鄉村振興培訓研討發言材料

經過幾天的緊張學習，我們參加的農業農村部主辦的黨校鄉村振興基層骨幹教師培訓班學習結束。通過學、思、悟，我們學到很多，感觸也很多。

習近平總書記在黨的十九大報告中首次提出鄉村振興戰略。民族要復興，鄉村要振興。鄉村振興是實現中華民族偉大復興的關鍵。鄉村振興戰略的總要求爲產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，五個方面相輔相成、互爲前提，其中，“治理有效”處於基礎地位。《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》明確指出：“鄉村振興，治理有效是基礎。”要實現鄉村有效治理，必須堅持“三治”融合，即“健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”。２０１７年１０月１８日，習近平總書記在代表第十八屆中央委員會向大會做的報告《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》中提出“加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”。這裏明確提出了“三治結合”的鄉村治理體系。２０１９年１０月３１日，中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過的 《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》進一步提出健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。２０２０年１２月７日，中共中央印發的 《法治社會建設實施綱要 （２０２０－２０２５年）》再次強調 “堅持法治、德治、自治相結合；堅持社會治理共建共治共享”。

自治、法治、德治有其獨特的內涵，共同構成鄉村治理現代化的重要手段，必須把握好其核心內容和要求，爲實現鄉村振興提供有力保障。

首先要通過加強鄉村黨組織建設、創新村幹部工作方式、加強制度建設等措施，充分激發自治活力。

其次要夯實有力舉措，充分彰顯法治功能。比如：1.加強立法，讓鄉村治理有法可依。2.規範執法，讓法律威嚴充分顯現。3.廣泛普法，讓法治理念深入人心。

最後突出重點領域，充分提升德治效果。德治直接關乎自治和法治的效果，是實現鄉村有效治理的“營養劑”，要注重發揮德治柔性治理的獨特功能。通過強化思想道德建設、弘揚中華優秀傳統文化、積極發揮村規民約的作用，持之以恆，建立長效保障機制。

自治、法治、德治相結合既是貫徹依法治國與以德治國相結合的法治建設原則，也有利於實現鄉村社會的善治。通過自治、法治、德治三者有效結合，並在鄉村治理實踐中逐步形成“三治合一”的格局，將必然有利於實現鄉村振興的戰略目標，有利於推進農村的現代化，進而不斷推進國家的現代化建設。