執教行爲，從源頭上杜絕有償辦班、有償家教、亂髮教輔等有違師德、師風的行爲，確保***鎮教育戰線黨建工作長足、健康發展。

***觀摩評比組