“聯村聯戶、爲民富民”行動調研報告

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正文

第一篇：聯村聯戶爲民富民行動調研報告

聯村聯戶爲民富民行動調研報告

開展“聯村聯戶、爲民富民”行動是一項立足當前、惠及長遠的大事、實事、好事。按照縣委開展“聯村聯戶、爲民富民”行動的總體部署，我委高度重視，廣泛動員，迅速行動。我委聯繫村爲***鎮***村，聯繫6戶貧困戶。通過近一段時間深入全面的走訪瞭解，以及與鎮村幹部、村民羣衆進行座談交流，對***村發展狀況和貧困原因進行了認真調研、科學分析，共同研究制定了***村五年發展規劃和近期工作目標，提出了脫貧致富的具體措施。

一、發展現狀及貧困原因分析

***鎮***村共有7個村民小組，310戶，1386人，耕地2200畝，人均1.6畝。***村位於**縣東北部沙緣區，乾旱多風沙，降水少，蒸發量大，日照時間長，晝夜溫差大，年平均氣溫6.90c，年平均降雨量183.3mm，年平均蒸發量2834.7mm，最大沙塵暴日數47天，屬典型沙漠氣候，耕地嚴重沙化，生態環境十分脆弱。近年來，***村以發展設施農業和規模種養爲目標，在產業發展、基礎設施建設方面取得較大突破，人民生活水平有了明顯改善，社會事業全面發展。在產業發展上，該村積極調整種植結構，按照“設施農業+規模種養業”的主體生產模式，2014年栽植枸杞300畝，利用婦女小額擔保貸款36萬元，建設養殖暖棚74畝，使全村養殖暖棚規模達121畝，糧經草比例爲40:56:4，夏秋比例爲3:7，種植結構更趨合理。在基礎設施建設上，該村以

交通、水利爲重點，加大基礎設施建設力度，新修斗渠2.16公里，維修渠道0.4公里，改善灌溉面積600畝，基礎條件進一步改善。

***村羣衆貧困的原因是多方面的，一方面是受經濟基礎薄弱、社會保障體系不健全等客觀條件方面的制約，另一方面，更是羣衆思想觀念落後、自身素質不高、勞動力缺乏等主觀方面造成的。歸納起來，我認爲有三個方面的深層次原因：

一是思想保守是最大的障礙。大多數羣衆小農經濟意識根深蒂固，滿足於自給自足，自主投資創業的主動性不高，有想法，沒辦法。有發展養殖業的計劃，但缺少資金、技術，只能等待觀望，依靠政府扶持，不能想辦法自主創業致富。以特色農業發展來說，大部分農戶習慣於種植小麥、玉米等糧食作物，把脫貧致富的希望寄予外出務工，羣衆對發展特色農業思想認識不到位，管理技術欠缺，肥料投入不足，主體作用發揮不充分，只看到眼前利益，沒有長遠眼光，造成特色農業發展緩慢，增收後勁不足。在發展養殖業上，雖然大部分羣衆的積極性很高，但缺乏敢闖敢幹的意識，以零星的家庭圈養爲主，沒有形成規模、形成產業。

二是知識匱乏是最大的矛盾。從入戶調查的情況來看，大多數家庭勞動力只接受過國小或國中教育，文化程度低，接受新生事物能力差，捕捉致富信息、把握市場機遇的能力不足、意識不強，與當前經濟社會發展形勢不相適應。大部分羣衆對現代農業實用技術瞭解掌握不夠，不能很好地指導

農業生產，習慣於傳統的生產模式；一部分羣衆對各類職業技能培訓重視不夠，不僅自己不願參加各類實用技術培訓，而且對子女中職、高職學習不重視、不支持，認爲這是浪費時間、浪費財力。對政府倡導的產業發展方面的培訓，覺得自己沒有發展產業的打算，有熱情就參加，沒熱情就不參加，思想落伍，知識、技能匱乏，致富本領不強，造成事與願違，收入增長緩慢。

三是基礎薄弱是最大的瓶頸。羣衆居住條件比較差，全村310戶1386多人，沒有一處小康文明生態家園，50%的農戶還居住在80年代修建的土木結構房屋。部分村社道路由於受當時村莊規劃的影響，路面狹窄，小彎較多，特別是遇到雨天，泥濘不堪，羣衆出行困難；水利基礎設施建設滯後，特色農業灌溉設施配套不到位，抵禦乾旱災害的能力不強；村級衛生所設施配套不到位，缺醫少藥，羣衆看病難問題沒有得到有效解決。

