鄉黨委書記履行基層黨建述職報告

按照會議安排，現將我履行基層黨建工作責任，抓基層黨建工作情況報告如下：

一、履責基本情況

1、強化主體責任，當好“排頭兵”。本人8月調任小溪市鄉黨委書記後，先後主持召開12次專題會議研究部署推進基層黨建工作。帶頭深入各村組院落宣講黨的十九大精神，深入全鄉14個村和其中的217個組走訪慰問貧困戶，調研黨建扶貧工作。帶頭帶隊聯繫幫扶今年的扶貧出列村清水村，明確黨政班子成員擔任駐村幫扶隊長，實行基層黨建和脫貧攻堅工作同責任、同考覈、同獎懲。

2、突出一條主線，嚴把“總開關”。以“抓黨建促脫貧攻堅”爲主線，從嚴抓實“三會一課”，實行黨員積分管理，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全鄉16個黨支部開展以脫貧攻堅爲主題“支部主題黨日”活動32場次。對全鄉78名村“兩委”班子成員、12名“第一書記”和村委會顧問、86名駐村幫扶工作隊員進行了抓黨建促脫貧攻堅專題培訓。

3、抓住兩個關鍵，築牢“橋頭堡”。一是選優配強班子。我鄉在全市範圍內率先圓滿完成村支“兩委”換屆選舉工作。14個村當選的78名村“兩委”成員平均年齡45歲，比上屆降低4.2歲；高中以上文化程度55人，佔70.5%；大專及以上文化程度的13人，佔16.7%。整個換屆實現了4個100%的目標，即所有村100%實現組織意圖，100%一次性選舉成功，100%實現村“兩委”有婦女幹部和35歲以下年輕幹部，換屆期間100%平穩有序。二是黨員示範帶動。深入開展黨員承諾踐諾和無職黨員設崗定責，累計36名黨員領辦創辦了28個致富項目，430名有幫扶能力的黨員與建檔立卡貧困戶開展了結對幫扶，幫助538戶貧困戶實現脫貧。

4、抓牢兩個項目，建好“指揮部”。村級綜合服務平臺計劃14個村，在建3個村，其中清水村已進入室內裝修階段，還有11個村正在辦理施工手續；鄉鎮幹部小套房計劃48套，目前已完成一層框架。

二、存在的不足

1、抓黨建促脫貧攻堅的思想有待進一步加強。目前，全鄉廣大黨員幹部中間還存在各種錯誤的思想。有些黨員幹部對於抓黨建和推進脫貧攻堅工作口頭上喊得響，實際上不去抓或抓得不夠，習慣當甩手掌櫃。由於基層黨建和脫貧攻堅的工作量大，一些人也存在較大的畏難情緒和思想，對於抓黨建促脫貧攻堅工作找不到合適的結合點和切入點。一些黨員領導幹部和村支部書記在處理抓黨建和推進脫貧的關係上，未能很好的將二者結合，真正樹立起“抓黨建促脫貧”的意識，開展脫貧工作套路陳舊、方法單一，習慣於常規思維，在思考、決策抓黨建促脫貧問題上缺乏創新性、科學性、前瞻性。這些情況的存在制約了脫貧攻堅的步伐。

2、抓黨建促脫貧攻堅的隊伍建設有待進一步加強。在駐村幫扶工作隊伍管理上“失之於寬”、“失之於軟”，個別駐村幫扶工作隊員駐村不紮實，幫扶不得力，羣衆不滿意。在當前脫貧攻堅任務下，村幹部工作量大，工作要求高，村幹部報酬相對較低，工作積極性不高。少數黨員幹部把自己等同於普通羣衆，一遇到比較複雜的問題，不敢直面，不去處理，甚至推諉，有的把個人事情看得高於一切，個人主義思想嚴重。全鄉899名農民黨員中普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、致富帶富能力偏弱的問題。一些農村黨員受個人能力素質等方面影響，等、靠、要等依賴思想仍然存在，在脫貧攻堅中的先鋒模範作用發揮不夠理想。一些流出黨員與支部聯繫較少，活動難開展、管理難落實、作用難發揮。

3、抓黨建促脫貧攻堅的工作方式方法有待進一步改進。一提抓黨建促脫貧攻堅能想到的就是結對幫扶、加強村黨支部建設等，缺乏深入研究和謀劃，忽視對農村實用人才調動、利用，不利於脫貧攻堅工作的推進，同時在組織動員羣衆等方面也還有待於繼續總結經驗，推出更好的做法。比如部分黨支部和黨員在脫貧攻堅工作中目標不明確、措施不具體、帶富能力不強，對黨員羣衆的教育引導不夠，導致部分困難黨員和羣衆仍然缺乏致富能力和發展門路，對脫貧攻堅工作作用不夠明顯。在推進黨員領辦創辦的致富項目上，還存在致富項目少，發展潛力較小，大多數項目只能維持簡單生產，可持續發展潛力低，經濟效益不明顯的問題，致使示範引領作用有限，羣衆脫貧進度緩慢。

4、抓黨建促脫貧攻堅的基礎有待進一步夯實。一是村級集體經濟薄弱，村級集體經濟收入來源狹小，發展壯大村級集體經濟的思路和方法比較欠缺，而村級組織無錢辦事的問題卻已經成了制約村級黨組織凝聚力、戰鬥力的一個瓶頸問題。二是基礎設施薄弱。陣地建設還不夠完善，大多數村在召開黨員組長會議時需要借用學校教室，現有村級活動場所會議室無法滿足會議需要。三是黨建基礎薄弱。個別黨支部書記抓黨建的能力不強、動力不足。部分幹部存在重生產、輕黨建，重業務、輕黨務。個別黨支部在執行“三會一課”、“四議兩公開”和民主評議黨員等制度上存在偏差。

三、今後努力的方向

1、進一步推進基層治理創新，築牢決勝脫貧攻堅的思想基礎。以村黨組織爲核心，發揮村委會、議事會、村監會作用，落實黨員結對幫扶、黨員積分管理、“三會一課”和“四議兩公開”制度，開展支部主題黨日活動。

2、進一步加強幹部和黨員隊伍建設，抓實決勝脫貧攻堅的力量基礎。開展“黨員戶掛牌”活動；繼續開展無職黨員設崗定責；推行“三單”管理制度。

3、進一步提高基層組織建設軟硬件水平，夯實決勝脫貧攻堅的物質基礎。抓實村級綜合服務平臺建管用、發展壯大村級集體經濟、紅星股份等黨建項目，規範黨建資料臺賬。