解放思想推動梅河口高質量發展大討論活動研討發言

當前，在全市開展的“解放思想推動梅河口高質量發展大討論活動”，其目的就是要通過深入學習貫徹習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在吉林視察時的重要指示精神，通過大討論活動，切實把思想和行動統一到習近平總書記對新時代東北振興的重大判斷和部署要求上來，堅定不移地沿着習近平總書記指引的方向奮力前行，進一步營造風清氣正、幹事創業、昂揚向上的良好氛圍，着力解決事業發展中的重點難點工作，全力推動梅河口高質量發展。

一、充分認識解放思想對推動梅河口高質量發展的重要意義

習近平總書記提到東北振興所面臨的“體制機制、經濟結構、開放合作、思想觀念”等“四塊短板”問題和推進東北振興的六個方面要求，是我們在全面深化改革中的首要任務。切實把思想和行動統一到習近平總書記對新時代東北振興的重大判斷和部署要求上來，堅定不移地沿着習近平總書記指引的方向奮力前行，是解決發展中遇到各種困難的根本途徑。發展改革部門作爲政府的重要綜合部門，既要定政策又要管具體，既要促經濟又要重民生，地位特殊、肩負重任，特別是在轉型發展壓力凸顯和全面深化改革的新形勢下，能否將頭緒衆多、任務繁重、服務面廣的各項工作抓實抓細、抓出成效，推動梅河口高質量發展，解放思想是關鍵。只有不斷的解放思想、開拓創新，全面提升幹部隊伍素質，增強大局觀念、提高服務能力，才能充分發揮部門職能作用，作出發展改革人應有的貢獻。

二、充分認識加強理論武裝對梅河口全面振興的重要意義

解放思想就是要在思想觀念、工作思路、能力素養解決以住存在的思想障礙、觀念束縛、闖勁不夠、能力不足等方面存在問題，每一名黨員幹部，特別是領導幹部，要堅持帶頭解放思想，帶頭轉變觀念，帶頭轉變作風，以實際行動爲廣大黨員幹部做出表率。正確思想的來源是勤奮學習，學習是我們提高工作潛力和創造力的源泉。要認真學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，更要深入學習習近平總書記視察東北時的重要講話和指示精神，準備把握實質、深刻領會內涵。按照市委確定的“解放思想、深化改革、破解矛盾、以新氣象新擔當新作爲推進梅河口全面振興”的主題全面抓好的學習，既要學習政治理論，做到與時俱進，跟上時代步伐，更要學法律、學管理，學習市場經濟和現代科學知識，開拓視野，增長才能。唯有這樣，才能適應改革開放的新常態，掌握破解矛盾的新本領。

三、充分認識抓好項目建設對促進經濟發展的重要意義

解決思想、深入學習目的歸根結底是要解決問題，促進發展。當前，我市經濟發展面臨一些問題，如受經濟下行大環境影響，企業生產經營風險加大，融資困難；農業特色主導產業規模小、缺乏競爭力；現代服務業發展緩慢、人才缺乏；重大項目謀劃力度不足，缺乏後勁等問題。作爲全市經濟發展和項目建設的核心部門，我們要充分認識到當前在經濟發展中所面臨的困難和矛盾，按照習近平總書記對東北振興的重要判斷和部署，紮實做好抓項目促發展工作，2019年要繼續堅持穩中求進的工作基調，抓項目、穩投資，力爭實現固定資產投資增速保持在7.5%。

（一）要以培育壯大新動能爲重點，抓好重大項目建設

要牢固樹立“抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來”的意識，加大項目推進力度，特別要供給側結構改革爲重點，加強創新型項目、綠色發展型項目和民生事業型項目的謀劃。要按照新建項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產的要求，進一步明確責任、優化推進機制。儘快啓動2019年全市重大項目，特別是重大產業項目的前期工作，強化項目前期研究論證，着力提升項目編排的科學性、合理性、可行性，爲項目儘早開工建設打下堅實的基礎。要堅持做到項目抓的早、抓得緊、抓得實，進一步強化落實“三早”項目責任制，加快推進“三早”項目建設。

（二）要優化營商環境爲基礎，提升項目服務水平

1、爲項目建設提供高效服務。要充分抓住省委、省政府賦予擴權強縣改革試點的先行先試權力，努力探索改革事項，爲項目建設保駕護航。一是加快推進“只跑一次”改革。發揮我市作爲“全省行政許可權相對集中改革試點”優勢，把投資審批流程改革作爲重點，將22個市管部門的320項行政許可事項進行集中劃轉，推行“一枚印章管審批”“一窗受理、集成服務”，努力實現羣衆、企業辦事“只跑一次”。二是啓動“項目服務祕書制”。貫徹落實省委、省政府和省發改委《關於推行重大項目服務祕書工作機制》的相關要求，充分學習借鑑長春市的經驗做法，對於5000萬元以上項目，全部由包保部門主要領導任項目服務祕書，在手續辦理、問題破解、溝通聯絡、組織推進、政策爭取等方面積極發揮作用，有力改善了投資營商環境，推動項目儘早竣工投產。

2、爲項目建設提供有力支持。要加大向上爭取資金力度，爭取我市更多項目納入國家、省規劃盤子，獲得更大的政策、資金支持。同時，在嚴格執行中央和省政策基礎上，落實我市《加快主導產業發展實施意見》，通過產業發展引導資金，新落戶企業和現有企業擴能改造項目享受優惠待遇，達到投資強度的新上項目給予投資補助和資金獎勵，實現企業成本降低最大化，使有效投資向我市集聚。在金融促發展方面，要多方開發融資渠道，不斷深化與省開行和省農發行良好的合作關係，擴展與其他金融機構的合作，發揮政府在企業與銀行之間的紐帶作用，確保重點項目建設資金及時籌措到位。

抓好項目建設，是促進全市經濟社會發展的重要途徑，也是發展改革幹部義不容辭的責任。通過對東北的考察，習近平總書記已經爲東北的振興發展找出了癥結、指明瞭道路。相信在市委市政府的堅強領導下，全體發改人將通過進一步解放思想，以新氣象新擔當新作爲，爲梅河口全面振興貢獻自己的力量。