二、幫扶工作的思路、目標和措施

認真分析***村的貧困現狀，既要明確當前幫扶解困的具體目標，落實措施，抓實見效；又要科學制定致富小康規劃，培育富民產業，統籌推進。根據縣委的整體部署和經濟社會發展思路，***村幫扶工作的總體思路是：緊緊圍繞“宣傳方針政策、反映社情民意、化解矛盾糾紛、助推農村發展、加強基層組織、轉變工作作風、大力推廣典型”工作任務和縣委的工作部署，以加快全村經濟社會發展、促進農民增收、培養鍛鍊幹部、密切黨羣幹羣關係、推動轉型跨越、實現富

民強村爲目標，依託本地資源，以市場爲導向，以提高農業效益、增加農民收入、幫助聯繫戶脫貧致富爲核心，因地制宜，大力發展現代農業，改善道路和水利灌溉基礎設施和教育條件，積極宣傳政策，教育引導，理順穩定羣衆情緒，加強基層組織建設，狠抓扶貧政策到戶，狠抓區域發展，突出解決貧困人口收入問題，穩定增加貧困農民收入，提高農村貧困人口的生活質量和綜合素質，促進全村社會經濟全面、協調、可持續發展。

在具體工作中，重點落實以下幾個關鍵措施：

一是改善基礎條件，夯實發展基礎。基礎設施建設薄弱是制約***村貧困的最大“瓶頸”。要搶抓發展機遇和政策機遇，積極實施一批路、水等基礎設施建設項目，從根本上改善羣衆生產生活條件。要積極爭取上級政策投資扶持，動員羣衆投工投勞，加快村組主幹道路整修硬化和生產道路拓寬沙化，切實解決羣衆出行比較困難的現實問題。要爭取水利部門投資，在特色農業配套建設灌溉設施，增強農業抵禦乾旱風險能力。要紮實開展農村環境綜合整治，杜絕垃圾隨手扔、門口堆、隨風飄等不良現象，不斷改善村容村貌和人居環境。

二是發展富民產業，拓寬增收渠道。要圍繞產業抓增收，幫助貧困村、貧困戶做好產業規劃，選好致富項目，落實發展措施，不斷拓寬羣衆增收渠道。要按照產業互支互促，循環一體的發展思路，高起點、大規模、全覆蓋推進特色農業和暖棚養殖業擴量提質增效。要以種植枸杞爲生產方向，一

方面，要加強現有枸杞種植規範化管理，強化技術培訓，加大投資力度，充分發揮羣衆主體作用，組織羣衆按季節要求和技術規程，及時落實各項標準化管理措施，促其儘快豐產達標，發揮效益，促進農民增收。另一方面，要按照適宜區全覆蓋的要求，採取自下而上和自上而下相結合的辦法，充分發揮羣衆有發展養豬、養雞、養羊的傳統優勢，因勢利導，積極爲羣衆提供資金、信息和技術服務，不斷擴大規模，提升養殖水平。要引導羣衆組建專業合作社，延伸產業鏈條，使特色農業和暖棚養殖業成爲羣衆增收致富重要渠道，大幅提高主導產業在農民收入中的比重。

第二篇：聯村聯戶爲民富民行動調研報告模版

聯村聯戶爲民富民行動調研報告

按照縣委“聯村聯戶、爲民富民”活動領導小組要求，爲確保全縣“聯村聯戶、爲民富民”行動深入有序開展，使“聯村聯戶、爲民富民”這一行動落到實處，通過在林業局的統一組織安排下，我們深入**鄉**村“雙聯”家庭，通過與幫扶對象進行面對面、心貼心地交流，詳細瞭解了幫扶對象的家庭情況，傾聽了幫扶對象近期最需要解決的困難，爲農戶講解了縣委的“雙聯”政策和近年來黨的惠民政策，並通過農資幫扶等方式爲“雙聯”戶解決了春耕困難。

一、基本情況

**，家中*口人，*個勞動力，有耕地x畝，其中孜然套種玉米x畝，家養豬x頭、羊x只、雞x只，2014年人均純收入x元；xx，家中x口人,x個勞動力，共有耕地x畝，其中栽植葡萄x畝，孜然套種玉米x畝，家養豬x頭、羊x只、雞x只，2014年人均純收入x元。

二、幫扶對象貧困原因

1.家庭經濟基礎薄弱。家中人多地少，妻子患病，養育的子女多，他們家中面臨兩個孩子上學和妻子看病，這些問題都需要經濟作爲支撐，但他們由於家庭經濟基礎薄弱，就能解決暫時的困難，發家致富更是無從談起。

