街道2019年黨建工作述職報告

街道2019年上半年黨建工作述職報告

赤虎街道轄10個行政村，2個社區居委會，總人口3.1萬人，現有基層黨支部15個，其中非公有制經濟黨支部2個，機關黨支部1個,機關老幹部黨支部1個，農村（社區）黨支部12個，黨員841人，其中建國前入黨老黨員1名，黨齡50年以上76名。

2019年以來，在工區的領導下，我團結帶領班子其他成員，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，堅持以黨的建設爲統領，全面貫徹中央、省、市及工區黨建工作會議精神，嚴格落實基層黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制、意識形態工作責任制，立足街道，突出重點，狠抓落實，帶動了街道經濟和社會事業又快又好發展。現將上半年的基層黨建工作述職如下：

一、抓基層黨建工作責任制方面

（一）採取多種形式，落實黨建工作重大部署

2019年以來,我和班子成員一起認真學習貫徹落實中央、省委、市委、工區黨工委黨建工作會議精神，我們結合“兩學一做”學習教育和黨日活動，及時組織班子成員、機關幹部、基層黨員學習黨的十九大報告和習近平新時代中國特色社會主義思想，並把這一學習作爲街道2019年的首要政治任務和核心工作。我們利用機關的周例會和黨日活動，在街道機關幹部、村（社區）幹部和黨員中深入推進“兩學一做”常態化制度化，重點學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、廣播紀實文學《樑家河》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和各級決策部署，採取聽錄音、寫心得、大討論等多種方式，系統學、深入學、跟進學，把堅定理想信念擺在首位，把“四個意識”、“四個自信”入腦入心，做到學而信、學而思、學而行，引導黨員幹部按照“四講四有”標準，把自己的思想和工作擺進去，從具體事做起，從具體問題改起，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格，從而激發黨員幹部的先鋒模範意識，引導廣大黨員幹部在脫貧攻堅、環境保護、鄉村振興、信訪維穩等戰線上持續發力，用做的實效來檢驗學習教育成效。

（二）繼續實施“黨建+”工程

1.抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。2019年以來，我們結合街道實際，繼續探索“黨支部+合作社+農戶”、“黨支部+村級集體經濟+產業大戶”等發展方式，引導羣衆發展特色產業，實現穩定脫貧和鄉村振興。我們充分發揮農村黨員“排頭兵”作用，組織278名農村黨員幹部深入貧困戶開展一對一、多對一的結對幫扶，幫助貧困戶理清脫貧致富思路、夯實脫貧措施，傳授脫貧致富經驗，讓黨員在服務脫貧攻堅工作中彰顯本色，以黨建引領脫貧攻堅工作。宗坡村黨支部委員劉金龍成立了旗勝農作物種植專業合作社，一期種植獼猴桃20多畝，新建了草莓農業產業園，每畝地淨收入3萬元以上，並帶貧10戶貧困戶，二期計劃流轉土地100畝，帶動更多的貧困戶穩定脫貧。在黨支部的引領下，街道共成立了新型農業經濟主體13個，貧困戶直接參與、直接受益，促進貧困戶持續穩定增收，實現精準脫貧。

2.以黨建引領決勝掃黑除惡鬥爭攻堅戰。2019年以來，我們嚴格按照工區黨工委、管委會安排部署，切實加強了掃黑除惡的宣傳發動、線索摸排、舉報揭發等工作，並結合實際，設立舉報箱並公佈舉報電話和幹部監督電話。進一步加大情報信息的收集研判力度，結合巡察工作、扶貧領域腐敗和作風問題整治，發動羣衆提供身邊的線索，舉報身邊的黑惡勢力，堅決打擊黑惡勢力，共同營造和諧穩定的治安環境。

3.以黨建工作爲引領，推動宗教問題整治活動。2019年以來，我們繼續在黨員幹部羣衆中深入開展社會主義核心價值觀和中國夢教育，在轄區繼續開展宗教專項治理活動，在依法取締三個非法宗教點的基礎上，將忽橋村的五一教堂、忽橋教堂合併於1個教堂，轉化從教人員300多人。

