淺議鄉鎮人大代表履職管理

鄉鎮人大代表是鄉鎮人大開展工作的主力軍，這支隊伍管理如何，是否能真正發揮作用，直接關係到鄉鎮人大工作是否能真正取得實效。經過多年探索實踐，建議鄉鎮人大應從以下方面加強代表履職管理。

暢通政務信息渠道，明確代表履職靶向。在日常工作中，鄉人大主席團注重收集政務信息，搭建代表交流平臺，暢通代表履職通道，充分運用“人大代表之家”，及時將鄉人大主席團工作通知、活動預告、公告、黨委政府階段性重點工作、政府工作年度規劃及工作進展情況等在代表活動組公開，並在人大代表微信工作羣推送上級人大會議精神、工作動態，讓代表能在第一時間瞭解人大工作部署安排，及時參加各類活動，讓代表及時知道上級人大在關注什麼，黨委政府當前的工作重點是什麼，從而讓代表指導當下該幹什麼，應該怎麼幹，明確方向目標，突出依法履職的針對性。

加強政策法律學習，夯實代表履職基礎。人大主席團要注重對代表的學習培訓，不斷提高代表的素質，夯實代表履職基礎。堅持做到逢會必學，每次召開主席團例會、人代會之前，都安排一定的時間組織代表集中學習政治理論、法律法規、上級人大文件會議精神、政策解讀、人大業務知識等，拓寬代表的知識面。在主席團例會時，通過分享主席團工作心得、案例剖析、專題討論等方式，提高主席團成員的履職水平。組織意見建議撰寫、審議討論發言等業務知識培訓，印發書面材料、推送學習資料等形式，及時爲代表提供學習資料。通過學習，代表的履職能力得到提高，代表提交的建議議案更有針對性。

圍繞政府民生實事，把握監督工作重點。重點圍繞政府工作報告中承諾的民生實事項目開展監督，通過組建監督小組、制定監督計劃、撰寫監督報告對民生實事項目招投標過程、項目進度、資金使用、質量績效等做出基本評估，爲大會期間代表對項目實施滿意度測評提供參考。圍繞黨委中心工作和政府重點工作開展視察調研、督促政府充實力量、出臺項目管理辦法、完善推進機制，對工作中出現的問題及時整改。定期接待選民，建立選民意見交辦反饋制度，持續跟蹤督辦。

加強代表聯繫溝通，激發代表履職熱情。推行代表列席重要會議、定期聯繫溝通、徵求意見，充分尊重代表意見，突出代表主體地位。定期聽取政府關於代表建議議案案例情況的報告，辦理不充分、不全面，及時與政府溝通，組織承辦人與相關代表面商交流。對於部分一時不能辦理的建議議案取得代表諒解，形成良性互動，推動代表對政府工作的支持。

建立各項工作制度，保障代表履職規範。每季度採取集中聽取或單獨走訪的方式，對代表持證工作、履職手冊記錄情況以及走訪選民情況進行檢查，彙總上報代表走訪選民及提交建議意見、爲選民辦實事做好事情況，經常性的提醒督促代表正常履職。主席團成員率先示範，遵紀守法，積極做好所在代表小組代表的督促提醒，對受過處分的代表進行跟蹤約談，提醒其姚接收教訓，注意言行舉止，樹立良好形象。按照《鄉鎮人大代表履職考評試行辦法》的要求，組織各代表小組進行履職考評，採取代表自評、代表小組選評和主席團審定的方式，對履職優秀的代表在人代會上進行表彰，樹立先進典型。