2.土地勞作收入微薄。近幾年，普遍存在農作物種植投入較大，農作物產量不高，價格偏低，土地耕作收入微薄等狀況。有 1

時候，由於文化程度偏低對市場信息把握不準，也不敢有大的投入。

3.缺乏脫貧致富技能。在幫扶的農戶中，普遍存在因缺乏應有的勞動技術技能，只能成爲廉價勞動力，辛苦一年，卻收入不高，大多隻能滿足自己一人的消費需求，沒有多少積蓄。在交談中，有些幫扶對象表示想發展養殖業，但他們一方面缺乏資金和技術，另一方面擔心銷路，一些脫貧致富的措施無法實施。

三、幫扶措施及建議

根據實地調查瞭解，農戶致困的主要因素是缺少勞力和信息技術。結合“雙聯”戶實際，制定切實可行的行動方案和實施辦法，採取“黨委政府引、優惠政策扶、典型示範帶”，堅持實行扶貧與扶志相結合,物質幫助與觀念轉化相結合,應具體抓好以下工作:

1.以進村入戶、政策法規宣講、實地調研、座談討論等方式，結合春耕備耕生產，幫助幫扶對象理清發展思路，落實發展計劃，爲貧困戶宣傳黨的惠農政策，帶去致富信息項目，助農增收，脫貧致富。另外，從調整種植結構、規模養殖，促進農民增收。

2.在農忙季節和節假日進行物質幫扶,爲幫扶對象解決化肥、生產、生活用品，幫農戶勞動，乾乾家務。每個月進村入戶不少於3次。

3.結合農村勞動力技能培訓，做好幫扶貧困戶勞動力技能培訓，培養新型農民，提高貧困戶農業生產的科技含量，增加貧困戶收入。

4.堅持扶貧與扶志結合，引導貧困戶轉變思想觀念，破除陳

規陋習，克服過去養成的“等、靠、要”思想，牢固樹立自力更生，艱苦奮鬥，靠政策引領、能人帶動、自食其力、脫貧致富奔小康的堅定理想信念。

第三篇：鄉鎮“聯村聯戶、爲民富民”行動調研報告

我國目前的人口13億多，約有9億農村人口，農村的經濟發展影響着我國經濟的整體發展，長時間來我國的農村經濟發展緩慢，嚴重的制約了我國農民的增收致富，教育發展不理想，資金不到位，農村失學率一直高於城市，城鄉結構不合理，城鄉居民財富差距擴大，兩極分化嚴重，不能讓我們的農民羣衆共享改革開放成果。農村市場發育嚴重滯後，農產品商品率十分低下，產供銷體系沒有建立，資源配置無法優化；農村人口衆多，農村教育水平極其低下，農村勞動力嚴重過剩。隨着商品經濟的發展，城鄉居民貧富差距越來越大。爲貫徹落實《中共玉門市委關於在全市開展“聯村聯戶、爲民富民”行動的實施方案》（玉發【2014】10號）以及執行《玉門市疾控中心2014年“聯村聯戶、爲民富民”行動實施方案》（玉疾控【2014】15號）文件精神，落實聯村聯戶幹部任務，是達到宣傳政策、反映民意、促進發展、脫貧致富的目的。

一、基本情況

（一）東灣村基本情況玉門市昌馬鄉東灣村位於昌馬鄉東南處，全村人口789人，共計221戶，耕地4850畝，黨員48人，4個黨小組，成員7人，交叉任職，全村困難羣衆34戶99人。

（二）幫扶對象基本情況潘述山，家庭人口1人，無勞動力，耕地面積0畝，因無勞動力而致貧，家住東灣村二組，年人均純收入不足千元。常言道：“工作要上去，幹部要下去”。執政爲民，說到底就是要切切實實爲基層羣衆解決問題、謀取福利。而要達到這樣的目的，就必須進村入戶，走到羣衆當中去，接接地氣，傾聽他們的呼聲，瞭解他們的訴求，幫助他們排憂解難，以脫貧致富。甘肅省委決定在全省開展“聯村聯戶、爲民富民”行動，正是加快全省脫貧致富步伐的實際舉措。此舉，一定會得到廣大羣衆的擁護和歡迎。我們必須看到，“聯村聯戶、爲民富民”行動，是一項長期的系統工程，必須把握節奏，有計劃、有重點、有步驟，分期分批進行，保持工作連續性，一步一個腳印，爲基層解決實際問題，幫羣衆脫貧致富，否則就成了“應景之作”。爲確保“聯村聯戶、爲民富民”行動深入紮實開展，我們必須做到以下幾點：

