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藥品監管述職報告多篇

藥品監管述職報告多篇

【第1篇】食品藥品監管局黨組書記度述職述廉報告

我於1月到市食藥監局任職。一年來,本人認緊緊圍繞經濟和社會發展大局,在市委、政府的領導下,團結帶領全局幹部職工,以開拓進取、求真務實、恪盡職守、廉潔自律、依法行政爲工作指南,不斷開創工作新局面。現將履行職責和廉政建設情況報告如下:

一、抓教育,築防線,着力加強思想理論建設

一是結合“兩學一做”學習教育活動,帶頭認真學習《黨章》、“兩條例一準則”、黨的十八屆五中、六中全會精神、中紀委十八屆六次全會精神、習近平總書記系列講話精神、自治區第十次黨代會精神、李紀恆書記重要指示精神和市委第四次黨代會精神及有關食品藥品法律法規等業務知識,開展了大學習、大討論,進一步武裝了思想,提升了自身的執政能力和業務水平;二是始終堅持貫徹執行黨的路線和各項方針、政策,自覺堅持黨的領導,加強黨性鍛鍊,在重大原則問題上帶頭領會和貫徹好市委政府和上級部門意圖,嚴格遵守黨的政治紀律,服從和服務於黨的工作大局;三是組織帶領全體班子成員和廣大黨員幹部職工認真開展了“兩學一做”學習教育活動,踐行了中央“八項規定”、“三嚴三實”等有關要求,親力親爲,帶頭學習,帶頭講黨課,帶頭深入基層搞調研,帶頭整改,帶頭建章立制,帶頭執行黨紀國法和廉潔從政的有關規定,認真履行了黨的民主集中制,大大提高了機關作風整體水平。

二、抓自律,做表率,注重規範個人廉潔從政

一年來,本人認真學習黨紀法規、廉政建設有關規定,積極組織和參加警示教育、思想作風紀律整頓、作風教育等主題活動,不斷增強廉潔自律意識,端正工作作風和生活作風,進一步築牢拒腐防變的思想道德防線,注重以領導表率去影響和教育大家。嚴格實施民主集中制,推行“集體決策,正職監管,副職分管,科室承辦,專門監督和羣衆監督相結合”的權力運行機制,嚴格執行“三重一大”有關規定,充分發揮領導班子的整體合力,嚴格按照組織程序和領導班子議事決策機制辦事,提高科學決策、明主決策、依法決策水平。自覺踐行《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,帶頭遵守黨風廉政建設的各項規定,嚴格執行個人有關事項報告制度,把反腐倡廉與業務工作同研究、同規劃、同佈置、同考覈,嚴格做到清政廉潔。在工作中,秉公辦事,厲行節約,反對鋪張浪費,自覺接受監督,沒有利用職務謀取私利的行爲,沒有違反規定選拔任用幹部,沒有違反規定干預和插手市場經濟活動。在生活中,艱苦樸素,不講排場比闊氣,不安於享樂,未出入會館。同時,本人嚴格教育、管理、和監督配偶、子女以及身邊工作人員,沒有利用職權和職務上的影響爲親屬及身邊工作人員謀取利益,沒有親人從事食品藥品生產經營活動。

三、抓監管,謀發展,全力構築食品藥品安全屏障

,本人以對黨和人民羣衆高度負責的態度,始終保持飽滿的熱情、紮實的作風,全力以赴,履職盡責,團結和帶領一班人奮力拼搏、開拓創新,較好地完成了崗位目標任務,各項工作也有所成就。

(一)認真落實食品藥品安全責任。一是認真履行了市委、政府年初與市食藥局簽訂的安全責任書,市局與旗區、轄區內企業也簽訂了安全責任書,全面形成了“地方政府負總責,監管部門各負其責,企業是第一責任人”的食品藥品安全責任體系。二是加大督導力度。由局領導帶領業務骨幹對旗區進行駐點指導,強化對食品藥品重點領域、重點企業、重點品種、重點環節的督促檢查,推進各項重點工作落實。先後7次深入到基層督查調研,並向各地通報了督查結果,促進了屬地管理責任的落實。

【第2篇】藥品監管局副局長述職報告範文

藥品監管局副局長述職報告

到xx工作近三個月了,在省局黨組和市局黨組的領導下,在全局同志的指導和協助下,通過三個月的學習、工作,對我所分管的工作承擔的工作內容,要求逐步加強理解,按照分管的工作,認真組織開展各項工作,較好地完成了工作目標,現述職如下:

一、加強學習教育,提高政治理論水平和履職能力

黨的十七大報告和科學發展觀重要的論述,是指導今後

若干年中國特色社會主義建設的根本理論,必須學深學透,本人認真研讀了十七大報告和科學發展觀的重要論述,提高了思想認識和理論水平。

做爲黨組的新成員,首要的任務就是要加強學習。三個月來我結合本職工作認真學習有關法律、法規及各項制度和規範,認真向同志們討教工作方法和經驗,通過參加各種學習會、培訓班、經驗交流會、對口檢查驗收,明確了各項工作職責和要求,學習了兄弟市的先進事例和做法,對自己 在思想水平、工作實際都是有很大提高,受益匪淺,爲進一步增強處室的凝聚力和提高履職能力,提出了“和諧、合作、進取、創新”的處室精神,並要求樹立積極主動、目標明確、重點突出、利彼利己、換位思考、集思廣益、綜合平衡,這些觀念和意識,充分調動大家的積極性,奮發向上成爲每個人的共同追求,履職能力顯著增強。