（三）認真做好市委第十巡察組關於黨建反饋問題整改工作

根據市委巡察工作統一部署，2019年3月27日至2019年5月16日，市委第十巡察組對赤虎街道的小尹莊村、田店村開展了村級巡察，針對巡察組反饋的黨建方面4個問題，我們成立了整改落實工作領導小組，制定了整改工作方案、問題清單和整改臺賬，召開專題會議逐條進行研究，深刻分析問題原因，明確每項具體問題的責任領導、責任單位、整改措施和整改時限等，確保整改落實到位。一是落實“兩學一做”檔案資料缺失方面，我們制定了《赤虎街道2019年“兩學一做”學習教育常態化制度化工作方案》（赤工發﹝2019﹞9號文件），對2019年持之以恆開展“兩學一做”學習教育的學習內容、學習方法、學習要求進行了具體明確。二是落實“四議兩公開”不夠到位方面，我們經過調查研究，出臺了《關於進一步嚴格執行“四議兩公開”工作法的通知》（赤工發﹝2019﹞10號文件），重點明確了決策事項、規範了工作程序，又組織2次支書、主任學習培訓會，對“四議兩公開”進行了再學習、再鞏固。三是組織生活會規定不到位方面，我們結合實際，制定了《關於印發＜赤虎街道基層黨支部組織生活會制度＞的通知》（赤工發﹝2019﹞8號文件），對召開組織生活會的時間、形式、內容等進行了明確規範。四是黨員自願繳納黨費的意識和積極性不強，存在2-3年不交現象方面，我們對12個村（社區）“兩委”幹部的黨費收繳進行了1次集中排查，共排查出2016年至2018年253人次少繳黨費，共收繳補繳黨費14006.8元。同時，對少繳、不繳的黨員進行了批評教育，對繳納黨費積極性不高的黨員進行談話提醒。

整改中，我們堅決做到“五個不放過”，思想認識不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，幹部羣衆不滿意不放過。由於整改措施有力，整改工作取得了初步成效。

（四）強基固本，提升黨組織組織力

1.不斷加強黨員隊伍教育培訓和管理。2019年以來，組織村(社區)黨支部書記參加市區級培訓4人次，開展專題講座1 次，集中培訓3 次，參觀學習3次，內容涉及法律法規、黨的方針政策、農村產業發展和羣衆工作方法等，提高了黨支部的戰鬥力。對村幹部實行層級化管理，對納入村（社區）後備幹部人才庫的36名政治素質好、善於做羣衆工作、45歲以下的人選組織集中培訓1次，提高了他們的政治素養和業務能力。

2.統籌謀劃推進支部書記“大比武”活動。爲了將支書“大比武”活動落到實處，我們多次組織人員到周邊唐河縣張店鎮學習觀摩，並按照工區下發的《全區開展村（社區）黨支部書記“大比武”活動意見》要求，根據街道村情和工作實際，徵求各部門意見，將村（社區）進行分類，並將脫貧攻堅、鄉村振興、環境整治等重點工作任務融入到“大比武”活動中，制定了聚焦主題、重點明確、彰顯特色、常態長效的《官莊工區赤虎街道2019年開展村（社區）黨支部書記“大比武”活動實施方案》，今年7月開展一次比武競賽，引導和促使村（社區）“兩委”幹部人心思進、比學趕超、競相發展。

3.加強基層組織陣地的規範化標準化建設。近年來,我們積極落實基層黨組織辦公陣地規範化、標準化,促進黨建活動、黨員活動經常化、常態化,不斷增強黨員的認同感,有效激發了基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。目前,街道12個村（社區）黨支部均達到基層黨組織標準化陣地建設的標準。

（五）創新解決基層黨建難問題

1.嚴格抓好黨員發展工作。我們嚴把入口關，公開推薦優秀分子，對已經向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，通過召開支部大會，可確定爲入黨積極分子，對尚未向黨組織遞交了入黨申請書的公推對象，黨組織派人做深入細緻的思想，使其自願主動向黨組織遞交了入黨申請書，然後作爲入黨積極分子培養,上半年，培養入黨積極分子15名，準備發展黨員4名。

