關於代建制的心得體會

現階段我市政府投資建設項目主要由使用單位作爲建設單位進行建設過程管理，而使用單位普遍缺乏具備專業技術的項目管理人員，市局在審計專報中提出組建政府投資工程建設項目管理專門機構的建議，得到市領導主要領導的批示，並給予高度評價。

此次滄州市婦女兒童活動中心（青少年宮）項目竣工決算審計，建設單位是滄州市社會公益項目建設管理中心，作爲市發改委下屬事業單位，履行對政府投資的公益性建設項目代管代建職能。經調查瞭解，該中心實有在編人員僅4人，因無法滿足項目建設管理需要，外聘了10多人蔘與該中心實施的建設項目管理工作，這些專業技術人員的參與對項目工程質量、建設進度、投資控制管理起到了良好作用。同時，凸顯了組建政府投資工程建設項目管理專門機構的必要性和緊迫性，結合此次審計工作及審計專報的學習，有三點感悟：

一、專門機構進行建設項目管理有利於提高工程質量

在工程質量管理方面，專業技術人員瞭解施工工藝的關鍵性程序，熟悉不同的施工工藝在工程現場的施工順序以及驗收標準。

通過監督建設項目所需材料設備的採購，督促檢查監理方、施工方的現場行爲，有效提高工程質量。

二、專門機構進行建設項目管理有利於控制建設進度

在建設進度管理方面，專業技術人員的參與有利於設計與施工的銜接，通過動態優化施工方案，科學決策突發問題，使項目建設管理更加專業化、規範化，讓專業的人做專業的事，確保工程如期完成。

三、專門機構進行建設項目管理有利於投資控制

傳統的政府投資項目建設管理通常是由業主單位所屬常設性機構或臨時性機構組織實施項目立項、招投標、設計、施工、竣工驗收各階段。

專門機構進行項目建設全過程管理，可以極大提升項目管理水平和工作效率，改變過去建設單位和使用單位合一的項目建設管理模式。專業人員對工程造價進行嚴格的控制，尤其是涉及到工程變更和現場簽證時，專業人員根據實際情況進行判斷，優化了建設項目成本管理。通過監督施工單位嚴格按設計圖紙施工，嚴格施工單位現場施工組織活動，規範主要材料價格確認工作，有效進行投資控制。