二、嚴於律己,落實黨風廉政各項規定

反腐倡廉建設重大治本、治本之策重在教育,在反腐倡

廉教育方面,我們力求內容新穎、把握節奏、注重效果、營造濃濃的廉政文化氛圍,開展並組織了各項活動。

局黨組的活動,能嚴格執行民主集中制原則和黨內政治生活的各項準則,實行了集體領導的個人分工負責制,不搞“一言堂”。在規定的黨組議事內容上,堅持做到集體領導民主集中、個別醞釀、會議決定的議事制度、班子之間坦誠相見,積極開展批評與自我批評、民主決策水平進一步提高。堅持政務公開、對重大事項的處理,通過召開座談會,廣泛徵求意見聽取幹部和職工的想法和意見,努力做到重大事項決定,尤其是關係到幹部職工切身利益的決定讓絕大多數人滿意,對幹部選拔任用程序切實遵守不變通、嚴格執行了進一步制訂和完善從源頭上預防和治理腐敗的具體措施,推動和促進了全局的黨風廉政建設。

三、繼續完善和嚴格內控制度

十月份由於機構改革的影響,許多同志思想活躍、個人

問題考慮過多,直接影響了整個內部的管理和工作,我建議及時召開全局幹部職工大會,再三強調,保持穩定、顧全大局、安心工作,目前正是對一個共產黨員幹部最大的檢驗,並提出了嚴格執行工作作風、法治紀律、以身作則,收到較好的效果,使全體同志目標明確、幹勁不減、團結協作,各項工作達到了預期的目標,較好地完成了上級交給的各項工作任務。

問題與不足:

1、深入基層調查研究較少;

2、廣泛談心並聽取羣衆的意見不夠。

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【第3篇】食品藥品監管局局長述職述廉報告

XX年食品藥品監管局局長述職述廉報告

XX年月,本人由區物價局調任新成立的區食品藥品監管局擔任局長,主持局全面工作。半年來,在區委、區政府的正確領導下,帶領大家克服困難,團結拼搏,圓滿完成了年度各項工作目標。

一、履行職責,圓滿完成各項目標任務

(一)物價工作有序開展

半年本人在物價局工作,能認真貫徹黨的xx大精神,按照省、市價格工作的總體要求,加強價格監管,維護價格秩序,組織物價認證,保障市場供應,爲經濟發展和社會穩定努力工作。

(二)食品藥品監管工作順利推進

一是機構建設取得初步成效。自調任區食品藥品監管局以來,面對新情況、新任務,科學謀劃,統籌安排,發揮“五加二、白加黑”精神,經過幾個月的積極建設,目前已有職工4人,辦公用房2間,現有人員的辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設備也已逐步配備到位。二是城市社區藥品“兩網”示範區創建通過省專家組驗收。區食品藥品監管局剛一成立,就接手創建省城市社區藥品“兩網”示範區工作,在人手少,藥品監管工作還沒有正式開展,與市局事權劃分還沒有到位的情況下,專門組建創建班子,用短短100天的時間,建立健全了藥品安全三級監管網絡,規範涉藥單位進貨渠道,零售藥店通過gsp認證,人民羣衆對藥品質量基本滿意,10月20日高分通過省專家組考評驗收。三是食品安全工作有效開展。今年8月區政府將區食安辦由區城市長效綜合管理委員會辦公室調整到區藥監局,統一領導、綜合協調和監督檢查全區食品安全工作,完善了“統一協調、責任明確、相互配合、監管得力”的全區食品安全工作機制,先後組織開展“食用油”、“奶製品”等專項整治行動,切實保障全區的食品安全。

二、努力學習,不斷提升政治業務素質

一是積極參加中心組學習。先後參加發展論壇學習和浙江大學區領導幹部學習貫徹黨的xx屆五中全會精神培訓班。聆聽了張應杭、餘瀟楓等專家教授的講課,收穫很大。二是參加市委手機黨校的學習。目前自己在手機黨校的學習積分爲41分。三是認真做好讀書筆記。積極思索食品藥品監管工作的新理念、新思路、新方法,認真撰寫讀書筆記和學習體會,完成讀書筆記2萬餘字。四是學有所得,撰寫論文2篇。在學習彭國華的《工作標準攸關工作質量》一文後,對“有什麼樣的工作標準,纔能有什麼樣的工作質量”有了更加深入的理解和體會,撰寫理論文章《以更高的標準、全局的意識、務實的作風開創我區食品藥品監督管理工作新局面》。近期對全區涉藥單位進行調研,撰寫了《有效落實政府責任,加強藥品安全監管,談政府在藥品安全監管中的責任》調研報告。

三、依法行政,努力提高監管工作水平

一是加強法律法規學習。圍繞食品藥品安全監管工作實際,以《藥品管理法》、《食品安全法》、《江蘇省藥品管理法實施條例》等多部食品藥品相關法律法規爲主要學習內容,組織集體學習和自學,並參加區行政執法人員培訓,強化理論知識,提高法律素養。二是重大事項依法決策。對涉及食品藥品安全監管等重要事項,在組織調研、廣泛徵求羣衆意見的基礎上,由局黨組集體討論決定。沒有因違背法律法規造成損失和不良影響的決策。三是依法開展工作。目前我局還沒有相應的執法權,辦事程序規範,辦事時限符合要求,辦事公開、公平、公正,沒有違法辦事引起信訪事件和造成不良影響的情形。四是全力推動本單位法治建設。積極推動單位的法治建設工作,擬定計劃,組織幹部職工開展集中學法,督促開展個人自學,組織外出學習食品藥品依法行政工作,全面提升單位法治建設水平。

四、廉潔自律,積極塑造勤政廉政作風

作爲單位領導,一年來,無論是在工作中,還是在平時生活中,都能認真執行黨風廉政建設責任制,同時堅持嚴於律己,清正廉潔,不斷提高自己和班子成員的勤政廉政水平。

一、認真落實黨風廉政責任制

在思想上高度重視黨風廉政工作,平時注重黨風廉政工作的學習和宣傳,切實加強黨風廉政責任制建設,認真落實“一崗雙責”的要求,結合工作實際,不定期召開行風監督員座談會,公佈藥品安全質量投訴舉報電話,結合藥品“兩網”示範區創建活動,廣泛開展系統內外羣衆滿意度調查,主動接受羣衆的監督。

