“聯村聯戶爲民富民”行動開展情況工作總結

中國****省分公司

“聯村聯戶爲民富民”行動開展情況工作總結

今年2月份，中共**省委在全省開展“聯村聯戶、爲民富民”行動。這是一次解放思想、轉變作風、鍛鍊幹部的創新之舉，是實現**科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴目標的重大舉措。作爲中央在甘企業，****黨委高度重視，及時安排，迅速行動，確保了“聯村聯戶、爲民富民”行動協調有序推進。結合工作實際，我們將今年工作開展情況進行了認真分析和總結，並對下一步工作作出了計劃安排。現就我公司工作開展情況總結匯報如下：

一、主要做法和工作開展情況

（一）聯繫村基本情況。此次“聯村聯戶、爲民富民”行動確定****省分公司的幫扶對象爲**縣**鎮上陰窪村、下陰窪村、沙塄溝村和轄區內128戶特困戶，3個村均爲少數民族聚集村，少數民族人口約佔總人口的70%左右，主要以回族爲主。由於耕地少、自然資源匱乏、羣衆文化程度偏低、自我發展能力缺乏、產業開發不足等因素，3個聯繫村羣衆普遍困難，貧困面在68%以上。

（二）高度重視，精心部署，扶貧攻堅行動全面推進。根據省委“聯村聯戶爲民富民”行動的安排，****省分公司的幫扶對象爲**縣**鎮上陰窪村、下陰窪村、沙塄溝村和轄區內的128戶特困戶，3個村均爲少數民族聚集村，少數民族人口約佔總人口的70%左右，主要以回族爲主。在推進聯村聯戶爲民富民行動中，****在務實創新上下功夫，在全面推進上做文章，在解決難點問題上花氣力，取得了初步成效。全省“扶貧攻堅”動員大會召開後，****黨委高度重視，第一時間召開專題會議，傳達學習省委書記等省上領導的重要講話精神，成立了以省分公司黨委書記、總經理任組長的“扶貧攻堅”行動協調推進領導小組，下設辦公室，確定專人具體負責“扶貧攻堅”行動的聯絡、推進和落實工作。制定“扶貧攻堅”行動實施方案，明確目標任務、方法措施和紀律要求。公司黨委要求各級領導幹部都要參加“扶貧攻堅”行動，省分公司領導每人聯繫不少於3戶，部門正副職每人聯繫不少於2戶，其他幹部每人聯繫不少於1戶，公司82名黨員及中層以上管理人員全面對接**縣3個聯繫村及128戶特困戶。

（三）深入調研，掌握實情，明確幫扶發展思路。年初，公司“扶貧攻堅”行動辦公室成員分別深入聯繫村社進行情況調查，逐戶走訪慰問聯繫對象，實地查看羣衆的生產生活情況和居住環境，詳細瞭解惠民政策的落實情況，對羣衆提出的一些急需解決的生產生活要求，進行現場幫扶和指導，並向每戶羣衆發放了《“聯村聯戶爲民富民”結對聯繫卡》，公開聯繫人和聯繫對象的姓名、職務、聯繫方式等基本信息，暢通聯繫渠道。通過調研走訪，進一步深化了對農村工作、農業生產、農民生活、“扶貧攻堅”行動及政策的認識和掌握。爲紮實有效推進扶貧攻堅工作，公司省市兩級領導親自帶隊多次深入幫扶的3個聯繫村調研，進村入戶訪民情、聽民意、商民事。一是加強與**縣及**鎮政府領導班子的溝通交流，不斷健全完善“扶貧攻堅”行動工作推進協調機制，形成工作合力。二是與3個聯繫村“兩委”班子進行座談，詳細瞭解聯繫村的基本情況、主要困難和問題，爲聯繫村村委會複印配發了**省委、省政府下發的關於在58個貧困縣實現融資擔保服務、小額信貸業務、鄉村公路建設、村“兩委”辦公服務場所全覆蓋及農村危房改造實施方案、農村危險房屋鑑定技術標準、貧困村互助資金試點操作指南等當前聯繫村急需瞭解和掌握的相關政策共計52份，加強政策宣傳，提升政策知曉度，熟悉辦理、操作流程，推進幫扶項目的有效實施。通過深入細緻的調研摸底，公司確定了“以點帶面，重點突破，全面覆蓋，整體推進，注重實效，促進發展”的思路和實現“兩促進、兩確保”的工作目標，把行動的關鍵放在脫貧致富的路子上，放在脫貧致富的重點難點問題上。