一、思想上重視，集中精力安排部署，可以通過集中輔導和討論交流的方式，認真學習理解惠民政策，對難以把握和有疑問的地方，集中聯繫諮詢相關業務單位，努力做到把政策吃準吃透，做到準確理解，靈活應用。有些幹部“進村入戶”僅僅是爲了完成任務，人到位了，心思和精力沒有到位。雖說該看的地方看了，該去的地方去了，就是發現不了問題，對基層的情況若明若暗，心中無數；有的下去指手畫腳亂指揮，不僅沒有解決問題，反而給基層添了亂，引起羣衆不滿。

二、實施了走訪紀實制度，聯戶幹部將走訪時間、走訪對象的基本情況、反映的問題、意見建議等，認真詳細地記錄下來，作爲下一步開展好聯戶走訪工作的“參考書”。

三、真心實意做好事。按照胡總書記‘七一’講話要求，做好新形勢下的羣衆工作，要把保障和改善民生作爲着力點，重點解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題。羣衆中的各種思想問題，往往與實際問題聯繫在一(推薦訪問範文網)起，不解決實際問題，思想問題也難以得到有效解決。要牢固樹立宗旨意識、公僕意識，用實實在在的行動服務羣衆，千方百計謀民利、造民福，真心實意排民憂、解民難，盡最大努力爲羣衆多辦好事、多辦實事，才能真正感召羣衆、凝聚羣衆。村民反應比較多的現階段問題都牽扯到農產品的生產、運輸等。如：道路路況較差，老百姓出行、生產、生活方面的存在困難。與此同時積極聯繫農業技術專家，進行農業技術專題授課。

四、密切聯繫羣衆。做好羣衆工作，首先必須從心底裏視羣衆爲親人，拉近與羣衆的距離。當前，羣衆主要的意見，集中反映在“門難進、人難見、事難辦”。要充分發揮這次“聯村聯戶、爲民富民”活動的優勢、瞭解民情、反映民意、解決矛盾，不斷改革和完善黨羣溝通主渠道的定位職能和運作方式。真正把羣衆看成是自己的衣食父母，懷着赤誠之心、赤子之心，主動和羣衆接觸、主動與羣衆交流、主動向羣衆問需，真誠地與他們交朋友，認真解決好他們的實際困難。

五、緊緊依靠羣衆。毛澤東同志曾經指出，“人民羣衆的意見和經驗，是黨制定政策的基礎”。領導者的思想是否符合實際、作出的決策是否正確，人民羣衆感受最直接、最真切、最具體。要堅持眼睛向下，放下架子，甘當學生，問需於民，善於從羣衆的實踐中汲取營養，覓得良策，真正使羣衆積極性得到充分發揮，依靠羣衆的力量解決問題、推進工作。做好羣衆工作，必須善於向羣衆學習，時刻把羣衆放在心上，尊重羣衆、相信羣衆、幫扶羣衆，充分發揮羣衆的主體作用。六、積極引導羣衆。堅持既深入羣衆、聯繫羣衆、服務羣衆，又宣傳羣衆、教育羣衆、引導羣衆的工作方法，因勢利導，滿足人民羣衆的需要，依靠羣衆自身的力量做好羣衆工作。

第四篇：“聯村聯戶、爲民富民”行動調研報告

根據全縣“聯村聯戶、爲民富民”行動統一安排，我3次深入自己的聯繫點—星火鄉王家莊村，圍繞該村發展的“家底”是什麼，制約因素有哪些，脫貧的出路在何方等一系列問題，採取發放調查問卷徵求意見建議、召開不同層次座談會交流等形式，在對王家莊村的經濟社會發展情況“剝繭抽絲”式的分析思考中，形成了發展規劃和幫扶對策。

一、牢牢把握村情分析發展現狀

王家莊村共有7個村民小組200戶811口人，耕地面積2175.1畝，塬面面積821畝，僅佔37.7%，山地1354.1畝，佔62.3%，人均2.68畝，低於全縣平均水平。定植果園687畝，退耕還林面積2216畝，三荒造林面積2100畝。農業種植以小麥、玉米爲主，經濟作物種植面積小而雜，主導產業以蘋果業爲主，養牛業沒有形成規模，農民收入主要依靠傳統農業和外出務工，是一個比較典型的以農爲主、以糧爲綱的貧窮村。從事二、三產業人數較少，全村從事建築業的30戶，從事運輸業5戶。xx年，農民人均收入2994元，低於全縣人均收入18.8個百分點。