二、在實際工作中勤懇履職,廉潔從政

一是積極塑造勤政廉政作風。在全局倡導“想大事、謀遠事、幹正事、辦實事”的勤政之風,爭當“勤動腦想事、勤用心謀事、勤動手幹事”的“三勤”幹部。半年來,初步完成了單位的組織架構建設,以創建爲平臺,迅速規範藥品監管業務工作的開展。加班加點,帶領一班人順利完成省藥品“兩網”示範區創建和食品安全綜合協調各項工作任務。二是嚴格做到清政廉潔。做到廉潔自律,克己奉公。沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;無私自從事營利性活動行爲;無違反公共財物管理和使用的規定,無假公濟私、化公爲私行爲;無違反規定選拔任用幹部;無利用職權和職務上的影響爲親屬及身邊工作人員謀取利益;無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費;無違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利;無脫離實際,弄虛作假,損害羣衆利益和黨羣幹羣關係。對身邊工作人員認真開展教育、管理和監督,身邊的工作人員無違

法違紀行爲

五、存在問題

目前區食品藥品監管局機構建設還不完善,三定方案及人員、設備、必要的執法工具還沒有配備到位,對業務工作的開展產生了一定的影響。在主觀上自己也有一定的畏難情緒,業務還不熟悉。在下一步工作中,還要進一步加強學習,提高覺悟,努力工作,認真履行自己的職責,帶好隊伍,全力塑造良好的食品藥品安全監管形象,爲轄區人民建設良好的食品藥品安全環境。

【第4篇】食品藥品監管局局長述職述廉報告範文

月,本人由區物價局調任新成立的區食品藥品監管局擔任局長,主持局全面工作。半年來,在區委、區政府的正確領導下,帶領大家克服困難,團結拼搏,圓滿完成了年度各項工作目標。

一、履行職責,圓滿完成各項目標任務

(一)物價工作有序開展

半年本人在物價局工作,能認真貫徹黨的十七大精神,按照省、市價格工作的總體要求,加強價格監管,維護價格秩序,組織物價認證,保障市場供應,爲經濟發展和社會穩定努力工作。

(二)食品藥品監管工作順利推進

一是機構建設取得初步成效。自調任區食品藥品監管局以來,面對新情況、新任務,科學謀劃,統籌安排,發揮“五加二、白加黑”精神,經過幾個月的積極建設,目前已有職工4人,辦公用房2間,現有人員的辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設備也已逐步配備到位。二是城市社區藥品“兩網”示範區創建通過省專家組驗收。區食品藥品監管局剛一成立,就接手創建省城市社區藥品“兩網”示範區工作,在人手少,藥品監管工作還沒有正式開展,與市局事權劃分還沒有到位的情況下,專門組建創建班子,用短短100天的時間,建立健全了藥品安全三級監管網絡,規範涉藥單位進貨渠道,零售藥店通過gsp認證,人民羣衆對藥品質量基本滿意,10月20日高分通過省專家組考評驗收。三是食品安全工作有效開展。今年8月區政府將區食安辦由區城市長效綜合管理委員會辦公室調整到區藥監局,統一領導、綜合協調和監督檢查全區食品安全工作,完善了“統一協調、責任明確、相互配合、監管得力”的全區食品安全工作機制,先後組織開展“食用油”、“奶製品”等專項整治行動,切實保障全區的食品安全。

二、努力學習,不斷提升政治業務素質

一是積極參加中心組學習。先後參加發展學習和浙江大學區領導幹部學習貫徹黨的十七屆五中全會精神培訓班。聆聽了張應杭、餘瀟楓等專家教授的講課,收穫很大。二是參加市委手機黨校的學習。目前自己在手機黨校的學習積分爲41分。三是認真做好讀書筆記。積極思索食品藥品監管工作的新理念、新思路、新方法,認真撰寫讀書筆記和學習體會,完成讀書筆記2萬餘字。四是學有所得,撰寫論文。在學習彭國華的《工作標準攸關工作質量》一文後,對“有什麼樣的工作標準,纔能有什麼樣的工作質量”有了更加深入的理解和體會,撰寫理論文章《以更高的標準、全局的意識、務實的作風開創我區食品藥品監督管理工作新局面》。近期對全區涉藥單位進行調研,撰寫了《有效落實政府責任,加強藥品安全監管,談政府在藥品安全監管中的責任》調研報告。

三、依法行政,努力提高監管工作水平

一是加強法律法規學習。圍繞食品藥品安全監管工作實際,以《藥品管理法》、《食品安全法》、《江蘇省藥品管理法實施條例》等多部食品藥品相關法律法規爲主要學習內容,組織集體學習和自學,並參加區行政執法人員培訓,強化理論知識,提高法律素養。二是重大事項依法決策。對涉及食品藥品安全監管等重要事項,在組織調研、廣泛徵求羣衆意見的基礎上,由局黨組集體討論決定。沒有因違背法律法規造成損失和不良影響的決策。三是依法開展工作。目前我局還沒有相應的執法權,辦事程序規範,辦事時限符合要求,辦事公開、公平、公正,沒有違法辦事引起信訪事件和造成不良影響的情形。四是全力推動本單位法治建設。積極推動單位的法治建設工作,擬定計劃,組織幹部職工開展集中學法,督促開展個人自學,組織外出學習食品藥品依法行政工作,全面提升單位法治建設水平。

四、廉潔自律,積極塑造勤政廉政作風

作爲單位領導,一年來,無論是在工作中,還是在平時生活中,都能認真執行黨風廉政建設責任制,同時堅持嚴於律己,清正廉潔,不斷提高自己和班子成員的勤政廉政水平。

一、認真落實黨風廉政責任制

在思想上高度重視黨風廉政工作,平時注重黨風廉政工作的學習和宣傳,切實加強黨風廉政責任制建設,認真落實“一崗雙責”的要求,結合工作實際,不定期召開行風監督員座談會,公佈藥品安全質量投訴舉報電話,結合藥品“兩網”示範區創建活動,廣泛開展系統內外羣衆滿意度調查,主動接受羣衆的監督。