2.全力推進“兩新”組織黨的建設。我們先後對轄區非公企業河南金馬石油科技有限公司和南陽市麗潔石油工程技術服務有限公司成立了黨支部，對其它非公企業和社會組織按照“一員一企”“一員多企”的方式選派黨建指導員，將轄區所有非公企業黨支部納入黨建日常管理，擴大了非公企業和社會組織黨組織覆蓋和工作覆蓋。

3.召開以案促改組織生活會。按照市第十巡察組重要批示精神，爲了將街道黨費收繳工作整改落到實處， 5月15日黨員活動日，我們在各村（社區）黨員中開展了以“自覺按時足額交納黨費，做合格黨員”爲主題的以案促改專題組織生活會，把黨費收繳工作發現的問題作爲對照檢查的重要內容，認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，緊密聯繫思想和工作實際，嚴肅開展批評和自我批評，對查擺出的問題堅決加以整改，取得了實實在在的效果。

4.有序開展油田社區黨建工作。今年自油田5個社區居委會移交街道以來，爲了更好地服務好油田居民，我們在社區黨建引領社會治理水平上下功夫，積極探索，大膽實踐，一是先後5次召開社區黨建工作座談會；二是今年5月17日至19日，組織帶領油田5個社區的支書和黨建專幹，外出武漢學習觀摩社區黨建工作；三是多次到5個社區居委會進行黨建專題調研，在此基礎上，提出了“深化黨建引領、構建新的治理體系”的社區黨建工作新思路，通過創建特色黨支部，實施具體行動，利用一年時間，推動社會治理水平上臺階，初步形成共駐共建、互聯互動、資源共享、管理有序的社區黨建工作新格局，從而提高油田居民對黨建工作的滿意度。

（六）認真履行黨建工作責任

落實黨建責任制是搞好黨建工作的關鍵，作爲黨工委書記，在實際工作中我自覺樹立管黨意識，認真履行管黨職責。

1.加強班子自身建設。不斷強化班子的政治理論學習，努力提高班子成員的政治思想素質，上半年共組織街道黨工委中心組理論學習6次;建立健全班子的2項規章制度，嚴格實行民主集中制;建立了班子成員黨建工作聯繫點制度，要求每個黨班子成員每週到村（社區）支部檢查指導工作不得少於2次，黨工委每月至少召開一次專題會議，聽取各個班子成員的黨建工作情況彙報，研究解決重要問題。

2.加強組織領導。街道調整了黨建工作領導小組，配備了組織員，設立了組織工作辦公室，辦公設備、工作制度、人員分工落實到位，確保了黨建工作的紮實開展。同時，在街道12個村(社區)黨支部配備了專職黨建副書記。

3.健全責任機制。一是落實述職述廉制度。2019年以來，組織召開2次村（社區）黨支部書記述職述廉會議，聽取工作開展情況的彙報，解決黨建工作中的難點問題。二是完善考覈機制。制定了2019年度黨建工作計劃和《村(社區)幹部工作報酬實行績效管理的實施細則》，對村級常規性工作全過程考覈，重點工作一事一考覈，憑政績、憑貢獻定報酬、定獎懲，實現了村級管理規範化、制度化。

二、履行黨風廉政建設責任制方面

（一）切實重視黨風廉政建設，履行好第一責任人職責

我們充分利用街道機關支部會議、班子成員會議、全體工作人員會議等認真落實中央、省市、工區黨風廉政建設工作的有關要求，健全完善了“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制，對領導幹部和中層幹部開展了1次廉政談心談話，確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。

一是抓班子，突出主體責任。我們認真執行民主集中制，定期組織召開黨工委中心組學習會、民主生活會和全體機關工作人員會議，實行集體決策、民主議事、政務公開。班子成員積極履行“一崗雙責”，明確責任主體既抓業務工作，又抓黨風廉政建設的雙重責任，在工作、學習和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率，不斷加強黨性修養和世界觀的改造，堅定理想信念，踐行羣衆路線，帶頭改進作風。 