摸清底子只能找對路子。在調研的過程中，我重點走訪了14個因不同原因而致窮的貧困戶，召開了不同層面的座談交流會。在交談中，農民普遍反映，雖然村上整體比較貧困，但近年來發展變化比較大，他們有着深切感受。綜合各方面反饋的情況，我認爲王家莊村有四個方面的發展優勢，在一定程度上爲實現小康目標奠定了殷實基礎。

——農民求富願望比較強烈，發展思想內力集聚。從座談情況來看，貧困戶雖然因各方面原因處於貧困狀態，但是求發展、求富裕、追求美好生活的願望比較強烈，或抓好果園培植管理、或修建住房民居、或購置現代化農具、或外出務工創收，對家庭收入項目和居住條件改善都有着明確打算。由於塬地大面積種植蘋果，糧食種植逐漸向條件艱苦的山地靠攏，耕作中存在諸多不便，農民飽受勞苦，進行梯田整修、改造產田的願望強烈，自主投工投勞的熱情高漲。糧食種植投資大、效益低，農民自己也有了一本“收支賬”，對於經濟作物種植和農業新技術應用所帶來的實惠，感同身受。絕大多數羣衆求富思富的思想“內驅力”，必將成爲儘早脫貧致富的動力之源。

——蘋果產業發展勢頭較好，增收渠道有望拓展。王家莊村屬於星火鄉蘋果產業起步最早、發展勢頭最好、最有望率先產生經濟效益的村。據統計，全村塬面耕地已有83.7%納入蘋果栽植範圍，蘋果產業戶人均佔有果園面積0.85畝，最多的戶達到11畝。 xx年，已經有少數果樹零星掛果，預計在2014-2014年將開始大面積掛果，屆時蘋果產業將成爲農民家庭收入的重要渠道。在座談中，我向23名羣衆發放了調查問卷，其中92.9%的羣衆最關注蘋果產業發展，認爲最急需措辦的實事是提高產業發展水平。在即將掛果的攻堅期，農民在果園管理方面投入精力多、時間長，如白銀科戶蘋果種植面積達到11畝，今年他放棄了外出打工的念頭，專心進行果園管護，有他這種念頭的農民在王家莊村不在少數。村上加大了果園基礎設施配套建設的投入，xx年，採取貸款和自籌等方式，投資32萬元，在292畝果園完成了引水通電和防護欄安裝，有效解決了果園澆灌難、管護難的問題。

——生產生活條件逐年改善，發展基礎不斷夯實。xx年以來，村上先後實施了扶貧開發整村推進項目、農電線網改造項目、自來水入戶項目和村級道路硬化項目等，農民生產生活條件較之以前有了較大改善。全村目前建成牛棚80座，72戶建成了沼氣池，接通了沼氣。除莊灣社外，其它6個社全部重新佈設了高壓線路和入戶線路，新安裝了2臺大功率變壓器，電力不足的問題有效解決。190個戶接入了供水管網，從臨近的羅家坡水廠引入了自來水，入戶率達到95%，人畜飲水不再困難。xx年，村上多方籌措配套資金，投資85.4萬元，水泥硬化村級主幹道路3條4公里，交通條件進一步改善。同時，實施了農村廣播電視“村村通”工程，廣播電視入戶率達到100%。

——村級班子能夠履職盡職，組織保障比較有力。一個堅強有力的村級班子，既是一面鮮明的旗幟，也是一種無聲的號召。在調研過程中，我對該村班子履職情況進行了重點了解。王家莊村現有村幹部4人，擔任村幹部年限最長的已達到30年，最短的也有14年，普遍具有多年的村級事務管理經驗和較強的羣衆組織能力、社會管理能力以及推動經濟社會發展能力。從調查問卷結果來看，85.7%的羣衆認爲村幹部能夠勝任目前工作，78.8%的羣衆希望本屆村“兩委”班子繼續留任，羣衆普遍認爲村班子堅強有力、團結協作，熱心村級事務，模範帶頭作用發揮較好，在村中威信較高。去年果園引水時，村班子成員主動跑部門、搞銜接，申請縣上水利部門免費投放水利管道5700米，有效緩解了資金壓力。