二、在實際工作中勤懇履職,廉潔從政

一是積極塑造勤政廉政作風。在全局倡導“想大事、謀遠事、幹正事、辦實事”的勤政之風,爭當“勤動腦想事、勤用心謀事、勤動手幹事”的“三勤”幹部。半年來,初步完成了單位的組織架構建設,以創建爲平臺,迅速規範藥品監管業務工作的開展。加班加點,帶領一班人順利完成省藥品“兩網”示範區創建和食品安全綜合協調各項工作任務。二是嚴格做到清政廉潔。做到廉潔自律,克己奉公。沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;無私自從事營利性活動行爲;無違反公共財物管理和使用的規定,無假公濟私、化公爲私行爲;無違反規定選拔任用幹部;無利用職權和職務上的影響爲親屬及身邊工作人員謀取利益;無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費;無違反規定干預和插手市場經濟活動,謀取私利;無脫離實際,弄虛作假,損害羣衆利益和黨羣幹羣關係。對身邊工作人員認真開展教育、管理和監督,身邊的工作人員無違

法違紀行爲

五、存在問題

目前區食品藥品監管局機構建設還不完善,三定方案及人員、設備、必要的執法工具還沒有配備到位,對業務工作的開展產生了一定的影響。在主觀上自己也有一定的畏難情緒,業務還不熟悉。在下一步工作中,還要進一步加強學習,提高覺悟,努力工作,認真履行自己的職責,帶好隊伍,全力塑造良好的食品藥品安全監管形象,爲轄區人民建設良好的食品藥品安全環境。

【第5篇】食品藥品監管局述職報告

XX年分局在區委、區政府和市局的正確領導下,牢固樹立和實踐“保護公衆健康”的科學監管理念,緊緊圍繞“五個監管”和“三區建設”目標,在着力解決涉及民生中食品藥品安全突出問題上下功夫,統籌藥械監管與食品綜合監管、行政監督與技術監督、日常監管與應急處理能力,全局工作在原有基礎上,全面深化、規範、提高,促進了區域食品藥品市場規範有序,推動了食品藥品監管工作再上新臺階。

一、XX年度工作回顧

(一)、抓基礎,實現機關“軟實力”不斷提升。

1、強化責任體系建設,健全廉政工作機制。堅持不懈地把黨風廉政建設作爲“一號工程”來抓,通過與各科室簽定了黨風廉政建設責任書,進一步細化、完善責任分解和具體要求,並對幹部和食品藥品監管業務實行事前、事中、事後監督。制訂出臺了《中層幹部廉政檔案制度》,首次將中層幹部也納入到廉政報告對象;健全乾部談心機制。全面落實責任人對下級談話、誡勉談話、任職談話、調崗談話等規定;認真傳達、執行《浙江省食品藥品監管系統工作人員嚴禁開辦藥械生產經營企業的規定》,重點抓好認證發證、藥店開辦驗收,稽查處罰以及人、財、物管理等工作中的關鍵部位和重點環節。進一步加強廉政教育,通過開展專題教育、法制培訓、觀看警示錄像、廉政談話、編髮廉政短信、安裝廉政屏保等多種形式,做到理論教育經常抓、黨紀條規突出抓,使全體黨員幹部遵紀守法、廉潔自律意識不斷增強。同時積極探索監督的有效途進,通過行風監督員會議、行政執法回訪、監管工作座談會、藥品監管民主評議會等各種有效形式,結合文明機關、羣衆滿意基層站所(窗口)創建等,深入開展調研,廣泛徵求意見,不斷提高工作成效,提升隊伍形象。

2、強化學習教育,提高隊伍綜合素質。XX年我局根據上級統一要求和部署,首先着重從xx大主題、科學發展觀、國家省市區提出的主要任務和科學監管理念等四個方面深入開展了爲期六個月的xx大精神主題宣傳教育活動。通過集中學習、觀看xx大主題宣教片、邀請宣講團老師專題輔導、微型黨課比賽、“兩創”專題大討論、參加系統先進事蹟英模報告會等深入推進主題教育。同時分局積極組織全局同志參與“創業富民、創新強區”大討論,部署開展了“樹新形象、創新業績”主題實踐活動,將企業食品安全狀況及對策和藥品生產企業長效監管分別作爲食品藥品安全調研內容,開展實地走訪、調查,並提交了創業創新建議書和調研報告。從六月份開始分局還部署開展了以“兩個安全——食品藥品安全和隊伍建設安全”爲主要內容的黨風黨紀專題教育活動和“三服務一滿意”主題實踐活動。通過這一系列的活動,使幹部的思想政治素質進一步提高,執政爲民的理念進一步強化。與此同時分局還結合市局提出的八大專業化監管隊伍建設,積極參加上級部門組織的各類行政管理、普通話等素質培訓及藥品監管、信息化建設、法制等業務培訓,以不斷提高分局人員綜合素質和執政能力。

3、強化宣傳力度,營造良好監管氛圍。宣傳是一切工作的咽喉,而宣傳工作只有在內容和形式上不斷創新,才能取得實效。XX年分局在繼續加強信息文字宣傳的同時通過印發食品藥品環保袋、食品藥品宣傳冊、專題報道、社區宣傳、知識講座等多種形式向社會提供了立體式的宣傳教育,宣傳渠道進一步拓展。一是做客“陽光熱線”直播室,解答羣衆有關食品藥品安全問題及投訴。二是配合參與區“文化科技衛生三下鄉”活動。三是結合食品示範區、示範街道、示範社區、示範村創建,印發了XX0餘份食品藥品安全小冊子、5000份環保袋,深入開展了食品安全宣傳進農村、進社區、進企業、進學校活動。四是通過大學生志願者開展暑期食品安全宣傳實踐活動,並繼續借助電臺、遠程教育網絡等開展食品安全宣傳。五是開展一次主題爲“關注食品藥品安全,關愛生命健康”的牆體畫活動。在新大路與廬山路路口利用近150米長的圍牆,通過文字與漫畫相結合的方式,利用明亮、清潔的色彩搭配開展食品藥品安全宣傳。六是通過懸掛張貼橫幅標語,圖片展覽,開展現場義務諮詢、現場發放宣傳資料、贈送小藥箱等形式開展了藥品檢測車進社區活動,活動期間共印發《食品安全知識》《安全用藥58題》《藥品法律法規》等宣傳資料5000多冊,諮詢約2500多人。分局還通過舉辦藥品零售企業從業人員藥械法律法規知識競賽、**新區時刊專刊介紹等其他方式,全面加強宣傳工作。