（四）立足實際，發揮優勢，落實項目助推發展。****緊密結合通信企業特點，將“信息惠民”作爲“聯村聯戶爲民富民”行動扶貧攻堅的主方向。在聯戶方面，4月初積極籌劃6000元，爲72戶特困戶每戶送去一袋春耕急需化肥；4月中旬，開展了以“**贈機獻愛心，信息致富好幫手”爲主題的扶貧攻堅活動，公司投入2萬元，爲200戶貧困戶免費配發了一部智能手機，由員工個人和公司出資，籌措資金6.8萬元，爲每位幫扶戶預存話費100元，並承擔每月20元的話費，解決了山區貧困戶通信難問題；10月份省市兩級公司領導攜帶慰問品走訪聯繫村村委會及20戶特困戶；積極籌措資金1.6萬元，幫扶200戶聯繫村特困戶購置衛星電視接收設備，解決山區貧困戶看電視難的問題。在聯村方面，對三個聯繫村村委會和國小的通信設施和基礎設施建設情況進行實地調查摸底，投資13萬元爲上陰窪村和下陰窪村村委會及兩所國小幫扶解決了互聯網寬帶接入；投入3萬元，免費爲兩個聯繫村村委會及國小配備6臺電腦和4條互聯網專線，目前已投入使用，一方面幫助村委會改善自動化辦公條件，滿足信息化辦公要求，另一方面讓孩子們能使用上電腦，通過互聯網瞭解外面的世界，獲取信息、開闊眼界、增長知識。

積極加強與**縣**鎮政府及**縣幫扶組長單位省人大辦公廳的溝通協調，及時跟進聯繫村幫扶項目的落實，2012年申請融資擔保資金700萬元，已爭取到300萬元，採取小額信貸業務與融資擔保同步實施，並落實到50戶貧困戶；7月份已完成沙塄溝村道路硬化2公里，8月份已完成下陰窪村村委會辦公場所新建，爭取政府投資共計80餘萬元；10月份下陰窪村已建成異地搬遷集中安置點，目前入住率達到30%，2013年將實現全部入住；沙塄溝村異地搬遷集中安置點2012年年底已開工，計劃2013年完工建成；3個聯繫村國小學生的“營養餐”已通過縣教育局經費由學校落實到位；0-3歲兒童情況目前正在調查統計中，根據統計結果2013年落實捐贈營養包。2012年3個聯繫村村公共衛生室、村級商貿綜合服務社、互助老人幸福院建設項目尚不具備條件，待條件成熟後申報項目實施。根據聯繫村幫扶發展規劃，下一步將繼續加大工作協調力度，及時跟進已申報幫扶項目的審批立項，積極爭取政府扶貧互助資金，推進3個聯繫村村社道路硬化、村級辦公場所等四項基礎設施建設項目的實施。投入5000元，着手爲聯繫村及幫扶特困戶統一印製發放政策宣傳手冊，重點幫扶聯繫村村委會及貧困戶瞭解國家政策、掌握辦理流程，知曉利用銀行貸款、扶貧互助資金等社會資源的途徑，幫助聯繫村把爭取的扶貧項目落實好，切實爲聯繫點羣衆想辦法、出點子，辦實事、辦好事，把扶貧與扶智結合起來，爲聯繫點羣衆增收致富獻計獻策，幫助他們儘快把脫貧致富的願望變爲現實。

綜上所述，自開展“扶貧攻堅”行動以來，我公司共投入幫扶資金27.5萬元，積極爲聯繫村幫辦實事。根據扶貧攻堅工作八年發展規劃要求，公司研究決定，後續，我公司將繼續投入資金167.52萬元，新建3G網絡解決沙塄溝村村委會及國小互聯網寬帶接入問題、爲200戶貧困戶繼續承擔每月20元話費、免費爲聯繫村村委戶和國小提供1200元/條/月專線接入費用，同時，發揮公司業務優勢，通過公衆V網、集羣短信、行業應用等產品組合，滿足村、社日常惠民政策發佈、管理信息溝通、農業信息普及、農產品銷售信息發佈、種植養殖技術以及羣衆日常通信等業務需求，助力聯繫村信息化建設。