二是抓落實，突出舉措有力。通過與各部門主要負責人簽訂黨風廉政責任狀，形成了“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋責任體系和一級抓一級、 層層抓落實的工作機制。每個班子成員聯繫一個支部，並通過日常走訪調查、檢查考評、參加組織生活會等方式，有效指導和促進了聯繫支部黨風廉政建設責任制的有效落實。推行黨務、政務公開工作。在幹部提拔、發展黨員等環節實施陽光操作和透明公開，自覺接受羣衆監督和社會監督。

三是狠抓管理，突出制度建設。完善了機關工作人員請銷假制度、上班及考勤制度等一系列制度，加強對機關工作人員的管理，切實改進工作作風，保證廉潔、公正、高效。同時加強考勤管理，嚴肅上班紀律，完善請假制度，規範請假手續、審批權限，不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察，並進行通報，強化機關作風建設。 

（二）嚴格執行黨的各項紀律，不斷加強黨風廉政建設

一是加強廉政教育。堅持把黨風廉政學習教育納入學習計劃，不斷增強全體機關工作人員的黨性觀念和拒腐防變的能力。重點學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨黨內監督條例》和習近平總書記系列重要講話內容和新時代中國特色社會主義思想等，加強中央“八項規定”及黨內紀律規矩的宣傳教育，增強領導幹部抓作風建設的自覺性和主動性。 

二是結合多種活動全面加強廉政教育。結合“兩學一做”學習教育和黨員活動日，2019年以來，我帶頭在黨建聯繫點—嶽莊村講廉政黨課1次，組織黨員幹部集中觀看廉政警示教育片2次，在機關幹部隊伍中設置“警戒線”，構築“防火牆”。辦事處黨員幹部結合支部活動，撰寫學習心得體會50餘篇。 

三是認真落實黨風廉政建設責任制。我們認真落實工區黨工委關於開展廉政建設工作的各項要求，不斷規範重大事項決策程序，積極開展黨務、政務公開工作，促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化，切實維護制度的嚴肅性，保證權力在陽光下運行。對黨員幹部的重大事項報告制度做到事前報告，事後落實並登記備案。2019年1月，組織召開了班子成員、機關幹部、各村（社區）支書參加的黨風廉政建設工作會議，簽訂了2019年度黨風廉政建設責任書。

（三）加強管理，不斷增強廉潔自律意識

我們認真貫徹執行中央“八項規定”和市委“十禁止”等相關規定，自覺學習，自覺遵守，按照爲民、務實、清廉的標準，時刻自重、自省、自勵，不亂用權力，不亂花公款，不斷強化廉潔從政意識。

一是建立完善各項制度。上半年，我們進一步完善了《赤虎街道公務竈接待管理辦法》、《赤虎街道機關會議制度》、《赤虎街道機關學習制度》、《赤虎街道機關工作人員請銷假制度》、《赤虎街道機關工作人員上班及考勤制度》、《赤虎街道機關值班制度》、《赤虎街道機關財務管理制度》等制度，進一步規範機關各項工作的開展。

二是開展廉政防控管理。加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的防控，確保權力在陽光下運行，建立了廉政預警機制，加強廉政風險點的收集、分析和研判，及時發出預警信息，做到廉情動態及時掌握、及早應對，提升預防力。上半年，我們聘請審計人員對12個村（社區）移交的賬務和各部門賬務進行了詳細審計，及時發現和糾正了基層財務管理中存在的問題，進一步完善了村級監督和權力制約機制。 

三、落實意識形態工作責任制方面

全面落實習近平總書記關於意識形態工作的重要論述和中央的決策部署，把加強意識形態工作作爲堅持黨要管黨、全面從嚴治黨、推動黨的建設高質量發展的重要內容，一年來，我把“反映社情民意、服務發展大局”作爲意識形態工作的着力點，把責任放在心上、工作抓在手上，推動主體責任落地落實、落地生根。

(一)落實“書記抓”和“抓書記”工程，切實擔負起抓意識形態工作的政治責任和領導責任，把意識形態工作放在重要位置，定期聽取意識形態工作彙報。認真履行擔負意識形態工作的第一責任。