4、強化政府信息公開,堅持做到依法行政。一是積極推行“陽光政務”。重新改版分局網站,將分局行政許可、法律法規、局發文件、行政處罰、檢查記錄等進行公開、公示。在局網站上設立了政府信息公開平臺,結合羣衆滿意基層站所(窗口)創建,及時公佈行政許可的種類、依據、條件、流程和工作時限,接收社會各界的監督。二是深入實施藥械網上監管系統,出臺了《**區藥械監管網上管理辦法》,初步實現對區域內藥品零售企業和鄉鎮以上醫療機構、民營醫療機構的網上監管,最終通過將監管記錄、認證依據、處罰過程公開化來規範執法權利的運用,逐步實現與監管相對人之間的數據上報和信息互通。三是堅持依法辦案。按照公開、公正、合理、透明的原則進一步規範自由裁量權,統一案卷格式,積極推行說理性處罰決定書。整體案卷質量受到區法制辦的好評。重新修訂行政處罰程序規定,強化內部制約機制,堅決執行執法監管迴避、案件查、審分離和重大案件集體討論制度。認真推行行政執法“三反饋”制度,堅持將每一起重大行政處罰案件通過分局網站和區食品安全監管信息網進行每月公開,接受管理相對人和羣衆的監督,確保不發生一起行政複議變更和行政訴訟敗訴等錯案。

(二)、抓協調,實現食品綜合監管工作穩步推進。

1、嚴格標準,深入開展食品安全示範創建活動。今年,省食安辦將我區列爲省級食品安全示範區創建單位,市政府把食品安全示範區的創建工作列入對區政府的食品安全工作考覈。按照省級食品安全示範區考覈驗收標準,結合實際,制定出臺了《**區食品安全示範區創建方案》,並將有關工作進行責任分解,提出了具體的工作要求和措施。爲了推進示範區的創建工作,在充分調研的基礎上,制定出臺了《食品安全示範村創建方案》和《食品安全示範學校創建方案》,督促有關村(社區)、學校積極開展示範創建工作;在XX年出臺《食品安全示範街道創建方案》、組織新碶街道開展創建工作的基礎上,年初又出臺了《**區食品安全示範街道、鄉鎮創建工作考覈辦法》,指導各街道、鄉鎮紮實開展創建工作,並在9月份對新碶街道食品安全示範鎮創建工作進行了考覈驗收。通過出臺創建方案、加強培訓指導、印發宣傳手冊、召開現場會等方式爲推進示範區的創建工作奠定了紮實的基礎。同時,積極組織各環節監管部門開展種植(養殖)、生產加工、流通、餐飲服務等示範行業或示範企業的創建工作,以點帶面,層層推進。

2、突出重點,着力解決食品安全重點、熱點問題。一是按照抓“重點時段、重點季節、重點場所、重點對象”的要求,組織開展了節日期間、夏秋季食品安全等各類專項整治工作,通過加大對各類批發市場、集貿市場、小加工作坊、小餐館、企業食堂等重點場所及重點食品的整治力度,進一步規範了食品市場秩序,有效杜絕了重大食品安全事故的發生;二是做好奧運期間食品安全保障工作。根據國務院、省、市政府有關奧運期間食品安全控制保障工作的要求,擬定了《**區奧運食品定點供應企業食品安全保障工作實施方案》和《**區奧運期間食品安全控制保障工作方案》,協調各部門按照職責分工,加大監管力度,確保了奧運期間全區食品安全;三是協調做好嬰幼兒奶粉事件應急處置工作。根據區委、區政府的部署和要求,積極配合區應急辦做好協調工作,出臺了《嬰幼兒奶粉事件應急處置工作方案》等文件,協調有關部門做好問題奶粉清查下架、有問題奶粉餵養史的三歲以下嬰幼兒篩查、患病嬰幼兒診治等工作,並在每日收集彙總上報嬰幼兒奶粉事件應急處置工作信息的同時對節日期間食品安全工作和嬰幼兒奶粉事件處置工作進行了督查。應急處理工作及時、有序、規範,受到區政府和人大好評;

3、夯實基礎,完善食品安全檢測體系建設。一是完善了“**食品安全監管信息網”的檢測系統,使檢測系統初步具備檢測信息“上報、彙總、分析、發佈”四大功能,實現食品檢測“資源整合、信息共享、結果公開、經費控制”四大目標。二是在衛生部門充實檢測人員和採購儀器設備、推進區食品檢測中心的建設基礎上,制訂了《XX年**區食品安全抽樣檢測計劃》。要求各部門按照各監管環節開展抽檢,並通過“**食品安全監管信息網”檢測系統的公告欄,及時公佈抽檢結果。三是建立了食品安全監測信息的季度發佈制度。爲全面掌握全區食品安全現狀和發展趨勢,每季度對全區各監管環節的食品安全監測信息進行統計、分析,彙總不合格項目,查找不合格原因,列舉可疑食品,並通過“**食品安全信息”簡報和“**食品安全監管信息網”進行通報,爲公衆提供了安全消費信息,爲各監管部門及時採取措施提供了依據。四是開展評價性抽驗工作。爲客觀、科學地評價我區食品安全狀況,委託專業檢驗機構開展了**區食品安全評價性抽驗工作。截止10月底,共完成了11個品種286個批次、消毒餐具360份的評價性抽驗工作。另外分局還結合政協提案,就實現區食品檢測中心與商檢部門檢測中心整合進行了前期調研。