二、抓住發展瓶頸深挖致貧根源

只有把致貧的原因找準，把根源挖深，才能把思路理清晰，把措施定具體。導致該村貧窮的原因不是單方面的，制約因素諸多，我認爲主要體現在以下六個方面。

一是從羣衆素質來看，受教育程度低、致富技能欠缺導致農民致富能力不強。在調研中，我發現，該村農民整體受教育程度不均衡、產業技術掌握不到位、致富技能欠缺的問題比較突出。村上統計數據顯示，該村國小文化程度以下的人口達到407人，所佔比例高達50.2 %。文化程度偏低，導致農民接受新事物、新觀念、新技術過程緩慢，在學習產業技術、掌握致富技能上事倍功半、提升過慢。全村現有的320名青壯年勞力中，能夠熟練掌握建築、運輸、養殖、餐飲等實用技術的僅有35人，佔10.9%。絕大多數外出務工人員因缺乏一技之長，一些收入高、待遇好的行業進不去，只能選擇從事建築小工、餐飲服務等勞動強度高、工作時間長、收入低的重體力工種，嚴重地制約了農民增收。就果產業而言，全村能熟練掌握果業技術的人屈指可數，多數農民在果園管理和技術關口只能依靠縣、鄉技術人員，甚至由鄉、村幹部及果業技術員代勞，日常管理和技術要求跟不上。同時，由於農民自學能力弱，對於農村實用技術教材和農家書屋藏書讀不懂、學不會、用不上，雖然求富願望強烈，但是苦於創業無門，只能盯着幾畝地，守成有餘，闖勁不足。

二是從產業發展來看，投入高收益低、產業結構比較單一導致增收效益不高。國家稅費改革後，不再向農民徵收稅費，並且每畝補助52元的糧食直補，但近年來，化肥、地膜、種子等農業生產資料價格節節攀升，而糧食價格卻基本保持平穩不變，種糧只能讓農民停步在吃飽飯、滿足基本生活的階段，致富奔小康無從談起。我與農戶粗略算了一賬，按照今年的農資價格，種植一畝小麥除投勞外，投入高達240元，以目前的糧食價格，每畝地淨收益只有350元左右。在收穫季節，因勞力不足，如再僱勞收割、打碾，每畝地的收益將更加有限，這種高投入、低收益的農業模式，使得土地產出在農民收入方面所佔比重非常小。果業發展上，羣衆將大部分勞力投入果園管理中，既沒有資金、也沒有精力從事其他創收項目，蘋果產業前期投入大，見效慢，在尚未轉化爲經濟優勢的情況下，增收渠道非常有限。定植蘋果後，全村“果糧爭地”現象較爲突出，果農種糧吃飯只能依靠山地，但山地地質不好，耕作難度大，投入成本高，糧食產量低，在一定程度上加重了農民負擔。

三是從基礎設施來看，發展相對滯後、生產條件較差導致村級發展基礎不牢。據村幹部介紹，全村1354畝山地，其中25°以上的陡坡地面積達到1004畝，15—25°的坡地也將近350畝，這些土地進出道路不暢，現代化農具進不去，產出的糧食回收難，種、收全靠畜馱人背，老百姓只能自我調侃地稱之爲“扁擔莊稼”。郭前溝社1.5公里的主幹道路至今仍是土質路面，排水不暢，坑坑窪窪，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，羣衆意見很大。莊灣社45戶的用電線路仍爲低壓線路，電力故障時有發生，電壓過低時農戶夜間的基本照明都成問題，並且輸電線路老化嚴重，安全隱患比較突出，給農戶生產生活用電及安全造成了很大威脅。村上主幹道路寬度僅爲3米，雙向車輛交匯基本要“你躲我讓”，隨着村上的發展，以目前的路面，難以大型汽車通行和果品外銷運輸的需求。目前仍有395畝果園沒有通電引水，也沒有安裝防護設施，用水用電跟不上，果園管理難度大，基礎設施建設亟待加強。

四是從經濟狀況來看，集體經濟收入過低、無力措辦實事導致改善民生實力不足。村上無村辦企業，集體經濟收入來源主要依靠部分集體用地退耕還林補助、公用地承包費和轉移支付的村級辦公經費，全年僅爲1.39萬元，除去每年的報刊徵訂和辦公運轉等費用後，所剩寥寥無幾。但每年村上辦公費用、農民培訓、果園管理等支出都在10萬元以上，尤其是果園管理方面，鄉村兩級採取各承擔一半費用的方法，每年都爲農戶無償投放化肥、農藥、地膜、套種作物籽種等，在集體收入不能保障的情況下，只能採取貸款的措施來解決，這對於本就薄弱的村集體經濟無疑是雪上加霜。重重負債之下，村兩委班子雖有心幹事，但無力辦事的問題顯得尤爲突出。比如，近幾年，周邊許多村都建起了文化活動廣場，村上雖也有設想打算，但苦於沒有資金，只能望而興嘆。全村雖然有95%的農民參加了農村合作醫療保險，但由於醫療報銷需要接通互聯網，4.8萬元的接口費用農民無力承擔，村上也無力承擔，羣衆看病、買藥費用無法就近報銷，只能年底到鄉衛生院“算總賬”。