(二)落實意識形態工作主體責任，推動主體責任深化、細化、實化，增強意識形態的說服力。半年來，組織專題動員部署會、專題黨課輔導3次，機關黨支部以“一人講、大家議、書記評”的形式開展專題學習2次，組織機關、村（社區）黨員幹部觀看反腐倡廉教育片，增強意識形態的凝心力。利用板報、宣傳欄、條幅等宣傳文明創建、遵德守禮小知識，在街道機關微信羣上發佈《禮儀常識》，讓黨員幹部的綜合文明素質在潛移默化中得到提升。

(三)健全工作機制，明確規定對上級部署的關於意識形態工作決策、指示要求和交辦事項不傳達貫徹、不安排部署、不有效落實的嚴厲問責。要求班子成員既要對分管領域的業務工作盡職盡責，也要對管轄範圍和掛鉤單位的意識形態工作負起責任，經常關心過問意識形態工作情況，對分管線口出現的相關問題，以敢於負責的態度，理直氣壯地及時加以處置，儘可能把問題解決在萌芽狀態。

（四）積極開展羣衆文化活動，倡樹文明新風，佔領農村思想領域陣地。利用傳統節日，組織文化活動，在今年元宵節，組織轄區社區、銀行、青少年宮等單位開展猜燈謎活動，豐富羣衆業餘文化生活；勞動節，組織街道文藝宣傳隊在嶽莊村、田李莊社區、小高村、龔營村開展“社會主義核心價值觀”爲主題的活動，活動內容爲羣衆喜聞樂見的扭秧歌、劃旱船、扇子舞、廣場舞等表演。

回顧半年來的黨建、黨風廉政建設、意識形態工作，我們雖然取得了一些成績，做了一些積極嘗試，但仍存在一些問題和困難，主要表現在以下方面。

（一）抓基層黨建的精力相對不夠到位。2019年，工區重點項目建設大部分在我街道轄區，我把大量的精力用於服務工區項目建設、綜治維穩、扶貧攻堅和環境保護方面，對黨建用力不夠集中。在班子配備方面，專職黨建書記、組織委員沒有到位，對街道黨建工作缺乏系統深入地指導。

（二）反腐倡廉教育的形式比較單一，教育層次不清晰，對象不夠明確，重點不夠突出，導致缺乏針對性，具體監督措施不夠周密。

（三）主流意識形態建設比較薄弱，基層文化工作力量比較薄弱。

下半年，我將繼續提升自己，努力彌補自己的不足，充分履行好處黨工委書記的職責，並與其他班子成員一道，改進方法，進一步落實黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制、意識形態工作責任制，在以下幾方面精準用力,實現街道經濟和社會事業再上新臺階。

一、統攬全局，加大基層黨建工作力度。

自覺加強領導科學、領導方法的學習，提高領導水平，履行“黨建第一責任人”職責，科學調配自身的時間和精力，合理安排行政資源，做到自身有更多的時間和精力抓黨建，班子成員對黨建工作齊抓共管。

二、創新思路，通過抓黨建促發展保穩定。　　                       

2019年街道發展任務依然很重，涉及工區的建設項目又很多，脫貧攻堅、環境保護和信訪維穩等工作形勢依然十分嚴峻，創新思路、構建齊抓共管的黨建工作新格局十分必要、十分重要。我們繼續按照抓好黨建就是最大的政績，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，進一步推行實事承諾和“四議兩公開”，規範村級財務，端正風氣、鼓舞士氣，爲街道經濟社會發展做出新貢獻。

三、創新舉措，持續推進黨風廉政建設工作。

我們通過抓好廉政學習教育促黨員幹部廉潔自律，建章立制促黨風廉政建設落實，深入開展督查巡查促中央“八項規定”落地生根。

四、創新載體，牢牢把握意識形態主動權。

深入推進新時代文明實踐中心、志願服務中心建設，鞏固基層宣傳陣地，組建習近平新時代中國特色社會主義思想宣講團，打通宣傳思想文化工作“最後一公里”。

2019年1月15日