4、加強調研,紮實做好食品安全基礎性工作。一是開展食品安全行政執法情況監督檢查。根據省食安辦的統一部署,7月份,組織各監管部門認真開展了食品安全行政執法情況監督檢查。通過聽取情況彙報、查臺帳記錄、查行政執法案卷等方式,對有關食品安全法律、法規、規章的貫徹實施情況、落實食品安全行政執法責任制情況、案件移送機制、舉報獎勵制度運行情況、行政許可和行政處罰等行政執法情況以及行政複議和行政訴訟情況、行政執法“罰繳分離”和“收支兩條線”制度貫徹落實情況等進行了監督檢查,爲進一步規範食品安全行政執法奠定了基礎。二是開展了保健食品和化妝品安全狀況調查。根據上級部門的工作部署,10月份,對轄區內的保健食品和化妝品生產經營企業開展了實地調查,掌握了相關企業的基本情況和區域內保健食品及化妝品安全狀況,爲進一步做好保健食品和化妝品監管工作提供了依據。三是開展了食品行業不安全因素排查。通過對嬰幼兒奶粉事件發生的背景和原因分析,深刻反思我區食品安全從種植養殖到餐飲消費各環節存在的問題,對轄區食品行業不安全因素進行了排查摸底。四是針對企業食堂無證經營,從業人員無證上崗,衛生設施建設不符合要求,日常衛生管理不規範等問題,開展了企業食堂食品安全調研,並提交調研報告。

(三)、抓重點,實現藥械市場秩序不斷整頓規範。

1、圍繞監管重點,深入開展藥品安全專項整治。今年來,分局繼續深入實施“藥品放心工程”,積極參與藥品市場的整頓和規範,大力查處各類涉藥違法活動。全年共出動檢查人員3217人次,檢查各類涉藥單位1435家次,立案36起,結案38起,罰沒款43萬餘元,全區無藥品質量引起的重大人員傷亡事件發生。一方面分局切實加強對重點產品、重點區域、重要時期的藥品安全監管,主要開展了“藥監節日保健康”、“迎奧運、保安全”百日藥械安全生產、民營、個體醫療機構、口腔診療單位、夏季大輸液、中藥材、中藥飲片、電療、磁療、光療物理設備等各類專項整治活動。特別是從5月份起通過動員宣傳、簽訂承諾書、分發60萬條“運動員慎用”標籤、全面清查等措施持續開展了興奮劑類藥品專項整治行動。10月份啓動了“小藥店”規範和提升專項行動,重點是針對區域內小診所“數量多、經營亂、素質差”的現狀,提出了以“高標準、高頻次、高效率”的三高原則來整頓好小診所的新思路。通過開會動員、現場指導,使小診所在藥品醫療器械管理方面上了一個新臺階,所有15家試點單位均一次性通過驗收。另一方面分局運用技術手段,使用藥品檢測車開展藥品快速檢驗和監督抽驗工作,充分發揮藥品檢驗在藥品監管中的技術支撐作用,截止10月底已快速檢驗藥品400餘批,監督抽驗藥品200批,及時清理銷燬了市場上不合格藥品,保證了區域藥品質量。

2、鞏固創建成果,深化農村藥品“兩網一規範”。一是完善農村藥械主導供應商質量和服務上的優勝劣汰制度,提高農村藥品主導供應商的配送率。在藥品主導供應商一年合同到期之際,對去年確定的5家藥品批發企業和2家街道衛生院進行服務質量、藥品質量、藥品品種爲主要內容的調查,對一家藥品配送不及時、品種藥品不齊全的批發企業和街道衛生院進行調整,取消其藥品配送資格,新增一家批發企業作爲主導供應商,藥品配送率由去年的95%提高到98%以上。二是通過藥品績效考覈,充分發揮藥品協管員、信息員的作用。一方面組織開展了對全區各監督員、協管員和信息員藥品醫療器械法律法規及相關知識的培訓組織協管員進行農村衛生室藥品檢查,充分發揮藥品協管員在農村藥品監管中的作用。另一方面組織各街道(鄉鎮)協管員對轄區內的村衛生室進行二輪以藥品購進驗收、保管養護爲主要內容檢查,並將檢查結果及時上報我局,我局根據檢查情況對農村衛生室按不少於50%的比例進行檢查,提高監管效率。三是以深入貫徹《浙江省醫療機構藥品和醫療器械使用監督管理辦法》爲契機,指導醫療機構修訂藥品和醫療器械管理制度,完善日常檢查機制,建立集中反饋制和整改跟蹤制;同時對區域內各大醫療機構分管院長、藥劑科長、設備科長、村衛生室執業人員共計450餘名開展了藥械管理知識培訓工作。

3、創新監管方式,強化藥品生產企業監管。一是繼續推進質量受權人制度和內部質量層級責任制管理。通過召開質量受權人會議,組織學習新的gmp檢查條款和藥品註冊管理辦法,交流檢查和執行gmp過程中存在的不足和缺陷,聽取企業對自身存在的風險環節的評估和預防等推進“受權人制度”和“內部質量體系”的深入實施。二是爲做好風險控制和事前控制,積極探索藥械生產企業風險事先控制的新辦法,實施了藥品(醫療器械)生產企業產品研製和受託生產情況報備制度。截止目前,已有6家藥品生產企業分別根據規定對本企業新產品研製情況和受託生產情況向分局進行了報備。此項工作的開展使得企業在受託生產和產品研發過程中,法律意識、責任意識和任務意識都得到了明顯的提高。三是切實加強對藥械生產企業的監管,把日常檢查、專項檢查和報備檢查三者進行有機結合。認真實施駐廠監督員制度,對疫苗、小針劑等重點品種的生產實行駐廠動態監督,並對藥械生產企業生產的藥品和醫療器械進行了有重點的監督抽樣,使藥械生產企業質量管理水平有所提高。四是認真做好救災捐贈藥械的監管,對區域藥品醫療器械生產經營企業捐贈的藥品醫療器械進行監督檢查,確保運送四川地震災區的藥品醫療器械質量合格。

