學習傳達遼寧省第十二屆紀律檢查委員會第四次全體會議會議精神

中國共產黨遼寧省第十二屆紀律檢查委員會第四次全體會議，於2019年1月25日至26日在瀋陽舉行。出席這次全會的有省紀委委員52人，列席131人。

省委書記、省人大常委會主任陳求發出席會議並講話。省委副書記、省長唐一軍出席會議。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協及省法院、省檢察院領導出席會議。

全會由省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習貫徹十九屆中央紀委三次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，總結2018年紀檢監察工作，部署2019年任務。全會審議通過了省委常委、省紀委書記、省監委主任廖建宇代表省紀委常委會所作的《推動紀檢監察工作高質量發展，爲遼寧全面振興全方位振興提供堅強保障》工作報告。

全會一致認爲，陳求發同志的講話，深刻闡述了習近平總書記重要講話的豐富內涵和重大意義，充分肯定我省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的新成效，深入分析我省全面從嚴治黨面臨的形勢，明確提出今年工作的總體要求和重點任務。全省各級黨組織和紀檢監察機關要切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，認真貫徹落實省委工作要求，堅定不移推進我省黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展。

全會指出，2018年，在中央紀委和省委堅強領導下，全省各級紀檢監察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，奮力奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利，全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。旗幟鮮明講政治，着力推動黨中央重大決策部署貫徹落實，堅決完成中央巡視整改任務，穩步推進紀檢監察體制改革。擔當作爲重實效，頂風違反中央八項規定精神問題得到有效遏制，減存量取得重要成果，紀法協同精準懲治腐敗，政治巡視利劍作用充分彰顯。銳意進取求創新，基層黨風廉政建設取得明顯成效，日常監督探索實踐邁出步伐，淨化修復政治生態持續推進。常抓不懈強自身，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲首要政治任務，紮實開展“學條規、提能力、促規範”崗位練兵，強化自我監督，着力推進作風轉變。在肯定成績同時，全會分析了全省黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題，要求高度重視、認真解決。

全會指出，全省各級紀檢監察機關必須堅持以習近平總書記重要講話精神爲指引，深入貫徹“五個必須”，認真落實“六項任務”，加強對新形勢下黨內政治生活若干準則貫徹執行情況的監督檢查，牢牢把握紀檢監察工作正確政治方向。必須堅持穩中求進工作總基調，保持戰略定力，增強憂患意識，一以貫之推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展。必須堅持以改革爲先導、以創新爲動力，解放思想、更新觀念，不斷增強工作主動性和創造性，推動新時代紀檢監察工作實現高質量發展。必須堅守職責定位，推動在更高層次、更高水平上深化“三轉”，自覺擔負起黨章和憲法賦予的神聖使命。

全會提出，2019年是中華人民共和國成立70週年，是全面建成小康社會的關鍵之年。紀檢監察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央紀委三次全會精神，深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設爲統領，協助黨委推進全面從嚴治黨，堅持紀嚴於法、紀在法前，執紀執法貫通、有效銜接司法，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續淨化修復政治生態，健全黨和國家監督體系，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。

第一，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治站位和政治覺悟。加強理論武裝，把中央精神、遼寧實際和自身職責結合起來，學深悟透、融會貫通。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持政治引領、務實戒虛、常態長效，在踐行“兩個維護”上作表率、見行動。

第二，以黨的政治建設爲統領，堅決整治形式主義、官僚主義。強化對踐行“四個意識”，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，營造風清氣正政治生態。深入開展形式主義、官僚主義專項整治，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力，弄虛作假、不講誠信、不擔當不作爲，以及損害營商環境等突出問題。

第三，全面深化紀檢監察體制改革，健全完善監督體系。強化上級紀委對下級紀委的領導和指導，深化派駐機構改革，分類推進省管企業、省管高校紀檢監察體制改革，建立健全派駐工作領導體制機制，充分發揮派駐監督作用。推進紀法貫通、法法銜接，規範使用12項調查措施，增強對公權力和公職人員的監督全覆蓋、有效性。

第四，聚焦監督基本職責，着力強化日常監督。督促各級黨組織履行監督管理職責，發揮紀檢監察機關專責作用，把發現問題作爲日常監督突破口和着力點，綜合運用監督執紀“四種形態”，推動主體責任、監督責任貫通協同、形成合力。深入落實中央八項規定精神及省委實施細則，嚴防“四風”問題反彈回潮。持續深化政治巡視巡察，加大巡視巡察整改力度，突出上下聯動，統籌推進巡視巡察全覆蓋。

第五，發揮標本兼治綜合效應，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。強化問題線索集中管理、分類處置、定期辦結，有力削減存量，有效遏制增量。堅持精準發現、精準查處，重點懲治買官賣官、利益輸送、權力尋租、貪污賄賂等腐敗問題。規範執紀執法，把握政策策略，注重政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一，着力提高辦案能力。加大追逃防逃追贓工作力度。強化以案促教、以案促改，一體推進“三不”機制建設。

第六，深入推進基層黨風廉政建設，堅決整治羣衆身邊腐敗和作風問題。堅持羣衆身邊問題靠身邊黨組織解決，督促基層黨組織履行主體責任。抓住重點、深入基層，着力提高發現問題能力，及時排查反映羣衆關切，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、民生領域專項整治，堅決查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護傘”，以基層黨風廉政建設的實際成效，讓羣衆切實增強獲得感、幸福感、安全感。

第七，全面加強自身建設，打造忠誠乾淨擔當紀檢監察隊伍。帶頭加強政治建設，堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以更高的站位鍛造政治機關。強化教育培訓、調查研究、以案代訓，培養紀法皆通“專才”，以更高的標準建設專責機關。加強幹部隊伍日常教育、管理和監督，嚴格落實執紀執法制度規定，堅決防止“燈下黑”，以更嚴的要求打造紀檢監察鐵軍。

全會號召，要緊密團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍，在中央紀委和省委堅強領導下，不忘初心、牢記使命，履職盡責、勇往直前，堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，爲加快遼寧全面振興全方位振興提供堅強保障！