五是從家庭支出來看，婚嫁看病建房支出大，負債過多導致農民收支失衡。該村近年來因結婚、患病、子女教育、修建房屋導致貧困或返貧的現象比較普遍。據統計，全村現有在校大學生和高中生65人，供讀一個大學生每年支出在1.5萬元以上，供讀一個高中生每年支出在1萬元左右，過高的教育支出使許多家庭陷入了困境。由於該村所處地理條件較之塬區鄉鎮較爲落後，加之受社會風氣影響，近年來結婚所需彩禮節節攀升，去年已經高達9萬元，123戶因兒子結婚而債臺高築。還有部分家庭因患重大疾病不得不四處舉債，以我聯繫的王潤堂家爲例，王潤堂因患腿部惡性腫瘤，先後3次在西安等醫院住院進行手術治療，前後花費15萬多元，除新農合報銷4萬多元外，至今還有11萬多的外債，這對一個本就收入微薄的農家來說，無疑是一個天文數字。同時，由於受近年“5.12”地震、“7.23”暴雨等自然災害影響，農戶舉債建房的現象也比較多，這些都是導致貧窮的重要因素。

六是從勞作投入來看，青壯年勞力外流，老齡化比較嚴重導致發展勞力供給不足。目前該村16歲以下的人口有173人，佔全村人口的21.2%，60歲以上的老齡人口有120多人，佔全村總人口數的14.8%，下剩的勞動年齡人口，40%選擇外出務工，實際留在村內的勞力少之有數，絕大多數家庭中只剩老人、婦女和兒童，這部分人體力不足、勞動效率不高，但卻承擔着家務、種養和果園務作等多項繁重的勞動任務。同時受年齡、教育程度等各方面條件所限，自我發展的能力不強，勞作技術掌握不夠。隨着村內蘋果產業快速發展，技術要求越來越高，勞動強度越來越大，目前勞力現狀顯然遠不能滿足果園管理需求。在調查中，我瞭解到，有一戶3口之家，兒子長年在外打工，兩位老人年齡都在50歲以上，家中定植了9畝果園，種植20畝山地，還養了3頭牛，這麼重的勞動量，讓我在對他們身體能否承受充滿擔憂的同時，也對耕作和果園管護質量產生質疑。

第四、抓住農民自我教育這一核心，在加強農村文化建設上做文章。要對現有村部進行維修擴建，加大配套建設力度，配齊配全相關設備設施，把村級活動場所和“農家書屋”的作用真正發揮起來，建立定期開放和值班制度，豐富報刊、圖書內容，組織黨員羣衆積極開展文化知識學習，滿足農民對文化知識的多元化需求，最大可能地爲農民創造學習條件，引導農民學知識、學文化，在全村營造崇尚學習、尊重知識的良好氛圍。要切實加大幫扶力度，開展“金秋助學”等活動，對單親家庭和因子女教育致貧的家庭進行幫扶，給予適當資金補助，助推科教興村。要持久深入地開展好“和諧五星”創評活動，培育樹立一批文明新風先進典型，形成尊老愛幼、團結和睦、鄰里互助、文明衛生、積極向上的良好村風。要加大文化設施建設力度，在村內修建農民文化健身廣場1處，配套籃球架等體育健身器材，爲羣衆開展文體娛樂活動提供場所。鼓勵民間文化人才組建各種健康的農民社團組織，開展健身活動、知識競答、特長展示等活動，用健康有益的文化活動佔領農村文化陣地。

第五、抓住村級班子建設這一保障，在發揮基層黨組織及黨員作用上做文章。黨組織是農村工作的領導核心，黨員隊伍是推動農村發展進步、維護農村和諧穩定的中堅力量。要積極創新模式，組建專業經濟合作社、產業黨小組、農民工工會等組織，不斷擴大基層組織覆蓋面。引導村“兩委”班子認真落實“雙議雙評”、“四議兩公開”工作法，掌握黨員羣衆對村級經濟社會發展的所思、所盼，珍惜民力、集中民智，用最廣大黨員羣衆的意願確定思路、指導工作，關心羣衆疾苦，幫助羣衆解決生產生活中遇到的實際困難，多爲羣衆辦實事辦好事。落實好黨員“三卡”管理制度、支委學習制度、議事決策制度和民主生活會等制度，鼓勵村幹部參加函授教育，抓好支委成員素質提升、任務完成、作風建設的督促考覈。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度，積極創造條件，組織黨員幹部到外地參觀學習，落實好黨內關懷激勵措施，培養優秀的村級後備幹部，增強黨員的示範帶動意識，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