4、完善工作機制,提高藥械日常監管水平。一是嚴格把好准入關。認真審查藥品零售企業的申報資料,重點是加強對關鍵崗位人員是否兼職等敏感問題的核查,按照相關規定和程序實施行政許可,堅決做到申報資料不符合的不受理,現場檢查條件達不到要求的堅決不予許可。二是繼續實行對藥品連鎖公司門店、批發公司門店、藥品零售公司分支機構(包括一主多店的單體店)進行集中檢查統一向總部反饋的機制,改善日常監管效果。三是建立藥品零售市場退出機制,對藥品零售企業嚴重違反質量管理規範的藥品經營企業通過上報發證機構收回《藥品經營質量管理規範》認證證書,促使特別不規範的藥品經營退出藥品市場,保持藥品經營企業整體的良好規範程度。今年共有3家嚴重違反gsp的企業被收回gsp證書。四是加強藥師管理。與區人事局聯合發文出臺了《關於開展持外省藥學專業職稱和從業資格證書人員資格審定工作的通知》,開展對外地藥師證的重新審定工作;同時在開辦或變更受理時,通過網絡搜索、分析藥師填寫的《個人工作簡歷及承諾聲明》中的工作經歷進行追蹤驗查。五是大力推進誠信體系建設。今年着重對醫療機構實行量化檢查分級管理,並對上一年度質量信用等級低、檢查中存在問題較多的藥品(醫療器械)生產、經營企業進行警示約談,提高了涉藥單位藥品質量管理方面的自律,努力營造和諧監管的良好氛圍。

二、當前工作中面臨的主要問題。

今年以來,我局認真貫徹上級指示精神,大膽實踐,積極探索,做了大量富有成效的工作,基本上確保了區域內人民羣衆的飲食用藥安全。但在新的形勢、新的任務下還有一定差距,突出表現在以下幾個方面:一是整體食品藥品安全形勢不容樂觀。XX年陸續發生了嬰幼兒毒奶粉、問題刺五加註射液等重大食品藥品安全事故,對此我們監管工作任重而道遠,責任重大,一刻都不能放鬆;二是食品藥品安全隱患不容忽視,食品、藥品市場秩序中還存在許多不規範行爲,特別是所謂的合理因素、潛在規則值得我們去深入排查和整治;三是藥品生產經營質量管理規範實施還有待深入。藥品零售企業的藥師不在崗及單軌制處方藥不入帳單獨存放等違法藥品經營質量管理規範問題時有發生。四是民營醫療機構的購貨渠道相對比較複雜,非法渠道購進或購進不規範的現象還時有發生,個別醫療器械生產企業由於生產不正常,未能按照產品標準和體系考覈的要求組織生產和檢驗的現象比較突出。另外監管隊伍的綜合素質和執法水平有待提高。

三、明年工作思路

XX年分局將認真貫徹、落實黨的xx大精神,堅持以確保“兩個安全”爲目標,以打造三區爲動力,務實苦幹,銳意進取,進一步加強隊伍建設,積極探索食品藥品監管新機制,不斷提高監管效能,努力解決影響區域內食品藥品安全的重點、難點問題。着重是:“圍繞一箇中心,依託二大載體,提高三種能力,推進五項工作”。

一、“圍繞一箇中心”就是指要緊緊圍繞以科學發展觀統領食品藥品監管全局這個中心,堅持“以人爲本、執政爲民”的科學監管理念,從關注民生、保障民生、服務民生的高度,進一步增強政治意識和責任意識,以良好的精神狀態、務實的工作作風,切實保障公衆飲食用藥安全。

二、“依託兩大載體”就是指依託創建“食品安全示範區”和鞏固農村藥品“兩網一規範”示範區成果這兩個載體,不斷提高食品藥品監管的成效。

一是深入推進食品安全示範創建活動。開展“食品安全示範街道”創建活動的推廣指導和考評驗收工作,探索街道(鄉鎮)基層食品安全監管新模式;抓好食品安全示範村(社區)的創建工作,進一步整頓農村食品市場秩序,提升農村公共安全管理水平;組織有關部門,開展食品安全示範學校創建工作,營造和諧的校園食品安全環境;督促監管部門開展食品安全示範企業創建工作。在示範創建的基礎上,加強食品安全監管,規範各項工作制度,切實採取有力措施,努力使全區的食品安全監管、檢測等各項工作指標達到國家食品安全示範縣的標準和要求,全面迎接上級部門的考覈驗收。

二是積極探索農村藥品“兩網一規範”長效機制建設。要進一步完善監督網絡,運用藥品安全績效考覈和農村藥械協管員考覈措施,充分發揮農村藥械協管員和信息員在日常檢查、藥品安全知識宣傳和信息收集等方面的作用;完善農村藥械主導供應商質量和服務上的優勝劣汰制度,提高農村藥品主導供應商的配送率,加強對農村藥械從業人員的培訓,貫徹《浙江省醫療機構藥品和醫療器械使用監督管理辦法》,統籌藥械監管力量,鞏固農村藥品“兩網一規範”示範區建設成果,建立藥品監管的安全模式。同時做好藥械安全風險評估,並對評估中發現的存在問題和薄弱環節提出並採取控制措施,逐年提升區域城鄉居民藥品(醫療器械)安全保障水平。

三、“提高三種能力”就是要通過不斷加強隊伍的綜合能力、依法行政能力和拒腐防變能力建設,進一步提高隊伍的執行力。

一是加強隊伍綜合能力建設,重點要在提高履職能力、樹立隊伍形象上下功夫。明年我局將以黨組中心組和支部學習爲依託,通過集中學習、舉辦培訓班、“三會一課”制度、專題講座、微型黨課、現代遠程教育、觀看錄像、參觀學習等方式,結合各類主題教育,繼續加強機關幹部的人生觀、價值觀、政績觀教育,不斷提高隊伍思想政治素質;同時要結合市局提出的八支專門化隊伍建設,積極探索隊伍教育培訓工作的方式方法及長效機制。