二、存在的主要問題

通過近一年扶貧攻堅工作的開展情況來看，目前3個幫扶村和貧困戶存在的突出困難主要有以下幾個方面：一是居住條件較差，危房較多。特別是在暴雨多發季節，造成牆體開裂、坍塌，部分沒有倒塌的暫時用木頭頂着，隨時都有倒塌的危險，已嚴重危及村民的生命財產安全。二是村社道路硬化急需解決，尤其是村內道路路面狹窄，土壤疏鬆，雨季道路長期泥濘不堪，村民、車輛通行困難，給羣衆日常生產生活和物資運輸帶來了極大不便。三是產業發展能力不足，如畜牧養殖業規模小、**特色雕磚、栽毯等手工藝開發、培訓投入不足，羣衆增收的支柱產業沒有形成。四是學校師資力量薄弱、教學設施簡陋。

作爲聯村單位，我公司在開展“扶貧攻堅”工作中也遇到一些困難：一是幫扶3個村聯繫村、128戶特困戶，加之地理條件差，自然資源少，羣衆訴求和脫貧致富的願望較迫切，幫扶任務異常艱鉅。二是企業經營壓力大，國資委下達的收入增長率指標要求高，爲滿足企業高速發展的需要，各級黨員幹部主要精力放在了繁重的生產經營工作上，加之幹部人數有限，幫扶聯繫面大、任務重，幫扶效果不突出。三是聯繫村地處少數民族地區，羣衆文化程度偏低，特別是語言溝通較困難。四是企業的工作性質與農村的工作實際存在很大的不同，多數幹部員工對三農工作較陌生，需要有一個熟悉和學習的過程，“扶貧攻堅”工作在整體推進上還顯的能力不足。五是企業資源有限，由於中國**實行一級法人制度，又是上市公司，作爲中國**分支機構的****來講，在人、財、物上都受到很大限制。加之企業下屬的14個市（州）分公司都分別承擔了當地政府安排的聯村聯戶任務，全省**扶貧攻堅工作中共聯繫30個村、521戶特困戶，實現聯繫村、聯繫戶脫貧致富，企業資源嚴重不足，還需要政府部門的大力支持和政策扶持，建立長效機制，最終實現奔小康的奮鬥目標。

三、下一步工作打算

2021年****將把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與深入推進扶貧攻堅行動緊密結合起來，進一步增強做好扶貧攻堅工作的自覺行、堅定性和緊迫性，要以全面建成小康社會爲目標，從聯繫村實際出發，進一步修訂和完善好全面小康建設規劃、單位幫扶規劃和貧困戶脫貧計劃，全面貫徹落實省上領導重要講話、武山現場會議及**縣觀摩推進會議精神，把扶貧攻堅行動不斷推向深入。

一是當好政策法規宣傳員。在“宣傳什麼、怎麼宣傳”上多花心思、多想辦法，使各項方針政策和法律法規知識得到更好的宣傳領會。二是當好社情民意的調查員。建立和完善“扶貧攻堅”工作臺賬、信息臺賬，制定工作計劃，帶着問題下基層，把自己看到聽到想到的問題帶到羣衆和基層中去；帶着感情下基層，與貧困戶談心交朋友，真正和羣衆打成一片，把他們的真實意願和想法反映好，把他們存在的問題和困難解決好；帶着責任下基層，對在摸底調查中瞭解掌握的意見、訴求，要及時協調解決，並跟蹤問題的解決落實情況，及時反饋給基層羣衆，力爭做到事事有反饋、件件有着落。三是當好增收致富的辦事員。加強與組長單位省人大辦公廳的溝通協調，用足、用好省委各部、廳下發的實現“八個全覆蓋”、做好“五件實事”的實施政策，重點依靠銀行貸款、扶貧互助資金等社會資源，幫助聯繫村把爭取的扶貧項目落實好。四是當好強基固本的指導員。認真落實“兩規劃、一計劃”，通過“扶貧攻堅”行動，把有效資源、適用技術、先進理念帶到聯繫點，幫助基層組織發揮好推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用，提升黨建工作水平，強化黨員教育管理，發揮黨員的先鋒模範作用。五是當好典型經驗的推廣員。在整個行動中，要善於通過生動鮮活的實踐，發現推進工作的閃光點，善於發現典型、總結典型、推介典型，爲整個行動深入持久地開展積累經驗，形成制度，建立長效機制。

以上總結，不妥之處請指正。