第五篇：聯村聯戶爲民富民調研報告

“聯村聯戶、爲民富民”行動調研報告

聯繫戶：xx鎮xx村xx

xx縣水務局 xx

在全省開展“聯村聯戶、爲民富民”行動的熱潮下，縣委縣政府高度重視、積極響應，組織各單位、各鄉鎮開展單位聯繫村、幹部聯戶貧困戶工作，幫助特困羣體加快脫貧步伐。經過前段時間的政策宣傳、入戶摸底、調查走訪、貧困戶的篩選確定、民情民意的瞭解等方面，基本掌握了情況，梳理了存在問題。我聯繫的是xx鎮xx村xx社xx一戶，現就幫扶對象的調查研究情況總結如下。

一、基本情況

xx村距xx鎮區6.5公里，總人口1913人，其中少數民族288人，人均收入2108元。xx一家總共3口人，收入主要靠糧食種植以及糧食購銷。xx現年52歲，國中文化水平，妻子xx，現年50歲，國中文化水平，女兒xx，現年14歲，在獨店中學唸書。xx家現有耕地13畝，其中塬地4畝，山地6.4畝退耕還林2.6畝，糧食作物10.4畝；家有住房6間，其中磚砼結構4間，土木結構2間；養有9只雞，人均收入2014元。

二、貧困原因

1.因學致貧。xx及妻子xx年紀已過半百，勞動力比以前

有所降低，女兒將要升高中，每年的學費及生活費是筆很大的開銷。

2.因缺技術致貧。xx家裏地雖然有13畝，但多爲山地，夫妻倆年紀也較大，勞動力不足加上種植方式不科學使得真正糧食種植面積不大，出產率不高，家裏僅靠糧食購銷的利潤維持。

3.因缺資金致貧。xx家主要收入靠糧食購銷，但購銷渠道過小，盈利不多，長期外出造成家中耕地荒廢。

三、原因分析

通過了解得知，xx一家主要因爲糧食種植方式不科學，糧食購銷渠道過窄、利潤過少引起。加之夫妻兩年級過大，女兒還在讀書，造成勞動力的缺失。

1.文化水平不高，缺乏科學種植技術。xx夫妻倆都是國中畢業，並且長期處於消息流通較慢的村子大環境內，觀念陳舊，思想保守，對於新興的種植技術接受能力弱，糧食種植投入與收穫不成正比，年結餘少。

2.糧食購銷費時利薄。近年糧食價格漲幅大，購銷生意利潤小，除過運輸費用以及一些勞務費所剩無幾。加上糧食購銷需要長期出外，種植作物無人看管，導致作物產量低下。

3.愈見增多的教育費用。xx女兒將要升學，全縣的高中都離家遠，學費以及住校的生活費都是一筆很大開支。

四、脫貧措施

xx家人均年收入2014元，低於秋射村人均收入2108元的水平，根據其具體情況，結合我縣發展牛果產業的規劃，通過發展牛果、蔬菜產業，加大糧食購銷渠道，實現家庭收入多元化來達到脫貧致富的目的。具體脫貧措施如下：

1.加大對農戶的政策宣傳。通過多次走訪，大力宣傳國家強農惠農政策，使本人能認識到目前“聯村聯戶、爲民富民”行動帶來的發展良機，應該牢牢抓住這次機遇，學習新型種植方式。

2.爭取資金扶持，加大購銷渠道。爲了讓有創業思路面又缺乏資金農戶脫貧致富，婦聯聯繫銀行提供3至5萬小額婦女無息貸。我們可以提出申請，爭取抓住這次機會，從而加大運輸量，增加購銷渠道，並且可以參考當下糧食價格行情，確定糧食購銷種類，增加盈利。

3.聯繫鄉鎮信用社惠農政策的貸款，幫助其加大土地化肥的投入量，增加土壤肥力。在不出外的時候可以選擇生長週期短、適應力強的蔬菜種植，這樣既可以增加收入，又不至於把耕地荒廢。

4.聯繫其他幹部及其幫扶對象，進行歸類分組，組織到成功脫貧家庭中學習先進技術和成功經驗。村子貧困戶情況大都相同，進行歸類分組後，可以更好的組織到其他脫貧成功家庭

中學習經驗，可以更好的對其幫扶。

xx年xx月xx日

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