二是加強依法行政能力建設,重點要在強化執法爲民理念、規範執法行爲上下功夫。分局要通過走出去和請進來的方式,努力加強對食品藥品有關法律知識的學習和研究;要將“以學法促執法,用執法帶學法”的觀念貫穿到日常執法工作中,建立起定期案例分析活動暨法律審查意見反饋會工作機制,從而來提高辦案效率,增強依法行政的能力。同時要結合行風監督、執法反饋、意見徵求等加強執法監督,着力在法制意識上求深化,在監管水平上求提高,在執法力度上求突破。

三是加強拒腐防變能力建設,重點要在強化廉政建設、構建長效機制下功夫。一是落實廉政責任體系建設。要進一步強化局黨組在反腐倡廉建設中的責任主體地位,局黨組要每半年一次聽取研究分析分局黨風廉政建設工作情況及存在的問題,要定期開展黨風廉政督查工作。二是加強廉政教育體系建設。要結合各類主題實踐活動多鐘形式開展“兩個安全”廉政教育,要注重教育的針對性和有效性。三是健全反腐倡廉制度體系建設。重點要在認證發證、藥店開辦初審、稽查處罰及人、財、物管理等工作中的關鍵部位和重點環節出臺配套的廉政工作制度,從而來規範權力運行。四是完善廉政監督體系建設。要結合談心談話、行政執法回訪、行風監督員會議、下基層蹲點調研等工作完善監督機制,深化自查自糾,切實提高工作作風。

四、“推進五項工作”就是要圍繞監管目標的實現,狠抓落實,確保食品藥品監管到位。

一是抓好食品安全民生工程。1、督促有關部門提高農村副食品店的食品統一配送率,同時定期檢查和抽檢配送中心的食品,確保配送食品的安全。2、結合食品安全示範區創建工作,協調組織有關部門實施農村菜市場改造工程,加快改造進度,加強制度建設和管理,進一步規範農村菜場市場秩序,嚴格重點食品品種的市場準入。加大食品安全評價性抽樣力度,增加資金投入,擴大抽樣的品種和批次。3、以食品安全示範村創建爲平臺,會同衛生部門推進農村聚餐點的改造,鼓勵行政村實施建立農村聚餐點,加強農村聚餐申報管理。4、落實企業食堂的整治。在去年提交企業食堂安全調研報告基礎上,採取提前告知、監督檢查、政府配套服務等措施,同時積極引進供餐企業,加強對企業食堂的規範整改工作,消除食品安全隱患。另外將創建食品安全示範學校爲契機,加強對學校食堂和副食店的食品安全規範工作。

二是開展食品藥品安全專項整治。食品安全方面重點是組織各部門抓好重點環節、重點領域和重點品種的專項整治行動,嚴厲打擊製售假冒僞劣和有毒有害食品的違法犯罪行爲,有效預防重大食品安全事故的發生。同時督促有關部門抓好食品安全檢測中心的運作,加大重點環節重點品種重點項目的抽檢力度,及時發佈食品安全預警信息。藥品安全方面重點是繼續深入實施藥品質量管理規範和醫療器械質量管理體系,完善日常跟蹤檢查機制。從生產、有針對性地開展各項藥械質量安全專項整治,組織開展大輸液、中藥小針劑的專項檢查,組織開展中藥材、中藥飲片的專項檢查,進行僞藥品專項整治的回頭看。針對民營醫療機構藥品購進渠道複雜問題,組織開展民營醫療機構使用藥械的專項檢查。同時要強化藥械高風險和重點品種監管。在各類檢查中要利用藥品快速檢測箱和藥品檢測車深入開展藥品抽檢工作。

三是強化藥械生產、經營、使用監管。一是建立藥品生產企業質量受權人例會制度,繼續推進“受權人制度”和“內部質量層級責任制”的實施和深入;實行藥品、醫療器械生產企業產品研製的報備檢查制度,積極探索更有效的監管思路與方法。二是擴大對藥品零售企業“集中檢查統一反饋”的應用對象。加強對日常檢查後整改意見的落實跟蹤,尤其是對直接影響藥品質量安全事項的整改。繼續推進“小藥店”規範和提升工作,深入實施質量管理規範,規範審批,把好准入關。三是加強醫療機構藥械質量日常監管,進一步完善集中反饋制和整改跟蹤制,提高監管效果;探索醫療機構大型醫療器械(設備)的監管方法,統籌開展藥品和醫療器械檢查,提高醫療機構醫療器械的檢查頻次和覆蓋率。

四是推進藥械網上監管工作。重點推進藥械網上監管工作。要落實藥品信息化工作經費,加快藥品信息化建設,實現藥品經營企業和鄉鎮衛生院以上醫療機構與藥品監督機構的網上連接,實施藥械網上監管。完善藥械信息報送管理辦法,落實責任,大力開展藥械質量的網上監管。深入實施藥品安全信用體系建設,進一步增強藥品生產經營使用單位的自律意識。

五是深化政府信息公開工作。明年重點從兩個方面深入抓好政府信息公開。一方面從服務監管相對人的角度出發,將一些重要的藥品質量信息、藥品不良反應情況等及時通過網站進行公開,擴大信息資源共享;同時將與相對人有關的文件、辦事要求、崗位考試等及時進行發佈,各類監管數據、材料等儘量通過網絡上報;另一方面與藥械誠信體系建設相結合,加大對一些嚴重違法違規的行爲和企業曝光力度和範圍,從而來加強警示和教育。另外要堅持依法辦案,繼續規範執法,完善說理性處罰決定書,深入推行行政執法“三反饋”和一案一書一公佈制度。